SatuDunia, Jakarta.
SatuDunia, Jakarta. Presiden Yu Presiden Yudhoyono dalam jumpa dhoyono dalam jumpa pers dipers di Washingt
Washington mengatakan bahwa on mengatakan bahwa peran International Monetaryperan International Monetary Fund (IMF) tetap diperlukan di Indonesia. Apakah ini sinyal Fund (IMF) tetap diperlukan di Indonesia. Apakah ini sinyal Indonesia akan kembali mengundang IMF
Indonesia akan kembali mengundang IMF !"
!"aapi# sebenarnya peran pi# sebenarnya peran IMF tetap kita IMF tetap kita perlukan# asal tidakperlukan# asal tidak menggunakan sistem yang dulu#! jawab
menggunakan sistem yang dulu#! jawab $%Y menanggapi$%Y menanggapi pertanyaan wartawan# seperti ditulis oleh detik.&om pada hari pertanyaan wartawan# seperti ditulis oleh detik.&om pada hari ini (''').
ini (''').
$ebelumnya# ekonom dari *ni+ersitas ,ajah Mada (*,M) $ebelumnya# ekonom dari *ni+ersitas ,ajah Mada (*,M) -e+risond %aswir mengingatkan akan adanya kemungkinan -e+risond %aswir mengingatkan akan adanya kemungkinan Indonesia mengundang IMF untuk kembali ke
Indonesia mengundang IMF untuk kembali ke Indonesia. /ilaiIndonesia. /ilai tukar rupiah yang terus menurun bisa
tukar rupiah yang terus menurun bisa dijadikan pembenarandijadikan pembenaran untuk kembali mengundang IMF ke
untuk kembali mengundang IMF ke Indonesia#0 ujarnya dalamIndonesia#0 ujarnya dalam sebuah diskusi di
sebuah diskusi di 1akarta (''1akarta ('').).
1ika nanti rupiah sudah menembus angka -p. '2.333 dan 1ika nanti rupiah sudah menembus angka -p. '2.333 dan &adangan de+isa kita sudah makin menipis maka biasanya &adangan de+isa kita sudah makin menipis maka biasanya solusinya adalah
solusinya adalah mengundang kembali IMF#mengundang kembali IMF#0 jelasnya# 0 jelasnya# PadahalPadahal utang itu sebenarnya bukan untuk kita namun untuk
utang itu sebenarnya bukan untuk kita namun untuk
memasarkan produk4produk negara4negara industri yang
memasarkan produk4produk negara4negara industri yang berdiriberdiri di belakang lembaga keuangan
di belakang lembaga keuangan internasional tersebut#0internasional tersebut#0 IMF pernah hadir di Indonesia saat krisis ekonomi '55# IMF pernah hadir di Indonesia saat krisis ekonomi '55# diundang pemerintah $oeharto untuk membantu
diundang pemerintah $oeharto untuk membantu menyelesaikan krisis keuangan yang parah.
menyelesaikan krisis keuangan yang parah. Melalui letter o6Melalui letter o6 intent# Indonesia terikat se&ara penuh dengan IMF yang akan intent# Indonesia terikat se&ara penuh dengan IMF yang akan mengu&urkan dana sebesar
mengu&urkan dana sebesar *$7 82 *$7 82 miliarmiliar.. Pengaruh IMF menjadi amat besar dalam
Pengaruh IMF menjadi amat besar dalam kebijakan ekonomi#kebijakan ekonomi# keuangan dan pembangunan negeri ini. $emua kebijakan keuangan dan pembangunan negeri ini. $emua kebijakan pemerintah harus memperoleh rekomendasi dari IMF# dengan pemerintah harus memperoleh rekomendasi dari IMF# dengan kata lain# IMF sebenarnya yang
kata lain# IMF sebenarnya yang mendesain kebijakan4kebijakanmendesain kebijakan4kebijakan itu.
itu.
Penulis9 :aus Penulis9 :aus
Peran IMF di Indonesia dimulai ketika
Peran IMF di Indonesia dimulai ketika presiden $oekarnopresiden $oekarno
memainkan peran non blok ditengah pertarungan kuasa antara memainkan peran non blok ditengah pertarungan kuasa antara
Amerika dan $o+iet
Amerika dan $o+iet yang semakin meningkat# pyang semakin meningkat# peran tersebuteran tersebut dapat dimainkan dengan &antik oleh $oekarno dengan
dapat dimainkan dengan &antik oleh $oekarno dengan dukungan dari negara4negara dunia ketiga#
dukungan dari negara4negara dunia ketiga# Peran IMF di Indonesia dimulai ketika
Peran IMF di Indonesia dimulai ketika presiden $oekarnopresiden $oekarno
memainkan peran non blok ditengah pertarungan kuasa antara memainkan peran non blok ditengah pertarungan kuasa antara Amerika dan $o+iet
Amerika dan $o+iet yang semakin meningkat# pyang semakin meningkat# peran tersebuteran tersebut dapat dimainkan dengan &antik oleh $oekarno dengan
dapat dimainkan dengan &antik oleh $oekarno dengan
dukungan dari negara4negara dunia ketiga# namun kedua blok dukungan dari negara4negara dunia ketiga# namun kedua blok yang bertarung kuasa tersebut mendesak $oekarno untuk yang bertarung kuasa tersebut mendesak $oekarno untuk memilih satu diantara dua. Amerika menggunakan IMF
memilih satu diantara dua. Amerika menggunakan IMF sebagaisebagai alatnya# pada tahun '5;< delegasi IMF mengadakan kunjungan alatnya# pada tahun '5;< delegasi IMF mengadakan kunjungan ke Indonesia untuk menawarkan proposal bantuan 6inansial dan ke Indonesia untuk menawarkan proposal bantuan 6inansial dan kerjasama# setahun kemudian tepatnya pada bulan maret '5;= kerjasama# setahun kemudian tepatnya pada bulan maret '5;= Amerika $erikat
Amerika $erikat menyediakan utang sebesar *$menyediakan utang sebesar *$7 ' juta dan7 ' juta dan dalam dua bulan kemudian
dalam dua bulan kemudian pemerintah Indonesiapemerintah Indonesia
mengumumkan rangkaian kebijakan ekonomi baru (de+aluasi mengumumkan rangkaian kebijakan ekonomi baru (de+aluasi rupiah# anggaran negara yang ketat
rupiah# anggaran negara yang ketat dan pemotongan subsidi)dan pemotongan subsidi) yang selaras dengan
yang selaras dengan resep kebijakan IMF.resep kebijakan IMF.
/amun keadaan berubah '>3 /amun keadaan berubah '>3 derajat pada bulan $eptember derajat pada bulan $eptember '5;=# ketika pemerintah Inggris '5;=# ketika pemerintah Inggris menyatakan Malaysia sebagai menyatakan Malaysia sebagai bagian 6ederasi Inggris tanpa bagian 6ederasi Inggris tanpa konsultasi terlebih dahulu. konsultasi terlebih dahulu. $oekarno melihat pernyataan $oekarno melihat pernyataan tersebut adalah upaya untuk tersebut adalah upaya untuk menggangu stabiltas kawasan Asia "enggara terutama karena menggangu stabiltas kawasan Asia "enggara terutama karena Malaysia se&ara geogra6is sangat dekat
Malaysia se&ara geogra6is sangat dekat dengan Indonesia#dengan Indonesia# selain itu $oekarno juga melihat hal ini dipi&u karena Indonesia selain itu $oekarno juga melihat hal ini dipi&u karena Indonesia menasionalisasi perusahaan4perusahaan Inggris . Insiden ini menasionalisasi perusahaan4perusahaan Inggris . Insiden ini berimbas terhadap hubungan
berimbas terhadap hubungan Indonesia dengan Indonesia dengan IMFIMF## sesepakatan sebelumnya dengan IMF dibatalkan
sesepakatan sebelumnya dengan IMF dibatalkan oleholeh $oekarno.
$oekarno.
?ekalahan Indonesia memperjuangkan permasalahan ini di ?ekalahan Indonesia memperjuangkan permasalahan ini di tingkat internasional karena P%% mengakui eksistensi negara tingkat internasional karena P%% mengakui eksistensi negara Malaysia menyebabkan $oekarno memutuskan untuk keluar Malaysia menyebabkan $oekarno memutuskan untuk keluar
dari kenggotaan P%%. ?ondisi perekonomian Indonesia setelah itu berada dalam kondisi yang memprihatinkan# utang yang diterima dari $o+iet dan negara barat digunakan untuk untuk kebutuhan konsumti6 # pembangunan proyek mer&usuar dan membeli senjata.
:alam hal ini meskipun $oekarno berhasil mempertahankan harga diri bangsanya namun ia gagal untuk menyelamatkan kondisi ekonomi Indonesia yang semakin terpuruk# ekonomi Indonesia yang tergantung pada pihak luar# mengalami pukulan keras ketika harga bahan baku di tingkat internasional menurun drastis (harga karet turun drastis)# sementara pengeluaran
untuk kebutuhan publik yang luar biasa besar mendorong in6lasi men&apai ;33@. ?etika perang dingin men&apai titik
klimaksnya# $oekarno meman&ing kemarahan Washington dengan menasionalisasi semua perusahaan asing (ke&uali perusahaan minyak). ?emudian $ukarno mengumandangkan go to hell with your aid0 sebagai kata talak untuk per&eraian dengan IMF serta %ank :unia pada Agustus '5;2 dan
memutuskan membangun Indonesia se&ara mandiri.
"ak lama kemudian terjadi kudeta berdarah yang menandakan dimulainya reim orde baru dibawah kepemimpinan $oeharto. ?ebijakan4kebijakan reim orde baru memang dekat dengan kepentingan Amerika# namun meskipun demikian pemerintah Amerika tidak ingin memberikan utang se&ara langsung lewat
mekanisme bilateral# mereka menitipkan0 kepentingan ekonomi politik mereka lewat IMF# dengan ku&uran dana bantuan
sebagai bargaining terhadap kepentingan tersebut. Pada akhir tahun '5;;# IMF membuat studi tentang program stabilitas ekonomi# dan pemerintah orde baru dengan &epat
melaksanakan kebijakan seperti yang diusulkan IMF dan Indonesia se&ara resmi kembali menjadi anggota IMF.
?embalinya Indonesia menjadi anggota IMF dan %ank :unia# menimbulkan reaksi negara4negara barat. Mereka segera memberikan hibah sebesar *$7'8 million dengan tujuan untuk mengangkat Indonesia dari keterpurukan ekonomi#
dikeluarkan untuk membayar &i&ilan pokok dan bunga utang. "anpa res&heduling utang ini maka tidak dimungkinkan negara4 negara barat memberi utang utang baru# sehingga dapat
dikatakan bahwa upaya res&heduling merupakan &ara agar negara4negara barat bisa mengu&urkan utang baru ke
Indonesia. Pada :esember '5;;# di ikuti dengan pertemuan Paris Blub yang menyepakati moratorium utang sampai tahun '5'untuk pembayaran &i&ilan pokok utang jangka panjang yang disepakati sebelum tahun '5;;. tanpa dukungan IMF dan Amerika inisiati6 moratorium ini tidak akan terjadi.
/amun imbas dari moratorium yang disepakati dalam paris &lub hanya bersi6at sementara karena setelah tahun '5;
pembayaran utang berlanjut kembali. Mulai saat itu para kreditor diuntungkan oleh kesepakatan yang tidak pernah terjadi sebelumnya# $emua *tang yang ditandatangani sebelum tahun '5;; (pada pemerintahan $ukarno) harus dibayar dalam =3 kali &i&ilan dalam kurun waktu antara tahun '53 sampai '555. "anggungan pembayaran ini diikuti dengan de+aluasi dan perubahan nilai tukar# yang menjadikan
Indonesia sebagai negara dengan nilai tukar mengambang paling bebas di dunia.
?risis ekonomi yang melanda Asia tenggara pada tahun '55 menyebabkan pemerintah mengundang IMF untuk
menyelamatkan perekonomian nasional yang sedang dalam krisis. ?esepakatan antara IMF dan pemerintah Indonesia terjadi pada tanggal =' Cktober <33 dengan
ditandatanganinya Detter o6 Intent (DCI) pertama yang berisikan perjanjian = tahun dan ku&uran utang sebesar *$7 #= milyar. /amun kehadiran IMF justru mengakibatkan bertambah
parahnya ekonomi Indonesia# tidak lebih dari satu tahun terjadi pelarian modal (&apital 6light) keluar negeri besar4besaran yang menyebabkan pengangguran# diperparah lagi dengan
penurunan nilai tukar rupiah se&ara drastis. Pada akhir tahun '55> lebih dari 23@ penduduk Indonesia hidup dibawah garis kemiskinan. $alah satu resep kebijakan IMF untuk menutup '; bank membuat masyarakat panik dan menarik uangnya di
mengatasi gon&angan ini IMF kembali membuat rekomendasi kebijakan yang mengharuskan pemerintah mengu&urkan dana trilyunan rupiah untuk memperbaiki ke&ukupan modal pada bank4bank yang bermasalah tersebut melalui obligasi rekap. :alam perjanjiam IMF dengan pemerintah menyatakan bahwa setelah pemerintah menyalurkan obligasi rekap kepada bank4 bank yang kolaps# maka bank tersebut harus segera dijual kepada pihak swasta. :engan demikian pemerintah juga terbebani kewajiban untuk membayar bunga dari obligasi tersebut. $edangkan IMF memberi batasan waktu penjualan bank4bank tersebut yang mengakibatkan murahnya harga
bank4bank tersebut# dan para pembeli domestik maupun asing masih menikmati bunga dari obligasi rekap yang lebih besar jumlahnya dari pada harga bank itu sendiri. Cbligasi pemerintah
yang melekat pada bank4bank bermasalah seluruhnya sebesar -p. 8=3 trilyun dengan kewajiban membayar bunga -p. ;33 trilyun yang dibebankan kepada pemerintah.
Ada resep generik yang diberikan IMF pada semua pasiennya yaitu program penyesuaian struktural atau $tru&tural Ajusment Program ($AP) dan kebijakan deregulasi. ?ebijakan
penyesuaian struktural mengharuskan negara untuk
meliberalisasi impor dan pelaksanaan aliran sumber4sumber keuangan se&ara bebas# de+aluasi# pelaksanaan kebijakan moneter dan 6iskal di dalam negeri yang terdiri dari pembatasan kredit# pengenaan tingkat bunga yang relati6 tinggi#
penghapusan subsidi# peningkatan tari6 pajak# peningkatan barang pokok masyarakat dan menekan tuntutan kenaikan upah buruh sedangkan yang terakhir pemasukan in+estasi asing yang lebih lan&ar.
$edangkan kebijakan deregulasi men&akup empat komponen# pertama inter+ensi pemerintah harus dihilangkan atau
diminimalisir untuk menghindari distorsi pasar. ?edua pri+atisasi seluas4luasnya dalam bidang ekonomi hingga men&akup
bidang4bidang yang selama ini dikuasai oleh negara. ?etiga liberalisasi seluruh kegiatan ekonomi dan semua proteksi harus dihilangkan sedangkan yang terakhir memperbesar dan
melan&arkan arus masuk in+estasi asing dengan 6asilitas4
6asilitas yang lebih luas dan lebih longgar atau dengan kata lain penguasaan asing terhadap terhdap unit ekonomi baik swasta maupun negara harus diperkenankan.
Pada mei '55># karena kesepakatan antara IMF dan $oeharto# pemerintah men&abut subsidi bahan pokok# dan menaikkan harga minyak dan listrik. ?ebijakan ini menyulut penolakan keras dari rakyat dan tak lama kemudian# suharto jatuh. Eubungan mesra IMF dan Indonesia terus berjalan dengan ditandai kesepakatan DCI 4I sampai dengan I sejak tahun '55 sampai tahun <33=# pada masa Megawati berkuasa#
tepatnya pada agustus <33= pemerintah akhirnya memutuskan untuk tidak melanjutkan program bantuan IMF dan memilih
untuk masuk dalam Post Program Monitoring (PPM). Pilihan Pemerintah ini menimbulkan konsekwensi yang tidak jauh beda dengan pada saat melainkan program kerjasama. ?arena IMF masih dapat terus mendikte kebijakan ekonomi Indonesia ?arena pemerintah masih harus mengkonsultasikan setiap kebijakan ekonomi yang akan diambil. Masa pemandoran IMF ini menghasilkan Inpres /o. 2 tahun <33= yang sering disebut inpres white paper0 .Inpres tersebut adalah produk kebijakan negara yang dilahirkan dari inter+ensi IMF# maka tidak heran jika arah kebijakan ekonomi yang tertuang dalam inpres
tersebut persis dengan kebijakan IMF meskipun dibuat oleh pemerintah Indonesia.
?ebijakan ekonomi dalam inpres tersebut terbagi dalam tiga bagian 9 pertama# stabilitas makro ekonomi# -estrukturisasi dan re6ormasi sektor keuangan dan yang terakhir peningkatan
In+estasi.inpres tersebut tetap berlaku meskipun telah terjadi pergantian pemerintahan pada tahun <338# perpres tersebut merupakan alat legitmasi se&ara hukum untuk melakukan liberalisasi ekonomi pas&a hubungan dengan IMF.
Pemerintah Indonesia mengumumkan akan membayar utang pada IMF yang masih tersisa# senilai total *$7 #> billion# dalam waktu < tahun. 1umlah tersebut adalah sisa dari utang
Indonesia pada IMF sebesar *$7 <2 Million saat krisis# se&ara politik keputusan tersebut tepat# sebagai langkah untuk
melepaskan diri dari pemandoran dan inter+ensi kebijakan
ekonomi yang terus berlangsung sejak krisis '55. pembayaran utang tersebut dilakukan dua tahap# pada bulan juni <33;
sebesar *$7 =#2 miliar dan sisanya sebesar *$7 =#< miliar dilunasi pada bulan Cktober.
/amun pelunasan utang pemerintah ke IMF hanya mengurangi sedikit sekali total beban utang luar negeri pemerintah karena selain IMF pemerintah juga mendapat utang multilateral lain %ank :unia dan %ank Pembangunan Asia disamping itu
pemerintah juga mendapat utang yang si6atnya bilateral dari negara4negara kreditor utama Indonesia antara lain Amerika# 1epang# kanada dan 1erman. Posisi utang luar negeri
pemerintah sampai dengan akhir $eptember <33; men&apai *$7 #=8 1uta# jumlah ini belum ditambah dengan utang swasta yang men&apai *$72'#3<< 1uta sehingga total utang Indonesia pada triwulan ketiga <33; sebesar *$7'<>#=;5 1uta. 1umlah ini relati6 berkurang jika dibandingkan dengan tahun4 tahun sebelumnya# pada tahun <332 saja total utang Indonesia sebesar *$7 '=3#;2< 1uta. /egara kreditor dan lembaga
internasional yang memberikan utang pada pemerintah
Indonesia tergabung dalam Bonsultati+e ,roups on Indonesia (B,I) yang dalam sidang B,I tahun <33; menyepakati jumlah utang yang disanggupi (pledge) sebesar *$7<#5<3 1uta untuk *tang %illateral dan *$7<#<3< 1uta *tang Multilateral.
:ari jumlah utang tersebut meskipun telah dikurangi utang pemerintah pada IMF# dalam AP%/4P <33; &i&ilan pokok dan bunga utang luar negeri yang harus dibayar pemerintah
men&apai *$7 <#2'3 M atau =3@ dari total pengeluaran pemerintah. Maka yang harus dilakukan pemerintah setelah membayar lunas utang IMF adalah dengan membatalkan seluruh peraturan perundangan termasuk inpres white paper yang mun&ul karena tekanan IMF# dan melakukan keputusan progresi6 untuk melakukan penghapusan utang demi
Karena Indonesia sudah menetapkan men&ari bantuan IMF dan %ank :unia untuk menanggulangi krisis mata uangnya maka ada baiknya kita mengenal lembaga4 lembaga
internasional ini. Apa misinya# apa Gdoktrin4doktrinnyaG# bagaimana mereka biasa beroperasi# dan sebagainya.
Apakah ada perbedaan antara IMF dan %ank :unia Bukup banyak. $e&ara tradisional tugas IMF adalah membantu negara yang bersangkutan# artinya yang men&ari inter+ensinya# untuk mendapatkan kembali keseimbangan nera&anya dengan dunia luar. Yang dipentingkan akhirnya adalah keseimbangan nera&a berjalannya. Akan tetapi# ini juga banyak dipengaruhi oleh
keseimbangan# artinya de6isit# anggaran belanja pemerintah. 1uga oleh kebijakan moneter bank sentral serta kementerian keuangan.
Bank :unia lebih banyak mengurusi masalah4masalah struktural. Ia membantu negara yang bersangkutan dalam perombakan beberapa sektor dan menyempurnakan poli&y4 poli&y yang menyangkut berbagai sektor yang sangat penting# misalnya sektor industri dan perdagangan. %iasanya yang dituju adalah liberalisasi atau deregulasi sektor4sektor ini# atau
dengan kata4kata lain# menyingkirkan hambatan4hambatan yang merintangi produkti+itasnya.
Walaupun IMF dan %ank :unia mempunyai misi yang
berlainan# namun selama sepuluh tahun yang belakangan ini masing4masing misi menjadi o+erlap. Artinya# IMF# misalnya di A6rika# sering ikut menangani masalah stru&tural adjustment. :i
lain 6ihak# %ank :unia kadang4kadang# atau lebih sering# bisa memberi GHui&k disbursement loansG yang sebetulnya menjadi kebiasaan bantuan IMF karena dana demikian dipakai (dalam anggaran belanja pemerintah)untuk menyeimbangkan kembali nera&a pembayaran danatau anggaran belanja pemerintah. Mengapa kedua instansi bisa memberikan bantuan yang
serupa Ini karena perkembangan sejarah# dan terkait dengan besar dana bantuan yang disediakan oleh IMF atau %ank :unia
itu. Yang menyediakan dana bantuan terbesar juga mempunyai pengaruh terbesar.
Di Indonesia misalnya# IMF4lah yang akan bertanggung jawab atas program umum stabilisasi serta men&ari pola makro4poli&y baru yang lebih sehat. :ana bantuan dari IMF lebih besar
daripada yang disediakan %ank :unia.
Bank :unia di Indonesia akan lebih bertanggungjawab atas perbaikan struktural sektoral# khususnya sektor perbankan.
"etapi# IMF pun akan ikut bi&ara dalam hal ini. %ank :unia akan membantu mengembangkan sistim pengendalian sektor
perbankan di Indonesia agar ekonomi tidak mudah
digon&angkan oleh bank bobrok# kredit ma&et serta proyek4 proyek jelek# seperti sekarang ini. "etapi IMF juga akan ikut bi&ara. :i antara lembaga4lembaga keuangan internasional ini akan ada sema&am pembagian kerja9 %ank :unia akan
mengurus pembenahan bank4bank komersial pemerintah# IMF mengurus penyehatan bank4bank swasta dan %ank
Pembangunan Asia akan membenahi bank4bank pembangunan daerah.
Yang harus dimaklumi adalah perbedaan historis antara kedua lembaga keuangan internasional ini# yakni IMF dan %ank :unia# karena bisa bentrokan dengan poli&y pemerintah.
!Ideologi! atau keyakinan tradisional IMF adalah bahwa
prioritas yang paling utama yang harus dijunjung tinggi adalah stabilisasi moneter. Artinya# Indonesia harus men&apai kembali suatu kestabilan moneter dengan in6lasi yang rendah dan de6isit nera&a berjalan yang juga ke&il (angka sasarannya <@ dari
P:%) agar !sustainable! untuk masa yang lama.
Sarana utama untuk men&apai serta menjaga agar in6lasi
rendah adalah keharusan memupuk surplus anggaran belanja. Ini bisa dikatakan bertentangan dengan doktrin Indonesia yang menghendaki anggaran belanja yang seimbang. Akan tetapi doktrin pembangunan kita sebetulnya sudah kadulawarsa. "epat untuk masa lalu ketika sektor swasta masih ke&il.
ekonomi tergantung daripadanya. Agar sektor swasta bisa ekspansip maka sektor pemerintah (yakni anggaran
belanjanya) harus kontraktip. ?alau tidak maka in6lasi akan tinggi.
Dalam proses men&apai stabilisasi moneter maka IMF juga menuntut agar tingkat bunga tidak boleh diturunkan terlalu &epat. :i lain 6ihak# pemerintah melonggarkan likuiditas untuk mendorong produksi. Maka tingkat bunga bank harus
diturunkan. Ini bertentangan dengan !resep IMF! karena IMF per&aya bahwa dengan melonggarkan likuiditas maka kurs mata uang akan melemah. %elakangan ini kedua gejala
memang terjadi9 pemerintah melonggarkan likuiditas dan kurs mata uang rupiah sedikit melemah. Maka IMF akan teriak 6reeki&k Mungkin %ank :unia akan lebih bersimpati karena %ank :unia lebih &enderung mementingkan kepentingan stimulasi produksi dan ekspor.
Di belakang IMF dan %ank :unia ada pandangan negara4 negara pemegang saham yang besar# seperti Amerika $erikat dan 1epang. Apakah (kementerian keuangan) negara4negara ini memihak IMF atau %ank :unia
Dalam menghadapi krisis mata uang di Asia "enggara# yang &enderung menjalar ke Asia "imur dan lain4lain belahan dunia# maka kurang terdapat konsensus dalam pandangan serta teori4 teori ekonominya. Maka kita juga harus pandai meman6aatkan situasi demikian itu.
1A?A-"A4,enap lima tahun Indonesia di bawah program :ana Moneter Internasional (IMF). $elama itu pemerintah kurang
leluasa menentukan kebijakan ekonominya sendiri dan praktis lebih banyak didikte lembaga multilateral itu. "idak banyak kesempatan dan ruang gerak yang dimiliki untuk lebih mandiri se&ara ekonomi.
$emua hanya demi memperoleh status yang bernama
kredibilitas dari IMF. $tatus tersebut yang kemudian dijadikan modal untuk mendapat keper&ayaan dari pasar dan komunitas internasional. "anpa status itu# jangan berharap keper&ayaan akan datang# kira4kira demikian sederhananya.
$aat Menko Perekonomian dijabat -ial -amli di era Presiden Abdurrahman Wahid# tidak ada letter o6 intent (DoI) yang bisa
ditandatangani waktu itu# karena banyak kebijakan yang berseberangan dengan keinginan IMF# antara lain mengenai sekuritisasi migas dan meminta IMF tidak ikut &ur tangan sektor mikro. Eubungan keduanya pun renggang.
%isa ditebak kemudian dampaknya pada stabilitas makro
ekonomi Indonesia yang memburuk saat itu. ?eper&ayaan dari komunitas internasional merosot dan program ekonomi banyak yang tidak jalan. "oh akhirnya -ial -amli tak bisa berbuat
banyak dan akhirnya terpental.
"etapi nasi sudah menjadi bubur. ?eputusan pemerintah
mengundang IMF sewaktu krisis tak perlu disesali. Depas dari segala kelemahan dan &ur tangannya yang berlebihan# kehadiran IMF sedikit banyak membantu menstabilkan
perekonomian. 1ustru lebih baik saat ini belajar dari
pengalaman negara yang sudah keluar dari program IMF dan sukses# seperti "hailand dan ?orea $elatan.
?arenanya# keputusan untuk mengakhiri kerja sama dengan IMF pada akhir <33= menjadi momentum bagus bagi Indonesia untuk unjuk gigi bahwa ekonominya bisa tumbuh lebih baik
setelah lepas dari IMF.
0$elepas IMF merupakan momentum bagus karena Indonesia memiliki keleluasaan untuk menentukan kebijakan ekonominya sendiri. "etapi kita harus mampu menunjukkan ekonomi
Indonesia lebih baik dan memperoleh kredibilitas pasar dan internasional. ?alau kita gagal# kita bisa balik lagi ke IMF#0 ujar ekonom Bides *mar 1uoro.
%erka&a dari sukses "hailand yang justru ekonominya maju dengan menerapkan kebijakan yang dulunya ditentang IMF seperti pengembangan industri otomoti6 dan pertanian# dengan potensi yang dimiliki Indonesia peluang untuk ekonomi tumbuh lebih baik sangat terbuka.
"inggal menunggu keberanian pemerintah melakukan
terobosan4terobosan kebijakan yang semasa program IMF sangat minim dilakukan.
-e6ormasi Pajak
*sulan "im Indonesia %angkit0 yang dipimpin -ial -amli misalnya patut dipertimbangkan para pengambil kebijakan. *sulan tersebut antara lain dalam jangka pendek# Indonesia juga harus melakukan re6ormasi dan +italisasi sektor
perpajakan# untuk mengurangi ketergantungan kepada
pinjaman luar negeri. Dangkah yang bisa dilakukan antara lain# peningkatan jumlah wajib pajak hingga 2 juta orang.
$elain itu menurunkan tari6 pajak nominal tetapi meningkatkan tari6 pajak e6ekti6. "ari6 pajak nominal tertinggi di Indonesia saat ini adalah =3 persen# sementara di negara A$JA/ lainnya rata4 rata <<4<2 persen. :engan menurunkan tari6 pajak nominal# Indonesia akan lebih menarik bagi in+estor.
?ebijakan pengampunan pajak juga berpotensi menaikkan penerimaan pajak. %erbagai upaya tersebut potensial
meningkatkan penerimaan pajak sebesar -p 53 triliun selama = tahun ke depan (<33=4<332).
:alam jangka pendek# "im Indonesia %angkit juga
mengusulkan optimalisasi penerimaan dari sumber daya alam minyak bumi dan gas# antara lain melalui penjualan saham minoritas sekitar <3 persen melalui mekanisme go publi&. :engan &ara ini negara akan menerima sekitar *$7 2 miliar yang bisa diman6aatkan untuk memper&epat proses pemulihan ekonomi.
Bara lain adalah dengan sekuritisasi aliran penerimaan migas yang berpotensi menghasilkan sekitar *$7 2 miliar dalam waktu = tahun. 1uga dengan negosiasi ladang minyak Bepu yang kini dimiliki JKKon Mobil. Dadang minyak ini merupakan terbesar kedua setelah BalteK.
"ak kalah pentingnya# dalam jangka pendek pemerintah harus meningkatkan penerimaan sektoral seperti perkebunan#
telekomunikasi dan perikanan. ?un&i lainnya adalah
restrukturisasi utang dalam negeri untuk mengurangi stok utang.
$ementara dalam jangka menengah# pemerintah harus
men&iptakan lingkungan in+estasi yang atrakti6 dan haard 6ree# termasuk melakukan re+isi ** In+estasi. -e+isi ** In+estasi ini antara lain men&akup# men&iptakan lingkungan in+estasi yang bebas hambatan seperti di $ingapura# dan berbagai regulasi# serta periinan harus ada batasan waktu maksimumnya. $elain itu harus ada kejelasan tentang hubungan antara buruh dan industri di Indonesia.
Dangkah jangka menengah lainnya adalah melakukan
re6ormasi dan +italisasi sektor perbankan# sektor industri# sektor *?M# sektor pertanian dan sumber daya manusia. 1uga
re6ormasi birokrasi dan kelembagaan dan konsolidasi desentralisasi dan otonomi.
"idak Ctomatis
Pengamat ekonomi B$I$ Pande -aja $ilalahi mengatakan lepasnya Indonesia dari IMF memang tidak otomatis
men&iptakan kemandirian. %agaimanapun tidak ada negara yang tidak tergantung pada negara lain.
Menurut Pande kemandirian bisa di&iptakan kapan saja#
tergantung kepada pemerintahnya. $etelah lepasnya Indonesia dari IMF maka pemerintah harus bisa membangun kemandirian itu.
0Pemerintah dulu yang meminta IMF datang ke Indonesia karena ada masalah. "ugas IMF adalah membantu negara anggotanya. $ekarang dikatakan kita tidak lagi membutuhkan IMF karena menganggap sudah sehat. 1adi bagaimana
pemerintah bisa menunjukkan bahwa negara ini memang sudah sehat#0 ujar Pande.
:ia mengatakan Indonesia tidak bisa melepaskan diri dari IMF karena masih menjadi anggota lembaga moneter tersebut. :an Indonesia sepanjang mempunyai masalah akan membutuhkan IMF. IMF adalah penyangga terhadap masalah negara
Indonesia# kata Pande# tidak bisa sepenuhnya mandiri dalam ekonomi. %anyak indikator yang harus membuat Indonesia tergantung kepada negara lain. :ari jumlah pengangguran yang sangat tinggi saja sudah menunjukkan Indonesia tidak bisa merdeka se&ara ekonomi.
0"idak ada indikator yang membuat pemerintah bisa mandiri dan merdeka dalam ekonomi. $e&ara politik Indonesia
merdeka# tapi tidak se&ara ekonomi#0 kata Pande.
$edangkan Jkonom -1 ?aptin Adisumarta# yang lebih dikenal sebagai kolumnis di era tahun '5>34an mengemukakan#
pemulihan ekonomi Indonesia tidak bisa mengandalkan lagi terhadap apa yang dilakukan oleh pemerintah. Menurut dia#
rakyat Indonesia bisa menggerakan ekonomi dengan sendirinya tanpa bantuan pemerintah.
1angan mengandalkan pemerintah# karena pemerintah kita sekarang ini amatir# sedang belajar#0 kata ?aptin.
$ta6 ahli menteri keuangan pada masa Frans $eda itu juga menambahkan# pada saat ini kondisi ekonomi Indonesia tanpa modal asing pun tetap bisa tumbuh dengan baik. Indonesia itu tanpa modal asing tidak akan mati. Masyarakat dibebaskan untuk membeli mobil yang harganya -p < miliar ternyata juga banyak yang membeli# dan banyak uangnya#0 ujar ?aptin. :ia memberikan &ontoh# meskipun kondisi perekonomian pemerintahan mengalami gon&angan# industri banyak gulung tikar# namun rakyat di pedesaan masih tidak mengalami
kekurangan pangan yang berarti. ?arenanya ?aptin yakin pemulihan ekonomi Indonesia lebih &epat jika dilakukan oleh orang Indonesia sendiri. 0$aya yakin pemulihan ekonomi
Indonesia akan &epat# karena orang Indonesia itu ulet# setiap melihat kesempatan. Ada kekuatan yang terpendam dalam ekonomi masyarakat Indonesia# yang sekarang keluar. "erlihat ke&il dari luar tetapi dalam mengakar di masyarakat#0 katanya. (S!k"omarul "ida#at!naomi sia$ian!s#amsulas"ar%
1akarta (A/"A-A /ews) 4 ,ubernur %ank Indonesia (%I)# %urhanuddin Abdullah# mengatakan bahwa dana moneter internasional (IMF) seharusnya kembali ke khitahnya (6ungsi asalnya) dengan tidak lagi mengurusi urusan domestik suatu negara.
!?ita sangat mendukung IMF kembali khitahnya. ?alau IMF mengurusi yang bukan bidangnya malah menambah masalah#! katanya di 1akarta# 1umat.
Ia mengatakan# dalam pertemuan IMF4%ank :unia yang
berlangsung di Washington A$ pada <34<< Cktober <33# para peserta mempertanyakan rele+ansi dan peran IMF.
!%ahkan# orang bertanya apakah langkah4langkah selama ini harus dikembalikan# sehingga diskusi mengarahkan pada mengembalikan IMF kepada khitahnya yaitu kepada upaya4 upaya untuk mempertahankan LeKternal balan&eL#! katanya. :engan demikian# menurut dia# tugas4tugas IMF adalah menangani masalah4masalah nera&a pembayaran dan masalah4masalah nilai tukar.
!1adi# bukan masalah4masalah kebijakan domestik yang di banyak negara justru menimbulkan hal4hal yang tidak
menyenangkan#! katanya.
Ia menambahkan# dalam pertemuan tersebut negara4negara berkembang juga mendesak adanya transparansi dan
demokratisasi dalam pemilihan pemimpin di IMF.
!%erbagai gubernur bank sentral dalam pidato sambutannya kemarin menyatakan selain memberikan u&apan selamat juga menginginkan pemilihan direktur eksekuti6 dipilih se&ara
transparan se&ara pro6esional#! katanya.
Ia mengatakan# selama ini pemilihan pemimpin untuk bank dunia dan dana moneter internasional dibagi oleh Amerika dan Jropa dimana kepemimpinan bank dunia diberikan kepada
Amerika dan dana moneter internasional kepada Jropa.
!?e depan diharapkan negara Asia# terutama yang besar juga mendapatkan kesempatan. $ehingga dalam konteks itu tahun depan kita ingin transparansi dan demokratisasi menjadi
kenyataan#! katanya.
$elain itu# menurut dia# dalam pertemuan tersebut juga dibahas mengenai masalah regionalisme# di mana hal ini semakin tidak terelakkan.
!%anyak negara berkembang yang sepakat bahwa regionalisme sesuatu yang tidak terhindarkan#! katanya.
:alam konteks regionalisme tersebut# menurut dia# A$JA/ dan Asia "imur dinilai sebagai kelompok yang paling maju dengan
berbagai kerjasama seperti adanya !A$JA/ swap
arrangement! (pengaturan bantuan likuiditas bagi negara yang kekurangan likuiditas di kawasan A$JA/ plus tiga negara yakni 1epang# Bhina dan ?orea $elatan).
Eal ini# menurut dia# membuat kalangan negara4negara
Amerika Datin men&ontoh dari keberhasilan di kawasan A$JA/ tersebut. ()
Analis IMF tak peka pada dampak kebijakan4kebijakan mereka terhadap nasib rakyat di negara klien.
,DC%ADI$A$I terbukti memperkaya mereka yang sudah kaya dan memelaratkan yang miskin. Adalah negara4negara kaya di %arat dan 1epang yang nyata4nyata menarik keuntungan dari globalisasi ini. $ehingga# selagi negeri4negeri kaya tumbuh <#2 persen setahun# 6akir miskin di dunia bertambah '33 juta jiwa. :unia yang kian miskin dan makin tak stabil pun tersulut
kerusuhan di mana4mana. Jkonomi pasar terbukti lebih buruk dari yang diramalkan kaum MarKis4Deninis. /egeri miskin
dipaksa membuka pintu buat barang dari negara kaya# sedangkan negara kaya men&iptakan '.33' &ara untuk
miskin. :emikian 1oseph J. $tiglit# pemenang hadiah /obel untuk ilmu ekonomi <33'# dalam bukunya# ,lobaliation and Its :is&ontents ("he Penguin Press# <33<). !,lobalisasi!N
integrasi berbagai negara dan bangsa duniaNini terjadi karena anjloknya biaya transpor dan komunikasi# serta ambruknya hambatan yang mengganjal arus barang# jasa# modal#
pengetahuan# dan manusia. $eiring dengan globalisasi#
beroperasilah lembaga4lembaga baru se&ara lintas4negara. :i kalangan swadaya masyarakat ada "ransparen&y International yang bergerak di sektor antikorupsi# Euman -ights Wat&h di bidang hak asasi manusia# dan ,erakan 1ubilee yang
memperjuangkan pembebasan utang bagi negara4negara
termiskin di dunia. %erbagai perusahaan multinasional raksasa dengan gigihnya mendorong globalisasi. ,lobalisasi sendiri diatur dan dikontrol tiga organisasi yang dikendalikan oleh Amerika $erikat dan Jropa9 %ank :unia (World %ank)#
Crganisasi Perdagangan :unia (W"C)# dan :ana Moneter Internasional (IMF). Adalah IMF yang menjadi sasaran utama kritik $tiglit. :alam sepak4terjangnya# IMF tak mempedulikan nasib ratusan juta 6akir miskin di dunia. :engan berkedok
membantu negara4negara miskin# mereka mengutamakan kepentingan A$ dan kreditor asing lainnya. Mereka
menjebloskan ekonomi yang sedang sakit menjadi sakit keras# dan akhirnya koma. IMF hanya bersedia membantu ekonomi yang sedang terpurukNtapi dengan syarat sedia menjalankan kebijakan ideologi 6undamentalisme pasar. Ini berarti9 membikin pasar modal# membuka pintu selebar mungkin bagi lalu4lintas barang# jasa# dan modal. Peran pemerintah dalam ekonomi diperke&il# antara lain dengan swastanisasi perusahaan negara. $tiglit menulis# dampak perbuatan IMF di negara berkembang begitu destrukti6nya hingga menjadi ben&ana. :i 1awa orang biasa mengukur waktu terjadinya peristiwa dahsyat dengan !sebelum banjir $olo! atau !sesudah ,alunggung meletus!. $ekarang mereka bi&ara tentang !sebelum IMF! dan !sesudah IMF!. :an !sesudah IMF!# malapetakalah yang terjadi. $elagi ada terpaan krisis moneter# IMF mendesak agar subsidi pangan dan minyak tanah di Indonesia di&abutNpadahal inilah bahan bakar kaum miskin. /egeri sedang mengalami resesi# tapi tidak diberi injeksi dana guna menggalakkan roda ekonomi# malah
disuruh mengetatkan ikat pinggang. $uku bunga didongkrak (di Indonesia sampai ;3 persen)# dengan harapan dapat menarik masuk modal dari luar. Akibatnya# seperti diduga sebelumnya9 pabrik dan perusahaan dalam negeri ramai4ramai gulung tikar# dan timbul peme&atan massal di mana4mana. Pengangguran di Indonesia pun melonjak '3 kali lipat. Eampir '2 persen pekerja ('55) kehilangan sumber na6kahnya setahun kemudian# atau gaji dan penghasilannya melorot. Produk bruto domestik (P:%) merosot '=#' persen pada '55>. Yang kehilangan
pekerjaannya menjadi miskin# yang miskin beralih melarat. ?ebijakan IMF ternyata gagal membantu ekonomi yang
melemah. Modal juga tak masuk ke Indonesia. Yang dikejar tak tertangkap# yang korban jatuh terjerembap. IMF didirikan
dengan kesadaran bahwa pasar tidak selalu dapat diper&aya. Pasar sering melemah# permintaan barang merosot# ekonomi tersuruk dalam resesi dan menyengsarakan mereka yang
kesempitan. *ntuk mengatasinya# 1ohn Maynard ?eynes# ayah kandung IMF# menginginkan agar pemerintah turun tangan
dengan serangkaian kebijakan untuk merangsang ekonomi agar bergiat kembali. Pemerintah harus memperbesar
pembelanjaannya# tak usah takut pada de6isit. Pajak boleh juga diturunkan# dan suku bunga ditekan. Inilah yang semula
menjadi tugas IMF. "api kini IMF justru bertindak sebaliknya9 bantuan hanya diberikan bila negara yang sedang mengalami resesi menghentikan kebijakan yang mengakibatkan de6isit# menaikkan pajak atau suku bunga. Akibatnya# ekonomi yang lagi terpuruk tidak bangkit# malah terpuruk# dan tak jarang
semaput. IMF# menurut $tiglit# mulai mengingkari amanat yang dititipkan padanya tahun '5>34an. $aat itulah IMF beralih kiblat dari teori ?eynes ke ideologi para misionaris 6undamentalisme pasar seperti -onald -eagan dan Margaret "hat&her. Pada pertemuan ,4<< di ?uala Dumpur :esember '55# $tiglit memperingatkan :irektur 1enderal IMF Mi&hel Bamdessus9 pen&abutan subsidi pangan dan %%M menimbulkan kerusuhan di negara4negara miskin. Bamdessus dengan tenang
menjawab# orang yang ingin sembuh harus bersedia menahan sakit. Ia menyebut Meksiko sebagai teladan. Dima bulan
kemudian kerusuhan meledak di 1akartaNyang memaksa IMF mundur. "api nasi sudah menjadi bubur. Perusahaan yang pailit
karena suku bunga membubung tinggi tidak akan pulih begitu suku bunga diturunkan (kembali). Masyarakat yang ter&abik kerusuhan akibat penghentian subsidi pangan ketika
perekonomiannya terpuruk tidak akan langsung pulih saat keran subsidi dibuka lagi. ?erusuhan tidak memulihkan
keper&ayaan masyarakat bisnis. Ia tidak mengundang modalO sebaliknya mengusir modal. "uduhan paling tajam pun
menimpa IMF9 ia mengorbankan nasib rakyat banyak di negara4 negara berkembang demi melindungi kreditor asing. :alam
bukunya# $tiglit ber&erita tentang tawaran 1epang sebesar *$7 '33 miliar pada '55 untuk membentuk :ana Moneter
Asia (AMF) guna memulihkan kelesuan ekonomi negara4negara berkembangNhal yang seharusnya dijalankan IMF. "api
:epartemen ?euangan A$# satu4satunya anggota IMF yang punya hak +eto# melan&arkan seribu satu upaya untuk
menggagalkannya. IMF turut menolak karena perannya tak ingin disaingi. Mun&ulnya 1epang# dan mungkin juga Bina
sebagai penyumbang penting AMF# juga akan membuat posisi dan suara mereka sama pentingnya. Ini dikhawatirkan bisa menyaingi hegemoni A$. ?emurahan hati lagi 1epang terulang lagi saat negara ini menawarkan jumlah yang ke&il# *$7 =3 miliar. ?ali ini diterima# tapi sayangnya tidak untuk merangsang ekonomi yang terpuruk# melainkan hanya buat
merestrukturisasi perusahaan dan keuangan. Yang tertolong bukan perusahaan atau lembaga keuangan negeri4negeri terpuruk# tapi bank dan kreditor Amerika dan asing lainnya. *ang bantuan IMF sendiri dipakai untuk stabilisasi nilai tukar mata uang negara yang dilanda krisis. "etapi stabilisasi nilai tukar mata uang dalam negeri terhadap dolar A$ ini
meningkatkan kemampuan perusahaan untuk membayar utang luar negeri. Dagi4lagi# IMF membela kepentingan kreditor asing. $tiglit &emas# kalau IMF terus menyelamatkan kreditor asing# mereka akan kian jorok menilai kemampuan debitor membayar utang. ?ritik ini ditangkis IMF9 kalau tidak diselamatkan# negara tak akan mampu membayar utangNyang mengakibatkan tak ada yang sudi mengutangi lagi. Cmong kosong# kata $tiglit. -usia# yang mengemplang utangnya besar4besaran pada '55># masih bisa mengutang lagi pada <33'. ?orea# yang
kalau mau dibayar!# juga sukses menarik kredit baru. -ata4rata analis mengesampingkan Indonesia ketika menilai peluangnya untuk bangkit dari krisis karena negeri ini dianggap didominasi gemuruh politik dan kekalutan sosial. /amun# $tiglit justru menganggap sebagian penyebabnya adalah kebijakan IMF. 1adi# kebijakan pengetatan ikat pinggang IMF di Indonesia kebablasan. Ia mematikan dunia usaha. ?ebijakan
meningkatkan suku bunga dengan harapan dapat menarik
modal masuk ke Indonesia gagal total. Modal enggan masuk ke negara rusuh. Penutupan sejumlah bank yang bobrok
menimbulkan ke&emasan para nasabah yang kemudian
beramai4ramai memompa uangnya dari bank dan melarikannya ke luar negeri. Akhirnya# baik para kreditor asing maupun
pengusaha dalam negeri sama4sama tak tertolong. Analis IMF yang datang ke negara miskin dan menginap '3 hari di hotel berbintang lima# lalu mengeluarkan saran yang berdampak pada kehidupan berjuta4juta orang# juga dike&am. $tiglit membandingkannya dengan perang berteknologi tinggi.
Menjatuhkan ribuan bom dari pesawat 23 ribu kaki di atas bumi Nseperti yang diperbuat A$ atas IrakNmembuat sang pilot tak insa6 akan neraka yang di&iptakannya# akan keluarga yang dihan&urkan hidupnya# akan kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukannya. )ono An*ar Makarim
"ugas pokok IMF di6okuskan pada menjaga kestabilan ekonomi dan keuangan eksternal serta berperan sebagai 6orum utama untuk kerjasama dan koordinasi dalam sistem moneter
internasional. /amun demikian# &epatnya perkembangan ekonomi dan keuangan dunia# menuntut IMF untuk
memperkuat kemampuannya dalam melaksanakan tugas pokoknya dalam mengatur sistem moneter internasional. !IMF diminta agar terus meningkatkan e6ekti+itas penyeliaan kestabilan makroekonomi dan keuangan negara4negara
anggotanya. $elain itu# agar tim misi IMF memiliki kemampuan analisis dan komunikasi yang tinggi dengan pemahaman yang
mendalam atas kondisi spesi6ik dari masing4masing anggotanya#! kata %urhanuddin.
Menurut %urhanuddin# peningkatan kemampuan analisis IMF itu dinilai penting agar nasihat kebijakan yang disampaikan kepada pemerintah lebih sesuai dan tepat dengan kondisi negara
anggotanya.
,ubernur %I dalam pertemuan tersebut mewakili sejumlah '< negara Asia "enggara# yaitu Malaysia# "hailand# $ingapura# %runei :arussalam# ietnam# ?amboja# Daos# Myanmar# /epal# Fiji# "onga dan Indonesia.
+amor IMF urun
:alam pertemuan itu# %urhanuddin juga menyoroti turunnya pamor IMF di kawasan Asia khususnya dalam upaya
pen&egahan krisis dan penyediaan 6asilitas pembiayaan yang diperlukan.
?ondisi tersebut menurut %urhanuddin# nampak dengan
semakin eratnya hubungan kerjasama dan penyediaan 6asilitas pembiayaan untuk pen&egahan krisis di kawasan A$JA/ dan A$JA/= (1epang# Bina# dan ?orea) seperti dalam bentuk
kerjasama regional dalam surveillance dan sistem deteksi dini krisis maupun dalam penyediaan A$JA/ Swap Arrangement dan Bilateral Swap Arrangements.
*ntuk itu# sebagai perwakilan negara4negara yang tergabung dalam $outh Jast Asia ,roup ($JA) ,roup dalam konstituen IMF# %urhanuddin minta IMF untuk meningkatkan representasi kawasan Asia khususnya melalui peninjauan kembali Huota di dalam IMF.
%urhanuddin menegaskan# peningkatan jumlah $:M dari $JA dalam manajemen baik di tingkat pimpinan maupun sta6 di dalam IMF juga ditekankan agar kawasan Asia semakin terwakili dan merasa memiliki IMF dalam menentukan arah
kebijakan yang berpengaruh strategis dalam sistem moneter internasional.(-om!%
