ANALISIS EFISIENSI DISTRIBUSI AIR PADA PERUSAHAAN
DAERAH AIR MINUM (PDAM) KABUPATEN TUBAN
DENGAN METODE
DATA ENVELOPMENT ANALYSIS
(DEA)
SKRIPSI
DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN DALAM MEMPEROLEH GELAR SARJANA MANAJEMEN
DEPARTEMEN MANAJEMEN PROGRAM STUDI MANAJEMEN
DIAJUKAN OLEH
HAYU MAHAYONI
NIM: 041112334
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
SKRIPSI
ANALISIS EFISIENSI DISTRIBUSI AIR PADA PERUSAHAAN
DAERAH AIR MINUM (PDAM) KABUPATEN TUBAN
DENGAN METODE
DATA ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA)
DIAJUKAN OLEH :
HAYU MAHAYONI
NIM : 041112334
TELAH DISETUJUI DAN DITERIMA DENGAN BAIK OLEH :
DOSEN PEMBIMBING,
TUWANKU ARIA AULIANDRI SE., M.Sc.
TANGGAL. . .
KETUA PROGRAM STUDI,
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya, (Hayu Mahayoni, 041112334), menyatakan bahwa :
1. Skripsi saya ini adalah asli dan benar-benar hasil karya saya sendiri, dan
bukan hasil karya orang lain dengan mengatas namakan saya, serta bukan
merupakan hasil peniruan atau penjiplakan (plagiarism) dari karya orang
lain. Skripsi ini belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik
baik di Universitas Airlangga, maupun di perguruan tinggi lainnya.
2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
sebagai acuan dalam daftar kepustakaan.
3. Pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, dan apabila
dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam
pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan gelar yang telah diperoleh karena karya tulis skripsi ini, serta
sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan norma dan peraturan yang berlaku di
Universitas Airlangga.
Surabaya, 7 Januari 2016 Penulis,
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas berkah,
hidayah, dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
dengan judul Analisis Efisiensi Distribusi Air Pada Perusahaan Daerah Air
Minum (PDAM) Kabupaten Tuban Dengan Metode Data Envelopment Analysis
(DEA) dengan baik dan sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana.
Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari peran banyak pihak baik secara
langsung maupun tidak langsung yang telah membantu penulis sebelum dan
selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis
ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Allah SWT atas segala limpahan kasih sayang-Nya, rahmat serta
ridho-Nya, dan segala bantuan dan lindungan yang selalu menyertai setiap
langkah penulis. Tidak cukup kata yang terucap untuk segala yang telah
diberikan-Nya kepada penulis.
2. Prof. Dr. Dian Agustina, SE., M.Si., Ak., CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Univesritas Airlangga.
3. Dr. Praptini Yulianti, SE., M.Si selaku Ketua Departemen Manajemen
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univesritas Airlangga.
4. Dr. Masmira Kurniawati, SE., M.Si., selaku Ketua Program Studi
Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univesritas Airlangga.
5. Terima kasih bapak Tuwanku Aria Auliandri, SE., M.Sc. sebagai dosen
nasehat, dan motivasi dengan ikhlas dan sabar, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik oleh penulis.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univesritas Airlangga
dan khususnya para dosen konsentrasi Manajemen Operasi yang telah
memberikan banyak ilmu dan pengetahuan serta bantuan selama penulis
menempuh studi.
7. Terima kasih untuk kedua orang tua penulis, Bapak Haryono dan Ibu Titik
Hermini tersayang, yang menjadi inspirasi dan juga pemacu semangat
penulis dalam penulisan skripsi ini. Terima kasih tiada henti-hentinya atas
kasih sayang, support, bantuan moril maupun materiil, dan segalanya yang
sudah diberikan selama ini. Terimakasih sudah membimbing penulis
hingga sekarang dan tumbuh menjadi perempuan yang mandiri,
bertanggung jawab, dan selalu ingat bahwa hidup ini semua untuk Allah
SWT.
8. Terima kasih untuk saudara penulis beserta istri dan kedua keponakan
yang sangat lucu tersayang, Hangger Grudo Paksi, Khoirul Nisak, Jeehan
Ghaida Tsurayya, dan Syahnala Hayyin Asshabira yang juga memberikan
semangat kepada penulis dalam penulisan skripsi ini. Terimakasih atas
kasih sayang, support, bantuan moril maupun materiil, dan segalanya yang
sudah diberikan selama ini.
9. Terima kasih kepada kekasih, teman, sahabat tersayang Widya Perwira
penulis serta tiada hentinya memberikan semangat dan kasih sayang dalam
mendukung penyelesaian skripsi ini. I love you!!
10.Terima kasih buat sahabat setia sekaligus saudari-saudariku Viani Karinda
Aisha dan Ike Indra Agus, terima kasih support, pelajaran, dan candaan
yang diberikan selama ini.
11.Terima kasih kepada sahabat dan teman seperjuangan Yovinda Trista,
Juwita Sari, Annisa Oktafiana, Laras Sukma Galuh, Dhana Pradipta, Gita
Novita Sari, Magdalena Masni Mauli yang telah memberikan semangat
dan arti perjuangan selama kuliah di manajemen. Tetep solid ya sampai
kita tua nanti. Aamiin
12.Terima kasih untuk Mbak Weni beserta staf-stafnya yang juga ikut
membantu penulis dalam penyelesaian skripsi serta memberikan semangat
kepada penulis sehingga dapat terselesaikan skripsi ini.
13.Terima kasih untuk Mbak Hetty beserta suami Mas Irwan yang sudah
membantu mendapatkan perusahaan untuk penelitian skripsi ini.
14.Terima kasih untuk Bapak Lilik Afandi, Bapak Hendy Budi, dan Bapak
Sihaendi selaku narasumber sebagai Kabag. Perencanaan dan Pengawasan,
Kebag. Produksi, Transmisi, dan Distribusi, serta Kasubag. Produksi pada
PDAM Kabupaten Tuban, terima kasih atas telah diizinkannya penulis
melakukan penelitian untuk kepentingan skripsi.
15.Terima kasih untuk Staf Departemen Manajemen atas segala bantuanya
terhadap penulis selama menuntut ilmu dan pengurusan administrasi
16.Seluruh kawan Manajemen dan konsentrasi Manajemen Operasi angkatan
2011 yang saya banggakan, terima kasih atas segala semangatnya. Semoga
kita sukses selalu, Aamiin.
17.Semua pihak terkait yang telah berjasa selama penyusunan skripsi ini yang
tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, sehingga
besar harapan penulis agar selanjutnya penelitian ini dapat dikembangkan untuk
memperdalam kajian keilmuan Manajemen Operasi. Penulis mengharapkan segala
kritik dan saran yang membangun dari semua pihak akan sangat membantu dalam
usaha perbaikan skripsi ini, sehingga penelitian ini dapat memberi manfaat bagi
semua pihak.
Surabaya, 7 Januari 2016
ABSTRAK
Air merupakan kebutuhan pokok makhluk hidup yang harus terpenuhi dalam kehidupan sehari-hari. Fakta ini membawa konsekuensi kewajiban pemerintah untuk melayani dan memenuhi kebutuhan masyarakat secara optimal dengan pendistribusian air secara efisien dan maksimal serta menjamin ketersediaan sumber daya air dapat memenuhi masyarakat dalam jangka waktu kedepan. Peningkatan efisiensi perlu terus diupayakan untuk peningkatan pelayanan distribusi air ke pelanggan semakin baik dari sebelumnya.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui dan menganalisis tingkat efisiensi distribusi air di PDAM Kabupaten Tuban tahun 2012 – 2014. Penelitian ini menggunakan metode Data Envelopment Analysis (DEA). DEA digunakan untuk mengukur tingkat kinerja efisiensi sebuah perusahaan. Variabel input yang digunakan dalam metode ini adalah volume air hilang, total jam operasi, dan biaya operasional. Variabel output yang digunakan yaitu volume air terdistribusi. Hasil analisis menggunakan DEA frontier menunjukkan bahwa terjadi inefisiensi tahun 2012 sebesar 69,8%, tahun 2013 sebesar 71,5%, dan tahun 2014 sebesar 73,9% dilihat dari penggunaan variabel input yang berlebih.
ABSTRACT
Water is a basic requirement of living beings that must be met in life. This fact brings consequences the government's obligation to serve and meet the needs of society optimally by distributing water efficiently and optimally and ensure the availability of water resources to meet the public in the next time period. Improved efficiency should continue to be pursued to increase water distribution services to customers better than ever before.
The purpose of this study was to determine and analyze the efficiency of the distribution of water in the PDAM Tuban in 2012 - 2014. This study uses Data Envelopment Analysis (DEA). DEA is used to measure the efficiency of a company's performance. Input variables used in this method is the volume of water lost, the total hours of operation, and operational costs. The output variable used is the volume of water distributed. Results of analysis using the DEA frontier shows that the inefficiency of 2012 amounted to 69.8%, in 2013 71.5%, and in 2014 amounted to 73.9% in terms of excessive use of input variables.
Keyword : Water Disribution, PDAM, Efficiency, Data Envelopment Analysis
DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Judul ... i
Halaman Persetujuan ... ii
Pernyataan Orisinalitas Skripsi ... iii
Kata Pengantar ... iv
1.3 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.5 Sistematika Penulisan Skripsi ... 8
BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 10
2.1.1 Teori Distribusi ... 10
2.1.2 Efisiensi ... 12
2.1.3 Data Envelopment Analysis (DEA) ... 14
2.1.3.1 Orientasi Model ... 17
2.2 Penelitian Sebelumnya ... 19
2.4 Kerangka Berfikir ... 23
BAB 3 : METODE PENELITIAN 3.1 Pendekatan Penelitian ... 24
3.2 Ruang Lingkup Penelitian ... 25
3.3 Jenis dan Sumber Data ... 26
3.4 Prosedur Pengumpulan Data ... 26
3.5 Teknik Analisis ... 28
3.6 Tahapan Penelitian ... 30
BAB 4 : HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Perusahaan ... 33
4.2 Deskripsi Hasil Penelitian ... 47
4.3 Efisiensi PDAM Kabupaten Tuban ... 54
4.4 Pembahasan ... 59
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ... 73 5.2 Saran ... 75
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
2.1 Perbandingan Model CCR dan BCC ... 17
2.2 Klasifikasi Orientasi Model DEA ... 18
2.3 Bagan Kerangka Skripsi ... 23
3.1 Tahap Metodologi Penelitian ... 32
4.1 Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Tuban ... .37
4.2 Proses Pengolahan Air Pada PDAM Kab. Tuban dalam Flowchart 42 4.3 Pompa Pengambilan Air Pada Sumur Bor ... 43
4.4 Ground Reservoir Pertama Berkapasitas 300 m3 ... 44
4.5 Ruang Pompa dan Surge Vessel ... 45
4.6 Contoh Salah Satu Pipa Jenis PVC Distribusi Air ... 47
4.7 Hubungan Antara Variabel dan Efisiensi ... 48
4.8 Grafik Volume Air Terdistribusi PDAM Kab.Tuban... 50
4.9 Grafik Volume Air Hilang... 51
4.10 Grafik Kenaikan Total Jam Operasi...52
4.11 Grafik Perubahan Biaya Operasional...53
4.12 Tabel dan Grafik Hasil DEA Menggunakan DEA frontier...55
4.13 Tabel Hasil DEA Menggunakan DEA frontier...56
4.14 Ilustrasi Olah Data Sebelum dan Sesudah Menggunakan DEA...66
4.15 Ilustrasi Diagram Sistem Instalasi PDAM Kabupaten Tuban...69
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Lampiran 1. Konsolidasi Laporan Air Produksi, Distribusi, dan Air Terjual Tahun 2012-2014
Lampiran 2. Kebutuhan Data Tahunan Keuangan, Manajemen, dan Teknik PDAM Kab. Tuban Tahun 2012-2014
Lampiran 3. Diagram Sistem Instalasi PDAM Kab. Tuban Lampiran 4. Hasil Olah Data Software DEA frontier
