SECURITY SECTOR REFORM
Disampaikan pada acara Pelatihan
“Masyarakat Sipil untuk Reformasi Sektor Keamanan di Indonesia”
oleh
Laksamana Pertama TNI Ir. Sudjiwo, M.Sc.
Direktur Kebijakan Strategi, Ditjen Strahan Dephan Jakarta, 25 April 2005
PERNYATAAN BUKU PUTIH PERTAHANAN
REFORMASI NASIONAL Æ
REFORMASI PERTAHANAN
NEGARA DILAKS BERTAHAP & BERLANJUT, MELIPUTI :
1. PENATAAN STRUKTUR, KULTUR, TATA NILAI SBG
SATU KESATUAN PERUBAHAN YANG UTUH DAN
MENYELURUH
.
2. PENATAAN STRUKTUR ORGANISASI PERTAHANAN
Î STRUKTUR ORGANISASI; TATARAN
KEWENANGAN; FUNGSI DAN TUGAS DEPARTEMEN
DAN TNI.
LANGKAH-LANGKAH ??
1. KOORDINASI DEPHAN-TNI DALAM PENYUSUNAN
KONSEP TATARAN KEWENANGAN; FUNGSI DAN
TUGAS DEPARTEMEN DAN TNI.
2. SINKRONISASI PERSEPSI MATERI PERUNDANG
UNDANGAN Æ INTERDEP.
3. KEGIATAN
STRATEGIC DEFENCE REVIEW (SDR)
4. KAJIAN BERSAMA : MISAL DENGAN CSIS, LIPI, DAN
LEMBAGA-LEMBAGA KAJIAN LAINNYA.
INTI KEBIJAKAN PERTAHANAN (BP.2003)
9
TINGKATKAN KEMAMPUAN INTELIJEN PERTAHANAN
Î
K4IPP (C4ISR) Æ DETEKSI DINI, MISAL : SADAP BRA KBRI
9
MENINGKATKAN KEMAMPUAN BERTEMPUR
Î
PROFESIONALITAS TNI
(CEGAH, TANGKAL, PUKUL, HANWIL)9
MENINGKATKAN KEMAMPUAN OMSP
ÎGAK LATKUM DI
LAUT, ANC TERORISME, ANC SEPARATIS BERSENJATA Æ
PENGAMANAN SUMBER DAYA NASIONAL (KAYU, DLL)
9
MENINGKATKAN KEMAMPUAN DUKUNGAN
Î SIST DET
DINI, LOGISTIK PANGKALAN/WILAYAH, PENDIDIKAN,
PIRANTI LUNAK/DOCTRIN HANNEG (#DOCT TNI),
BUKU PUTIH (DEPHAN, 2003) BUKU PUTIH (CAPRES “SBY-MJK” 2004) HASIL KUSSP/SDR (REKOMENDASI, 2004) OPINI PUBLIC LSM, BALITBANG PARPOL DLL
REV. BUKU PUTIH (DEPHAN, 2005)
LINGKUP KEGIATAN TERKAIT
1. KAJI ULANG REGULASI-REGULASI POLITIK SEKTOR
KEAMANAN ÆUU 3/2002; TAP MPR VI/VI TH 2000, DLL
2. KAJIAN STRATEGI PERTAHANAN NASIONAL.
3. KAJIAN DOKTRIN PERTAHANAN NASIONAL
4. KAJIAN POSTUR PERTAHANAN & ANGGARAN
5. KEGIATAN SDR DALAM RANGKA “REVISI BUKU
PUTIH PERTAHANAN” Æ KEBIJAKAN HANNEG.
6. KAJIAN PENATAAN RUANG KAWASAN PERTAHANAN
7. DLL.
BEBERAPA ISU-ISU YANG BERKEMBANG
(disarikan dari kliping eks internet)
1. Reformasi di tubuh TNI masih jauh yang diharapkan Æ
Supremasi Sipil.
2. Perlunya pembuatan UU yang lebih lengkap ÆUU
Pertahanan; UU TNI; UU Perbantuan TNI terhadap Polri.
3. Penyesuaian Doktrin dan Struktur Organisasi Æbelum
maksimal diselesaikan.
4. Reformasi TNI tidak mempunyai “DEFENCE REVIEW” Æ
Kebijakan dan Strategi Pertahanan jangka panjang
ÆKoter/Kodam.
BEBERAPA ISU-ISU YANG BERKEMBANG
(lanjutan)
6. Bisnis Militer Æ Swasta atau BUMN ??
7. Kekuatan struktural TNI tercermin melalui kehadiran
Kodam, Kodim, Korem, dan Koramil Æpemekaran tak
ubahnya melembagakan kezaliman radikal tentara
.
8. TNI tulang punggung pertahanan nasional, POLRI tulang
punggung keamanan nasional Æ ??? Dengan Tugas TNI
(OMP dan OMSP)
9. Sishankamrata = sishanrata + siskamrata Æ ???
10. Fungsi TNI (70 % Han, 30% Kam) Æ ??
STRATEGIC DEFENSE REVIEW (SDR)
(DEPHAN MELAKSANAKAN TERUS MENERUS SEJAK TAHUN 2002)
SDR DILAKSANAKAN UNTUK DAPAT MENJAWAB PERTANYAAN BERIKUT :
SEJAUH MANA KESIAPAN DAN KESIAPSIAGAAN POSTUR PERTAHANAN UNTUK MAMPU MENYELENGGARAKAN HANNEG ????
1. APAKAH PELIBATAN SELURUH KOMPONEN BANGSA SUDAH DIATUR ?
2. APAKAH TEST AND EVALUATION TERHADAP KEMAMPUAN PERTAHANAN
TELAH DILAKSANAKAN PROPORSIONAL DENGAN TINGKAT ANCAMAN?
3. APAKAH ANCAMAN TERHADAP KEAMANAN NASIONAL TELAH DINYATAKAN OLEH OTORITAS POLITIK ?
4. APAKAH POSTUR PERTAHANAN SAAT INI SUDAH SIAP DAN MAMPU
MENGATASI ANCAMAN KEAMANAN NASIONAL ?
5. BERAPA BESAR ANGGARAN PERTAHANAN DIPERLUKAN ?
6. KEBIJAKAN STRATEGI YANG HARUS DIBUAT UNTUK MENGATASI BERBAGAI
REFORMASI NASIONAL
•
NASIONAL
•
MANAJEMEN PERTAHANAN
POLRI
TN
I
EX
TE
RN
AL
TH
RE
AT
(S)
TNI
EXTERNAL
THREAT(S)
Internal
Disturbances
TAP MPR NO. VI & VII / 2000
POLRI
KONDISI KAMNAS & PENANGANANNYA
KONFLIK INTENSITAS RENDAH ESKALASI ANCAMAN DAMAI PERANG T E R T I B S I P I LAMAN RAWAN GAWAT
DARURAT S IP IL DARURA T PERANG DARURAT M ILITER
KONFLIK INTENSITAS RENDAH
POLRI
T N I
DARURA T SIPIL DARURA T PERANG DAR U R A T M IL ITE R E S K A L A S I A N C A M A N OPERASI MILITER PERANG DAMAI PERANG O P E R A S I M I L I T E R S E L A I N P E R A N G T E R T I B S I P I LAMAN RAWAN GAWAT
Model Keterlibatan TNI Dlm OMSP TNI
UU No.3 / 2002 Æ Pertahanan Negara
ANCAMAN NASIONAL
ANCAMAN NASIONAL
(KLASIFIKASI) (KLASIFIKASI) ANCAMAN NASIONAL ANCAMAN NASIONAL(INTER STATE, INTRA STATE, TRANS NATIONAL)
(INTER STATE, INTRA STATE, TRANS NATIONAL)
NON MILITER MILITER
IDEOLOGI
POLITIK
EKONOMI
SOSBUD
NON TRADISIONAL TRADISIONAL
TDK BERSENJATA BERSENJATA
AGRESI/INVASI
KEAMANAN NEGARA KEAMANAN NASIONAL PERTAHANAN NEGARA ANC. MIL INVASI/AGRESI ANC. MIL - SEPARATIS - TERORIS BERSENJATA
ANC. NON MIL
- PENYELUNDUPAN - PEROMPAKAN - PEMBAJAKAN - DLL ..(TERORIS,..)
ANC. NON MIL
- KRIMINAL
- TIBUM
DEPT/TNI/POLRI TNI
KAMDAGRI KAMTIBMAS
OMP
(OPERASI MIL PERANG)
OMSP
ANC TRADISIONAL ANC NON TRADISIONAL
POLRI & APARAT TERKAIT “MENYATAKAN ANCAMAN” - UTAMA (TNI) - CADANGAN - PENDUKUNG
O M P
( Ops Mil Perang )
Dlm Rangka
O M S P
( Ops Mil Selain Perang )
Tdk Dlm Rangka
Operasi Militer untuk Perang
Penjelasan RUU TNI
Yang dimaksud dengan operasi militer untuk perang adalah segala bentuk Pengerahan dan penggunaan kekuatan TNI, untuk melawan kekuatan militer Negara Lain yang melakukan agresi terhadap Indonesia, dan/atau dalam konflik bersenjata dengan suatu negara lain atau lebih, yang didahului dengan adanya pernyataan perang dan tunduk pada hukum perang Internasional
KAS. ANGKATAN
ANCAMAN MILITER
DISTRIBUSI KEWENANGAN PENGELOLAAN PERTAHANAN NEGARA
WANHANAS (DPN):
•SUSUN JAKDU HANNEG •NILAI MOB-DEMOB •NILAI RISK JAK YANG
AKAN DITETAPKAN. PSL 15 DPR MBERIKAN: •PENGAWASAN • PERSETUJUAN PEMBINAAN PROFESI DAN KUAT MIL
PEMELIHARAAN KESIAPAN OPERASIONAL MENGGUNAKAN KOMPONEN HANNEG DALAM OPERASI PERENCANAAN STRATEGI DAN OPERASI MILITER PANGLIMA TNI PSL. 18 MENTERI PERTAHANAN KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN BDSKN JAKUM HANNEG SUSUN BP/ KERJASAMA INTERNASIONAL KERSAM
DEPT LAIN Î SUSUN
& LAKS RENSTRA LOLA SDN Æ KEPENT HANNEG
MENETAPKAN KEBIJAKAN * ANGGARAN * PENGADAAN * REKRUT * LOLA SDN * BIN TEK & INDUSTRI HAN
PSL 16
KEBIJAKAN UMUM
PENGGUNAAN KEKUATAN TNI & KOMP. LAINNYA
PSL 14 PENGERAHAN KEKUATAN PSL. 12, 13 KEBIJAKAN UMUM HANNEG KOMANDO PRESIDEN
PRESIDEN
MENHAN PANG TNIPANG TNI
MANAJEMEN OPERASI GUN KUAT GUN KUAT KEBIJAKAN HAN KOORDINASI
TATARAN KEWENANGAN
TATARAN KEWENANGAN
AD,AL,AU BANG & BIN KUAT PANGKOOPSPelibatan penyelenggaraan pertahanan
(proporsional tk. Ancaman/rawan)
Dephan
Dep/LPND/Instansi lainAncaman Non Militer
Ancaman Militer
ILUSTRASI KETERLIBATAN KOMPONEN
HANKAMNEG
PENDUKUNG UTAMA ANC MIL CADANGAN ANC NON MILITER PERANG BERLARUTANCAMAN TRADISIONAL (MUSUH NEGARA)? KEBUTUHAN KEKUATAN BANGUN POSTUR GERILYA (Sishankamrata) Ya Tidak KEBUTUHAN KEKUATAN ANGGARAN HAN CUKUP ? BANGUN POSTUR PRIORITAS BANG ? Tidak Ya
OPSI KEBIJAKAN MEMBANGUN POSTUR ??
OPSI KEBIJAKAN MEMBANGUN POSTUR ??
ANGGARAN HAN CUKUP ?
ANCAMAN NON TRADISIONAL (INTRA & TRANS NAS)?
SELURUH WARGA NEGARA SELURUH WILAYAH
SUMBER DAYA NASIONAL LAINNYA
SISTEM PERTAHANAN
SISTEM PERTAHANAN
YANG BERSIFAT SEMESTA
YANG MELIBATKAN
DIPERSIAPKAN SECARA DINI OLEH PEMERINTAH
MEWUJUDKAN DAN
MEMPERTAHANKAN SELURUH WILAYAH NKRI SEBAGAI
SATU KESATUAN PERTAHANAN
FUNGSI PERTAHANAN
TUJUAN PERTAHANAN NEGARA
MENJAGA
MELINDUNGI
KEDAULATAN NEGARA
KEUTUHAN WILAYAH NKRI KESELAMATAN SEGENAP BANGSA DARI SEGALA BENTUK ANCAMAN
MEMBANGUN KEMAMPUAN MEMBINA KEMAMPUAN MEMBANGUN DAYA TANGKAL MENGHADAPI SETIAP ANCAMAN SEGALA KEGIATAN UTK MELAKSANAKAN KEBIJAKAN PERTAHANAN NEGARA (JAKUM HANNEG Æ GRAND STRATEGY) PENYELENGGARAAN PERTAHANAN PSL. 6 UU NO. 3 TH 2002 DILAKSANAKAN SECARA DINI
PEMBINAAN KEMAMPUAN PERTAHANAN
PSL. 20-23 UU NO. 3 TH 2002
= PRINSIP-PRINSIP PEMBINAAN
BERKELANJUTAN KERAGAMAN
PRODUKTIVITAS LINGKUNGAN HIDUP SDN
NILAI
TEKNOLOGI DANA
1) TUJUAN TERSELENGGARANYA SEBUAH SISTEM HAN 2) OBJEK PEMBINAAN (PENDAYAGUNAAN) ÎPP BELUM DIBUAT
3) PEMB DI DAERAH (~BINPUAN HAN ÆPTF DEPHAN/KANWIL)
UTK MENINGKATKAN
KEMAMPUAN PERTAHANAN
= CARA LITBANG - INDUSTRI - TEKNOLOGI
MENTERI MENDORONG DAN MEMAJUKAN PERTUMBUHAN INDUSTRI PERTAHANAN
PEMBIAYAAN (PASAL 25)
SUMBER : APBN
TUJUAN : MEMBANGUN MEMELIHARA
MENGEMBANGKAN
MENGGUNAKAN TNI DAN KOMP. PERTAHANAN LAINNYA
PENGAWASAN (PASAL 24 UU NO. 3 TH 2002)
DPR = PELAKSANAAN KEBIJAKAN UMUM
PERTAHANAN NEGARA
= MINTA KETERANGAN TENTANG
TUGAS-TUGAS TNI
UU No. 34 Th 2004 ttg TNI
1. Operasi Militer untuk Perang
2. Operasi militer selain perang, yaitu untuk :
• Atasi gerakan separatis bersenjata
• Atasi pemberontakan bersenjata • Atasi aksi terorisme
• Amankan wilayah perbatasan
• Amankan objek vital nasional yg bersifat strategis
• Laksanakan tugas perdamaian dunia sesuai dg Jak Pol LN • Amankan Pres & Wapres beserta keluarganya
• Berdayakan Wilhan & Kuat pendukungnya secara dini sesuai dg Sishanta
• Bantu tugas pemerintah di daerah
• Bantu Polri dlm rangka tugas Kamtibmas yg diatur dlm UU
• Bantu mengamankan tamu neg setingkat Kep. negara & perwakilan
pemerintan asing yg sedang di Indonesia
• Bantu menangani akibat bencana alam, pengungsian & pemberian bantuan kemanusiaan
• Bantu pencarian & pertolongan dlm kecelakaan (search and rescue) • Bantu pemerintah dlm pengamanan pelayaran & penerbangan thd
KONSEP PENATAAN KWSN HAN ADAPTIVE STRATEGI OPERASI GUN KUAT, GELAR PENINDAKAN KONSEP R. WILHAN DINAMIS DAMAI (RIIL) DAMAI (VIRTUAL) DAMAI (RIIL) PERANG (RIIL) PERANG (RIIL) PERANG (RIIL) • BIN/BANG KUAT • GELAR TETAP KONSEP R. WILHAN STATIS ANCAMAN/GANGUAN/ NYATA AD AL AU ANCAMAN KAMNAS KONTEKS STRATEGIS MEMBINA, KEMBANGKAN (POSISI, PUAN KUAT) 9 BASIS-BASIS MILITER 9 DAERAH LATIHAN
9 DAERAH UJI COBA ALUT SISTA 9 DISPOSAL AREA
9 KAWASAN INDUSTRI HAN
SCENARIO AU AL AD KEPENTINGAN PERTAHANAN
PERENCANAAN KAWASAN PERTAHANAN
PERENCANAAN KAWASAN PERTAHANAN
EVAL. DEPDAGRI T.R.KWS HAN
ASPEK JAH
KAJI ULANG TNI T.R. KWS HAN ASPEK KAMNAS
KONSEP DEPHAN RUTR KWS HAN
THN 1994
KAJI ULANG DEPHAN (TIM SDR)
• DRAFT POK2 PIKIRAN • POKOK2 PIKIRAN SINKRON (JAH=KAM) ASINKRON (JAH#KAM) SOLVED PROBLEM (INTERDEPT) PROSES SDR/ KUSSP DEPHAN & TNI DRAFT RPP RPP PP
PP JAKSTRA KWSN HANNEG RENJA PENATAAN T.R. LAUTAN T.R. UDARA T.R. DARATAN SURVEI KEBUTUHAN MENDESAK
T.R. KWS HAN PERBATASAN ANTAR NEGARA
* DARATAN * LAUTAN * UDARA
1. DI KAB. SANGIHE DAN KAB. TALAUD 2. DI PAPUA 3. DI NTT 4. DI BATAM 5. DI SAMBAS 6. DI AMBON DATA TNI (UPDATE) 12
KORELASI ANTAR UNDANG-UNDANG
1. UU No. 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMDA
Î Psl : Kewenangan dlm seluruh bidang pemerintahan, kecuali
kewenangan dlm bidang Pol. LN, Hankam, peradilan, moneter & fiskal, agama, serta kewenangan bidang lain.
2. UU No. 3 TAHUN 2002 TENTANG HANNEG
• Psl 20 ayat (3) : Pembangunan di daerah hrs memperhatikan
Binpuan Hanneg, yg bertujuan utk terselenggaranya Sishanneg.
• PASAL 22 :
a ayat (1) : Wil. Ind dpt dimanfaatkan utk Binpuan Han. dg
memperhatikan hak masy & peraturan per-
uu
-an. a ayat (2) : Wil yg digunakan sbg instalasi militer &POSTUR PERTAHANAN KOMPONEN UTAMA KOMPONEN CADANGAN KOMPONEN PENDUKUNG
-BANG
- BIN
-GUN
KEKUATAN, KEMAMPUAN, PENGGELARAN KUAT. ANCAMAN NASIONALKONSEP DASAR MENGATASI ANCAMAN KAMNAS
KONSEP DASAR MENGATASI ANCAMAN KAMNAS
PRESIDEN DPN DPN SDR (STRETEGIC DEFENCE REVIEW) DEPT/LPND/INST LAIN DEPHAN ANCAMAN ANCAMAN KAMNAS KAMNAS
ATURAN : PELIBATAN POLITIK
ATURAN : PELIBATAN POLITIK
DAN OPERASIONAL
ANCAMAN
ANCAMAN
MILITER
MILITER TUGAS MIL
FORCE ELEMENT FORCE SUPPORT DEPT. LAIN/LPN STRATEGI (SPN)
MENGHADAPI ANCAMAN MILITER ???
MENGHADAPI ANCAMAN MILITER ???
POSTUR
ANCAMAN NASIONAL
FORCE ELEMENT FORCE SUPPORT STRATEGI (SPN)
MENGHADAPI ANCAMAN NON MILITER ??
MENGHADAPI ANCAMAN NON MILITER ??
POSTUR
DEPARTEMEN /LPND ANCAMAN ANCAMAN N0NN0N--MILITERMILITER DEPT /LPNDTUGAS
ANCAMAN NASIONAL
STRATEGI PERTAHANAN NASIONAL (TATARAN FILOSOFI)
STRAT. PENYELENGGARAAN PERTAHANAN
(POLITIK STRATEGI/ JAK)
STRATEGI BERTAHAN TERHADAP ANC. FAKTUAL
(TAKTIK OPERASI MIL)
KRITERIA :
1. BIN/BANG KUAT SISHANNEG 2. READINESS / PREPAREDNESS 3. KAJIAN STRATEGIS
4. KEBIJAKAN PERTAHANAN 5. SASARAN : DETERRENCE
KRITERIA :
1. GUN KUAT SISHANNEG 2. OPERASIONAL
3. MEDAN TEMPUR
4. KEPTS POLITIK/ PRESIDEN 5. SASARAN : KEMENANGAN
RENCANA PENATAAN
STRATEGI PERTAHANAN NASIONAL
DOKTRIN HANNEG
SPN
SP di D Î SPP BESAR (KODAL by TNI AD)
(OPSGAB)
SP di L Î SPL NUSANTARA (KODAL by TNI AL)
(OPSGAB)
SP di U Î SPU NAS. (KODAL by TNI AU)
(OPSGAB)
KONSEP GUNKUAT SISHANNEG
(ILUSTRASI STRATEGI PERTAHANAN NUSANTARA)
PENDUDUKAN ATAS WILAYAH
> Eskalasi Ancaman (Militer/ Non-Militer)
> Penetrasi Ancaman (Dimensi Jarak)
LAUT TERITORIAL > ZEE (AL,AU) 9Kekuatan Hanneg 9 Dimensi Hukum SISHANKAMRATA, SELURUH KOMP. BANGSA
TNI (AD, AL, AU)
TNI + DEPARTEMEN -DEPARTEMEN TERKAIT
HIERARCHY STRATEGI PERTAHANAN NASIONAL
1. DIMENSI POLITIK (PRESIDEN)
DEFENSE POLICY JUSTICE LAW AND ORDER FOREIGN POLICY ETC ……
NATIONAL SECURITY POLICY JAK. KAMNAS
JAK-UM HANNEG (PSL 13 (2) UU NO. 3/2002) GRAND
STRATEGY
(DIRECTION/POLITIK)
2. DIMENSI KEBIJAKAN (DEPHAN)
MILITARY-STRATEGIC NATIONAL DEFENCE STRATEGY “BP” & JAK. GAR HANNEG (PSL 16 (3;4))
PLAN. DEFENCE STRATEGIC PLAN JAK UM GUNKUAT TNI / SPN (PSL 16 (5))
DOCTRIN. NATIONAL DEFENCE DOCTRIN DOKTRIN PERTAHANAN NEGARA
3. DIMENSI PELAKSANA KEBIJAKAN (MABES TNI-ANGKATAN)
OPERATIONAL
JOINT DOCTRINE PUBLICATION (JDP) DOKTRIN TNI (ORG. & JUANG) (psl 20 (20) UU NO. 3/2002 DAN DOKTRIN HANNEG
MANAJ. PLAN
DEFENCE CORPORATE PLAN RENSTRA TNI
JOINT WARFARE PUBLICATIONS (JWP) DOKTRIN OPSGAB
CONTINGENCY PLAN RENYUDHA (REF. TO JAKUM GUNKUAT)
LAND OPS (AD) AIR OPS (AU) MARITIME OPS (AL) DOKTRIN OPS MATRA MISAL: STRATEGI PERTAHANAN LAUT NUSANTARA (SPLN)
4. DIMENSI PELAKSANA OPERASI MILITER (ANGKATAN)
TACTICAL MISAL : ARMY FIELD MANUAL (AFM); ATP; ..
OPERATION PLAN SECTOR PLAN RENCANA OPERASI
HAND BOOK, GUIDES, POCKET BOOKS, ETC. TECHNIQUES &
4. ANGGARAN
Saat ini
9
2003 Î 16 T ( 0,89% PDB = 4,75% APBN )
9
2004 Î 21,4 T ( 1,07% PDB = 5,72% APBN )
9
2005 Î 21,9 T ( 1 % PDB = 5,57% APBN )
Proyeksi
9
1 – 2 % PDB : Dalam 2 - 3 Thn Yad
9
3.8 – 5% PDB : Dalam 10 - 15 Thn Yad
MEKANISME PENYELESAIAN PROGRAM ANGGARAN MEKANISME PENYELESAIAN PROGRAM ANGGARAN
PANPROGAR PANPROGAR DIRJEN RENSISHAN RENGAR (usulan) TNI DIRJEN STRAHAN JAK MENHAN MENHAN PENGAJUAN TEMBUSAN ACUAN : JAKHAN (BK PUTIH) DEPKU, DPR, DEPKU, DPR, KOORDINASI Semua Eselon I Semua Eselon I
PANPROGAR : PANITIA PROGRAM & ANGGARAN PANPROGAR : PANITIA PROGRAM & ANGGARAN
PERAN DIRJEN STRAHAN : PENENTUAN KEBIJAKAN PERLU/TIDAKNYA PROGRA
PERAN DIRJEN STRAHAN : PENENTUAN KEBIJAKAN PERLU/TIDAKNYA PROGRAM DILAKSM DILAKS PERAN DIRJEN RENSISHAN : MENYIAPKAN PERENCANAAN PROGRAM & ANGGAR
Anggaran Han
ditentukan bukan hanya berdasarkan
kemampuan ekonomi negara
tetapi juga harus berdasarkan
Perkiraan Rasional kebutuhan pertahanan
(
ini yang masih sulit
)
ILUSTRASI
TINGKAT RESIKO VS. HARGA POSTUR PERTAHANAN
-RESIKO KAMNAS
(S.O =STRATEGIC OPTION) SO-1 SO-15 POSTUR HIGH MED LOW POSTUR