commit to user
i
PERAN SOSIAL POLITIK BADAN PEMBANTU
PRAJURIT DAN BADAN PEMBANTU PRAJURIT
PEKERJA PADA MASA PENDUDUKAN JEPANG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi sebagian Persyaratan guna Melengkapi Gelar Sarjana Sastra Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret
Disusun Oleh IRFAN HAFIDIN
C. 0509020
FAKULTAS SASTRA DAN SENI RUPA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
commit to user
commit to user
commit to user
commit to user
v MOTTO
Kerjakan lalu tersenyumlah!
Penulis
Wa man jaahada fa-innamaa yujaahidulinafsihi “Barang siapa bersugguh
-sungguh, sesungguhnya kesungguhan itu adalah untuk dirinya sendiri
commit to user
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk:
1. Orang tua tercinta Alm. Bapak
Muhyadi dan Ibu Siti
Markhamah
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah memberi
kemudahan dan limpahan karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dengan judul “Peran Sosial Politik Badan Pembantu
Prajurit Dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja Pada Masa Pendudukan Jepang”
Dalam pelaksanaannya, skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai
pihak, baik dorongan, bimbingan, dan pengarahan yang diberikan. Untuk itu
sudah sepantasnya penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Drs. Riyadi Santosa, M.Ed, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Sastra dan Seni
Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dra. Sawitri Pri Prabawati, M.Pd, selaku Ketua Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dra. Sri Wahyuningsih, M. Hum, selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs, Suharyana, M.Pd, selaku pembimbing skripsi yang memberikan
dorongan, masukan dan kritik dalam proses penulisan dan penyelesaian
skripsi.
5. Yusana Sasanti Dadtun, S.S., M.Hum, selaku Pembimbing Akademik
yang senantiasa memberikan motivasinya.
6. Segenap staf dan dosen pengajar di Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra
dan Seni Rupa Universitas Sebelas Maret Surakarta, terimakasih atas ilmu
yang bermanfaat.
7. Segenap staf dan karyawan UPT. Perpustakaan UNS, Perpustakaan FSSR
UNS, Perpustakaan Universitas Gadjah Mada, dan Monumen Pers
Surakarta. Segenap staf ruang baca dan bagian penyelamatan arsip statis
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Tengah yang telah
memberikan banyak bantuan dan masukan terkait pencarian sumber data
commit to user
viii
8. Ibu yang telah meluangkan waktu kerjanya untuk mencari sumber
penelitian dan selalu memberikan kasih sayang dengan ikhlas serta doa
yang tak pernah putus kepada penulis.
9. Kakak-kakaku Dewi Anugraheni, Hari Ramadhani dan Adib Priyatno
yang tidak henti-hentinya memberikan semangat, dukungan dan doa untuk
adiknya satu ini.
10. Untuk teman-teman “Kontrakan” Dimas, Ipung, Latif, Leo, Sukri, Tito dan
Yudha, teman-teman Ilmu Sejarah Angkatan 2009 yang telah memberi
semangat dari awal sampai akhir.
11. Semua pihak yang telah membantu, sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak lepas dari
kekurangan dan kekeliruan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya saran
maupun kritik yang membangun. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua
pembaca.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surakarta, 24 Oktober 2014
commit to user
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL... xi
DAFTAR ISTILAH ... xii
DAFTAR SINGKATAN ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
ABSTRAK ... xix
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 9
C. Tujuan Penelitian... 9
D. Manfaat Penelitian... 10
E. Kajian Pustaka ... 11
F. Metode Penelitian ... 14
G. Sistematika Penulisan ... 18
BAB II. PENGERAHAN TENAGA RAKYAT DALAM RANGKA PENINGKATAN KEKUATAN MILITER JEPANG DI INDONESIA 19 A. Politik Imperialisme Jepang di Indonesia... 19
B. Pembagian Wilayah Dan Struktur Pemerintahan Jepang di Indoneisa... 22
1. Pembagian Wilayah Pemerintahan Militer Jepang di Indonesia... 22
commit to user
x
C. Kebijakan Pemerintah Jepang Dalam Pengerahan Tenaga
Rakyat Indonesia ... 34
1. Organisasi Semi Militer... 35
2. Organisasi Militer ... 41
3. Pengerahan Romusha ... 50
BAB III. BADAN PEMBANTU PRAJURIT (BPP) DAN BADAN PEMBANTU PRAJURIT PEKERJA (BPPP) ... 57
A. Latar Belakang Berdirinya Badan Pembantu Prajurit (BPP) Dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) ... 57
B. Pendirian Dan Perkembangan Badan Pembantu Prajurit (BPP) Dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) ... 62
1. Badan Pembantu Prajurit (BPP) ... 62
a. Pendirian Badan Pembantu Prajurit (BPP) ... 62
b. Perkembangan Badan Pembantu Prajurit (BPP)... 69
1. Keorganisasian ... 69
2. Keanggotaan ... 73
3. Keuangan ... 74
2. Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) ... 76
a. Pendirian Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) ... 76
b. Perkembangan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) .. 81
C. Usaha Badan Pembantu Prajurit (BPP) dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) Dalam Menggalang Dana ... 85
BAB IV. PERANAN SOSIAL POLITIK BADAN PEMBANTU PRAJURIT (BPP) DAN BADAN PEMBANTU PRAJURIT PEKERJA (BPPP).. 89
A. Peran Sosial Badan Pembantu Prajurit (BPP) dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) ... 90
1. Peningkatan Kesejahteraan Peta, Heiho dan Romusha ... 90
a. Peningkatan Kesehatan ... 91
b. Peningkatan Penghasilan ... 93
c. Peningkatan Keselamatan dan Perawatan ... 96
d. Pemberian Penghormatan dan Penghargaan ... 99
e. Pemberian Hiburan ... 102
2. Peningkatan Kesejahteraan Keluarga Peta, Heiho dan Romusha ... 103
a. Peningkatan Kesejahteraan dan Keselamatan... 103
b. Peningkatan Rasa Kemandirian ... 105
B. Peran Politik Badan Pembantu Prajurit (BPP) dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) dalam Peningkatan Kekuatan Militer Jepang... 106
BAB V KESIMPULAN ... 112
commit to user
xi
LAMPIRAN ... 119
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Pembagian Wilayah Pemerintahan Militer Jawa Dan Madura ...25
Tabel 2. Daftar Jumlah dan Penempatan Kerja Romusha Catatan Bulan November
1944 ...52
Tabel 3. Pengurus Kantor Besar Badan Pembantu Prajurit, Catatan Tanggal
1/09/1944 ...70
Tabel 4. Jumlah Kantor Badan Pembantu Prajurit di Jawa Dan Madura Tahun
1944 ... 74
Tabel 5. Laporan Keuangan Badan Pembantu Prajurit, Catatan Tahun 1944 ... 75
Tabel 6. Daftar Pengangkatan Ketua Daerah Badan Pembantu Prajurit Pekerja ... 80
Tabel 7. Sokongan Uang Untuk BPPP Yang Telah Terkumpul, Catatan Tanggal 5
Januari 1945 ... 81
Tabel 8. Jumlah Tentara Peta,Heiho,danRomushadi Jawa, Catatan Bulan
November 1944 ... 86
Tabel 9. Jatah MakanRomusha ... 91
commit to user
xii
DAFTAR ISTILAH ASING
Aza : Dukuh
Bu : Departemen
Bushido : Semangat Jepang
Chuo Hoko Kaigi : Sekertaris Hokokai
Cokan Kanbo : Majelis permusyawarahan
Cuo Sang in : Badan Pertimbangan Pusat
Dan Co : Ketua Seinendan
Fujinkai : Organisasi Wanita
Gukukotai : Barisan Pelajar
Gumi : Rukun Tetangga
Gun : Kawedanan
Gunco : Wedana
Gunseibu : Pemerintahan Balatentara Dai Nippon
Gunseikan : Kepala Staf Tentara 16 di Jawa
Gunseikanbu : Kantor Kepala Pemerintahan Militer
Gunshireikan/Saiko Shikikan: Panglima Tentara ke-16 di Jawa
Hakko Ichiu :Semboyan Jepang “Saru dunia di bawah satu atap”
Heiho : Pembantu Prajurit Jepang
commit to user
xiii
Jawa Hokokai : Himpunan Kebaktian Rakyat Jawa
Kaigun : Pemerintah Militer Angkatan Laut
Ken : Kabupaten
Kenco : Bupati
Kinro Hoshi : Kerja Bakti
Keibodan : Barisan Bantu polisi
Koci : Daerah Istimewa
Kotsubu : Departemen Lalu Lintas
Ku : Kelurahan
Kuco : Kepala desa
Kanpo : Berita Pemerintah
Keimubu : Departemen Kepolisian
Kempetai : Polisi Jepang
Ken : Kabupaten
Kumiai : Koperasi
Kumi Co : Tenaga Kerja Rakyat
Minseifu : Pemerintah Militer Angkatan Laut
Naimubu : Departemen Dalam Negeri
Osamu Kanrei : Undang-undang yang dikeluarkan olehGunsheikan
Osamu Seirei : Undang-undang yang dikeluarkan olehSaiko
commit to user
xiv
Rikugun : Pemerintah Militer Angkatan Darat
Romukyokai : Perhimpunan Urusan Buruh
Sangyobu : Departemen Perusahaan, Industri, Pertanian dan
Kerajinan Tangan
Sendenbu : Departemen Propaganda
Somubu : Departemen Dalam Negeri
Son : Kecamatan
Soncho : Pemimpin Kecamatan
Syihobu : Departemen Kehakiman
Syu : Karisidenan
Tonarigumi : Rukun Tetangga
commit to user
xv
DAFTAR SINGKATAN
ATR : Asia Timur Raya
BPP : Badan Pembantu Prajurit
BPPP : Badan Pembantu Prajurit Pekerja
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Bagan Struktur Pemerintahan Militer Masa Pendudukan Jepang di
Jawa...31
Gambar 2. PasukanHeihoyang sedang berbaris dengan semangat ...43
Gambar 3. Pemeriksaan badan pertama kali bagi pelamar Tentara Pembela Tanah
Air ...48
commit to user
Oendang-oendang No. 1 Dari Pembesar
Balatentara Dai Nippon
Jawaban Chuo Sang In atas pertanyaan Saikoo Sikikan tentang tindakan yang tepat untuk Melekaskan Perang Asia Timur Raya dengan
Memperkuat dan Memperlindungi Prajoerit
Pembela Tanah Air dan Heiho
Pertanyaan Saikoo Sikikan pada Sidang Chuo Sang In tentang upaya untuk Meningkatkan Tenaga Kaum Pekerja
Pengumuman tentang mendirikan Pejabatan
Urusan Perburuhan (Romukyokai)
Penjelasan Soomobutyo tentang pertanyaan Saikoo Sikikan mengenai Kondisi Peperangan Asia Timur Raya dan Tenaga Pekerja
Jawaban Cuo Sang In mengenai usaha untuk Meningkatkan Tenaga Kaum Pekerja
Peraturan Dasar Badan Pembantu Prajurit
Usul tentang Memperbaiki Keadaan Romusha
HarianThahaya,26 November 1943
HarianPembangoenan,17 November 1943
HarianSoeara Asia,15 Januari 1944
HarianTjahaya,15 Oktober 1944
Majalah Prajoerit Volume 1, Halaman32-36, 3 Oktober 1944
Majalah Prajoerit Volume 2, Halaman 65, 1 November 1944
commit to user
HarianSoeara Asia.23 Januari 1945
HarianSinar Baroe, 13 Februari 1945
HarianSoeara Asia,24 Februari 1945
HarianTjahaya,16 Agustus 1944
HarianSoeara Asia,16 Agustus 1944
HarianTjahaya,2 Desember 1944
HarianTjahaya,23 Desember 1944
HarianTjahaya,25 Desember 1944
Majalah Indonesia Merdeka Volume 1, Halaman 5-6, 1 Januari 1945
HarianSoeara Asia, 31 Januari 1945
HarianSoeara Asia,8 Februari 1944
HarianAsia Raya,9 Januari 1945
HarianSinar Baroe, 17 Oktober 1944
HarianTjahaya, 29 Maret 1945
commit to user
xix ABSTRAK
IRFAN HAFIDIN. C.0509020. 2014. Peran Sosial Politik Badan Pembantu Prajurit Dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja Pada Masa Pendudukan Jepang.
Skripsi: Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra dan Seni Rupa, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk: 1) Mengetahui apa yang melatar belakangi berdirinya Badan Pembantu Prajurit dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja. 2) mengetahui aktivitas Badan Pembantu Prajurit dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja. 3) mengetahui peranan sosial politik Badan Pembantu Prajurit dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja terhadap peningkatan kekuatan militer Jepang.
Penelitian ini menggunakan metode historis yaitu heuristik, kritik Sumber (kritik intern dan kritik ekstern),interpretasi danhistoriografi. Sumber penelitian dikumpulkan melalui studi dokumen arsip, buku, koran dan majalah. Sumber primer yang digunakan antara lain arsip Kan Po (berita pemerintah). Adapun sumber sekunder yang digunakan antara lain buku-buku referensi, serta penelitian terdahulu yang berkaitan tentang tema yang diambil oleh penulis.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Perang Asia Timur Raya menjadi alasan dari penerapan politik Jepang di Indonesia. Jepang memobilisasi rakyat untuk meningkatkan kekuatan militer mereka dengan pengerahan rakyat ke dalam berbagai organisasi militer (PETA dan Heiho) dan romusha. Kebijakan pengerahan rakyat tersebut membuat tentara Peta, heiho dan romusha menderita karena tak ada jaminan untuk hidup. Hal tersebut membuat rakyat takut untuk menjadi tentara Peta, heiho dan romusha. Pemerintah Jepang mendirikan Badan Pembantu Prajurit (BPP) dan Badan Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP) sebagai badan sosial untuk mensejahterakan dan melindungi tentara Peta, heiho dan
romushabeserta keluarganya.
Kesimpulan yang dapat diambil adalah pendirian BPP dan BPPP mempunyai peran dalam meningkatkan kesejahteraan Peta, heiho dan romusha
commit to user
xx ABSTRACT
IRFAN HAFIDIN. C.0509020. 2014. Function of Social Politic for “Badan Pembantu Prajurit” and ”Badan Pembantu Prajurit Pekerja” on Japan's Occupation. Thesis: History Department of Faculty of Letters and Fine Arts, Surakarta Sebelas Maret University.
This research have purpose to: 1) to find out the reasons why “Badan
Pembantu Prajurit” and ”Badan Pembantu Prajurit Pekerja”. 2) to find out the
activity of “Badan Pembantu Prajurit” and ”Badan Pembantu Prajurit Pekerja”. 3)
to find out the function of social politic for “Badan Pembantu Prajurit” and ”Badan Pembantu Prajurit Pekerja” to increase of the power Japan’s military.
This research employed historical method including heuristic, source critique (internal and external critiques), interpretation and historiography. The source of research was collected using document study and archive, books, newspaper, and magazine. The primary source that was used included government archive, archive of Kan Po (Goverment News). Secondary source that was used included reference books, articles, and previous studies which relevant to the theme who taken by the writer.
The result showed thatthe war of “Asia Timur Raya” to be the reason from implementation Japan’s politic in Indonesia. Japan mobilizes people for
improving the power of their military through mobilizes people in to various military organization (Peta and Heiho) and romusha. People conscription policy made the soldier of Peta,Heiho andromusha suffering because there is no surety for living. It made peoples fear to become soldier of Peta, Heiho and romusha.
Japan goverment established “Badan Pembantu Prajurit (BPP)” and ”Badan
Pembantu Prajurit Pekerja (BPPP)” as social agency forprosperous and protecting
the soldier of Peta,Heihoandromushainclude their family.
