MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA
SAMBUTAN
MENTERI DALAM NEGERI PADA PERINGATAN
HARI PEMADAM KEBAKARAN NASIONAL KE - 94 TANGGAL 1 MARET 2013
1. YTH. SDR FORUM KOMUNIKASI PIMPINAN DAERAH 2. YTH. SDR KEPALA SKPD
3. YTH. SDR SELURUH PETUGAS DAMKAR, SATLAKAR, DAN BALAKAR
4. YTH. SDR PARA HADIRIN DANHADIRAN 5. YTH. SDR PARAUNDANGAN SEKALIAN
ASSALAMU'ALAIKUM WARAHMATULLAHI WABARAKA TUH, SELAMAT PAGI DAN SALAM SEJAHTERA BAGI I(ITA SEKALIAN
MENGAWALI SAMBUTAN INI PERKENANKAN SAYA MENGAJAK SAUDARA-SAUDARA UNTUK MENSYUKURI NIKMAT DARI ALLAH SWT, KARENA ATAS RAHMAT DN.J INAYAH·NYA KITA DAPAT DIPERTEMUKAN DI ACARA PERINGATAN HARIPEMADAM KEBAKARAN NASIONAL KE- 94.
PELAYANAN PEMADAM KEBAKARAN YANG DISEBUT BRANOWEER KITA KENAL SEJAK TAHUN 1909,YANG TELAH MEMBERIKAN PELAYANAN UMUM KEPADA MASYARAKAT DALAM BIDANG PENANGGULANGAN KEBAKARAN DAN MELAKUKAN PENYELAMATAN TERHADAP KORBAN KEBAKA-RAN DAN BENCANA LAINNYA DIBUMI NUSANTARA IN!.
SEJARAH TANGGAL 1MARET SEBAGAI HARI PEMA-DAM KEBAKARAN 01 INDONESIA DIAWALI PEMBERIAN PLAKAT TANDA PENGHARGAAN TERTULIS HARI ULANG TAHUN YANG KE - 10 DARI MASYARAKAT BETAWI TERHADAP BRANOWEER BATAVIA PADA TANGGAL 1 MARET 1919, ATAS JASA PERJUANGAN DAN PENGORBANAN PETUGAS PEMADAM KEBAKARAN DALAM PENYELAMATAN KORBAN JIWA DAN KERUGIAN HARTA BENDA PADA KEJADIAN KEBAKARAN BESAR DIPERKAMPUNGAN MELAYU, TEPATNYA 01 PASAR MESTER JATINEGARA DAN KAMPUNG MELAYU.
ATAS DASAR PLAKAT TANDA PENGHARGAAN TERSEBUT, SELANJUTNYA SETIAP 1MARET MASYARAKAT BETAWI MEMPERINGATI HARI PEMADAM KEBAKARAN YANG SELANJUTNYA PEMERINTAH DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA DAN KOTA/KABUPATEN DI INDONESIA MEMPERINGATI 1 MARET SEBAGAI HARI PEMADAM KEBAKARAN NASIONAL SEBAGAI BENTUK APRESIASI TERHADAP PERJUANGAN DAN PENGORBANAN PETUGAS PEMADAM KEBAKARAN YANG SETIA SIAPSIAGA SEPANJANG
HARI YANG TAK MENGENAL HARI L1BUR, DAN SIGAP MERESPON WAKTU TANGGAP DARURAT KEBAKARAN DENGAN SEMBOYAN "PANTANG PULANG SEBELUM API PADAM WALAUPUN NYAWA TARUHANNYA"
MAKA PADA HARI INI KITA LAKUKAN UPACARA PEMADAM KEBAKARAN NASIONAL 1 MARET 2013 KE - 94 SEBAGAI GERAKAN SERUAN KEPADA SELURUH ANAK BANGSA INDONONESIA AGAR WASPADA KEBAKARAN DAN PENCEMARAN ASAP UNTUK MENDUKUNG PEMANTAPAN PEREKONOMIAN NASIONAL DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT INDONESIA.
SAUDARA-SAUDARA YANG SAYA HORMATI,
PERAN SATUAN TUGAS PEMADAM KEBAKARAN SANGAT STRATEGIS DALAM PEMBANGUNAN PEREKONO· MIAN DAERAH SEBAGAI PERWUJUDAN PERLIN DUNGAN BAHAYA KEBAKARAN TERHADAP ASET MASYARAKAT, DUNIA USAHA, PEMERINTAH DAERAH DAN ASET NASIONAL TERHINDAR DARIBENCANA DAN KEBAKARAN.
PADA KESEMPATAN YANG BAlK INI S.".YA INGIN MENGAJAK SAUDARA-SAUDARA UNTUK MEREPOSISI SUDUT PANDANG KITATERHADAP ARAH DANKEBIJAKAN KEDEPAN PERAN INSTITUSI PEMADAM KEBAKARAN BUKAN HANYA SEKEDAR SIAPSIAGA SEBAGAI PENJAGA KOTA DARI
KEBAKARAN TETAPI JUGA TERLIBAT LANGSUNG MEMBERI REKOMENDASI TERHADAP PROTEKSI KEBAKARAN.
INSTITUSI PEMADAM KEBAKARAN BERPERAN PADA PENYUSUNAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAN MELA-KUKAN PENGAWASAN TERHADAP AKSES DAN PERLlN-DUNGAN KEBAKARAN DISETIAP PEMBANGUNAN PEMAN-FAATAN TATA RUANG SESUAI FUNGSI PENGGUNAANNYA.
SEBAGAIMANA KITA KETAHUI BERSAMA, PERKEM-BANGAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA DAN KABUPATEN DI INDONESIA SEMAKIN PESAT DI SETIAP PELOSOK NEGERI. AZAS PEMERATAAN PEMBANGUNAN YANG KITA TERAPKAN DARI WAKTU KE WAKTU SEMAKIN MAMPU MENGANGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDONESIA.
UNTUK MEMINIMALISASI KEBAKARAN DI DAERAH, SAYA HARAPKAN KEPALA DAERAH SELAKU PENANGGUNG-JAWAB UTAMA PENANGGULANGAN KEBAKARAN DI DAERAH MELAKUKAN PENINGKATAN KAPASITAS INSTITUSI PEMA-DAM KEBAKARAN DALAM PEN8URANGAN RISIKO KEBAKAR-AN DISETIAP TAHAPAN MANAJEMEN KEBAKARAN, BAlK PADA PRA KEBAKARAN, WAKTU KEJADIAN KEBAKARAN, PASKA KEBAKARAN DENGAN MENGEDEPANKAN TINDAKAN PREVENTIF DARIPADA RESPONSIF.
SAUDARA·SAUDARA YANG SAYA HORMATI,
BERDASARKAN HASIL MONITORING DAN EVALUASI KINERJA PEMDA DALAM PENYELENGGARAAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBAKARAN, SEBAGIAN BESAR INSTITUSI PEMADAM KEBAKARAN KABUPATEN/KOTA KONDISINYA MASIH MEMPRIHATINKAN ANTARA LAIN JUMLAH DAN KOMPETENSI APARATUR DAMKAR, SARPRAS YANG TIDAK MEMADAI ATAU JAUH DIBAWAH STANDAR SEHINGGA TIDAK OPTIMAL UNTUK MELAKUKAN PENGU-RANGAN RISIKO KEBAKARAN.
UNTUK ITULAH SAYA HARAPKAN KEPADA SELURUH PEMDA DAN STAKEHOLDERS 01INDONESIA MENINGKATKAN KII,PASITAS INSTITUSI PEMADAM KEBAKARAN DENGAN HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN KITA DALAM PENGURANGAN RISIKO KEBAKARAN YAITU: PERTAMA, PARADIGMA PENANGGULANGAN KEBAKARAN MENGE DE-PANKAN PREVENTIF DENGAN KEGIATAN MITIGASI, PENYULUHAN, INSPEKSI DAN PENEGAKAN HUKUM. KEDUA, WAKTU TANGGAP DARURAT KEBAKARAN SATGAS DAMKAR TIBADITEMPAT KEJADIAN KEBAKARAN TIDAK LEBIH DARI15 MENIT DENGAN CARA MENDEKATKAN POS PELAYANAN PEMADAM KEBAKARAN DI WILAYAH BERPOTENSI KEBAKARAN. KETlGA, PENINGKATAN JUMLAH APARATUR SATGAS DAMKAR MEMENUHI KUALlFIKASI DAN KOMPE-TENSI MINIMAL 6 ORANG UNTUK SETIAP 1 UNIT MOBIL DAMKAR. KEEMPAT, PENINGKATAN JUMLAH MOBIL DAMKAR
DAN POSWILAYAH DAMKAR MINIMAL 1 UNIT UNTUK SETIAP PENDUDUK MAKSIMAL 25.000JIWA. KELIMA. PERBAIKAN GIZI PETUGAS SIAPSIAGA, PERLINDUNGAN DIRI SATGAS DAMKAR DARI PANAS API, DAN KESEJAHTERAAN SATGAS DAMKAR. KEENAM. MEMBANGUN KERJASAMA SATGAS DAMKAR ANTAR DAERAH YANG BERSANDINGAN DALAM PELAYANAN PEMADAM KEBAKARAN, KARENA PELAYANAN PEMADAM KEBAKARAN TIDAK MENGENAL BATAS WILAYAH ADMINISTRASI. KETUJUH. MENGEDEPANKAN PEMBERDA-YAAN KOMUNITAS DUNIA USAHA DAN MASYARAKAT DALAM PENGURANGAN RISIKO KEBAKARAN.
SAUDARA-SAUDARA YANG SAYAHORMA TI,
DATA KEBENCANAAN NASIONAL TAHUN 2012, MENUNJUKAN INTENSITAS KEJADIAN KEBAKARAN MENEMPATI URUTAN KE - 2 TERTINGI SETELAH BANJIR. KEJADIAN KEBAKARAN DI INDONESIA DAPAT TERJADI KARENA FAKTOR ALAM, NON ALAM DAN SOSIAL YANG DAPAT DIKATEGORIKAN KEBAKARAN BERSIFAT INSIDEN DAN NON INSIDEN.
ADAPUN, JENIS TIPOLOGI KEBAKARAN YANG SERING TERJADI DI INDONESIA YAITU KEBAKARAN PERMUKIMAN PENDUDUK, BANGUNAN GEDUNG PUBLlK, PABRIK DAN INDUSTRI, PUSAT PERBELANJAAN, TEMPAT HIBURAN, PERHOTELAN DAN RESTORAN, KAWASAN HUTAN DAN LAHAN PERKEBUNAN, PELABUHAN, PERTAMBANGAN DAN KEBAKARAN LAINNYA.
KEBAKARAN KAWASAN HUTAN DAN LAHAN CUKUP SIGNIFIKAN MEMPENGARUHI GANGGUAN PEREKONOMIAN DAN KETAHANAN PANGAN NASIONAL, DAN BERDAMPAK TERGANGGUNYA TRANSPORTASI UDARA DAN DARAT MAUPUN KESEHATAN MASYARAKAT, PENCEMARAN ASAP SAMPA' KE NEGARA TETANGGA DAN KERUSAKAN L1NGKUNGAN.
KEMENTERIAN KEHUTANAN MERILIS DATA BAHWA 80% TITIK HOTSPOT DAN KEBAKARAN TERJADI DI LUAR KAWASAN HUTAN YAITU DI WILAYAH YURISDIKSI YANG MENJADI TANGGUNGJAWAB PEMERINTAH DAERAH, DAN HANYA 20%TITIK HOTSPOT DANKEBAKARAN YANG BERADA DI KAWASAN HUTAN YANG MENJADI KEWENANGAN KEMENTERIAN KEHUTANAN. DAERAH PROVINSI YANG MEMILIKI TiTIK PANAS TERTINGGI DITEMPATI OLEH PROVINSI RIAU, KALIMANTAN BARAT, KALIMANTAN TENGAH, SUMATERA SELATAN, DANJAMB!.
TAHUN-TAHUN MENDATANG DAFTAR KEJADIAN INI BISA JADI BERTAMBAH PANJANG MELIHAT KONDISI PERiJBAHAN IKL!M (CLIMATE CHANGE) YANG KITA HADAP!. KORELASI SEDERHANA ANTARA CLIMATE CHANGE DENGAN KEJADIAN KEBAKARAN BISA KITA L1HAT DARI SEMAKIN MENINGKATNYA SUHU BUMIDAN BERTAMBAH PANJANGNYA MUSIM KEMARAU. PADA MUSIM KEMARAU ITULAH BIASANYA KEJADIAN KEBAKARAN BAlKPERMU-KIMAN, HUTAN MAUPUN LAHAN MARAK TERJAD!.
SAUDARA-SAUDARA YANG SAYA HORMATI,
PADA KESEMPATAN INI, SAYA INGIN
MENYAM-PAIKAN ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENGUATAN
KAPASITAS PEMDA DALAM PENGURANGAN RISIKO
KEBAKARAN BERDASARKAN KONDISI YANG SUDAH SAYA
SAMPAIKAN SEBELUMNYA, MELIPUTI:
PENGUATAN KERANGKA REGULASI PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN KEBAKARAN.
2. PENGUATAN INSTITUSI PEMADAM KEBAKARAN DALAM
PENERAPAN PENCAPAIAN TARGET STANDAR
PELAYANAN MINIMAL YANG TERAKOMODIR DALAM
PERENCANAAN DANANGGARAN PEMBANGUNAN.
3. PERANSERTA PERGURUAN TINGGI, PENINGKATAN
PERAN LSM, DUNIA USAHA DAN ORGANiSASI MITRA
PEMERINTAH PEMERHATI KEBAKARAN.
4. PEMBERDAYAAN KOMUNITAS MASYARAKAT DALAM
PENGURANGAN RISIKO KEBAKARAN.
5. PENTINGNYA PENETAPAN PROTAP KOORDINASI WAKTU
TANGGAP KEBAKARAN DAN SOP PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN KEBAKARAN.
SAUDARA·SAUDARA YANG SAYA HORMATI,
SEBELUM MENGAKHIRI SAMBUTAN INI, PADA
AKHIRNYA SAYA INGIN MENGINGATKAN KEMBALI MARILAH
DALAM PENCE GAHAN DAN PENANGGULANGAN KEBA-KARAN.
UNTUK MENJAMIN AKSES DAN MUTU PELAYANAN
UMUM BIDANG PEMADAM KEBAKARAN KEPADA
MASYARAKAT DIHARAPKAN PEMERINTAH DAERAH MAMPU
MEMENUHI TARGET PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN
MINIMAL (SPM) BIDANG PEMADAM KEBAKARAN, SEBAGAIMANA TELAH DITETAPKAN DALAM PERMENDAGRI
NOMOR 69TAHUN 2012.
DISAMPING ITU PERLU PERHATIAN KHUSUS
PEMERINTAHAN DAERAH DALAM PENINGKATAN
PENGEN-DALIAN KEBAKARAN LAHAN DAN HUTAN SEBAGAIMANA INSTRUKSI PRESIDEN NOMOR 16 TAHUN 2011 SEHINGGA
HUTAN DAN LAHAN KITA BEBAS TITIK HOTSPOT DAN
PENCEMARAN ASAP UTAMANYA KE NEGARA TETANGGA
MAUPUN KERUSAKAN LlNGKUNGAN.
SAYA SADARI PENCAPAIAN TARGET KINERJA
STANDAR PELAYANAN MINIMAL DAN PENURUNAN ANGKA
20% PERTAHUN TITIK HOTSPOT SULIT DICAPAI TANPA KERJASAMA DAN KESIAPAN SEMUA PIHAK PEMERINTAH,
DUNIA USAHA DAN MASYARAKAT.
PADA AKHIRNYA SAYA MENGUCAPKAN DIRGAHAYU PEMADAM KEBAKARAN INDONESIA KE - 94. "PANTANG
TARUHANNYA" SIAPA KITA? DAMKAR.... , DAMKAR...,
DAMKAR...." BAGAIMANA SITUASI? S/APS/AGA .. DAMKAR
JAYA., INDONESIA JAYA. SEMOGA ALLAH SWT
SENANTIASA MELIMPAHKAN RAHMAT DAN HIDAYAH-NYA
ATAS SEGALA UPAYA YANGKITALAKUKAN. AMIN. WABILLAHI TAUFIQ WAL HIDAYAH