Mengelola Masalah Lingkungan Hidup
Y. Lilik Rudianto
Email: y-lilik-r@feb.unair.ac.id
I. PENDAHULUAN
Pada banyak Negara, pemerintahnya aktif dalam membuat peraturan aktivitas bisnis dalam usaha.melindungi lingkungan. Sebuah perusahaan akan mendapat sebuah penghargaan ketika perusahaan tersebut dapat meminimalisasikan polusi dan perusahaan pesaing tidak melakukan hal yang sama. Contoh, sebuah perusahaan memiliki peraturan untuk mengurangi limbah ke sungai akan menekan biaya produksi. Jika perusahaan pesaing tidak melakukan hal yang sama, perusahaan tersebut akan tidak mampu bersaing secara efektif dan kalah dalam persaingan. Pemerintah menerapkan standar yang sama untuk setiap perusahaan.
Pemerintah di AS telah aktif terlibat dalam peraturan mengenai lingkungan sejak akhir abad ke-19.ketika pertama kali pemerintah menyetujui perlindungan Navigable waterways. Peraturan pemerintah mulai berkembang secara pesat sekitar tahun 1970.
Hal yang paling utama dalam peraturan tentang lingkungan.
Di AS pemerintah mempunyai tiga hal penting dalam melindungi lingkungan, yaitu : Polusi Udara, Polusi Air dan Polusi Tanah.
1. Polusi Udara.
Masalah yang paling special dalam polusi udara adalah hujan asam. Hujan asam terbentuk ketika emisi dari sulfur bioksid dan nitrogen oksida yang dihasilkan oleh pembakaran dari bahan bakar fosil bercampur dengan uap air di udara dan jatuh ke tanah sebagai hujan ataupun salju yang mempunyai tingkat keasaman lebih dari normal. Hujan asam dapat merusakekosistem dari danau dan sungai, mengurangi lapisan tanah dan merusak hutan. 2. Polusi Air
Polusi air sama halnya dengan polusi udara, yang terjadi ketika ada limbah yang dibuang ke saluran air yang tidak dapat dimusnahkan secara natural ataupun terbawa oleh aliran itu.
3. Polusi Tanah
Polusi tanah terjadi ketika tanah terkontaminasi oleh sampah dan zat-zat yang berbahaya. Di AS rata-rata orang menghasilkan 2,5 kg sampah per hari dan dari itu hanya 44% nya yang di daur ulang, dijadikan kompos, dan dibakar. Dan sebagian besar sisanya landfill.
Alternatif Pendekatan Kebijakan
- Dapat dilaksanakan di pengadilan - Perintah pemenuhan
Kerugian :
- Melintas-standard-dewan tidak relevan secara sama pada semua bisnis. - Membutuhkan perlengkapan peraturan besar.
- Pabrik yang lebih tua, kurang efisien bisa jadi terpaksa ditutup. - Bisa memperlambat inovasi.
- Denda bisa jadi lebih murah dibandingkan pemenuhan - Tidak memperbaiki pemenuhan ketika pemenuhan tercapai
Pendekatan kebijakan : Mekanisme berbasis-pasar Kelonggaran yang bisa diperdagangkan
Keuntungan:
- Memberikan bisnis lebih banyak fleksibilitas
- Mencapai tujuan pada biaya keseluruhan lebih rendah
- Menghemat pekerjaan dengan mengijinkan beberapa pabrik yang kurang efisien untuk tetap buka.
- Mengijinkan pemerintah dan organisasi swasta untuk membeli kelonggaran untuk membawa mereka keluar pasar.
- Mendorong perbaikan berkelanjutan Kerugian:
- Memberikan bisnis ijin untuk mencemari - Kelonggaran adalah sulit untuk ditetapkan
- Bisa menyebabkan ketidakseimbangan regional dalam level polusi - Pelaksanaan sulit.
Bebas emisi dan pajak Keuntungan :
- Mengenakan pajak perilaku buruk (polusi) daripada perilaku baik (keuntungan) Kerugian: - Biaya sulit ditetapkan
- Pajak bisa jadi terlalu rendah untuk mengekang polusi Insentif pemerintah - Menghargai perilaku yang bertanggungjawab secara lingkungan
- Mendorong perusahaan untuk meningkatkan standard minimum Kerugian
- Insentif bisa jadi tidak cukup kuat untuk mengendalikan polusi
Pendekatan Kebijakan: Penyingkapan Informasi Keuntungan:
- Pemerintah mengeluarkan sedikit pada pelaksanaan
- Perusahaan bisa mengurangi polusi dalam cara yang paling efektif-biaya.
Kerugian:
- Tidak memotivasi semua perusahaan Penegakan Pidana dan Perdata Keuntungan: - Bisa menghalangi kesalahan oleh perusahaan dan individual
Kerugian:
- Bisa tidak menghalangi kesalahan jika hukuman dan usaha penegakan yang dirasakan adalah lemah.
Salah satu masalah sentral perlindungan lingkungan adalah bagaimana biaya diseimbangkan berdasarkan keuntungan. Beberapa orang telah mempertanyakan
pilihan nilai yang mendasari pengeluaran ini, yang menyatakan bahwa biaya sehingga pekerjaan, pengurangan investasi modal, dan produktifitas yang turun melebihi keuntungannya. Yang lainnya, secara berlawanan, menunjuk pada keuntungan signifikan dalam kualitas hidup dan hasil ekonomi sebuah lingkungan pembersih.
Peraturan lingkungan juga menstimulasi beberapa sektor ekonomi.Jasa lingkungan dan industri produk, contohnya, telah tumbuh secara dramatid. Sedangkan pekerjaan yang hilang dalam industri seperti produk-produk hutan dan pertambahan batu bara sulfur-tinggi, yang lainnya sedang dibuat di area-area seperti recycle dan reuse, konsultasi lingkungan, manufakturing instrument, perlengkapan manajemen limbah, dan kontrol polusi.
Lebih lanjut, peraturan lingkungan bisa menstimulasi ekonomi dengan mendorong bisnis untuk menjadi lebih efisien dengan melindungi energi, dan lebih sedikit uang yang dikeluarkan dalam menangani masalah yang disebabkan oleh polusi.
Biaya dan Keuntungan Peraturan Lingkungan Biaya:
- $160 milyar per tahun dikeluarkan oleh bisnis dan individual di Amerika Serikat pada 2000.
- Kehilangan pekerjaan dalam beberapa industri yang menimbulkan polusi. - Persaingan industri intensif-modal, kotor jadi rusak. Keuntungan:
- Emisi hampir semua polutan turun sejak 1970.
- Kualitas udara dan air membaik, beberapa tempat-tempat limbah beracun dibersihkan; perbaikan kesehatan; kecantikan alami yang dipelihara atau ditingkatkan.
- Pertumbuhan industri lainnya, seperti produk dan jasa lingkungan, pariwisata dan perikanan.
Karena kerumitan masalah ini, ahli ekonomi membedakan biaya bersih dan keuntungan peraturan lingkungan. Dalam beberapa hal, kontrol pemerintah melukai ekonomi, dan dalam cara lainnya mereka membantu.
Penghijauan Manajemen
Peraturan lingkungan, seperti hukum yang mengatur udara, air dan tanah bersih digambarkan dalam bab ini, membentuk standard hukum minimal yang harus dipenuhi sebuah usaha. Sebagian besar perusahaan mencoba untuk memenuhi peraturan ini, meskipun hanya untuk menghindari tuntutan hukum, denda, dan dalam kasus yang paling ekstrim, hukum pidana. Para peneliti telah beberapa kali menunjuk pada proses perpindahan pada manajemen lingkungan yang lebih proaktif sebagai penghijauan manajemen.
Tahap-tahap Tanggungjawab Lingkungan Perusahaan
Meskipun masalah-masalah lingkungan memaksa semua bisnis untuk dikelola dalam cara-cara baru, tidak semua perusahaan sama-sama hijau, yang berarti proaktif dalam respon mereka pada masalah lingkungan.Salah satu model yang secara luas digunakan mengidentifikasi tiga tahap tanggungjawab lingkungan perusahaan.
Tahap pertama adalah pencegahan polusi, yang fokus pada “minimalisasi atau menghilangkan limbah sebelum limbah itu diciptakan.”
dari desain sebuah produk hingga penggunaan dan pembuangan akhirnya.Akhirnya tahap ketiga adalah teknologi bersih, dimana bisnis mengembangkan teknologi baru, inovatif yang mendukung kelangsungan hidup/ketahanan.
Ecologically Sustainable Organization
Ecologically sustainable organization (ESO) adalah sebuah bisnis yang berorientasi pada sebuah cara yang konsisten dengan prinsip pembangunan terus menerus. Suatu bisnis tidak akan menggunakan sumber-sumber alami lebih 61 tepat dibandingkan penipisan sumber alami itu atau penggantinya bisa ditemukan. Me teka akan membuat dan mengirimkan produk secara efisien, dengan penggunaan energi minimal. Mereka akan mendesain produk yang akan bertahan untuk waktu lama akan bahwa, ketika mereka rusak, bisa dibongkar dan di recycle. Mereka tidak akan memproduksi limbah lebih cepat dibandingkan sistem alami bisa menyerap dan menyebarkannya. Mereka akan bekerja dengan bisnis lainnya, pemerintah dan organisasi-organisasi untuk mencapai tujuan ini.
Kemitraan Lingkungan
Banyak bisnis yang berusaha untuk menjadi lebih dapat bertahan (sustainable) memiliki kemitraan yang terbentuk sukarela, kolaboratif dengan organisasi lingkungan dari pembuat peraturan untuk mencapai tujuan spesifik, seperti yang digambarkan oleh contoh FedEx pada awal bab ini. Kolaborasi ini, disebut kemitraan lingkungan, menarik kekuatan unik dari patner berbeda untuk memperbaiki kualitas lingkungan atau sumber-sumber pemeliharaan.
Manajemen Lingkungan dalam Praktek
Perusahaan yang telah mulai untuk berpindah pada ketahanan lingkungan telah mempelajari bahwa struktur baru, proses, dan insentif seringkali dibutuhkan. Beberapa elemen-elemen organisasional yang dimiliki banyak perusahaan hijau proaktif adalah sebagai berikut:
Manajemen puncak dengan sebuah komitmen untuk keberlangsungan/ketahanan.Perusahaan yang paling proaktif secara lingkungan hampir semuanya memiliki pemimpin puncak dengan komitmen menyertai yang kuat untuk keberlangsungan. Sebagian besar memberikan manajer lingkungan mereka otoritas yang lebih besar dan akses pada level korporasi puncak.
Keterlibatan manajer line
Ahli staf lingkungan dan departemen khusus adalah sebagian besar efektif ketika mereka bekerja erat dengan orang yang menjalankan operasi harian perusahaan.
Peraturan Perilaku Lingkungan. Perusahaan yang proaktif secara lingkungan menempatkan komitmen mereka secara tertulis, seringkali dalam bentuk sebuah peraturan perilaku atau piagam yang menyebutkan tujuan-tujuan lingkungan.
Tim-tim lintas fungsional. Elemen organisasional lainnya adalah menggunakan tim tim
lintas-bagian, ad hoc untuk memecahkan masalah lingkungan, termasuk individual dari departemen yang berbeda.
Penghargaan dan insentif.Pebisnis adalah paling mungkin untuk mempertimbangkan dampak
lingkungan dari aksi mereka dan organisasi mereka mengakui dan menghargai perilaku ini.
Perusahaan hijau tidak hanya mengorganisir dirinya sendiri untuk mencapai tujuan lingkungan; mereka juga secara erat menelusuri kemajuan mereka untuk pemenuhan tujuan itu.
Di tahun 1990an, dalam sebuah perkembangan paralel, banyak perusahaan multi untuk mengaudit kinerja lingkungan mereka.Di pertengahan tahun 2000an, dalam sebuah perubahan signifikan dalam praktek, banyak perusahaan bergerak untuk menyatukan pelaporan sosial, lingkungan, dan pelaporan ekonomik kedalam sebuah laporan ketahanan/keberlangsungan tunggal.
Sebuah contoh perusahaan yang membuat suatu perubahan adalah Toyota, yang menerbitkan laporan lingkungan pertamanya di tahun 1998; sejak 2003, perusahaan telah berpindah ke pelaporan ketahanan terintegrasi. Laporan itu menampilkan data detil mengenai kemajuan perusahaan dalam memenuhi tujuan yang dinyatakan di masa lalu dan di masa depan. “Di masa depan, Toyota berencana untuk melanjutkan meningkatkan pengungkapan informasi (pada) baik aspek lingkungan dan sosial aktifitasnya,” kata wakil direktur eksekutif perusahaan.
Environmental Management as a Competitive Advantage
Beberapa penelitian percaya bahwa perusahaan yang secara pro aktif mampu mengelola isu lingkunga4 akan lebih dapat bertahan dibandingkan dengan perusahaan yang tidak melakukannya. Hal ini telah dibuktikan oleh William Clary Ford, direktur utama dari perusahaan Ford Motor. Dia mampu mengembangkan kendaraan bermotor dengan bahan bakar hybrid yang lebih efisien, sebagai perubahan model dari Rouge factory miliknya yang telah menjadi kota yang perduli terhadap fasilitas lingkungan. William Clary Ford juga membentuk partnership untuk mengembangkan bahan bakar hydrogen (hydrogen fuel cell), di mana mesinnya didesain dengan sumber daya energi yang diperbaharui secara total.William mengatakan bahwa perusahaan melakukan ini semua bukan semata-mata hanya, karena sebuah persyaratan namun lebih kepada sebuah peluang yang amat luar biasa.
Pengelolaan lingkungan yang efektif mendatangkan keunggulan yang kompetitif pada empat aspek, yaitu sebagai berikut :
1. Cost Savings (Penghematan Biaya)
Dengan mengurangi polusi, sampah-sampah yang susah di daur ulang, mendaur ulang bahan-bahan, serta menggunakan energi seefesien mungkin maka perusahaan dapat menghasilkan penghematan biaya yang cukup signifikan.
2. Produk Differentation (Produk yang memiliki karakteristik berbeda dari produk yang lain) Perusahaan dapat membangun sebuah reputasi dengan menghasilkan produk atau jasa yang berorientasi pada lingkungan yang tentunya juga akan menguntungkan pelanggan karena pelanggan akan merasa aman dengan menggunakan produk atau j ass yang ramah dengan lingkungan tersebut
3. Technological Innovation (Inovasi dalam Teknologi)
Sebuah perusahaan dapat menjadi pemenang dalam persaingan bisnis apabila perusahaan tersebut dapat menghasilkan inovasi yang baik dalam hal inovasi teknologi untuk mengurangi polusi dan menghasilkan efisiensi.Dengan begitu, perusahaan dapat melakukan penetrasi pasar untuk dapat mendapatkan banyak pelanggan.
4. Stategic Planning (Perencanaan Strategis)
