BAB X
PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan rencana
yang disusun dalam mencapai tujuan pembangunan selama 5 (lima) tahun mendatang
dan merupakan pedoman pembangunan pada tahun 2016 sampai dengan tahun 2021.
Dokumen ini merupakan penjabaran secara rinci visi, misi, dan program kepala daerah
terpilih. Dalam penerapan RPJMD ini perlu pemahaman dan pelaksanaan oleh seluruh
komponen pemangku kepentingan.
Penyusunan RPJMD Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2016-2021 ini
mempertimbangkan hasil kajian dan konsepsi Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional Tahun 2013-2019, Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Sumatera Selatan Tahun 2005-2025, dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2005-2025. Selain itu, RPJMD juga disusun
dengan mempertimbangkan arah pembangunan kewilayahan yang ditetapkan dalam
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Ogan Ilir, guna kesinambungan pelaksanaan
pembangunan Kabupaten Ogan Ilir di waktu yang akan datang.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ogan Ilir Tahun
2016-2021 ini menjadi landasan dan rujukan penyusunan Rencana Strategis Satuan
Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk masa 5 (lima) tahun yaitu Tahun
2017-2021. Dokumen RPJMD juga menjadi pedoman penyusunan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai dokumen perencanaan pembangunan daerah
untuk waktu 1 (satu) tahun. Program prioritas pembangunan yang termuat dalam
RPJMD menjadi pedoman bagi penyusunan program dan kegiatan tahunan
sebagaimana termuat dalam RKPD.
Keberhasilan pelaksanaan RPJMD Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2019-2021
tergantung pada sikap mental berupa niat baik, tekad, semangat, ketaatan, dan
disiplin serta komitmen bersama dari seluruh unsur stakeholders, baik
pemerintahan, masyarakat maupun dunia usaha. Oleh karena itu, seluruh unsur
stakeholders perlu secara bersungguh-sungguh melaksanakan program-program
2016-2021 agar pembangunan dapat berdaya guna serta berhasil guna sehingga
dapat dinikmati secara adil dan merata oleh seluruh lapisan masyarakat.
10.1. Program Transisi
Pedoman transisi merupakan arahan untuk menjaga kesinambungan
pembangunan dan mengisi kekosongan dokumen perencanaan jangka menengah
pada akhir masa jabatan Kepala Daerah Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2021, sehingga
kegiatan Pemilihan Kepala Daerah yang tidak bersamaan pelaksanaannya dengan
waktu perencanaan dan penganggaran tahunan dapat tetap selaras dan tidak
mengganggu proses jalannya pemerintahan. Dalam rangka menjaga kesinambungan
pembangunan dan mengisi kekosongan dimaksud, Pemerintah Kabupaten Ogan Ilir
tetap menyusun RKPD Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2022 dan selanjutnya RKPD
tersebut dijadikan sebagai dasar dalam penyusunan RAPBD Kabupaten Ogan Ilir
Tahun 2022. Penyusunan RKPD Tahun 2022 tersebut, berpedoman pada sasaran
pokok arah kebijakan RPJPD Ogan Ilir dan mengacu pada RPJMD Provinsi Sumatera
Selatan.
Mengingat keterbatasan waktu bagi bupati terpilih hasil pemilihan kepala
daerah Kabupaten Ogan Ilir pada tahun 2021, maka dalam menyusun Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2019-2023 dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2019, maka
Pemerintah Kabupaten Ogan Ilir akan melaksanakan penyusunan Rancangan RKPD
Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2019 sesuai dengan jadwal pelaksanaan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) mulai dari tingkat desa/kelurahan,
kecamatan dan kabupaten sesuai jadwal yang telah ditetapkan perundangundangan,
dengan agenda menyelesaikan masalah-masalah pembangunan yang belum
seluruhnya tertangani dan terselesaikan sampai dengan tahun 2018, serta
masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi dalam penyelenggaraan pemerintahan
dan pelaksanaan pembangunan Tahun 2019.
10.2. Kaidah Pelaksanaan
Peraturan Daerah tentang RPJMD Kabupaten Ogan Ilir 2016-2021 ditetapkan
Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2016-2021 ini dijadikan pedoman bagi SKPD dalam
penyusunan Renstra SKPD. Dalam pelaksanaannya, RPJMD yang memuat
perencanaan selama 5 (lma) tahun akan dijabarkan oleh RKPD yang memuat
program dan kegiatan pembangunan tahunan. RKPD merupakan rencana tahunan
yang digunakan sebagai dasar bagi menyusun Rencana Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten Ogan Ilir.
Dalam rangka memperjelas pelaksanaan RPJMD Kabupaten Ogan Ilir, maka
beberapa kaidah pelaksanaan yang perlu diperhatikan sebagai berikut:
a. RPJMD Kabupaten Ogan Ilir merupakan pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) SKPD. Dalam
pelaksanaan urusan pembangunan, SKPD berkewajiban untuk menyusun
Renstra yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan
kegiatan, dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Ogan Ilir Tahun
2016-2021. Renstra SKPD tersebut nantinya akan menjadi pedoman dalam menyusun
Rencana Kerja (Renja) SKPD;
b. Penguatan peran para pemangku kepentingan dalam pelaksanaan RPJMD
Kabupaten Ogan Ilir. Rancangan awal RPJMD dalam penyusunannya telah
melibatkan para pemangku kepentingan (stakeholder) dalam upaya
menghasilkan RPJMD Kabupaten Ogan Ilir yang dapat menampung aspirasi dari
masyarakat serta mengantisipasi kebutuhan pembangunan dalam jangka waktu
5 (lima) tahun;
c. RPJMD Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2016-2021 merupakan dasar untuk
mengevaluasi dan laporan atas hasil kinerja Kepala Daerah terpilih untuk masa 5
(lima) tahun dan tahunan, dimana visi dan misi pembangunan yang ingin dicapai
selaras dengan tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan dan kebijakan umum
serta program-program prioritas kepala daerah terpilih;
d. Sasaran dan indikator kinerja yang tercantum dalam Dokumen RPJMD adalah
sasaran dan indikator kinerja Kabupaten Ogan Ilir. SKPD sebagai instansi
pelaksana wajib mendukung tercapainya sasaran yang telah ditetapkan dalam
dokumen tersebut, disamping merumuskan sasaran dan indikator kinerja bagi
kepentingan masing SKPD berdasarkan tugas dan fungsinya
e. Seluruh SKPD merumuskan dan menetapkan program dan kegiatan dalam
rangka mendukung terwujudnya visi dan misi yang telah ditetapkan dalam
dokumen RPJMD ini berdasarkan kebutuhan masing-masing SKPD serta
mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku; dan
f. Hasil pelaksanaan program dan kegiatan oleh seluruh SKPD setiap tahunnya
merupakan perwujudan dari pelaksanaan RPJMD yang dapat digunakan sebagai
pertimbangan dalam penyusunan rencana kerja pembangunan Kabupaten Ogan
