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Politik Pembangunan Hukum Di Bidang Investasi Suatu Keniscayaan Konstitusi Ekonomi

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(1)

Investasi Suatu Keniscayaan

Konstitusi Ekonomi

Saut P. Panjaitan*)

Abstract

The idea of welfare state of Indonesia has to can realize the national of economy order. The 1945 Contitution of the Republic of Indonesia formulated the national economic aspect as an the constitution of economy or as a social contract of economy in order to realizing the constitutional market economy. This mean that all the policies and economic development must be taken care of constitutionally aspect, including the investment policies and regulations.

(key words : welfare state, the constitution of economy, constitutional market economy, social welfare, investment).

PENDAHULUAN

3HUWHQWDQJDQ SDQGDQJDQ ÀORVRÀV GDQ LGHRORJLV DQWDUD NDXP LGHDOLV² XWRSLV²VRVLDOLVPH YHUVXV NDXP SUDJPDWLV²OLEHUDOLVP² NDSLWDOLVPH GL ELGDQJ HNRQRPL WLGDN KDELV KDELVQ\D PHQMDGL ZDFDQD SHUELQFDQJDQ DNDGHPLV GDQ NHELMDNDQ HNRQRPL GL EHUEDJDL EHODKDQ GXQLD 1DPXQ PHQMDGL VXDWX IDNWD DGDODK EDKZD NDUHQD VLVWHP HNRQRPL \DQJ GLODNXNDQ GDUL DNLEDW SDQGDQJDQ ÀORVRÀV GDQ LGHRORJLV GLPDNVXG PDVLQJ PDVLQJ PHPDQGDQJ NHOHELKDQ GDQ *) 'RVHQ )DNXOWDV +XNXP 8QLYHUVLWDV 6ULZLMD\D .HWXD %DJLDQ +XNXP

(2)

NHOHPDKDQ GDODP LPSOHPHQWDVLQ\D 2OHK NDUHQD LWX WLWLN SDQGDQJ \DQJ OHELKrealistis65WHUNDLW GHQJDQ VLVWHP SHUHNRQRPLDQ ,QGRQHVLD

VHNDUDQJ \DQJ MXJD KDUXV EHUWLWLN WRODN GDUL LGHDOLVP QDPXQ WLGDN PHQJDEDLNDQ NHQ\DWDDQ GL ODSDQJDQ PHUXSDNDQ VLNDS \DQJ ELMDN GDODP PHOLKDW GLNRWRPL \DQJ DGD 6HKLQJJD VXGXW SDQGDQJ LQL VHEDJDL VXDWX \DQJ PHQJJDEXQJNDQ NHGXD SDQGDQJDQ \DQJ DGD QDPXQ WHWDS SDGD NHVHSDNDWDQ WHUWLQJJL VHSHUWL GLWXDQJNDQ GDODP 8QGDQJ 8QGDQJ 'DVDU

'HQJDQ SHQJDWXUDQ 3DVDO GDQ 88' VHWHODK

DPDQGHPHQ WDPSDN EDKZD NHGXD SDQGDQJDQ GLPDNVXG

WHUDNRPRGLU NDUHQD WHWDS PHQJXWDPDNDQ DVSHN NHVHMDKWHUDDQ GDQ GHPRNUDVL ² HNRQRPL WDQSD KDUXV PHQGRURQJ WXPEXKQ\D HNRQRPL SDVDU GDQ NHSHPLOLNDQ KDN SURSHUWL VHFDUD LQGLYLGXDO Pandangan realitas dan konstitusional66 LQL \DQJ PHQJDUXVNDQ NRQVWLWXVLRQDOLVDVL NHELMDNDQ NHQHJDUDDQ NHELMDNDQ HNRQRPL SDVDU WHUNHQGDOL GDQ NHELMDNDQ VRVLDO SHUOX GLVLQHUJLNDQ GDODP NRQWHNV NHVHSDNDWDQ EHUVDPD VHVXDL GHQJDQ NRQVWLWXVL XQWXN PHZXMXGNDQ

constitutional market economy67

2OHK NDUHQD LWX VH\RJLDQ\D VHPXD NHELMDNDQ GDQ SHQJDWXUDQ GL ELGDQJ HNRQRPL KDUXV WLGDN WHUOHSDV GDUL XSD\D PHZXMXGNDQ

NHVHMDKWHUDDQ VRVLDO VHVXDL GHQJDQ DPDQDW NRQVWLWXVL UHDOLVP

HNRQRPL GDQ NRQVWLWXVLRQDOLVPH 6HSHUWL GLNHWDKXL GDODP FDUD

EHUSLNLU VLVWHP HNRQRPL OLEHUDO ² NDSLWDOLV SHUDQ 3HPHULQWDK KDUXV EHUVLIDW PLQLPDOLV GDQ SHUDQ HNRQRPL SDVDU PHQMDGL FXNXS GLDQGDONDQ WHUXWDPD GDODP UDQJND PHQGRURQJ SHUSXWDUDQ URGD HNRQRPL PHODOXL SHQDQDPDQ PRGDO EDLN GRPHVWLN PDXSXQ DVLQJ

'DODP UDQJND PHPEHUL NHPXGDKDQ NHSDGD HNRQRPL SDVDU FT

LQYHVWDVL LQLODK PDND 3HPHULQWDK PHPEHUL EHUEDJDL IDVLOLWDV

NHPXGDKDQ NHSDGD LQYHVWRU PHODOXL 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO \DQJ EDUX $NDQ WHWDSL KDO LQL SXQ KDUXV WHWDS PHQMDJD

KDUPRQLVDVL NHSHQWLQJDQ QHJDUD strate VZDVWD market mechanism

GDQ PDV\DUDNDW society PHODOXL NRQVWLWXVL .RQVWLWXVL PHQMDGL

KXNXP GDVDU \DQJ PHPD\XQJL VHPXD VLVWHP GDQ QRUPD GDUL 65 /LKDW -LPO\ $VVKLGGLTLH Konstitusi Ekonomi -DNDUWD .RPSDV 0HGLD

1XVDQWDUD KOP 66 Ibid. KOP

(3)

NHWLJD UDQDK GLPDNVXG QHJDUD VZDVWD GDQ PDV\DUDNDW .DUHQD LWXkonstitusi ekonomi68PHUXSDNDQ NHQLVFD\DDQ XQWXN PHPEDQJXQ NHELMDNDQ GDQ SHQJDWXUDQ ELGDQJ KXNXP LQYHVWDVL

HUKUM DAN EKONOMI DALAM TRANSISI GLOBAL

.HJLDWDQ HNRQRPL GLODNXNDQ ROHK SHODNX SHODNX HNRQRPL EDLN RUDQJ PDXSXQ SHUXVDKDDQ VHFDUD WHUXV PHQHUXV WHUDQJ

WHUDQJDQ GDODP UDQJND PHPSHUROHK NHXQWXQJDQ .RQVHS KXNXP

,QGRQHVLD GDODP NHJLDWDQ HNRQRPL DGDODK GDODP UDQJND PHQFDSDL PDV\DUDNDW DGLO GDQ PDNPXU EHUGDVDUNDQ 3DQFDVLOD NRQVHS HNRQRPL NHNHOXDUJDDQ 3DQFDVLODLV GDQ NRQVHS HNRQRPL NHUDN\DWDQ

XQWXN PHPEHOD NHSHQWLQJDQ UDN\DW 2OHK NDUHQD LWX SHQJDWXUDQ

KXNXP GL ELGDQJ HNRQRPL KDUXV WHUXV GLODNXNDQ pembaharuan

\DQJ GLVHVXDLNDQ GHQJDQ SHUNHPEDQJDQ PDV\DUDNDW

Pembaharuan tata hukumGLDUWLNDQ VHEDJDL PHQ\XVXQ GLDUWLNDQ VHEDJDL PHQ\XVXQ VXDWX KXNXP XQWXN PHQ\HVXDLNDQ GHQJDQ

SHUXEDKDQ PDV\DUDNDW 'DQ SHPEDKDUXDQ KXNXP LQL GLODNXNDQ

PHODOXL SHPEDQJXQDQ KXNXP \DQJ PHQFDNXS VXEVWDQVL VWUXNWXU GDQ EXGD\D KXNXP 3HPEDQJXQDQ KXNXP GLOHWDNNDQ DWDV GDVDU DGDQ\D SROLWLN KXNXP \DQJ MHODV WXMXDQ GDQ VDVDUDQQ\D

3HUNHPEDQJDQ GXQLD WHODK PHQXQMXNNDQ SHUXEDKDQ JOREDO GL EHUEDJDL NHKLGXSDQ EDLN VHFDUD SROLWLN HNRQRPL PDXSXQ KXNXP GLNDUHQDNDQ GHVDNDQ UHIRUPDVL GDUL EHUEDJDL NDODQJDQ XQWXN PHQMDODQNDQ SHPHULQWDKDQ VHFDUD OHELK GHPRNUDWLV GDQ PHQJKRUPDWL +$0 3HUXEDKDQ JOREDO WHUVHEXW VHFDUD WHRULWLV

DNDQ PHQ\HEDENDQ SXOD ODKLUQ\D WHRUL WUDQVDNVL $UDK WUDQVDNVL

.RQVWLWXVL HNRQRPL DGDODK NRQVWLWXVL \DQJ PHQJDWXU PHQJHQDL SLOLKDQ SLOLKDQ NHELMDNDQ HNRQRPL GDQ DQXWDQ SULQVLS SULQVLS WHUWHQWX GL ELGDQJ KDN KDN HNRQRPL HFRQRPLH ULJKWV 0HOLKDW SDGD UXPXVDQ 3DVDO GDQ 3DVDO 88' GLWDPEDK GHQJDQ NHSXWXVDQ PHQJHQDL NHXDQJDQ QHJDUD SHNHUMDDQ GDQ SHQJKLGXSDQ \DQJ OD\DN EDJL NHPDQXVLDDQ GDQ KDN DVDVL PDQXVLD PDND 88' SDVFD DPDQGHPHQ GLVHEXW VHEDJDL Konstitusi Ekonomi /LKDW -LPO\ $VVKLGGLTLH 2S &LW KOP GDQ KOP GDQ

6UL 5HMHNL +DUWRQR Hukum Ekonomi Indonesia 0DODQJ %D\XPHGLD 3XEOLVKLQJ KOP

Ibid KOP

$GL 6XOLVW\R Reformasi Hukum Ekonomi Indonesia 6XUDNDUWD /33 816 GDQ

816 3UHVV KOP

6DW\D $ULQDQWR Politik Pembangunan Hukum Nasional dalam Era Pasca Reformasi 3LGDWR 3HQJXNXKDQ -DEDWDQ *XUX %HVDU 7HWDS )DNXOWDV +XNXP

(4)

SROLWLN WHODK PHQXMX NHDUDK GHPRNUDVL GDQ SHQJKRUPDWDQ SHPDMXDQ VHUWD SHUOLQGXQJDQ +$0 'DODP NRQWHNV HNRQRPL MXJD WHODK PHQXPEXKNDQ EHUEDJDL WHRUL WUDQVLVL HNRQRPL \DQJ GDSDW PHQXPEXKNDQ GXD LVL VHEDJDL EHULNXW

Pertama SDQGDQJDQ QHR OLEHUDO PHQJHQDL WUDQVLVL VHEDJDL ´D UHODWLYHO\ XQSUREOHPDWLF LPSOHPHQWDWLRQ RI D VHW RI SROLFLHV LQYROYLQJ HFRQRPLF OLEHUDOL]DWLRQ DQG PDUNHWLVDWLRQ DORQJVLGH GHPRFUDWL]DWLRQ HQDEOLQJ WKH FUHDWLRQ RI D PDUNHW HFRQRP\ DQG OLEHUDO SROLF\ UHOLHV RQ DQ XQGHU WKHRULVHG XQGHUVWDQGLQJ RI FKDQJH LQ SRVW FRPPXQLVPµ

Kedua, EHUEDJDL SHQ\HEDE GDUL NULVLV &]HFK VHEDJDLPDQD GLLGHQWLÀNDVL ROHK NDODQJDQ SHUV ELVQLV GL %DUDW PHQXQMXN VHFDUD ODQJVXQJ NHSDGD SHUDQDQ VHQWUDO GDUL ZDULVDQ NHUDQJND LQVWLWXVLRQDO GDQ KXEXQJDQ VRVLDO \DQJ HNVLV \DQJ GLSHUROHK GDUL VRVLDOLVPH 1HJDUD NH DUDK VXDWX SHPDKDPDQ GDUL EHUEDJDL MDODQ GLPDQD WUDQVLVL PHPDLQNDQ GLULQ\D VHQGLUL 'DODP NRQWHNV \DQJ NHGXD LQL 3LFNOHV GDQ 6PLWK EHUSDQGDQJDQ EDKZD

transition is not a one-way process of change from one hegemonic system to another. Rather, a transition constitutes a complex reworking of old social relations in the light of processes distinct to one of the boldest projects in contemporary history – the attempt to construct a form of capitalism on and with the ruins of the communist system”.

'DODP NRQWHNV KXNXP PDVDODK WUDQVLVL LQL DQWDUD ODLQ

PHPXQFXONDQ WHUPLQRORJL NHDGLODQ WUDQVLVLRQDO transitional

justice VXDWX NHDGLODQ \DQJ WHUMDGL SDGD PDVD WUDQVLVL SROLWLN \DQJ EHUVLIDW NRQWHNVWXDO SDUVLDO GDQ GLNDLWNDQ GHQJDQ PDVD \DQJ DNDQ GDWDQJ75

'DODP NRQWHNV ,QGRQHVLD GDODP KDO SDVFD UHIRUPDVL WXQWXWDQ WHUKDGDS SHPHQXKDQ UDVD NHDGLODQ PDV\DUDNDW WHUXV PHQHUXV GLGHQJXQJNDQ 1DPXQ GHPLNLDQ GDODP UHDOLWDVQ\D XNXUDQ UDVD NHDGLODQ PDV\DUDNDW LWX WLGDN MHODV 2OHK NDUHQD LWX LVX SHPEDQJXQDQ KXNXP PHQMDGL VDQJDW SHQWLQJ GDODP HUD LQL

8QLYHUVLWDV ,QGRQHVLD 0DUHW

3HQGDSDW -RKQ 3LFNOHV DQG $GULDQ 6PLWK GDODP EXNX ´Theorising Transition: The Political Economy of Post Communist Transformations”. VHSHUWL GLNXWLS 6DW\D $ULQDQWR ,ELG KDO

Ibid, hal. 3-4. 75 Ibid, hal. 5.

(5)

'L ELGDQJ LQYHVWDVL SHUDWXUDQ SHUXQGDQJ XQGDQJDQ \DQJ ODPD GLSDQGDQJ WHODK WLGDN VHVXDL ODJL GHQJDQ WXQWXWDQ SHUNHPEDQJDQ MDPDQ GDQ ROHK NDUHQD LWX SHUOX GLODNXNDQ SHPEDKDUXDQ KXNXP \DQJ OHELK EHUNHDGLODQ GDQ YLVLRQHU

POLITIK PEMBANGUNAN HUKUM NASIONAL DI

BIDANG INVESTASI

'DODP JDULV EHVDU 1HJDUD NHVHMDWKHUDDQ PHUXMXN SDGD VHEXDK PRGHO LGHDO SHPEDQJXQDQ \DQJ GLIRNXVNDQ SDGD SHQLQJNDWDQ NHVHMDKWHUDDQ PHODOXL SHPEHULDQ SHUDQ \DQJ OHELK SHQWLQJ NHSDGD QHJDUD GDODP PHPEHULNDQ SHOD\DQDQ VRVLDO VHFDUD XQLYHUVDO GDQ NRPSUHKHQVLI NHSDGD ZDUJDQ\D 6SLNHU PHQ\DWDNDQ EDKZD 1HJDUD .HVHMDKWHUDDQ DGDODK “…..stands for a developed ideal in which welfare is provide comprehensively by the state best possible standardµ 1HJDUD NHVHMDKWHUDDQ GDSDW SXOD GLGHÀQLVLNDQ GHQJDQ “is a state which provides all individuals a fair distribution of the basic resources necessary to maintain a good standard of living76

7XMXDQ SRNRN 1HJDUD .HVHMDKWHUDDQ DGDODK

0HQJRQWURO GDQ PHQGD\DJXQDNDQ VXPEHU GD\D VRVLDO HNRQRPL XQWXN NHSHQWLQJDQ SXEOLN

0HQMDPLQ GLVWULEXVL NHND\DDQ VHFDUD DGLO GDQ PHUDWD 0HQJXUDQJL NHPLVNLQDQ

0HQ\HGLDNDQ DVXUDQVL VRVLDO SHQGLGLNDQ GDQ NHVHKDWDQ EDJL PDV\DUDNDW PLVNLQ

0HQ\HGLDNDQ VXEVLGL XQWXN OD\DQDQ VRVLDO GDVDU EDJL

disadvantaged people

0HPEHUL SURWHNVL VRVLDO EDJL WLDS ZDUJD

'L ,QGRQHVLD NRQVHS NHVHMDKWHUDDQ77 PHUXMXN SDGD NRQVHS

SHPEDQJXQDQ NHVHMDKWHUDDQ VRVLDO \DNQL VHUDQJNDLDQ DNWLYLWDV \DQJ EHUHQFDQD GDQ PHOHPEDJD \DQJ GLWXMXNDQ XQWXN PHQLQJNDWNDQ VWDQGDUG GDQ NXDOLWDV NHKLGXSDQ PDQXVLD .RQVHS NHVHMDKWHUDDQ GDODP NRQWHNV SHPEDQJXQDQ QDVLRQDO GDSDW GLGHÀQLVLNDQ VHEDJDL 76 3DXO 6LSFNHU Social Policy : Themes and Approaches /RQGRQ 3UHQWLFH

KOP

77 'L EHEHUDSD 1HJDUD NRQVHSwelfare statePHQFDNXS VHJHQDS SURVHV GDQ DNWLYLWDV PHQVHMDKWHUDNDQ ZDUJD 1HJDUD GDQ PHQHUDQJNDQ VLVWHP SHOD\DQDQ VRVLDO GDQ VNHPD SHUOLQGXQJDQ VRVLDO EDJL NHORPSRN \DQJ NXUDQJ EHUXQWXQJ

(6)

VHJHQDS NHELMDNDQ GDQ SURJUDP \DQJ GLODNXNDQ ROHK SHPHULQWDK GXQLD XVDKD GDQ civil society XQWXN PHQJDWDVL PDVDODK VRVLDO GDQ PHPHQXKL NHEXWXKDQ PDQXVLD GHQJDQ SHQLQJNDWDQ HNRQRPL

'DODP KDO LQL NRQVHS 1HJDUD .HVHMDKWHUDDQ EHUIRNXV NHSDGD

social welfare dan economic development \DQJ ROHK -DPHV 0LGJO\ GLVHEXW DQWL HWLFDO QDWLRQV 3HPEDQJXQDQ HNRQRPL EHUNHQDDQ GHQJDQ SHUWXPEXKDQ DNXPXODVL PRGDO GDQ NHXQWXQJDQ HNRQRPL VHGDQJNDQsocial welfareEHUKXEXQJDQ GHQJDQaltruism KDN KDN VRVLDO GDQ UHGLVWULEXVL DVVHW 3HPEDQJXQDQ HNRQRPL WHUVHEXW GLODNXNDQ GHQJDQ MDODQ PHQLQJNDWNDQ NHND\DDQ GDQ PHQLQJNDWNDQ NXDOLWDV GDQ VWDQGDU KLGXS

'HQJDQ GLGDVDUNDQ SDGD NRQVHS 1HJDUD .HVHMDKWHUDDQ PHODOXL SHPEDQJXQDQ HNRQRPL GDODP UDQJND PHZXMXGNDQ GDQ PHQLQJNDWNDQ NHVHMDKWHUDDQ SHUFHSDWDQ SHQLQJNDWDQ GDQ SHPEDQJXQDQ HNRQRPL KDUXV GLODNXNDQ PHODOXL SHPEDQJXQDQ HNRQRPL QDVLRQDO \DQJ VHMDODQ GHQJDQ NRQVWLWXVL 1HJDUD \DQJ WHODK PHQJDPDQDWNDQ DJDU SHPEDQJXQDQ HNRQRPL QDVLRQDO KDUXV EHUGDVDUNDQ SULQVLS GHPRNUDVL \DQJ PDPSX PHQFLSWDNDQ WHUZXMXGQ\D ,QGRHQVLD 3HPEDQJXQDQ HNRQRPL \DQJ EHUODQGDVNDQ SULQVLS GHPRNUDVL WHUVHEXW PHUXSDNDQ SHUZXMXGDQ HNRQRPL

NHUDN\DWDQ VHEDJDLPDQD NHWHQWXDQ 3DVDO 8QGDQJ 8QGDQJ 'DVDU

\DQJ PHUXSDNDQ ODQGDVDQ QRUPDWLI ÀORVRÀV VLVWHP HNRQRPL NHUDN\DWDQ

3HPEDQJXQDQ HNRQRPL VDQJDW SHQWLQJ EDJL SHQLQJNDWDQ WDUDI NHVHMDKWHUDDQ PDV\DUDNDW 2OHK NDUHQD LWX GDODP UDQJND SHUEDLNDQ NHVHMDKWHUDDQ ,QGRQHVLD PHPHUOXNDQ SHUWXPEXKDQ SHQGDSDWDQ \DQJ EHUNHODQMXWDQ \DQJ SDGD GDVDUQ\D EHUVXPEHU GDUL SHUWDPEDKDQ PDVXNDQ WHQDJD NHUMD PDVXNDQ PRGDO GDQ SHUEDLNDQ SURGXNWLYLWDV GDODP HNRQRPL %DJLDQ \DQJ VHPDNLQ EHVDU

James Midgly, Growth, Redistribution and Welfare, Toward Social Investment (2003), seperti dikutip dari Dhaniswara K. Haryono, Hukum Penanaman Modal (Jakarta: Raja

*UD¿QGR 3HUVDGD KOP

(NRQRPL NHUDN\DWDQ DGDODK VXDWX VLVWHP HNRQRPL \DQJ EHUEDVLV SDGD NHNXDWDQ HNRQRPL UDN\DW GL PDQD HNRQRPL UDN\DW LWX VHQGLUL PHUXSDNDQ NHJLDWDQ HNRQRPL DWDX XVDKD \DQJ GLODNXNDQ ROHK UDN\DW NHEDQ\DNDQ SRSXODU \DQJ GHQJDQ VHFDUD VZDGD\D PHQJHOROD VXPEHU GD\D HNRQRPL DSD VDMD \DQJ GDSDW GLXVDKDNDQ GDQ GLNXDVDL ROHK 8.0 \DQJ GLWXMXNDQ XQWXN PHPHQXKL NHEXWXKDQ GDVDUQ\D GDQ NHOXDUJDQ\D WDQSD KDUXV PHQJRUEDQNDQ PDV\DUDNDW ODLQQ\D

(7)

GDQ HNVSDQVL SHQJJXQDDQ IDNWRU GDQ SHUEDLNDQ SURGXNWLYLWDV LWX WHUMDGL GDODP SHUXVDKDDQ VHEDJDL PHVLQ SHPXSXNDQ PRGDO

3HUWDPEDKDQ VWRN PRGDO \DQJ WLGDN ODLQ GDUL LQYHVWDVL

PHUXSDNDQ VXPEHU \DQJ VDQJDW SHQWLQJ GDUL SHUWXPEXKDQ SHQGDSDWDQ 8QWXN LWX SHQDQDPDQ PRGDO KDUXV PHQMDGL EDJLDQ GDUL SHQ\HOHQJJDUDDQ HNRQRPL QDVLRQDO GDQ GLWHPSDWNDQ VHEDJDL XSD\D XQWXN PHQLQJNDWNDQ SHUWXPEXKDQ HNRQRPL QDVLRQDO PHQFLSWDNDQ ODSDQJDQ NHUMD GDQ PHQLQJNDWNDQ SHPEDQJXQDQ HNRQRPL EHUNHODQMXWDQ PHQLQJNDWNDQ NDSDVLWDV GDQ NHPDPSXDQ WHNQRLORJL QDVLRQDO PHQGRURQJ SHPEDQJXQDQ HNRQRPL NHUDN\DWDQ VHUWD PHZXMXGNDQ NHVHMDKWHUDDQ PDV\DUDNDW GDODP VXDWX SHUHNRQRPLDQ \DQJ EHUGD\D VDLQJ

3HQDQDPDQ PRGDO DWDX LQYHVWDVL PHUXSDNDQ SLODU SHQWLQJ GDODP SHUWXPEXKDQ HNRQRPL VXDWX 1HJDUD \DQJ KHQGDN WXPEXK EHUNHODQMXWDQ PHPHUOXNDQ PRGDO WHUXV PHQHUXV

7XMXDQ SHQDQDPDQ PRGDO DWDX LQYHVWDVL WHUVHEXW KDQ\D GDSDW WHUFDSDL DSDELOD IDNWRU SHQXQMDQJ \DQJ PHQJKDPEDW LNOLP SHQDQDPDQ PRGDO DQWDUD ODLQ PHODOXL

3HUEDLNDQ NRRUGLQDVL DQWDU LQVWDQVL SHPHULQWDK SXVDW GDQ GDHUDK

3HQFLSWDDQ ELURNUDVL \DQJ HÀVLHQ NHSDVWLDQ KXNXP GL ELGDQJ SHQDQDPDQ PRGDO

%LD\D HNRQRPL \DQJ EHUGD\D VDLQJ WLQJJL VHUWD

,NOLP XVDKD \DQJ NRQGXVLI GL ELGDQJ NHWHQDJDNHUMDDQ GDQ NHDPDQDQ EHUXVDKD

'HQJDQ SHUEDLNDQ GL EHUEDJDL IDNWRU WHUVHEXW GLKDUDSNDQ UHDOLVDVL SHQDQDPDQ PRGDO DNDQ PHPEDLN VHFDUD VLJQLÀNDQ

3HQDQDPDQ PRGDO PHPLOLNL SHUDQDQ SHQWLQJ GDODP PHQLQJNDWNDQ SHUHNRQRPLDQ GDQ SHUWXPEXKDQ ODSDQJDQ NHUMD 3HPHULQWDK GL VHOXUXK GXQLD VDW LQL JLDW EHUVDLQJ XQWXN PHQFLSWDNDQ LNOLP XVDKD \DQJ OHELK EDLN JXQD PHQGXNXQJ NHJLDWDQ SHQDQDPDQ 0RGDO PHUXSDNDQ NHVHOXUXKDQ SHUVHGLDDQ stock NDSDVLWDV SURGXNWLI \DQJ GDSDW GLPDQIDDWNDQ ROHK VXDWX 1HJDUD DWDX UXPDK WDQJJD ² UXPDK WDQJJD GL GDODPQ\D ,D GDSDW MXJD GLSDQGDQJ VHEDJDL QLODL NLQL present value GDUL DUXV SHQGDSDWDQ PDVD GHSDQ \DQJ DNDQ GLQLNPDWL ROHK QHJDUD DWDX UXPDK WDQJJD UXPDK WDQJJD GL GDODPQ\D

'KDQLVZDUD . +DU\RQR Op.Cit KOP Ibid KOP

(8)

PRGDO 'LVDGDUL DWDX WLGDN SHQDQDPDQ PRGDO DVLQJ PDXSXQ GDODP QHJHUL EHUPDQIDDW EDJL SHUWXPEXKDQ HNRQRPL

%DKNDQ EDQ\DN 1HJDUD \DQJ WHODK PHQ\DGDUL EDKZD WLGDN EDQ\DN PDQIDDW \DQJ GLSHUROHK GDUL SHPEHGDDQ SHQDQDPDQ PRGDO DVLQJ GHQJDQ SHQDQDPDQ PRGDO GDODP QHJHUL +DO LQL NDUHQD EDLN NHJLDWDQ SHQDQDPDQ PRGDO \DQJ GLODNXNDQ ROHK SLKDN DVLQJ PDXSXQ ROHK SLKDN GDODP QHJHUL VDPD VDPD PHQFLSWDNDQ ODSDQJDQ NHUMD GDQ PHPED\DU SDMDN .HGXDQ\D EDLN VHFDUD ODQJVXQJ PDXSXQ WLGDN ODQJVXQJ VDQJDW EHUSHQJDUXK WHUKDGDS SHUWXPEXKDQ HNRQRPL

$WDV GDVDU KDO WHUVHEXW VXDVDQD NHEDWLKDQ SHPEHQWXNDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO VHGDSDW PXQJNLQ GLGDVDUNDQ SDGD VHPDQJDW XQWXN PHQFLSWDNDQ LNOLP SHQDQDPDQ PRGDO \DQJ NRQGXVLI VHKLQJJD 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO GDSDW PHQLQJNDWNDQ GD\D WDULN VHKLQJJD ,QGRQHVLD PHQMDGL 1HJDUD WXMXDQ LQYHVWDVL

8QWXN LWX GDODP NDLWDQQ\D XQWXN PHQDULN LQYHVWDVL SHUOX GDQ SDWXW GLWRQMRONDQ EHEHUDSD SHUXEDKDQ PHQGDVDU \DQJ EHUPXDUD SDGD SHQLQJJLDQ PRELOLWDV .HELMDNDQ LQYHVWDVL \DQJ PHQJDQGXQJ SHPEDWDVDQ SHPEDWDVDQ NHWDW GDQ PHUXSDNDQ SUDNWLN OXDV KDPSLU VHPXD 1HJDUD EHUNHPEDQJ KDUXV GLJDQWL ROHK NHELMDNDQ LQYHVWDVL \DQJ OHELK WHUEXND 1RQGLVNULPLQDVL GDQ SHUODNXDQ \DQJ VDPD EDJL PRGDO GDODP QHJHUL GDQ PRGDO DVLQJ GLWHULPD VHEDJDL VDODK VDWX DVDV SHQWLQJ GDODP NHELMDNDQ LQYHVWDVL 3HUDPSLQJDQ GDIWDU QHJDWLI LQYHVWDVL KLQJJD PHQFDNXS VHMXPODK NHFLO VDMD ELVQLV \DQJ WHUNDLW GHQJDQ NHVHKDWDQ SHUWDKDQDQ GDQ NHDPDQDQ PRUDO GDQ OLQJNXQJDQ KLGXS

.HELMDNDQ SHQDQDPDQ PRGDO ,QGRQHVLD KDUXV GLKDUPRQLVNDQ GHQJDQ SHUXEDKDQ SHUXEDKDQ EHVDU PHODOXL GHUHJXODVL \DQJ EHUVLIDW SUDJPDWLN 2OHK NDUHQD LWX 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO KDUXV PHQJDWXU KDO KDO \DQJ SHQWLQJ DQWDUD \DQJ PHQFDNXS VHPXD NHJLDWDQ SHQDQDPDQ PRGDO ODQJVXQJ GL VHPXD VHNWRU \DQJ PHODOXL NHELMDNDQ GDVDU SHQDQDPDQ PRGDO EHQWXN NHWHUNDLWDQ

Ibid KOP Ibid.

Ibid.

(9)

SHPEDQJXQDQ HNRQRPL GHQJDQ SHODNX HNRQRPL NHUDN\DWDQ \DQJ GLZXMXGNDQ GHQJDQ SHQJDWXUDQ PHQJHQDL SHQJHPEDQJDQ SHQDQDPDQ PRGDO GDQ WDQJJXQJ MDZDE SHQDQDP PRGDO VHUWD IDVLOLWDV SHQDQDP PRGDO SHQJHVDKDQ GDQ SHUL]LQDQ NRRUGLQDVL GDQ SHODNVDQDDQ NHELMDNDQ SHQDQDPDQ PRGDO \DQJ GL GDODPQ\D PHQJDWXU PHQJHQDL NHOHPEDJDDQ XUXVDQ SHQDQDPDQ PRGDO GDQ NHWHQWXDQ \DQJ PHQJDWXU WHQWDQJ SHQ\HOHVDLDQ VHQJNHWD

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

6HODQMXWQ\D IDVLOLWDV SHQDQDPDQ PRGDO GLEHULNDQ GHQJDQ PHPSHUWLPEDQJNDQ WLQJNDW GD\D VDLQJ SHUHNRQRPLDQ GDQ NRQGLVL NHXDQJDQ 1HJDUD GDQ KDUXV SURPRWLI GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ IDVLOLWDV \DQJ GLEHULNDQ ROHK 1HJDUD ODLQ 3HQWLQJQ\D NHSDVWLDQ IDVLOLWDV SHQDQDPDQ PRGDO LQL PHQJKDUXVNDQ SHQJDWXUDQ \DQJ OHELK GHWDLO WHUKDGDS EHQWXN IDVLOLWDV ÀVNDO IDVLOLWDV KDN DWDV WDQDK LPLJUDVL GDQ IDVLOLWDV SHUL]LQDQ LPSRU 3HPEHULDQ IDVLOLWDV WHUVHEXW VHWLGDNQ\D PHUXSDNDQ XSD\D XQWXN PHQGRURQJ SHQ\HUDSDQ WHQDJD NHUMD

'HQJDQ GHPLNLDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO KDUXV PDPSX PHQJDNRPRGDVL SHUVDLQJDQ 6HWLGDNQ\D WHUGDSDW WLJD NXDOLWDV \DQJ SHUOX GLFLSWDNDQ ROHK SURGXN KXNXP \DQJ EDUX GDUL 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO KLQJJD GDSDW PHQGRURQJ

GDWDQJQ\D LQYHVWDVL DVLQJ \DLWX stability predictability

fainess Ibid KOP Ibid Ibid Ibid KOP

(10)

'XD \DQJ SHUWDPD PHUXSDNDQ SUDV\DUDW DJDU VLVWHP HNRQRPL GDSDW EHUIXQJVL PredictabilityPHQV\DUDWNDQ EDKZD KXNXP WHUVHEXW PHQGDWDQJNDQ NHSDVWLDQ ,QYHVWRU DNDQ GDWDQJ NH VXDWX 1HJDUD ELOD LD \DNLQ KXNXP DNDQ PHOLQGXQJL LQYHVWDVL \DQJ GLODNXNDQ

.HSDVWLDQ KXNXP VDPD SHQWLQJQ\D GHQJDQ economic opportunity

dan political stability .HGXD LD KDUXV GDSDW PHQFLSWDNDQ stability

\DLWX GDSDW PHQ\HLPEDQJNDQ DWDX PHQJDNRPRGDVL NHSHQWLQJDQ NHSHQWLQJDQ \DQJ VDOLQJ EHUVDLQJ GDODP PDV\DUDNDW 'DODP KDO LQL 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO GDSDW PHQJDNRPRGDVL NHSHQWLQJDQ PRGDO DVLQJ GDQ PHOLQGXQJL SHQJXVDKD SHQJXVDKD

ORNDO DWDX XVDKD NHFLO .HWLJD fairness DWDX NHDGLODQ VHSHUWL

SHUVDPDDQ VHPXD RUDQJ DWDX SLKDN GL GHSDQ KXNXP SHUODNXDQ \DQJ VDPD NHSDGD VHPXD RUDQJ GDQ DGDQ\D VWDQGDU SROD SHULODNX SHPHULQWDK ROHK EDQ\DN DKOL GLWHNDQNDQ VHEDJDL SUDV\DUDW XQWXN EHUMDODQQ\D PHNDQLVPH SDVDU GDQ PHQFHJDK WLQGDNDQ ELURNUDVL

\DQJ EHUOHELK OHELKDQ )DNWRU accountability GHQJDQ PHODNXNDQ

UHIRUPDVL VHFDUD NRQVWLWXVLRQDO VHUWD SHUEDLNDQ VLVWHP SHUDGLODQ GDQ KXNXP PHUXSDNDQ VXDWX V\DUDW \DQJ SHQWLQJ GDODP UDQJNDW PHQDULN LQYHVWRU

2OHK NDUHQD LWX 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO \DQJ VHODPD LQL PHQMDGL GDVDU KXNXP NHJLDWDQ SHQDQDPDQ PRGDO GL ,QGRQHVLD SHUOX GLJDQWL NDUHQD WLGDN VHVXDL GHQJDQ WDQWDQJDQ NHEXWXKDQ XQWXN PHPSHUFHSDW SHUNHPEDQJDQ SHUHNRQRPLDQ QDVLRQDO PHODOXL NRQVWUXNVL SHPEDQJXQDQ KXNXP QDVLRQDO GL ELGDQJ SHQDQDPDQ PRGDO \DQJ EHUGD\D VDLQJ GDQ EHUSLKDN NHSDGD NHSHQWLQJDQ QDVLRQDO

3HUXEDKDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO WLDGD ODLQ EHUWXMXDQ XQWXN PHQ\HPSXUQDNDQ SHUDWXUDQ KXNXP GL ELGDQJ SHQDQDPDQ PRGDO GHPL WHUFDSDLQ\D NHSDVWLDQ KXNXP 8QGDQJ

8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO 1RPRU 7DKXQ PHQMDQMLNDQ

EHUDJDP LQVHQWLI SHOD\DQDQ MDPLQDQ EDJL LQYHVWRU 3HPLOLN PRGDO VDQJDW GLPDQMDNDQ %HOHLG LQL VHKDUXVQ\D ELVD PHQJXQGDQJ OHELK EDQ\DN LQYHVWRU

)DVLOLWDV NHPXGDKDQ WHUVHEXW PHOLSXWL ÀVNDO NHPXGDKDQ KDN DWDV WDQDK NHLPLJUDVLDQ NHPXGDKDQ LPSRU GDQ NHWHQDJDNHUMDDQ

Ibid Ibid KOP Ibid KOP

(11)

%HEHUDSD SHUXEDKDQ SHQWLQJ ODLQQ\D GDSDW GLNHPXNDNDQ VHSHUWL SHPEHULDQ IDVLOLWDV NHOHPEDJDDQ GDQ NHZHQDQJDQ NHZHQDQJDQ 3HPHULQWDK 3XVDW GDQ 'DHUDK NULWHULD LQYHVWRU GDQ NHPXGDKDQ SHOD\DQDQ ODLQQ\D

K O N S T I T U S I O N A L I TA S U N D A N G - U N D A N G

PENANAMAN MODAL

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

WHUPDNWXE GDODPPembukaan 88' \DQJ WHUGLUL GDUL HPSDW

DOLQHD \DQJ WHUDQJNDL VHEDJDL VDWX NHVDWXDQ LGH GDQ FLWD FLWD

NRQVWLWXVLRQDO EDQJVD GDQ QHJDUD VHKLQJJD KDUXV GLMDGLNDQ DFXDQ

GDQ DUDKDQ GDODP SHQ\XVXQDQ NHELMDNDQ SHPHULQWDKDQ GL ELGDQJ SHUHNRQRPLDQ VHEDJDL VXDWX directive principles of economic policy

VHSHUWL WHUFDQWXP GDODP .RQVWLWXVL ,UODQGLD GDQ ,QGLD

6HKLQJJD GHQJDQ GHPLNLDQ PDND WHUGDSDW EHEHUDSD SULQVLS QLODL GDQ DVDV \DQJ PHUXSDNDQ LQGLNDWRU GDUL NRQVWLWXVLRQDOLWDV HNRQRPL ,QGRQHVLD VHEDJDL EHULNXW

No Sumber Indikator Prinsip/Nilai/Asas

1 2 3

3HPEXNDDQ 88' .H HPSDW DOLQH GDODP 3HPEXNDDQ

2. 3DVDO 88'

3HUHNRQRPLDQ

(1) Disusun DGDODK WDWDQDQ NHEL

MDNDQ \DQJ VLVWHPDWLV GDQ PH /LKDW MXJD 6DQWRVD 6HPELULQJ Hukum Investasi %DQGXQJ 1XDQVD $XOLD

GDQ 6DOLP GDQ %XGL 6XWULVQR Hukum Investasi di Indonesia -DNDUWD 5DMD *UDÀQGR 3HUVDGD

-LPO\ $VVKLGGLTLH Op.Cit KOP Ibid

(12)

No Sumber Indikator Prinsip/Nilai/Asas 1 2 3 GLVXVXQ VHEDJDL XVDKD EHUVDPD EHUGDVDU DWDV DVDV NHNHOXDUJDDQ &DEDQJ FDEDQJ SURGXNVL \DQJ SHQWLQJ EDJL QHJDUD \DQJ PHQJXDVDL KDMDW KLGXS RUDQJ EDQ \DN GLNXDVDL ROHK QHJDUD %XPL GDQ DLU GDQ NHND\DDQ DODP \DQJ WHUNDQG XQJ GL GDODP Q\D GLNXDVDL ROHK QHJDUD GDQ GLJXQDNDQ XQWXN VHEHVDU EHVDU NH PDNPXUDQ UDN\DW 3HUHNRQRPLDQ QDVLRQDO GLVHOHQJ JDUDNDQ EHUGDVDU DWDV GHPRNUDVL HNRQRPL GHQJDQ SULQVLS NHEHUVD PDDQ HÀVLHQVL EHUNHDGLODQ EHUNHODQMXWDQ EHUZDZDVDQ OLQJ NXQJDQ NHPDQGL ULDQ VHUWD GHQJDQ PHQMDJD NHVHLP EDQJDQ NHPDMXDQ GDQ NHVDWXDQ HNRQRPL QDVLRQDO .HWHQWXDQ OHELK ODQMXW PHQJHQDL SHODNVDQDDQ SDVDO LQL GLDWXU GDODP 8QGDQJ 8QGDQJ

Q\HOXUXK PXODL GDUL 3XVDW VDP SDL NH 'DHUDK Usaha bersama atas dasar asas kekeluargaan

DGDODK XVDKD EHUVDPD VHOXUXK UDN\DW ,QGRQHVLD GL ELGDQJ SHUHNRQRPLDQ GDODP VDWX VLVWHP SHUHNRQRPLDQ QDVLRQDO EDLN PHQFDNXS EHQWXN XVDKD SHODNX HNRQRPL PDXSXQ VHPDQJDW NRRSHUDWLI Asas kekeluargaan

PHQXQMXN SDGD VHPDQJDW NH EHUVDPDDQ MLZD JRWRQJ UR\RQJ GDQ NHUMD VDPD

(2) Dikuasai oleh negara DGDODK

SHQJXDVDDQ GDODP DUWL \DQJ OXDV EDLN NHNXDVDDQ SHQJHQGD OLDQ GDQ SHQJHORODDQ PDXSXQ NHSHPLOLNDQ Cabang produksi yang penting bagi negara dan yang menguasai hajat hidup

orang banyakVHFDUD GLQDPLV

KDUXV GLWDIVLUNDQ VHFDUD FHUGDV FHUGLN GDQ REMHNWLI DSDNDK NHJLDWDQ SURGXNVL WHUWHQWX \DQJ PHQ\DQJNXW KDMDW KLGXS RUDQJ EDQ\DN LWX PHQJXQWXQJNDQ EDJL NHSHQWLQJDQ XPXP QHJDUD DWDX WLGDN

(3) Dikuasai oleh negara EHUDUWL

´GLPLOLNLµ ROHK QHJDUD GDODP DUWL OXDV \DLWX GDODP SHQJHU WLDQ KXNXP SXEOLN GDQ GLSHU JXQDNDQ XQWXN NHSHQWLQJDQ UDN\DW 6HKLQJJD QHJDUD WLGDN VDMD EHUIXQJVL VHEDJDL UHJXODWRU VDMD WDSL MXJD GDSDW PHPSXQ\DL KDN NHSHPLOLNDQ VHFDUD SHUGDWD 6HKLQJJD GHQJDQ ´NHSHPLOLNDQµ QHJDUD KDUXV GDSDW GLZXMXG NDQ PDV\DUDNDW DGLO PDNPXU EHUGDVDUNDQ 3DQFDVLOD GDQ 88'

(13)

No Sumber Indikator Prinsip/Nilai/Asas

1 2 3

(1) Demokrasi ekonomiKDUXV

GLMDODQNDQ GHQJDQ XVDKD EHU VDPD VHOXUXK NRPSRQHQ UDN\DW VHFDUD NRPSHWLWLI HÀVLHQVL GDQ NHUMDVDPD EHUNHDGLODQ SUR OLQJNXQJDQ GDQ EHUNHODQMXWDQ DGLO GDQ VHODUDV DQWDU 3HPHULQWDK 3XVDW GDQ 'DHUDK DQWDU 3HPHU LQWDK 'DHUDK EDLN YHUWLNDO PDX SXQ KRUL]RQWDO GDODP UDQJND PHZXMXGNDQ VDWXDQ HNRQRPL QD VLRQDO \DQJ WHULQWHJUDVL VHKLQJJD WHUEHQWXN LQWHJULWDV HNRQRPL QDVLRQDO \DQJ PDQGLUL

3HUDWXUDQ 3HUXQGDQJ XQGDQJDQ GL ELGDQJ HNRQRPL VHEDJDL SHODN

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noble industrial EXNDQcommercial industries VHKLQJJD VHNWRU NHWHQDJDNHUMDDQ SHQGLGLNDQ NHVHKDWDQ MDPLQDQ VRVLDO SHUXPDKDQ GDQ VHEDJDLQ\D KDUXV GLGRURQJ PHQMDGL SULRULWDV GDODP SHQJDQJJDUDQ QHJDUD

(14)

No Sumber Indikator Prinsip/Nilai/Asas 1 2 3 .HWHQWXDQ OHELK ODQMXW PHQJHQDL SHODNVDQDDQ SDVDO LQL GLDWXU GDODP 8QGDQJ 8QGDQJ

No Sumber Indikator Prinsip/Nilai/Asas

1 2 3 3DVDO 88' WHQWDQJ .HXDQJDQ 1HJ DUD 3HQJDQJJDUDQ NHXDQJDQ QHJDUD - KDUXV PHPSHUKDWLNDQ NHWHQWXDQ SHUHNRQRPLDQ QDVLRQDO 3DVDO GDQ NHVHMDKWHUDDQ VRVLDO 3DVDO

3DVDO 88' WHUNDLW GHQ JDQ SHNHUMDDQ GDQ SHQJKLGXSDQ \DQJ OD\DN EDJL NHPDQXVLDDQ /DSDQJDQ SHNHUMDDQ KDUXV PHQJX - VDKDNDQ VLVWHP SHQJXSDKDQ \DQJ OD\DN GDQ EHUPDUWDEDW EDJL NHPD QXVLDDQ 3DVDO 88' WHQWDQJ +$0 6LVWHP SHUHNRQRPLDQ QDVLRQDO GDQ -

NHVHMDKWHUDDQ VRVLDO KDUXV GDSDW PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ KDN HNRQR PL GDQ KDN VRVLDO PDV\DUDNDW Sumber : GLRODK GDUL -LPO\ $VVKLGGLTLH Konstitusi Ekonomi -DNDUWD

.RPSDV 0HGLD 1XVDQWDUD

7HUNDLW GHQJDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO \DQJ EDUX

8QGDQJ 8QGDQJ 1RPRU 7DKXQ WHUQ\DWD PHQGDSDWNDQ

NULWLN VHEDJDL VXDWX 8QGDQJ 8QGDQJ \DQJ EHUSRWHQVL XQWXN

PHQJDEDLNDQ +DN $VDVL :DUJD 1HJDUD GLNDUHQDNDQ GLSDQGDQJ

WHUODOX PHQJDNRPRGLU NHSHQWLQJDQ PRGDO DVLQJ EHVDU XQWXN /LKDW +DULDQ 8PXP .RPSDV 6HQLQ 'HVHPEHU KOP

(15)

PHQJXDVDL VHNWRU VWUDWHJLV NHKXWDQDQ GDQ SHUWDPEDQJDQ EHUXSD GLEHULNDQQ\D KDN SHQJJXQDDQ DWDV WDQDK XQWXN MDQJND ZDNWX OHELK ODPD VHUWD GLEHULNDQQ\D IDVLOLWDV SHQJKDSXVDQ EHD PDVXN DWDV LPSRU EDUDQJ PRGDO PHVLQ DWDX SHUDODWDQ WHNQLN .ULWLN

GLPDNVXG VHVXQJJXKQ\D EHUNDLWDQ GHQJDQ pemberian fasilitas

NHPXGDKDQ NHSDGD SDUD LQYHVWRU WHUXWDPD LQYHVWRU DVLQJ VHKLQJJD GLNKDZDWLUNDQ DNDQ GDSDW PHQLPEXONDQ SHODQJJDUDQ WHUKDGDS QLODL QLODL NRQVWLWXVLRQDOLWDV VHSHUWL \DQJ WHODK GLNHPXNDNDQ

6HEDJDL FRQWRK GDSDW GLNHPXNDNDQ 3XWXVDQ 0DKNDPDK .RQVWLWXVL 0. \DQJ PHQJDEXONDQ SHUPRKRQDQ PHQJHQDL XML

NRQVWLWXVLRQDO WHUKDGDS 3DVDO D\DW GDQ 8QGDQJ 8QGDQJ

1RPRU 7DKXQ 'HQJDQ GLNDEXONDQQ\D SHUPRKRQDQ SDUD

SHPRKRQ EHUDUWL EDKZD PDWHUL \DQJ GLPRKRQNDQ GLQ\DWDNDQ

WHUEXNWL EHUWHQWDQJDQ GHQJDQ 88' GDQ ROHK NDUHQD LWX

GLQ\DWDNDQ WLGDN EHUODNX PHQJLNDW VHFDUD KXNXP

$GDSXQ PDWHUL \DQJ GLXML VHFDUD NRQVWLWXVLRQDO ROHK 0.

WHUKDGDS 8QGDQJ 8QGDQJ 1RPRU 7DKXQ VHEDJDL

EHULNXW

D 3DVDO D\DW KXUXI D E GDQ F VHKLQJJD WHUVLVD KDQ\D

NHWHQWXDQ \DQJ EHUEXQ\L “Kemudahan pelayanan dan/atau

perijinan hak atas tanah sebagaimana dimaksud Pasal 21 huruf (a) dapat diberikan dan dapat diperbaharui kembali atas permohonan penanam modal”

E 3DVDO D\DW VHSDQMDQJ PHQJHQDL DQDN NDOLPDW“….di muka

sekaligus”

F 3DVDO D\DW VHSDQMDQJ PHQJHQDL DQDN NDOLPDW“…. sekaligus

di muka”.

.HWHQWXDQ \DQJ GLKDSXVNDQ GDUL UXPXVDQ 3DVDO D\DW

WHUVHEXW DGDODK EDKZD NHPXGDKDQ SHOD\DQDQ GDQ DWDX SHULMLQDQ KDN

DWDV WDQDK VHEDJDLPDQD GLPDNVXG 3DVDO KXUXI D GDSDW GLEHULNDQ

dan “diperpanjang di muka sekaligus” dan “dapat diperbaharui kembali atas permohonan penanam modal” EHUXSD

/LKDW -LPO\ $VVKLGGLTLH Op.Cit KOP Ibid KOP

Ibid KOP Ibid KOP

(16)

D +*8 GDSDW GLEHULNDQ GHQJDQ MXPODK 6HPELODQ SXOXK OLPD WDKXQ GHQJDQ FDUD GDSDW GLEHULNDQ GDQ GLSHUSDQMDQJ GL PXND

VHNDOLJXV VHODPD HQDP SXOXK WDKXQ GDQ GDSDW GLSHUEDKDUXL

VHODPD WLJD SXOXK OLPD WDKXQ

E +*% GDSDW GLEHULNDQ GHQJDQ MXPODK GHODSDQ SXOXK

WDKXQ GHQJDQ FDUD GDSDW GLEHULNDQ GDQ GLSHUSDQMDQJ GL PXND

VHNDOLJXV VHODPD OLPD SXOXK WDKXQ GDQ GDSDW GLSHUEDKDUXL

VHODPD WLJD SXOXK WDKXQ

F +DN 3DNDL GDSDW GLEHULNDQ GHQJDQ MXPODK WXMXK SXOXK

WDKXQ GHQJDQ FDUD GDSDW GLEHULNDQ GDQ GLSHUSDQMDQJ GL PXND

VHNDOLJXV VHODPD HPSDW SXOXK OLPD WDKXQ GDQ GDSDW

GLSHUEDKDUXL VHODPD GXD SXOXK OLPD WDKXQ

3XWXVDQ 0. PHQJHQDL KDO WHUVHEXW GL DWDV GLODQGDVL SDGD SHPLNLUDQ EDKZD MLND NHWHQWXDQ \DQJ PHPEHULNDQ NHPXGDKDQ XQWXN PHPSHUEDKDUXL GDQ PHPSHUSDQMDQJ +*8 +*% GDQ +DN 3DNDL DWDV WDQDKsekaligus di mukaGLELDUNDQ PDND NHQGDOL QHJDUD FT 3HPHULQWDK VHODPD PDVD NRQWUDN WHUVHEXW DNDQ KLODQJ NHFXDOL

GDODP KDO WHUMDGL SHODQJJDUDQ ROHK LQYHVWRU WHUKDGDS 3DVDO D\DW

$UWLQ\D PDNQDpenguasaan oleh negaraDWDV SHQJJXQDDQ GDQ

SHPDNDLDQ KDN DWDV WDQDK WHUVHEXW PHQMDGL WLGDN DGD JXQDQ\D

VHODPD MDQJND ZDNWX WDKXQ XQWXN +*8 WDKXQ XQWXN +*%

GDQ WDKXQ XQWXN +DN 3DNDL NDUHQD VHODPD MDQJND ZDNWX WHUVHEXW

KDN PXWODN DGD GL WDQJDQ LQYHVWRU

%HUNDLWDQ GHQJDQ KDO WHUVHEXW SHUDWXUDQ SHUXQGDQJ XQGDQJDQ GL ELGDQJ HNRQRPL WHUXWDPD \DQJ EHUNDLWDQ SHPDQIDDWDQ 6XPEHU 'D\D $ODP 6'$ VHUWD FDEDQJ SURGXNVL \DQJ SHQWLQJ GDQ NHJLDWDQ HNRQRPL \DQJ PHQ\DQJNXW KDMDW KLGXS RUDQJ EDQ\DN GDSDW GLNHPXNDNDQ SHQGDSDW ODLQ EDKZD NRQVWUXNVL SROLWLN KXNXP

HNRQRPL GDODP 88' SDVFD DPDQGHPHQ GDSDW GLOLKDW GDUL

LQGLNDWRU VHEDJDL EHULNXW

Ibid KOP

1JHVWL ' 3UDVHW\R Konstruksi Politik Hukum Ekonomi Dalam Perkembangan Konstitusi Di Indonesia 7HVLV 3URJUDP 6WXGL ,OPX +XNXP 3URJUDP 3DVFDVDUMDQD 8QLYHUVLWDV %UDZLMD\D

(17)

Indikator Ciri yang Menonjol Peran Negara /DQGDVDQ HNRQRPL $VDV NHNHOXDUJDDQ - .ROHNWLYLVPH - 3HQJXDVDDQ SDGD - FDEDQJ SURGXNVL \DQJ SHQWLQJ 3HQJXDVDDQ 6XPEHU - 'D\D $ODP 6'$ 'HPRNUDVL HNRQRPL - 1HJDUD EHUWDQJJXQJ -

MDZDE GDODP SHQ\HOHQJ JDUDDQ SHUHNRQRPLDQ QHJDUD MXJD EHUSHUDQ VHEDJDL SHPDLQ HNRQRPL 1HJDUD PHPEXND - GHPRNUDVL HNRQRPL OHELK PHQGHNDWNDQ SDGD VLVWHP HNRQRPL FDP SXUDQ

Sumber : 1JHVWL ' 3UDVHW\R Konstruksi Politik Hukum Ekonomi Dalam Perkembangan Konstitusi Di Indonesia

PENUTUP

3ROLWLN 3HUXEDKDQ +XNXP 1DVLRQDO GL %LGDQJ ,QYHVWDVL

SHQDQDPDQ PRGDO PHODOXL 8QGDQJ 8QGDQJ 1RPRU 7DKXQ

KDUXV GDSDW GLWXMXNDQ NHSDGD XVDKD XVDKD SHPHUDWDDQ SHQGDSDWDQ PDV\DUDNDW VHKLQJJD LQYHVWDVL PDPSX PHQGRURQJ SHUWXPEXKDQ HNRQRPL QDVLRQDO \DQJ VHMDODQ GHQJDQ SHPEDQJXQDQ HNRQRPL \DQJ GLWHWDSNDQ ROHK 3HPHULQWDK

8QWXN LWX SHPEDQJXQDQ HNRQRPL KDUXV GLGXNXQJ ROHK SHPEDQJXQDQ SHPEDKDUXDQ KXNXP GDODP UDQJND PHQFLSWDNDQ LNOLP LQYHVWDVL \DQJ IDLU EHUNHSDVWLDQ KXNXP EHUNHDGLODQ KXNXP \DQJ KDUXV GLEDUHQJL GHQJDQ GHELURNUDWLVDVL OD\DQDQ SHPHULQWDK VHUWD WUDQVSDUDQVL

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

(18)

8QGDQJ 8QGDQJ 3HUVHURDQ 7HUEDWDV 8QGDQJ 8QGDQJ %801 GDQ 3HUDWXUDQ 3HUXQGDQJ XQGDQJDQ ODLQQ\D WHUPDVXN 8QGDQJ 8QGDQJ +$0 KDUXV GLODNVDQDNDQ JXQD PHQMDPLQ SHUOLQGXQJDQ WHUKDGDS KDN VRVLDO GDQ KDN HNRQRPL PDV\DUDNDW 'HPLNLDQ SXOD GHQJDQ SHQJDWXUDQ GL ELGDQJ OLQJNXQJDQ KLGXS .HVHPXD VLVWHP SHUXQGDQJ XQGDQJDQ GL ELGDQJ HNRQRPL WHUNDLW KDUXV GLSHUODNXNDQ EHUVDPDDQ GHQJDQ VLVWHP SHQJDWXUDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 3HQDQDPDQ 0RGDO XQWXN WHWDS PHQMDJD VLVWHP SHUHNRQRPLDQ \DQJ EHUEDVLV SDGD NRQVWLWXVL HNRQRPL NLWD

(19)

DAFTAR KEPUSTAKAAN

$VVKLGGLTLH -LPO\ Konstitusi Ekonomi -DNDUWD .RPSDV

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$ULQDQWR 6DW\D Politik Pembangunan Hukum Nasional

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Referensi

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