Administrasi era baru Bab 1 pendahuluan
Terbit nya suatu esai pertama yang betul matang-matang suatu tentang
lapangan yang di pandang "baru" atau paling tidak tersendiri administrasi
negara dalam esai tersebut seorang ahli ilmu politik yang masih muda
woodrow wilson, menulis kata-kata yang sekarang terkenal, yang sekarang
terkenal "administrasi sekarang berada pada ruang lingkup politik yang
sebenarnya persoalan-persoalan administrasi bukanlah persoalan-persoalan
politik ; meskipun politik menetapkan tugas tugas administrasi, ia juga tidak
boleh memanipulasi jabatan jabatan administrasi
Lima puluh tahun setelah publikasi buku Leonardo White introspeksi ion to
the studi of publik administrasion buku yang pertama dalam bidang nya
buku White merupakan suatu usaha lanjutan yang rumit untuk
mengawinkan ilmu administrasi dengan ilmu pemerintahan sementara
wilson telah meninjau administrasi negara sebagai suatu bidang bisnis dan
harus terpisah dari politik dan White mengajukan pandangan menantang
bahwa administrasi negara akan efektif bila mengintograsikan ilmu
administrasi dengan ilmu pemerintahan
Era yang menggairahkan pada era itu sistem administrasi negara banyak di
kembangkan di negara bagian dan era kedua tumbuh dengan sangat luar
biasa pengembangan masyarakat Amerika yang utama yang pada akhirnya
perkembangan program pertahanan yang besar besaran. Dan terlihat bahwa
suatu bangsa yang besar mampu mengerjakan tugas heroik pola pola
dikembangkan dan sikap sikap dirancang untuk tingkah laku pemerintah
dalam praktik administrasi negara dalam dua puluh lima tahun kedepan
dan era ini juga melahirkan sarjana terkemuka dalam bidang administrasi
dari tahun 1940 sampai tahun 1970
Tiga peristiwa khusus terjadi antara pertengahan 1960 dengan 1970
dianggap tidak berpengaruh terhadap masyarakat dan pemerintahan dan
juga administrasi negara dan
Federik c monsher dan John cinta hotel mengkaji ciri ciri dan komposisi menyatakan bahwa karyawan sedikit saja dan bahkan tidak sam sekali mempunyai identitas dalam bidang administrasi negara di mana pada itu sedikit nya sarjana yang bertujuan mempunyai definisi sempit yang terutama berpusat pada penganggaran masalah masalah organisasi dan manajemen. Sedikit saja pada titik berat pada kebijakan administrasi negara sangat sedikit perbincangan tentang pertahanan dan lingkungan, ekonomi dalam masalah perkotaan pada masa itu.
Pada penghujung 1970 administrasi negara telah berubah baik dalam pengajaran maupun praktik nya dan banyak terdapat indikator antara lain undang undang kepegawaian antar pemerintah uu pendidikan tinggi dan pertumbuhan perkembangan pendidikan yang luar biasa dari pendidikan untuk pelayanan masyarakat. Dengan mulai nya perhatian pada etika pada golongan pegawai negeri sipil di bareni perbaikan metode pada tingkat pada manajemen tinggat pemerintah. Administrasi negara mengalami perubahan dan menjadi suatu yang baru lantas apa nya yang baru dalam bidang dari bidang pekerjaan ini lalu bagaimana ia bisa dilukiskan dan setinggi mana kulminasi pemikiran mereka dalam praktik membangun lembaga dan pengembangan lembaga diamalkan dan diharapkan untuk memajukan administrasi pada era tersebut. Buku ini adalah berfungsi untuk membuat sketsa administrasi negara
Apakah administrasi negara baru itu?
Memberikan suatu lebel baru dalam suatu usaha memberikan resiko. Resiko itu akan menjadi berlipat ganda apa bila bertalian dengan gagasan atau teori teori dan para penulis memberikan sifat defensif dan cenderung memberikan bahwa terlepas dari di bakalan nya pemikiran yang terlebih dahulu dalam perbendaharaan yang baru bagian bagian administrasi negara baru pasti di kenaikan platform kebaruan dalam ini seperti kain ditenun tidak mesti benang digunakan dan kebaruan terletak pada argumen.
Model model administrasi negara baru saja di gambarkan baik yang di tri kotomi maupun di kotomi memang benar sebagai generalisasi yang kasar. Akan tetapi mereka juga tidak terlepas dari kelemahan kelemahan yang lazim di dapat. Mereka gagal untuk mendapatkan generalisasi yang luas dan administrasi negara berada di luar jangkauan nya. Menggambarkan administrasi negara baru merupakan suatu cara untuk mengisi generalisasi itu.
Dari dasar pemikiran nya, untuk administrasi negara selalu berupa manajemen yang lebih baik administrasi negara baru selalu memberikan hasil yang lebih baik administrasi negara baru memberikan salah satu pokok yang memberikan keadilan bagi suatu negara berangkat dari patokan patokan nya
Bab 2 konteks administrasi negara baru
Administrasi negara muncul pada akhir 1960 sebagai suatu tanggapan terhadap beberapa gagasan yang patut di catat namun dalam penafsiran yang ada beraneka warna dalam tentang apa yang tengah berlangsung dalam ilmu sosial tentunya saya akan menolak bahwa administrasi negara yang baru dan tunggal yang di serti dan di model dan administrasi negara baru memiliki garis keturunan akan memiliki administrasi dalam konteks menjelaskan nya.
Ilmu politik
Setiap administrasi negara baru selalu bermula dengan politik. Jelas ilmu politik adalah disiplin induk dan hampir semua perintis administrasi negara Amerika adalah dari ilmuwan politik seperti woodrow wilson dan Leonardo White dan lain sebagainya. Ilmu politik telah menjadi fokus dari pertimbangan yang paling lengkap dari pemikiran filosofis yang sekarang nampaknya centang dalam administrasi negara.
Di universitas administrasi negara lebih dari pada ilmu politik karena dalam administrasi negara juga ditemui psikologi dan ekonomi lebih dari sekedar ilmu politik. Karena itu logis dianggap bahwa birokrasi merupakan subjek terpenting bagi mereka yang mempelajari pemerintahan dan para ahli mengatakan bahwa hanya 7 persen saja bahwa ilmu politik yang berhubungan dengan birokrasi atau cabang eksekutif pemerintahan dan untuk memahami administrasi negara orang harus berkelana di luar ilmu politik
Penerbitan the struktur of scienfic revolusion karya Thomas khun merupakan ketersediaan untuk mendapatkan dalam setiap lapangan ilmu sosial. Sebetulnya ada lima ilmu administrasi negara modern masing masing dengan ahli ahli teori nya administrasi negara memiliki berbagai macam model dan model itu yakni dalam arti ilmu pengetahuan yang mempunyai dasar yang empiris dan juga memberikan nilai model administrasi negara nya.
Model pilihan publik merupakan versi dari ilmu ekonomi politik sekarang biasanya ditunjukkan sebagai ilmu ekonomi non pasar atau pendekatan pilihan publik. Perangkat pengetahuan akan kaya dengan tradisi dan kekuatan intelektual tetapi agak miskin dengan bukti bukti empiris meski memiliki para teoritis yang baik dalam hal ini membangun kepuasan pekerjaan martabat individu dan pilihan publik.
Bab 3 keadilan sosial dan administrasi negara