Page 1
Lampiran : Surat Permohonan Pengumuman RUP
SKPD Dinas Kesehatan Kabupaten
Bengkulu Utara
Nomor :900. /Sekt-Prc/Dinkes/V/2011
Tanggal : Mei 2011
RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD)
DINAS KESEHATAN KABUPATEN BENGKULU UTARA DENGAN SUMBER DANA
ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011
A. PENDAHULUAN
Melalui Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 telah ditetapkan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011. Dalam rangka
pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut lebih lanjut
dilakukan penjabaran yang memuat : Urusan Pemerintahan Daerah serta Program/Kegiatan
yang akan dilaksanakan, Organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan
melaksanakan, serta rincian Kelompok, Jenis, Obyek Pendapatan/Belanja/Pembiayaan yang
ditargetkan pada Tahun Anggaran 2011. Penjabaran APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun
Anggaran 2011 tersebut telah ditetapkan dalam Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01
Tahun 2011.
Rincian lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara di tingkat
SKPD dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD yang terdiri dari DPA
Pendapatan dan DPA Belanja. Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD dengan
sumber dana APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dituangkan dalam DPA
Belanja Langsung pada SKPD tersebut.
Dalam rangka pelaksanaan Program/Kegiatan pada Tahun Anggaran 2011 yang bersumber
dana dari APBD Kabupaten Bengkulu Utara di SKPD Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu
Utara terdapat sebanyak 49 (Empat Puluh Sembilan) buah DPA Belanja Langsung. Dalam
pelaksanaan Program/Kegiatan yang tertuang dalam DPA Belanja Langsung tersebut
dimungkinkan adanya aktivitas Pengadaan Barang/Jasa, dimana sesuai ketentuan Pasal 8
Ayat (1) dan Pasal 22 Ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Pengguna Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan untuk
menyusun dan menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa. Rencana Umum
Page 2 Barang/Jasa Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara dalam pelaksanaan pemilihan
Penyedia Barang/Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
B. RENCANA PENGANGGARAN
Anggaran yang akan digunakan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Dinas
Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 seluruhnya berasal dari
APBD Kabupaten Bengkulu Utara (tidak terdapat Pengadaan Barang/Jasa yang dibiayai
berdasarkan Kerja Sama/Co-Financing). Anggaran Pengadaan Barang/Jasa tersebut sudah
mencakup kebutuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya Pendukung, Biaya Administrasi,
serta kewajiban Pajak dan kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh Penyedia Barang/Jasa.
Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap-tiap Jenis Pengadaan
Barang/Jasa, Program, Kegiatan, dan Paket Pekerjaan akan disajikan dalam Bab Kerangka
Acuan Kerja (KAK).
C. KEBIJAKAN UMUM
1. Pemaketan Pekerjaan
Pemaketan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Dinas Kesehatan Kabupaten
Bengkulu Utara dilakukan dengan memperhatikan :
a. DPA Belanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Pengadaan
Barang/Jasa lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara.
b. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan
Barang/Jasa, meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi, dan Jasa
Lainnya.
c. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga
memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi
Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut
kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan
Koperasi.
d. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga dihasilkan
sebanyak-banyaknya Paket Pengadaan Barang/Jasa untuk Usaha Mikro, Usaha Kecil,
dan Koperasi tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem,
kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi.
e. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak
menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa
daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya
dilakukan di daerah/lokasi masing-masing; tidak menyatukan atau menggabungkan
beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkan
Page 3 dan Koperasi; tidak memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa paket dengan
maksud untuk menghindari pelelangan.
f. Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif
dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif.
2. Cara Pengadaan
Dengan memperhatikan sifat kegiatan dan jenis Barang/Jasa yang akan diadakan pada
Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara maka
Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa baik sebagai badan
usaha maupun perorangan.
Dalam Pengadaan Barang/Jasa pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas Kesehatan
Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang/Jasa agar tidak menggunakan
Penyedia/Barang Jasa yang masuk dalam kategori sebagai ”Penyedia Barang/Jasa yang
bermasalah”.
Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang/Jasa agar
dilakukan dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas
Pokok dan Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu SKPD dari
Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara.
3. Organisasi Pengadaan
Dalam rangka pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas
Kesehatan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Dinas Kesehatan
Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran telah dibentuk :
a. Keputusan Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara No. 043 Tahun 2011 Tentang
Penetapan Panitia Pengadaan Barang/Jasa Pada SKPD Dinas Kesehatan Kabupaten
Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011,
b. Keputusan Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara No. 044 Tahun 2011
Penetapan Panitia Pemeriksa Dan Penerima Barang Dan Jasa Pada SKPD Dinas
Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa dibentuk dengan pertimbangan belum ada/belum dibentuk
Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa (ULP) lingkup Pemerintah Kabupaten Bengkulu
Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengkulu Utara nomor :
010/I/B5/2011 tanggal 05 Januari 2011 perihal Pengadaan Barang/Jasa dan Penetapan
Pejabat Lainnya dalam rangka Pelaksanaan APBD/APBD-P Tahun Anggaran 2011.
D. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini memuat Program, Kegiatan dan Uraian Kegiatan yang akan
dilaksanakan, Volume Pekerjaan, Lokasi Kegiatan, besarnya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan,
Perkiraan Waktu Pelaksanaan yang diperlukan, dan Sumber Pendanaan yang dikelompokkan
Page 4 Tahun Anggaran 2011 lingkup Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara. Pengadaan
Barang/Jasa lingkup Dinas Kesehatan Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011
diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari Pengumuman sampai dengan
Penyerahan Barang/Jasa) sebelum berakhirnya Tahun Anggaran 2011.
Adapun KAK lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011
secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut :
!
" #$%# & ' ( )& *+# * '#, +$#
'% + ' (') * # +
' ( # +
!
"
#$
'% + ' (') * '-'#* +$# #%
& ' ()
* $ )
$
) $
+ ,
$ #
$ & $
-$ ' '
. ,
' $
$
/0 1 1 &
0
!
"
" /
/
#$
. '% + ' (') + *
+$#
$ ' +
$
&
!
/ / /
#$
'% + ' (') # % .'+ , ) ' %% )
. #'
2 $ ' 3
, )
'
4
4 $#
,
) $ 4
1
$ ( 5 *
/
&
/ &
& & &
/
!
0 /
0 0
#$
'% + ' (') $& $ ' *+ * *+# , ' '# %
1 ' %1 2 + ' 3
1 ' %1 2 + ' 3
,
, '
1 6. , ,
$ '
&
0 &
/ &
/ &
1
& & &
!
/ /
/
0
Page 5
/ '% + ' % ) '# + %') % , +$#
$ . '
$ $
$ !$, *
$ 7
'
$ . '
$ %
$ $ &
,
&
& &
!
8 " "
/
"
#$
'% + '&' # + '#, ') % +$#
&
-. ' '
. #' %&
*
, 4
% ' *
, , ' $ $
$ %
0 '% + ' (') 1 ) '# + # '# ) %2 ) %
( ' &
9 $ 2 : 3
'% + ' (') , ) &
' '
)
&
0 &
& &
,
" "
!
!
"
/ /
/
"
"
8 8
#$
#$
3 ' %, + &-'# ( # + # '% + ' %, + ) ' %'&- %
'
* $
$
' 27
, 3
$
!
" 0
" "
#$
4 #$%# & ' %, +
' %'&- % *+'& ' $# ' 1 '#5 ) ' %
'% + ' ( * $# . '#5 ) , + * #
' * * '#5
'
* '
.
7 .
5 '
$ $
$ $ 0 $
!
0
/ 0 " 00
#$
6 #$%# & - + ) '-', '*' +
' % ) - + ) '#-', '*' +
$
$
!
Page 6
* $ &
& ' &
& ; ;
, 5
5 $& *
$ #. ) $ '
;
& , < *
$& *
' ' '
, ; '
& $ =& 5 )
$ ' ;
$ ' (
$ $
$ $ $ 8
!
!
$
!
!
!
000 /
/
00
0
/
'% + ' %, + + ' ( / #& * $& + * )
& , +
# %
7 . $
$
0/
!
0
0 #$
7 #$%# & ( '*' + *( # , +
'% + ' % ) ' %, + ) '#- , * # # * #
*+ ) 5 # % (
# %
* '
7 . $
$ $ '
5 $ ) $ 4
$ ' 6 $ &
$
& $ 1
$ $
$ ' ' &
$ ' + $
$ ' ' & $ '
:> &
$ ' ' & :>
&
' $ ' $ , '
$ ' ) $ '
+ $
$ * $
$ 4 $
? # ' %
$ '
9 $ ' ' 1
$ $ $ "0 ! !
" !
!
!
!
!
!
!
* * 6 $ &
* + $
* &
* &
* &
* &
0
8
/ 0
8
8
/
0
/
/"
/
#$
'% + '#- , 8 *( # , +
'
* ' < '
) @
& $ % # ) @
& $ % : & ' A
5 $ . < 1
$
$ $
&
!
0
8
0
#$
. '% + ' %, + ' ( '*' + % ' % %* $#- ' 1
#% $
$
/
!
8 0
Page 7
* ' 1
$& * 7 ' &
$ ' 6
8 0
!
/
/
'% + ' (') ( '# * $ ) '&' #
'
* $ &
& $ ' & $
& 1
5 $
$
0 / 1
!
$ 0 $ $
/ 8
// "
" // 0 8
/8
#$
'% + '&- ' ( '*' + # ) * $
'
* * * * &
$ ( $& .
$
$ & $
!
" 8 8
8 "
#$
/ '% + ' %, + 5'&' '#5 * '# 9 + ) )
'
* $ ( $& .
$ $
1
!
8 8
#$
'% + ' %, + ( '*' + % ) & +
'
* * * * &
$ ( $& .
$
$ $
!
8 "0
/"
#$
0 ' (') * ' (
'*' + 4 : ,+ $*
&
$
1
!
//
#$
'% + ' %, + ( '*' + % ) & +
'
* * * * &
$ (+ &(
. $ ' $ '
5 $ ( $& .
$
$ , 8 &
!
" "
"
#$
'% + ' %, + ' ( '*' + ' #%
'
* * * * &
$ ( $& .
$ / $
& " 0
!
0 / /
#$
'% + ' %, + ) '&' # # '*' +
*( # , +
'
* $ ' '
#
* * * &
, < * :>
5 $ ( $& .
$ $ '
& $ : 5 1 : 5
$
0 1
!
! $
!
00/ / 0
/
/ / "
/
Page 8
$ 7 * '
$ '
$ ' $
' A=
$
' $ B (
$ # 2$"3
$ B & .
6 . &
$ ! , ,4 7
0 !
$ !
" $
$ $ $ $
/
"0 "
"8 0
0 "" / "
/ " /
/ /
/
'% + '#+'& ' #$%# & 8
' $ ' % &
$ ' ) @
* ' &
$ ' ) @
$ &
4 ' ( '
( ( '
5 '
$ $
$
$
$
$
!
0 0
#$
; #$%# & ' % 9 * - + ) ,
' %, + ' % 9 * ' & % ) '#- (
# %
# ' '
* . 7 , $
, &
$ ( $& .
5 . 7 ' , < 1
* $ &
&
% ' , $
, &
& ' ' '
&
$
&
$
$
$
!
/
8
"
8
#$
< #$%# & #$%# & #$&$* '*' + ) '&-'#) (
*( # , +
'% + ' %'&- % ') #$&$* ) =$#& * ) # 0 ) ' +
' *
&
. $
5 &
'
' %, + ' ) ) , ' ( '*' +
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 % '
' ' '
&
$ /0
$ $ $ $ $
$ /
$ $ $ $ $
!
!
00
/ 0
" 8 /
"
" / 8
#$
Page 9
. '% + ' ) ) , '*' + '#- * * *( # , +
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 % '
' ' '
&
& $ (+ &(
$ $ 7 & )
$ '
'% + * '*' + ',$
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ' ' '
&
$ $ $
& $ $ $
$ ! !
$ $ $
&
$ $
!
!
/ 8 "
" 8"
0 "
0
/ " 0"
0 " "
#$
#$
> #$%# & ' %'&- % %, % ' +
'% + ' (' + %, % '& , & + * #
# %
* ' & '
' $ #
4 (5 ' (
$ ( $& .
5 4 '
' ' A< $ #
& ' ' '
&
'% + ' (') ) ' %$ # '#* )
&-# %
* :
' %$# C %$,
' .B,+$ $
, 5
5 $ ( $& .
5 4 '
& ' ' '
&
$ $ 1 . .
1 $
$ & $
$ $ $
$
$ & $
$ $ $ $
$ !
!
!
8 0
/ / /
/
/
/
#$
#$
? #$%# & ' 1'% ) ' %% % ' ( , + ' #
'% + ' ('& #$+ /$%% % # % ( & ,
# %
& ()
* ' 7
& '
'% + ' ( ' 1'% ) ' %% % ' ( , +
' #
# %
* ' ,
' $ +:> #: &
'
. $
$ & $ $
$ $ $
$ $
!
!
"" / 0
0
#$
Page 10
5 ' ' '
&
$ ' ( $.
& $ ' 6
. '% + ' 1'% ' # ' ( , + )'& * )'&
# %
7 .
'% + & * *
# %
$ ' % & 6
A
* ' ,
' $ +:> #: &
'
'
# $ '
$
! !
$ $
$ $
$
$ $
!
!
0 "
0 "
0 /
/ 8
#$
#$
"@ #$%# & + ) # * * ' ( '*' +
'% + '&- % ) '& + , # ) + ) * # *+ ) # ' ( ,'*' +
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ) (% '
' ' '
&
'% + ' ( * + ) # * * ' 5 ' ( ,'*' +
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ) (% '
' ' '
&
. '% + $ 'A ,'% + ) ' ( * # 1 % ,'% +
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ) (% '
' ' '
&
& $ '
27 &
' % 9 * ) '&- '#+ $ 'A ) '*
# %
'
* $ ( $& .
$ '
27 &
$ $ $ $ $ $ $
$ $ $ $ $ $ $
$ $ $ $ $ $ $
$
$ $ $ $
!
!
!
!
0 / "
/ 80
/
8 08
0 / 8
0 /
0 8 "
"
#$
#$
#$
#$
"" #$%# & '& +# ' %, + ' ( '*' +
'% + '&- ' % 9 * '*' + '#5 ) '*+ * )
# %
'
* . 7
$ ( $& .
$ $ $ $
!
0 0 0
/ /
Page 11
'% + '&- ) ' %, + + * # &') *
# %
'
* $ ( $& .
$ $ $
!
/ 8
#$
"3 #$%# & ' %, + '*' & + - ' #, )
(
'% + ' %% % &' *+# +'%
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ) (% '
' ' '
&
$ $ $ $ $ $ $
! /
/ /"
#$
'% + $ * + * B ' + B '#+'& #$%# & '*' + -: ,
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ) (% '
' ' '
&
. '% + ' %, + , * + * & ( ' 1'%
' # 0 ) # - 0 & ,' (
# %
'
* . 7
$ ( $& .
5 ) (% '
' ' '
&
$ $ $ $ $ $ $
$ $ $ $ $ $ $
!
!
80
08
/
/
#$