BUPATI-7PACrrAN PERATURAN BUPATI PACITAN NOMOR^-TAHUN 2008;:

BUPATI-7PACrrAN •

1

P E R A T U R A N BUPATI P A C I T A N

N O M O R ^ - T A H U N 2008;: \ T E N T A N G ^ P E D O M A N P E M B E N T U K A N D A N P E M B I N A A N H I P P A M : D I K A B U P A T E N P A C I T A N i I BUPATI PACITAN

Memmbang : a. bahwa air minum menipakan kebutuhan pokok manusia dan untuk ; i t u pengelolaannya perlu diatur sedemikian rupa agar setitq; warga ; mendapat pelayanan yang cukiq> sebagaunana layaknya;

b. ' bahwa potensi dan persediaan air khususnya air minum sangat < teibatas, oleh karenanya pengelolaan dan pembagiannya harus ; dilaksanakan secara efektif dan efisien;

I

-c. bahwa agar pengelolaan potensi air minum sebagaimana ! dimaksud pada huruf a dan huruf b tersebut diatas dapat - dilaksanakan dengan baik, perlu dibentuk Himpunan Penduduk \ Pemakm A i r Minum (HIPPAM) sebagai orgamsasi pengelola jm \ bersih tingkat desa;

J

d. bahwa sehubungan dengan alasan memmbang sebagaimana huruf

I a, b dan c tersebut diatas, perlu disusun pedoman pembentukan dan i pembinaan HIPPAM di Kabupaten Pacitan dalam Peraturan

; Bupati.

I

Mengjngat : 1 ; Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya A i r ' (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaian ; Negara Nomor 4377);

2.' Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan • Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 \ Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389);

3/ Undang - undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemermtahan \ Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahaa \ Lembaran Negara Nomor 4377);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi -! Kegiatan Instami Vertikal d i Daerah (Lembaran Negara Tahun, ! 1988 Nomor 19, Tambahaa Lembaran Negara Nomor 3373);

5.' Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa \ (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor32, Tambahan L ^ b a r a n

i Negara Nomor 4377);

6.' Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang \ Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan;

t

-7. ' Instruksi Gubemur Kepala Daerah Tingkat I Jawa

i Timur Nomor 9 Tahun 1989 tentang Pembentukan Himpunan

I Penduduk Pemakai Air Minum (HIPPAM) di Jawa Timur

I (Lembaran Daerah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur Seri D4

; Nomor 9 ) ;

8. Peraturan Daerah Kabiqiaten Pacitan Nomorl3Tahun 2006 tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa (Lembaran Daerah Nomor Tahun 2006).

MEMUTUSKAN

Menetapkan PERATURAN BUPATI PACITAN TENTANG PEMBENTUKAN D A N PEMBINAAN HIPPAM D I KABUPATEN PACITAN

B A B I

K E T E N T U A N U M U M Pasal I

1 ^

Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan:

a. A i r , Minum atau air bersih adalah air yang memenuhi syarat-syarat kesehatan sehingga layak dikonsumsi untuk kebutuhan budidaya rumah tangga.

b. Pengelolaan air bersih adalah serangkaian ke^atan yang antara lain meliputi unsur-unsur perlindungan dan pemeliharaan sumber-sumber air, pembangunan atau pengembangan, pemeliharaan dan pengamanan sarana dan prasarana pelayanan, pengaturan distribusi, pemeliharaan dan

peningkatan kualitas air serta daya guna pemanfaatannya. ' c. Anggaran Dasar HIPPAM yang selanjutnya disebut A D adalah pedoman

umum yang berlaku interml yang mengatur mengenai penyelenggaraan organisasi HIPPAM.

d. Anggaran Rumah Tangga HIPPAM yang selanjutnya disebut A R T adalah pedoman innum yang berlaku internal yang mengatur mengenai penyelenggaraan rumah tangga / operasional HIPPAM.

e. Tata Tertib adalah pedoman keija harian yang bersifat lebih teknis diluar AD/ART.

£ Badan Perwakilan Desa yang selanjutnya dismgkat BPD adalah lembaga yang menqiakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa sebagai unsur penyelenggaia pemerintahan desa.

g. Peraturan Desa adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh BPD bersama Kepala Desa.

h. Lembaga kemasyarakatan adalah lembaga atau orgamsasi yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitia pemerintah desa dalam pemberdayaan masyarakat

i . Mitra Kerja adalah lembaga yang berperan membantu pemerintah desa untuk bersama-sama membeidayakan masyarakat mengenai urusan teitentu.

BAB

n

ASAS, MAKSUD D A N TUJUAN Pasal 2

(1). HIPPAM dibentuk berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945 sebagai Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia.

(2). HIPPAM menqiakan lembaga kemasyarakatan desa yang bersifat sosial yang dilandasi semangat gotong royong dan kekeluargaan guna pendayagunaan potensi sumber daya ajr untuk memenuhi kebutuhan bersama.

Pasal 3 Maksud pembentukan HIPPAM adalah untuk:

a. mendorong dan membangun semangat, persatuan, komunikasi dan kesepahaman masyarakat dalam hal kepentingan praigelolaan air bersih;

I

b. meningkatkan rasa tanggung jawab masyarakat terbadap pengelolaan sumberdaya air khususnya air bersih untuk mencukupi kebutuhan bersama;

c. mengurangi sifat dan rasa ketergantungan akan pengelolaan sumberdaya air kepada pemerintah.

I Pasal 4

t

Tujuan pembentukan HIPPAM adalah untuk mendukung peningkatan kualitas taraf hidup masyarakat pedesaan antara lain dalam bentuk:

a. Terwujudnya pembangunan, pemeliharaan dan pengembangan jaringan dan sarana / [uasarana air bersih;

b. Peningkatan efisiensi dan kemiidahan memperoleh pelayanan; c. Pemenuhanpersyaratankesehatan; , d. Keberlangsungan ketersediaan air bersih;

e. Terwujutnya distribusi air secara lebih adil dan merata.

BABin

PEMBENTUKAN

Pasal 5

HIPPAM dapat dibentuk pada sasaran wilayah desa-desa dengan kritena antara l a i n :

a. Belum mendapat pelayanan air bersih dari P D A M ; b. Mempunyai keterbatasan potensi debit sumber a i r ;

c. Mempunyd potensi debit sumber air yang cukup tetapi belum dikelola dengan l^tik.

I Pasal 6

i

(1) HIPPAM merupakan lembaga kemasyarakatan sebagai mitra ke^a pemerintah desa dalam pengelolaan air minum, yang dibentuk berdasarkan prakarsa melalm forum musyawarah masyarakat desa setempat yang dituangkan dalam Peraturan Desa.

(2) Peraturan Desa sebag^mana dimaksud dalam ayat (1) dilengkapi dengan A D dan ART.

i

\

i * i

i

I

I •

; Pasal?

i - '

Peraturan desa tentang pembentukan HIPPAM scbagaimana dimaksud ayat (1) Pasal 6 sekurang-kurangnya mengatur mengenai;

- pembentukan - tempat kedudukan

- asas, maksud dan tujuan pembentukan - wilayah keija, dan Iain-lain.

i B A B V I

ANGGARAN DASAR D A N ANGGARAN R U M A H TANGGA

i

1 Pasal 8

Pedoman penyelenggaraan organisasi HIPPAM diatur lebih rinci dalam Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga ( A D dan ART) yang menqrakan bagian tak terpisahkan dari Peraturan Desa tentang Pembentukan HIPPAM.

. Pasal9 A D sebagaimana dimaksud Pasal 8 mengatur antara Imn:

a. nama

b. tempat kedudukan

c. asas, maksud dan tujuan pembentukan d. anngota

-e. stiuktur organisasi _ f. tugas-tugas pengurus g. rapat pengurus .

h. mekanisme penet^ran pengurus

-i . dan Ia-in-la-in sesua-i kond-is-i, potens-i dan kebutuhan.

Pasal 10

ART sebagaimana dimaksud Pasal 8 mengatur antara lain: a. Sekretariat

b. Wilayah keqa c. Pembiayaan

d. Pembangunan, pemeliharaan dan pengamanan aset e. Sanksi terhadap pelanggaran ' f. Hak dan kewajiban anggota dan pengurus

g. Dan Iain-lain sesuai kondisi, potensi dan kebutuhan.

Pasal I I

Disamping AD/ART sebagaimana dimaksud Pasal 8, untuk mengatur hal-hal yang lebih bersifat teknis operasional, pengurus dengan persetujuan anggota d^iat menettqikan tata teitib dalam peraturan HIPPAM.

i

i

i BAB I V

i ANGGOTA

I

\

I Pasal 12

Anggota HIPPAM adalah semua kepala keluarga yang memperoleh pelayanan air bersih yang berasal dari sumber air dan jaringan teitentu yang dikelola HIPPAM bersangkutan.

i I f

! Pasal 13 Kewsyiban anggota HIPPAM antara l a m : a. Menggunakan air bersih secara hemat;

b. Turut serta bertanggung jawab secara aktif dalam memelihara, melestaiikan dan mengamankan sumber-sumber air serta semua sarana, prasarana, kekayaan dan fasilttas HIPPAM sebagai milik bersama; c. Membayar iuran yang besamya telah disepakati dalam rapat anggota; d. Hadir dan aktif dalam musyawarah anggota;

e. Berpartisipasi aktif dalam memajukan orgamsasi;

f. Mentaati dan menegakkan tata tertib HIPPAM yang berlaku; g. Lain-lain yang diputuskan dalam musyawarah anggota. "

i Pasall4

Anggota HIPPAM mempunyai hak - hak antara l a i n : 1 a. Mengajukan usul dan pendiqiat dalam forum musyawarah anggota;

b. Memperoleh pembagian air bersih. c. . Memilib dan dipilih menjadi pengurus.

d. Melakukan pengawasan atas jalannya o^anisasL

t

: B A B Y

I PENGURUS i PasallS

i

(1) Pengurus HIPPAM thpUih dari dan oleh anggota melalui musyawarah dan mufakat dalam tspat anggota.

(2) Masa bakti pengunis sebagaimana ayat (1) sekurang-kurangnya selama } 9 (6ga) tahun, selanjutnya masih dapaX dipilih kembali.

(3) Pengangkatan pengurus ditet^kan dengan Keputusan Kepala Desa. (4) Kepala Desa / Perangkat Desa tidak boleh diangkat menjadi Ketua

HIPPAM.

(5) Struktur pengunis HIPPAM terdiri dari : a. Ketua

b. Sekretaris

c. Bendahara . d. Seksi Teknis

e. Ketua Kelompok.

(6) Struktur sebagaimana dimaksud dalam ayat (5) dapat ditambah dan dikembangkan dengan lain-lain seksi sesuai kebutuhan.

! J I > i ^ Pasal 16 Tugas - tugas pengunis antara I a i n : I . Ketua mempunyai tugas:

a Mengawasi dan mengendalikan semua kegiatan baik teknis maupun ; administrasi dalam organisasi.

b. \ Mengadakan koordinasi dengan pemerintah desa maupun oi^aiiisasi

Jainnya.

I

1

n. Sekretaris mempunyai tugas:

a. ;Menyusun dan menginventarisasidatajumlah anggota, pengurus dan

I semua aset milik HIPPAM,

b. Bersama bendahaia melaksaiiakan adniinistrasi keuangan bfuk penerimaan maupun pengeluaran

c. Menyusun dan menyuqikan bahan-Jbahan rapat anggota dan rapat pengurus

d. Menghimpun semua dokumen HIPPAM.

H I . Bendahara mempunyai tugas pengelolaan keuangan meliputi: a. Menyusun usulan rencana biaya dalam rapat pengunis / rapat

anggota;

b. Mengumpulkan iuran;

c. Mengumpulkan dana dari sumber lainnya;

d. Mempertanggim^awaUcan pengeluaran dan pemasukan uang kepada

Ketua. I

I V . Seksi Teknis mempunya^lugaax..

a. Bersama-sama sekretaris membuat peta pengelompokan pelayanan; b. Menyusun jadwal pembagian a i r ;

c. Merencanakan, melaksanakan dan mengawasi pengoperasian dan pemeliharaan jaringan;

d. Mengumpulkan infonnasi tentang adanya ganggunan atau hambatan dalam pembagian ak;

e. Mengkoordinir kegiatan pembangunan, perbaikan / pemeliharaan dan rehabilitasi atas kenisakan sarana / prasana jaringan.

V . Ketua kelompok mempunyai tugas:

a. Mengkoordinir, mendorong dan menggerakkan anggota kelompok dalam melaksanakan peraturan organisasi;

b. Menampung dan menyampaikan aspirasi anggota kelompok kepada pengurus;

c. Menjembatani dan memperjuangkan kepentingan bersama anggota kelompok.

i

i

Untuk membaatu tugas-tugas Pengurus HIPPAM. Kelotnpok-kelonmok HIPPAM dapat menyusun dan mengembangkan kepengurusan kelompoknya sesuai

•

I

B A B V I PROGRAMKERJA

I PasallS

Untuk mewujudkan pembangunan, pemeliharaan, pengamanan sarana dan prasarana dan operasional pelayanan HIPPAM, disusim Program Kerja yang terdiri dari Program Kerja Jangka pendek (tahunan), Jangka Menengah (5 tahunan)dan Jangka Panjang (20 tahunan).

;

I

\ Pasal 19 T

1

Rancangan Program Kerja disusun oleh Pengurus, kemudian dibahas dalam dan untuk mendapat persetujuan dalam musyawarah anggota.

c i !

i Pasal20

I

Program Kerja dituangkan dalam Keputusan Ketua HIPPAM setelah mendapat persetujuan Kepala Desa.

: Pasal21

- I

Program kega sebagaimana dimaksud Pasal 20 disampaikan kepada Pemerintah Desa dan menipakan bagian tak terpisahkan dari pcrcncanaan pembangunan desa pada umumnya.

: Pasal22

(1) HIPPAM yang telah m e n ^ a m i kemajuan dan berkembang sedemikian rupa dapat ditingkatkan statusnya menjadi Badan Usaha Milik Desa (BUMDES).

(2) Kemajuan sebagaimana dimaksud ayat (1) antara lain meliputi aspek-aspek manajemen, keuangan, pelayanan, peranserta anggota dan

lain-(3) Panbentukan BUMDES sebagaimana ayat (1) dilaksanakan sesuai peraturan perundangan yang berlaku.

r i I

I BABVn

! PEMBINAAN

I \ \ Pasal 23 1

(1) Agar organisasi HIPPAM dapat melalsatuikaa fiingsinya secara efektiC Bupati melakukan kegiatan pembinaan atau pemberdayaan.

i t

(2) Materi pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat ( I ) antara Iain meliputi pengelolaan administrasi, organisasi, teknis, keuangan dan Iain-Iain. i (

\

\ i

i

i

I Pasal 24

(1) Untuk melaksanakan tugas pembinaan atau pemberd^aan HIPPAM sebagaimana dimaksud Pasal 23, dibentuk T i m Pembina HIPPAM Tingkat Kabupaten yang terdiri dari bebcrapa instansi teknis yang beikompeten.

i

(2) Tim sebagaimana ayat (1) dibentuk dengan Keputusan Bupati. Pasal 25

Untuk' membantu tugas - tugas T i m Pembina HIPPAM Tingkat Kabiqatcn sebagaimana dimaksud Pasal (25) dibentuk T i m Pembina HIPPAM Tmgkat Kecamataa

t Pasal 26

(1) Tun Pembina Tmgkat Kecamatan sebagaimana dimaksud pada Pasal 25 bedugas memberikan aratutn dan memfssilitasi pemeeahan masalah yang dihadapi HIPPAM, membina koordinasi dan kerjasama antara HIPPAM dalam satu kecamatan, dan menjembatani komunikasi antara HIPPAM doigan Pembina Tingkat Kaupaten.

(2) Tim Pembina sebagaimana dimaksud ayat (1) ditet^kan dengan Keptusan Camat

i Pasal27

i t I ;

Susunan 11m Pembina Tingkat Kecamatan sebagaimana dimaksud Pasal 25 dan Pasal 26 terdiri d a r i :

Ketua j : Camat

Sekretaris : Sekretaris kecamatan

Anggota : - Kasi Pemberdayaan Masyarakat Kecamatan .' - Unsur Puskesmas

i • Lain-lain yang dipandang perlu.

I BABVin

; KERJASAMA

j Pasal28

(1) Untuk mengatur dan meningkatkan pelayanan Pengurus HIPPAM dapat melakukan keriasama dengan pifaak Iain.

(2) Kerjasama sebagaimana dimaksud. pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

B A B DC

SUMBER - SUMBER PEMBIAYAAN Pasal 29

Sumber-sumber pembiayaan untuk melaksanakan program kerja HIPPAM dapat berasal dari:

a Swadaya anggota;

b. Sumt^gan, bantuan, hibah dan sumber-sumber lain yang tidak mengjkat; c. Hasil usaha lain yang dilakukan oleh HIPPAM.

i i

I

t

; B A B K j KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 30

(1) Organisasi HIPPAM yang telah ada sebelum terbitnya peratunui i n i dinyatakan tetap sah dan berlaku sesuai aturan pembentukannya.

(2) Apabila teriiadap HIPPAM sebagaimana dimaksud ayat (1) dilakukan perubahan organisasi, harus dilaksanakan sesuai peraturan tni.

i B A B X

PENUTUP \ Pasal 31

\ I

Contoh-contoh bentuk Peraturan Desa beserta Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga sebagaimana dimaksud Pasal 6, dan Keputusan Kepala Desa sebagaimana dimaksud Pasal 16 ayat (3) tercantum dalam Lampiran Peraturan ink

I Pasal 32

Peraturan ini mulai beriaku sejak tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan ini dalam Berita Daerah Kabiqiaten Pacitan.

Ditet£qikan di Pacitan

Pada tanggal ( - • 2008 BUPATI PACITAN

BAB I X

KETENTUAN PERALIHAN Pasal 30

(1) Organisasi HIPPAM yang telah ada sebelum terbitnya peraturan ini dinyatakan tetap sah dan berlaku sesuai aturan pembentukannya.

(2) Apabila terhadap HIPPAM sebagaimana dimaksud ayat (1) dilakukan perubahan organisasi, harus dilaksanakan sesuai peraturan ini.

i B A B X I PENUTUP I Pasal 31

i

Contoh-contoh bentuk Peraturan Desa beserta Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga sebagaimana dimaksud Pasal 6, dan Keputusan Kepala Desa sebagaimana dimaksud Pasal 16 ayat (3) tercantum dalam Lampiran Peraturan ini.

Pasal 32

Peraturan ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan ini dalam Berita Daerah Kabupaten Pacitan.

Ditetapkan di Pacitan Pada tanggal 1 2008 BUPATI PACITAN Ttd. H . SUJONO Diundangkan di Pacitan Pada Tanggal 1 Pebruari 2008

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN PACITAN

If. MULYONO. M M . Pembina Utama Muda

NIP. 080 062 150

BERITA DAERAH KABUPATEN PACITAN TAHUN 2008 NOMOR 05

j

LAMPIRAN : PERATURAN BUPATI PACITAN NOMOR : ^ T A H U N 2008

TANGGAL \t - Z - 2008

1. CONTOH BENTUK PERATURAN DESA TENTANG PEMBENTUKAN HIPPAM

PEMERINTAH DESA

i \ PERATURAN DESA N O M O R T A H U N 2008 \ T E N T A N G \ P E M B E N T U K A N H I P P A M \ DESA i \ D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G M A H A ES A j K E P A L A D E S A

\

\ i

Memmbang : a. bahwa air minum menipakan kebutuhan pokok manusia dan untuk ; i t u maka pengelolaannya perlu diatur sedemikian nipa agar s e t i ^ j warga m^dapat pelayanan yang culaqtsebagmmana layaknya;

i

h, bahwa Wilayah Desa Kecamatan I mempunyai beberapa sumber mata air yang merupakan sumber

' kehidupan warga setempat, t e t ^ i pemanfaatannya masih perlu I dikelola secara lebih baik sedem^dan xapa sehingga distribusinya i menjadi lebih adil dan merata serta memenuhi syarat-syarat teknis i maupun kesehatan;

c. bahwa agar pengelolaan mr minum sebagaimana dimaksud pada \ huruf b dapat dilaksanakan dengan baik, dipandang perlu

I membetuk wadah pengelolaan mr minum di Desa dalam I bentuk Himpunan Penduduk Pemakm A i r Minum (HIPPAM)

I dengan menuangkannya dalam Peraturan Desa.

*

Mengingat : I ; Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya A i r ; (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran

I Negara Nomor 4377);

2. Undang - undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

i Daerah (Lembaran Negara Tahun 2(X)4 Nomor 125, Tambahan I Lembaran Negara Nomor 4377);

3: Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi

i Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Tahun I 1988 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3373);

5. 6. 7. 8. i 9.

c

10.' t i

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor32, Tatnbahan Lembaran Negara Nomor 4377);

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan;

Instruksi Gubemur Kepala Daaah Tingkat I Jawa Timur Nomor 9 Tahun 1989 tentang Pembentukan Himpunan Penduduk Pemakai A i r Minum (HIPPAM) di Jawa Timur (Lembaran Daerah Propinsi Daerah Hngkat I Jawa Timur Seri D4 Nomor 9 ) ;

Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 9 Tahun 2001 tentang Peraturan Desa Dalam Kabupaten Pacitan (Lembaran Daerah Kabupaten Pacitan Tahun 2001 Nomor);

Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 13 Tahun 2006 tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa (Lembaran Daerah Tahun 2006 Nomor 7 ) ;

Peraturan Btqiati Pacitan Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan dan Pembinaan HIPPAM d i Kabupaten Pacitan; Keputusan Bupati Pacitan Nomor 178 Tahun 2001 tentang Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 9 Tahun 2001 tentang Peraturan Desa Dalam Kabiqiaten Pacitan.

Dengan Persetujuan Bersama B A D A N PERMUSYAWARATAN DESA •

Dan

KEPALA DESA —-MEMUTUSKAN

Menet£q)kan PERATURAN DESA ~ HIPPAM DESA • TENTANG PEMBENTUKAN B A B I K E T E N T U A N U M U M Pasal I b. c.

Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan:

a A i r Minum atau air bersih adalah air yang memenubi syarat-syarat kesehatan sehingga layak dikonsumsi untuk kebutuhan budidaya rumah tangga

Pengelolaan air bersih adalah serangkaian kegiatan yang antara Iain meliputi unsur-unsur perlindungan dan pemeliharaan sumber-sumber air, pembangunan atau pengembangan, pemeliharaan dan pengamanan sarana dan prasarana pelayanan, pengaturan distribusi, pemeliharaan dan peningkatan kualitas air serta daya guna pemanfaatannya.

Anggaran Dasar HIPPAM yang selanjutnya disebut A D adalah pedoman umum yang berlaku internal yang mengatur mengenai penyelenggaraan organisasi HIPPAM.

Anggaran Rumah Tangga HIPPAM yang selanjutnya disebut A R T adalah pedoman umum yang berlaku internal yang mengatur mengenai penyelenggaraan rumah tangga / operasional HfpPAM.

PraaturanDesa adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh BPD bersama Kepala Desa.

Lembaga kemasyarakatan adalah lembaga atau organisasi yang dibentuk oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa dalam pemberdayaan masyarakat

e. f.

g. Mitra Keq^ adalah lembaga yang berperan membantu pemerintah desa

untuk bersama-sama memberdayakan masyarakat mengenai urusan tertentwu

I

B A B

n

i PEMBENTUKAN

• Pasal2

i

(1) Dengan Peraturan ini dibentuk HIPPAM Desa sebagai orgamsasi atau wadah masyarakat dalam pengelolaan mr minum,

(2) HIPPAM sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berkedudukan di Desa Kecamatan dan merupakan lembaga kemasyarakatan yang berperan sebagai mitra Pemerintah Desa dalam melaksanakan tugas pengelolaan dan pelayanan untuk memenuhi kebutuhan air minum bagj masyarakat desa setempat

! B A B H I : ASAS, MAKSUD D A N TUJUAN

\ Pasal 3

( I ) HIPPAM (hbentuk berdasarkan asas Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945 sebagai Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia.

I

(3) HIPPAM • merupakan lembaga kemasyarakatan desa yang bersi&t sorial dan dilandasi oleh semangat gotong royong dan kekeluargaan guna pendayagunaan potensi sumber daya air untuk memenuhi kebutuhan bersama.

f

• Pasal 4

Maksud pembentukan HIPPAM adalah untuk:

d. mendorong dan membangun semangat persatuan, komunikasi dan kesepahaman masyarakat desa dalam hal pengelolaan air bersih;

e. meningkatkan semangat gotong royong dan rasa tanggung javrab masyarakat desa terhadap pengelolaan sumberdaya air khususnya air bersih untuk mencukiq)i kebutuhan bersama;

f. menguran^ siiat dan rasa ketcigantur^an akan pengelolaan sumberdaya mr kepada pemerintah.

! PasalS

Tujuan' pembentukan HIPPAM adalah untuk mendukung peningkatan kualitas taraf hidup dan kesfjahteraan masyarakat antara Iain dalam bentuk:

f. Terwujudnya pembangunan, pcmeUharaan dan pengembangan jaringan dan sarana / prasarana air bosih untuk kebutuhan warga;

g. Peningkatan efisiensi dan kemudahan dalam pelayanan; h. Pemenuhan persyaratan kesehatan;

i . Keberlangsifflgan ketersediaan air bersih;

j . Terwujutnya distribusi air secara lebih adil dan merata. i

*

i

B A B I V

j WILAYAH KERJA

• Posaie

{

(1) Wilayah keqa HIPPAM melipud selunih wilayah dan masyarakat Desa ——-——— yang:

a, mendapat pelayamm air bersUi dari jaringan yang dikelola HIPPAM, b. mendapat pelayanan air bersih dari sumber air yang dikelola

HIPPAM.

(2) Agar program kerja HIPPAM baik berupa pembangunan, pemeliharaan

rosqnm pelayanan dapat diselenggarakan lebih terarah dan terkendali, maka wilayah keija sebagaimana dimaksud ayat (1) diba^ menjaifi 5 kelompok menurut wilayah dusun yang ada, melipud:

'a. Kelompok HIPPAM Dusun.

h. Kelompok HIPPAM Dusun

c. Kelompok HIPPAM

Dusun-d. Kelompok HIPPAM Dusun ;dan e. Kelompok HIPPAM

Dusun-*

\ B A B V \ PENGURUS

i Pasal?

Struktur dan nama-nama Pengunis HIPPAM beserta Pengurus dan atau Ketua-Ketua Kelompok sebagaimana dimaksud Pasal 6 ayat (2) ditetapkan lebih lanjut oleh Kepala Desa sesuai kebutuhan berdasarkan pedoman yang berlaku.

\ B A B V I ] PENUTUP \ PasalS

1

(1) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembentukan HIPPAM

akan diatur dalam Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga sesuai pedoman yang berlaku dan menqiakan ba^an tak terpisahkan dari Peraturan Desa inL

(2) Segala iasilitas jaringan, sarana dan prasarana p^gelolaan air bersih milik bersama yang telah ada di Desa dinyatakan sebagai aset HIPPAM .

r

I Pasal 9 1

F

Peraturan mulai ini berlaku sgak ditetapkan.

Ditet£q>kan di

Pada tanggal 2008 KEPALADESA —

LAMPIRAN I : PERATURAN DESA

NOMOR : T A H U N 2008 TANGGAL : - - 2008

ANGGARAN DASAR HIPPAM

\ DESA

TEMPAT KEDUDUKAN Pasal I

HIPPAM adalah lembaga kemasyarakatan desa yang dibentuk berdasaikan aspirasi dan kebutuhan masyarakat dan berkedudukan d i Desa Kecamatan Kabupaten Pacitan.

W I L A Y A H KERJA Pasal 2

— meliputi seluruh pengelolaan air minum / air bersih Wilayah keija HIPPAM

yang melayanai masyarakat Desa •

ASAS, MAKSUD D A N TUJUAN

I '

I

' Pasal 3 1

(1) HIPPAM dibentuk berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 194S sebagai Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia.

i

(2) HIPPAM merupakan lembaga kemasyarakatan desa yang bersifat sosial y a i ^ dilandasi semangat gotong royong dan kekeluargaan guna pendayagunaan potensi sumber daya mr untuk memenuhi kebutuhan bersama.

I PasaI4 i

I

Maksud pembentukan HIPPAM adalah untuk:

a. mendorong dan membangun semangat, persatuan, komunikasi dan kesepahaman masyarakat dalam hal kepentingan pengelolaan mr bersih;

b. meningkatkan rasa tanggung jawab masyarakat terhadap pengelolaan sumberdaya air khususnya air bersih untuk mencukiq>i kebutuhan bersama;

c. mengurangi sifat dan rasa ketergantungan akan pengelolaan sumberdaya air kepada pemerintah. !

{

1

1 PasalS

i

Tujuan pembentukan HIPPAM adalah untuk mendukung peningkatao, kualitas taraf hidup masyarakat pedesaan antara lain dalam bentuk:

a. Terwujiuhiya pembangunan, pemeliharaan dan pei^embangan jaringan dan sarana / prasarana air bersih;

b. Peningkatan efisiensi dan kemudahan memperoleh pelayanan; c. Pemenuhan persyaratan kesehatan;

d. Keberlangsungan ketersediaan air bersih;

e. Terwujutnya distribusi air secara lebih adil dan merata.

ANGGOTA Pasal 6

Anggota HIPPAM • adalah semua kepala keluarga yang memperoleh pelayanan idr bersih yang berasal dari sumber air dan jaringan tertentu yang dikelola HIPPAM bersangkutan. • [ PENGURUS ! : Pasal? i 1

(1) Pengurus HIPPAM dipilih dari dan oleh anggota melalui musyawarah dan mufakat dalam

rapat anggota. [ *r

(2) Masa bakti pengurus sebagmtnana ayat (1) sekurang-kurangnya selama ^-(tiga) tahun, selanjutnya masih dapat dipilih kembali.

(3) Pengangkatan pengurus ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa.

(4) Kepala Desa / Perangkat Desa tidak boleh diangkat menjadi Ketua HIPPAM. (5) Struktur pengurus HIPPAM terdiri d a r i :

a. Ketua 1 b. Wakil Ketua ; c. Sekretaris * dBendahara ; e. Seksi Tekms f. Ketua Kelompok.; j

(6) Struktur sebagaunana dimaksud dalam ayat (5) dapat ditambah dan dikembangkan dengan lain-lain seksi sesuai kebutuhan.

TUGAS-TUGAS PENGURUS PasalS

Tugas - t i ^ a s pengurus antara l a i n : I . Ketua mempunyai tugas:

a. Mengawasi dan mengendalikan semua kegiatan baik teknis maiqmn administrasi dalam organisasi.

b. Mengadakan koordinasi dengan pemerintah desa maiqiun organisasi lainnya. c.

11. Sekretaris mempunyai tugas:

a. Menyusun dan menginventarisasi data jumlah anggota, pengurus dan semua aset milik HIPPAM;

b. Bersama bendahara melaksanakan administrasi keuangan baik penraimaan maupun pengeluaran |

c. Menyusim dan menyi^pkan bahan-bahan rapat anggota dan rapat pengurus d. Menghimpun semua dokumen HIPPAM.

m. Bendahara mempunyai tugas pengelolaan keuangan meliputi:

a. Menyusun usulan rencana biaya dalam rapat pmgurus / rapat anggota; b. Mengumpulkan iuran;

c. Mengumpulkan dana dari sumber lainnya;

d. Mempertanggungjawabkan pengeluaran dan pemasukan uang kepada Ketua.

I V . Seksi Teknis mempimyai tugas:

a. Bersama-sama sekretaris membuat peta pei^elompokan pelayanan; b. Menyusun jadwal pembagian m r ;

c. Merencanskan, melaksanakan dan mengawasi pengoperasian dan pemeliharaan jaringan; \

d. Mengumpulkan ! infonnasi tentang adanya ganggunan atau hambatan dalam pembagian a i r ; I

e. Mei^koordinir kegiatan p^bangunan, perbmkan / pemeliharaan dan rehabilitasi atas kenisakan sarana/ prasana jaringan.

1

V . Ketua kelompok mempunyai tugas:

a. Mengkoordinir,! mendorong dan menggerakkan anggota kelompok dalam melaksanakan peraturan organisasi;

b. Menampimg dan menyamptdkan aspirasi anggota kelompok kepada pengunis; c. Menjonbatani dan mempeijuangkan kepentingan bersama anggota kelompok.

PEMBERHENTTAN PENGURUS Pasal 9

Pengurus HIPPAM dfqiat berhenti atau diberiientikan.

*

i

I Pasal 10

i

(1) Pengunis berhenti rqiabila habis masa jabatannya, meninggal dunia, beiiialangan tetap atau mengundurkan diri.

(2) Pengurus dlbeihentikan apabila telah melakukan tindakan yang melanggar hukum yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap, dan atau berdasarkan adat istiadat setempat dipandang telah melakukan pelanggaran susila yang dapat merugikan organisasi.

t

; Pasal I I i

(1) Pengunduran diri pengurus hanya dapat dilaksanakan ^labila alasan pengunduran diri dapat disetujui dalam musyawarah khusus anggota.

3

(2) Kedudukan pengurus yang beihenti atau diberiieatikan dapat digantikan oleh pengurus atau anggota yang lain yang diputuskan dalam musyawarah khusus anggota.

I i

* i

i

j RAPAT PENGURUS j Pasal 12 i

Rapat pengurus terdiri dari rapat kerja pengurus dan rapat koordinasi / konsultasi. ! PasalU

(1) Rapat kerja pengurus dilaksanakan sekurang-kurangnya setiap tiga bulan sekali, dihadiri hanya oleh unsur pengurus.

(2) Rapal konsultasi / konsultasi dilaksanakan apabila. dihadiri oleh unsur-unsur diluar pengurus. t

! PasalU (1) Rapat pengurus dapat dilaksanakan pada tiap-tiap kelompok HIPPAM.

(2) Rapat pengurus tmtuk untuk mengambil keputusan sah apabila dihadiri sekurang-kurangnya setengah dari jumlah pengurus.

I MUSYAWARAH ANGGOTA PasallS

i

(1) Musyawarah anggota terdiri dari musyawarah umum dan musyawarah khusus.

; i (2) Musyawarah umum dilaksanakan pada akhir masa bhakti kepengurusan, sekaligus

memilih pengurus baru.

!

(3) Musyawarah khusus dilaksanakan ^ b i l a ada hal-hal pentmg atau mcndcsak untuk diselesaikan menyangkut kepentingan organisasi.

I Pasal 16

i

(1) Hal-hal penting sebagaimana dimaksud Pasal antara lain menyangkut hal-hal pembebamm materiil kepada anggota, pembebanan teriiadap keuangan organisasi, kebijakan pengelolaan aset organisasi dan atau menyangkut organisasi HIPPAM.

(2) Pengelolaan aset sebagaimana dimaksud ayat (1) antara Iain meliputi pembangunan, pemeliharaan, pembelian, penjualan, pengah^msan, tukar menukar, penyewaan atau kerjasama dengan pihak kedua dan Imn-laln.

; Pasal 17

\

Rapat pengurus atau musyawarah anggota dapat dilaksanakan pada masing-masing kelompok sepanjang hanya menyangkut kepentingan kelompok bersangkutan.

\

i

i PENGAMBILAN KEPUTUSAN i Pasal 18

(2) Apabila musyawarah dan mufakat sebagaimana dimaksud ayat (1) tidak dapat terc^>ai maka dapat dilakukan dengan cara suara terbanyak dari anggota yang hadir.

PRODUK H U K U M 1

! Pasal 19

I

Produk hukum HIPPAM terdiri dari Peraturan HIPPAM dan Keputusan Ketua HIPPAM.

i

S

\ PENUTUP i ; Pasal 20 t

Hal- hal mengenai pengaturan organisasi yang belum cukup diatur dalam ai^garan dasar i n i dapat diatur lebih lanjut dalam Peraturan HIPPAM.

KEPALADESA

LAMPIRAN n PERATURAN DESA

NOMOR : T A H U N 2008 TANGGAL : - - 2008

ANGGARAN RUMAH TANGGA

HIPPAM

\

I

\ SEKRETARIAT I [ Pasal 1

(1) Sekretariat HIPPAM berkedudukan di Kantor Desa i

(2) Sekretariat Kelompok HIPPAM beri:edudukan di pada wilayah kelompok bersangkutan E

; S U M B E R - S U M B E R PEMBIAYAAN

i

I Pasal 2

Sumber-sumber pembiayaan organisasi HIPPAM dapat berasal d a r i : d. Swadaya anggota; \

e. Sumbangan, bantuan, hibah dan sumber-sumber lain yang tidak mengikat; ' f. Hasil usaha lain yang dilakukan oleh HIPPAM.

i

; Pasal 3

(1) Untuk melaksanakan kegiatan HIPPAM, anggota dikenai kewajiban membayar iuran. 1

(2) Iuran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari iuran pokok, iuran bulanan dan iuran pembangunan.'

1

Pasal 4

T

(1) Besamya iuran pokok sebagaimana dimaksud ayat (1) adalah sebesar Rp (••••) per kepala keluarga, dlbayar sekali pada awal pembentukan HIPPAM.

(2) Besamya iuran bulanan dan iuran pembangunan ditetapkan dengan Keputusan Ketua HIPPAM setelah mend^iat persetujuan dalam musyawarah anggota.

i

i

\ PasalS

Anggota dapat dipungut iuran pembangunan dalam rangka membiayai kegiatan pembangunan yaog roembutubkan biaya besar y a i ^ tidak cukup dibtayai dari iuran pokok dan iuran bulanan. \

I

I Pasal 6

Pengurus dapat memberikan kermganan atau pembebasan iuran bagt anggota yang dipanckmg kurang mampu. !

I Pasal?

t

Semua penerimaan dan pengeluaran keuangan oiganisasi dikelola oleh Bendahara dengan persetujuan Ketua dan dipertanggungjawabkan kepada anggota.

\ PENGEMBANGAN USAHA i

\ Pasal 7

!

HIPPAM dapaX mengembangkan usaha-usaha ekonomi yang sah dengan tujuan untuk penggalian dana. ;

! KELOMPOK W I L A Y A H KERJA

i t

\ PasalS

(1) Untuk membantu tugas-tugas pengunis dalam melaksanakan koordinasi dan pelayanan, wilayah keija HIPPAM dapaX dibagi menjadi kelompok-kelompok kerja HIPPAM menurut Wilayah Dusun sebagai berikut:

1. Kelompok HIPPAM Dusun ; 2. Kelompok HIPPAM Dusun ; 3. Kelompok HIPPAM Dusun ; 4. Kelompok HIPPAM Dusun ; 5. Kelompok HIPPAM Dusun .

(2) Kepengurusan lengkap tiap kelompok ditetapkan dengan Keputusan Ketua HIPPAM. t

i

s

j H A K DAN KEWAJIBAN ANGGOTA

j Pasal9

Kewajiban anggota HIPPAM antara l a i n : h. Menggunakan air bersih secara hemat;

L Turut serta bertanggung jawab secara aktif dalam memelihara. melestarikan dan mengamankan sumber-sumber air serta semua sarana, prasarana, kekayaan dan fasilltas HIPPAM sebagai milik bersama;

j . Membayar iuran yang besamya telah disepakati dalam rapat anggota; k. Hadir dan aktifmengambil bagian dalam r^iat anggota;

L Beqpartisipasi aktif dalam memajukan orgamsasi;

m. Mentaati dan menegakkan tata teitib HIPPAM yang berlaku;

n. Lain-lain yang diputuskan dalam rapat anggota dan atau rapat pengurus.

t r t ' Pasal 10 < i

Anggota HIPPAM mempunyai hak - hak antara l a i n ;

e. Mengajukan usul dan pendfqmt dalam forum rapat anggota; £. Memperoleh pemba^an air bosih.

g. Memilih dan dipUih menjadi pengurus.

h. Melakukanpengawasan atas jalannya orgamsasi.

I I

j SANKSI ORGANISASI

\ P a s a l l l

[

Anggota yang melanggar kewajiban tanpa alasan yang dapat dipertanggungjawabkan d^iat dikenai smiksi organisasi.

1 Pasal 12

(1) Sanksi organisasi sebagaimana dimaksud Pasal 11 dapat berupa peringatan dan tegoran oleh pengurus. j

(2) Pelanggaran yaog menyebabkan kerugian atau kenisakan fasUitas HIPPAM diwajibkan memperbaiki kerusakan tersebut atau mengganti biaya sebesar mlai kenisakan yang ditimbulkannya. r

i PENUTUP I Pasal 13

i

Hal hal mengenai pengaturan operasional rumah tangga organisasi yang belum cukup <hatur dalam anggaran rumah tangga ini dapat diatur lebih lanjut dalam Peraturan HIPPAM.

KEPALADESA

t (

n. CONTOH BENTUK KEPUTUSAN KEPALA DESA TENTANG PENETAPAN PENGURUS i n P P A M

' PEMERINTAH DESA

KEPUTUSAN K E P A L A DESA NOMOR TAHUN 2008 TENTANG P E N G A N G K A T A N PENGURUS H I P P A M —^ DESA PERIODE T A H U N 2008 - 2011 Menimbang KEPALADESA

a. bahwa untuk meningkatkan kualitas pengelolaan air bersih / air : minum d i Desa telah dibentuk HIPPAM

! berdasarkan Peraturan Desa Nomor — Tahun 2008; t

b! bahwa agar organisasi HIPPAM sebagaimana dimaksud pada ' huruf a dapat melaksanakan tugas-tugasnya, pcrlu mcngangkat j pengurus HIPPAM — — — — dengan menetapkannya dalam i Keputusan Kqiala Desa

Mengingat I . Undang - Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air \ (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran ! Negara Nomor 4377);

2. Undang - undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

I Pemermtahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125,

! Tambahan Lembaran Negara Nomor 4377);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koorthnasi - Kegiatan Instansi Vertikal d i Daerah (Lembaran Negara Tahun • 1988 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3373); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa

i (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor32, Tambahan Lembaran

i Negara Nomor 4377);

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang \ Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan;

6. Instruksi Gubemur Kepala Daerah Tingkat I Jawa Timur ; Nomor 9 Tahun 1989 tentang Pembentukan Himpunan Penduduk ; Pemakai A i r Minum (HIPPAM) di Jawa Timur (Lembaran Daerah ; Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Timur Seri D4 Nomor 9 ) ;

7. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 9 Tahun 2001 j tentang Peraturan Desa Dalam Kabupaten Pacitan (Lembaran

Daerah Kabupaten Pacitan Tahun 2001 Nomor ) ;

8. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 13 Tahun 2006

I tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa (Lembaran Daerah Tahun

" l 1

9. Peraturan Bupati Pacitan Nomor 6 Tahun 2008 tentang ! Pembentukan dan Pembinaan HIPPAM d i Kabupaten Pacitan; ICKeputusan Bupati Pacitan Nomor 178 Tahun 2001 tentang

! Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 9 Tahun ] 2001 tentang Peraturan Desa Dalam Kabupaten Pacitan;

llJ'eraturan Desa • Nomor Tahun 2008 tentang : Pembentukan HIPPAM Desa .

Mempeihatikan

Menetapkan, PERTAMA

Hasil musyawarah tokoh-tokoh masyarakat Desa sebagai pengguna air bersih bersama dengan perangkat desa pada tanggal

--2008.

MEMUTUSKAN

Mengangkat Pengurus HIPPAM Desa

periode Tahun 2008 - 2011 dengan susunan sebagaimana tersebut dalam Lampiran Keputusan i n i

KEDUA Pengurus sebagaimana Diktum PERTAMA Keputusan ini mempunyai tugas antara I m n :

1. melaksanakan penataan organisasi HIPPAM sesuai pedoman yang berlaku;

melengkapi dan melaksanakan administrasi organisasi; melakukan pendalaan aset dan anggota;

menyusun program keija;

menggali dan mengelola sumber-sumber keuangan secara tertib dan transparan;

melaksanakan tugas-tugas pengelolaan air bersih sesuai AD-ART dan Tata Teitib yang berlaku.

1 2. 3. 4. 5. ( 6.

KETIGA Keputusan ini mulai berlaku sejak ditet^kan. Ditct^kan di

Pada tanggal - -2008 KEPALADESA

TEMBUSAN Keputusan ini disampaikan kepada: Yth. 1. Sdr. Bupati Pacitan di Pacitan;

2. Sdr. Camat :

3. Sdr. Ketua BPD Desa ; 4. Yang bersangkutan untuk dilaksanakan

dengan penuh rasa langgungjawab.