KEPUTUSAN KEPALA KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA TANJUNG PERAK. NOMOR HK.2.6/01/04/OP.TPr-2020 TENTANG

(1)

KEPUTUSAN KEPALA KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA TANJUNG PERAK NOMOR HK.2.6/01/04/OP.TPr-2020

TENTANG

STANDAR KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL PELABUHAN TANJUNG PERAK

KEPALA KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA TANJUNG PERAK,

Menimbang : bahwa dalam rangka menjamin kelancaran arus barang, meningkatkan efektivitas kinerja operasional, dan mengetahui tingkat kinerja pelayanan pengoperasian di Pelabuhan Tanjung Perak serta melaksanakan ketentuan Pasal 13 Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor HK.103/2/18/DJPL-16 tentang Standar Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan pada Pelabuhan yang Diusahakan secara Komersil, perlu menetapkan Keputusan Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak tentang Standar Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan Tanjung Perak . Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 64, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor 4849;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 151, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5070) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 64 Tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 193, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5731);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 26, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5108) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2011 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5280);

/4. Peraturan Menteri . . .

(2)

4. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 35 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Otoritas Pelabuhan Utama (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 628);

5. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 51 Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Laut (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 311);

6. Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor Hk.103/2/18/DJPL-16 tentang Standar Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan pada Pelabuhan yang Diusahakan secara Komersil;

7. Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor HK.

103/2/2/DJPL-17 tentang Pedoman Perhitungan Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan.

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA TANJUNG PERAK TENTANG STANDAR KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL PELABUHAN TANJUNG PERAK PERTAMA : Standar kinerja pelayanan operasional Pelabuhan Tanjung

Perak terdiri dari Standar pelayanan operasional kapal angkutan laut, kinerja bongkar muat barang non Petikemas dan petikemas dan standar utilitas fasilitas dan kesiapan operasional.

KEDUA : Standar pelayanan operasional kapal angkutan laut, kinerja bongkar muat barang non petikemas dan petikemas di tetapkan masing-masing terminal di Pelabuhan Tanjung Perak sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Keputusan ini.

KETIGA : Standar utilitas fasilitas dan kesiapan operasional di tetapkan masing-masing terminal di Pelabuhan Tanjung Perak sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Keputusan ini.

KEEMPAT : Pedoman perhitungan kinerja operasional digunakan sebagai pedoman dan bahan evaluasi operasional pelayanan jasa kepelabuhanan sebagaimana tercantum dalam Lampiran III Keputusan ini.

KELIMA . . .

(3)

KELIMA : Operator terminal wajib memenuhi standar kinerja pelayanan operasional Pelabuhan Tanjung Perak yang telah ditetapkan dan menyampaikan laporan capaian kinerja pelayanan operasional pelabuhan kepada Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak paling lambat tanggal 5 (lima) bulan berikutnya dengan menggunakan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran IV dari Peraturan ini

KEENAM : Laporan capaian kinerja pelayanan operasional pelabuhan sebagaimana dimaksud Diktum KELIMA dievaluasi Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak untuk kemudian dilaporkan secara berkala kepada Direktur Jenderal Perhubungan Laut.

KETUJUH : Keputusan Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Surabaya Pada tanggal : 2 Januari 2020

KEPALA KANTOR OTORITAS PELABUHAN UTAMA TANJUNG PERAK

M. DAHRI, SH. M.Hum Pembina Tk. I (IV/b) NIP. 19610115 198311 1 001 SALINAN Keputusan ini disampaikan kepada :

1. Direktur Jenderal Perhubungan Laut;

2. Sekretaris Direktorat Jenderal Perhubungan Laut;

3. Direktur Kepelabuhanan;

4. Direktur Utama PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero);

5. CEO Regional Jawa Timur PT. Pelabuhan Indonesia III (Persero);

6. Direktur Utama PT. Terminal Petikemas Surabaya;

7. Direktur Utama PT. Terminal Teluk Lamong;

8. Para Ketua Asosiasi di Pelabuhan Tanjung Perak.

(4)

Lampiran I Keputusan Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak Nomor : HK.2.6/01/04/OP.TPr-2020 Tanggal : 2 Januari 2020

STANDAR KINERJA OPERASIONAL KAPAL ANGKUTAN LAUT

NO NAMA TERMINAL WT (Jam) AT (Jam) ET : BT (%

1 Terminal Jamrud 1.8 5 70

2 Terminal Nilam 1.8 5.5 70

3 Terminal Mirah 1.8 5.5 70

4 Terminal Berlian 1.8 5.5 70

5 Terminal Petikemas Surabaya 1.8 5 81

6 Terminal Teluk Lamong 1.8 5 70

STANDAR KINERJA BONGKAR MUAT BARANG NON PETIKEMAS

NO NAMA TERMINAL GC

(T/G/J) BC

(T/G/J) UN

(T/G/J) CC

(T/J) CK (T/J)

1 Terminal Jamrud 120 - - 125 140

2 Terminal Nilam 35 - - 150 200

3 Terminal Mirah 50 - - 90 -

4 Terminal Berlian - - - - -

5 Terminal Petikemas Surabaya - - - - -

6 Terminal Teluk Lamong - - - - 500

STANDAR KINERJA BONGKAR MUAT BARANG PETIKEMAS

NO NAMA TERMINAL B/C/H

Petikemas

B/S/H Petikemas

B/C/H Konvensional

B/S/H

Konvensional Receiving Delivery

1 Terminal Jamrud - - 10 10 60 90

2 Terminal Nilam 22 28 - - 60 90

3 Terminal Mirah - - 11 12 60 90

4 Terminal Berlian 17 22 - - 60 90

5 Terminal Petikemas Surabaya

Internasional 26 46 - - 30 30

6 Terminal Petikemas Surabaya Domestik

18 20 - - 30 30

7 Terminal Teluk Lamong

Internasional 25 50 - - 30 45

8 Terminal Teluk Lamong Domestik

23 28 - - 30 45

M. DAHRI, SH. M.Hum Pembina Tk. I (IV/b) NIP. 19610115 198311 1 001

(5)

Lampiran II Keputusan Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak Nomor : HK.2.6/01/04/OP.TPr-2020 Tanggal : 2 Januari 2020

STANDAR UTILITAS FASILITAS DAN KESIAPAN OPERASIONAL

NO NAMA TERMINAL

BOR

SOR YOR Kesiapan Operasional Non

Penumpang Penumpang

1 Terminal Jamrud 70 70 65 50 80

2 Terminal Nilam 70 - - 50 90

3 Terminal Mirah 70 - 50 50 80

4 Terminal Berlian 70 - 70 80 80

5 Terminal Petikemas

Surabaya 67 - - 60 80

6 Terminal Teluk

Lamong 70 - - 60 80

(6)

Lampiran III Keputusan Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak Nomor : HK.2.6/01/04/OP.TPr-2020 Tanggal : 2 Januari 2020

PEDOMAN PERHITUNGAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL

1. Waiting Time (WT) berdasarkan waktu pelayanan pandu adalah selisih waktu antara waktu penetapan kapal masuk dengan pandu naik ke atas kapal (Pilot on Board/POB) pada pelayanan kapal masuk.

Rumus:

Waiting Time (WT) = Waktu Pelayanan (Pilot on Board/POB) – Waktu Penetapan Pelayanan Masuk

Contoh : NO NAMA

KAPAL WAKTU

TIBA PENETAPAN

PELAYANAN MASUK WAKTU

PELAYANAN (POB) WT (JAM) 1 KM. B 31/12/20

19 10:00

01/12/2020

09:00 01/01/2020 1,5

2. Approach Time (AT) untuk kapal masuk dihitung saat pandu naik ke atas kapal (POB) sampai ikat tali pertama di tambatan (first line) ditambah dengan kapal keluar yang dihitung mulai dari lepas tali terakhir (last line) sampai dengan pandu turun dari kapal di ambang luar.

Rumus :

Approach Time (AT) = (POB s.d first line)+(last line s.d pandu turun)

Contoh :

KAPAL TIBA PELAYANAN MASUK

PELAYANAN KELUAR

AT POB FIRST

LINE LAST

LINE PANDU

TURUN IN OUT TOTAL KM. B 31/12

/2015 10.00

03/01 /2019 09.30

03/01/

2019 11.30

06/01 /2019 13.30

06/01/20 19

15.30

2 2 4

3. Rasio………….

(7)

3. Rasio waktu kerja kapal di tambatan (ET:BT) adalah perbandingan waktu bekerja efektif dengan waktu kapal selama di tambatan.

Rumus :

ET/BT = 𝐵𝑒𝑟𝑡ℎ 𝑊𝑜𝑟𝑘𝑖𝑛𝑔 𝑇𝑖𝑚𝑒−𝐼𝑑𝑙𝑒 𝑇𝑖𝑚𝑒

𝐵𝑒𝑟𝑡ℎ 𝑊𝑜𝑟𝑘𝑖𝑛𝑔 𝑇𝑖𝑚𝑒+𝑁𝑜𝑡 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 𝑇𝑖𝑚𝑒 x 100 % Contoh :

KAPAL TIBA TAMBAT LAST

LINE BWT (ET+IT) NOT BT ET IT

KM.B 31/12 /2019

10.00

03/01/2 020 11.30

06/0 1/20 20 13.00

57 5 12 74

ET/BT = ^{57 JAM}

74 JAM X 100 % = 76,87 %

4. Ton/Gang/Hour (T/G/H) adalah jumlah ton barang yang dibongkar/muat dalam satu jam kerja oleh tiap gang buruh (TKBM) atau alat bongkar muat.

Rumus :

T/G/H = Jumlah barang yang^dibongkar

muat (Ton) Jumlah jam efektif x Jumlah Gang kerja

Contoh :

KAPAL JML BARANG (TON) ET GANG T/G/H

MT.B 5.500 57 1 96,49

T/G/H = ^5.500

57𝑋1 = 96,49

5. Box/Crane/Hour (B/C/H) adalah jumlah petikemas yang dibongkar/muat dalam satu jam kerja tiap crane (Container Crane, Ships Crane, Shore Crane)

Rumus :

B/C/H = Jumlah petikemas yang di bongkar/muat Jumlah jam efektif x jumlah crane

Contoh :

KAPAL JUMLAH BARANG

(BOX) ET JUMLAH

CRANE B/C/H

MT. B 1.500 57 1 26,32

B/C/H = ^1.500

57 X 1 = 26, 32

6. Box………

(8)

6. Box/ Shp/Hour (B/S/H) adalah jumlah petikemas yang dibongkar/muat perkapal dalam 1 (satu) jam selama kapal bertambat.

Rumus :

B/S/H = Jumlah petikemas yang di^bongkar

muat (box) waktu tambat

Contoh :

KAPAL JUMLAH BARANG

(BOX) BT B/S/H

MT. B 1.000 74 33,51

B/S/H = ^1.000

74 = 33,51

7. Tingkat penggunaan dermaga/Berth Occupancy Ratio(BOR) adalah perbandingan antara jumlah pemakaian waktu tiap dermaga yang tersedia dengan jumlah waktu tersedia dalam satu periode (bulan/tahun) yang dinyatakan dalam persentase (%).

Rumus :

BOR = (n Call x ( x LOA+5))x (n 𝐵𝑒𝑟𝑡ℎ𝑖𝑛𝑔 𝑇𝑖𝑚𝑒) Panjang Dermaga x Wwktu tersedia dalam satu periode

Contoh :

Panjang dermaga 400 M

KAPAL LOA TAMBAT SELESAI BT

KM. A 150 05/03/2016

08.00 10/03/2016

10.30 122,5 KM. B 115 12/03/2016

10.00

17/03/2016 08.15

118,25 KM. C 100 19/03/2016

11.45 24/03/2016

09.00 118,75 KM. D 135 25/03/2016

11.30

28/03/2016 12.00

72,5

RATA-RATA 125 RATA-RATA 108

BOR = (4 X (125+5))X (108)

400X (24 JAM X 31 HARI) X 100 % = ^{56.160 JAM}

297.600 JAM X 100 % = 18,87 %

8. Shed………..

(9)

8. Shed Occupancy Ratio (SOR) adalah perbandingan antara jumlah pemakaian ruang penumpukan gudang yang dihitung dalam satuan ton hari atau satuan m³ hari dengan kapasitas efektif penumpukan tersedia dalam satu periode.

Rumus :

SOR =

ΣTon

M3Barangx rata−rata lama penumpukan

kapasitas efektif penumpukan (Ton atau M3)x periode x 100 % Contoh :

Gudang “A” = 4.000 M² Kapasitas Efektif = 10.000 Ton Rata-rata lama penumpukan = 10 hari

TANGGAL STOK

AWAL MASUK KELUAR SELISIH STOK

AKHIR SOR

TON TON TON TON TON %

12/05/

2019 5.500 1.000 1500 -500 5.000 50

13/05/

2019 5.000 0 0 0 5.000 50

14/05/

2019 5.000 1.250 1.000 250 5.250 52,5 15/05/

2019 5.250 0 0 0 5.250 52,5

16/05/

2019

5.250 3.500 0 3.500 8.750 87,5

SOR Periode 1 bulan = 8.750 Ton x 10 hari

10.000 x 31 hari x 100 % = 28 % (pembulatan)

9. Yard Occupancy Ratio (YOR) adalah perbandingan antara jumlah pemakaian lapangan penumpukan yang dihitung dalam satuan ton/hari atau m³/hari atau teus/hari dengan kapasitas efektif lapangan penumpukan tersedia dalam satu periode.

Rumus :

YOR =

Ton M3

Teusx rata−rata lama penumpukan kap.efektif lapangan dalam^satuan

Ton M2

Teus x periode

x 100 %

Contoh……….

(10)

Contoh General Cargo :

Luas Efektif = 10.000 M² Kapasitas efektif = 75.000 Ton Rata-rata lama penumpukan = 10 hari

TANGGAL STOK AWAL

MASUK KELUAR SELISIH STOK AKHIR

YOR

TON TON TON TON TON %

12/05/

2019 50.000 10.000 5.500 4.500 54.500 73 13/05/

2019

54.500 0 1.000 1.000 53.500 71

14/05/

2019 53.500 15.500 16.000 500 53.000 71 15/05/

2019

53.000 20.000 15.000 5.000 58.000 77 16/05/

2019 58.000 2.500 10.500 -8.000 50.000 67 YOR periode 1 bulan = 50.000 Ton x 10 hari

75.000 x 31 hari x 100 % = 22 % (pembulatan)

10. Tingkat Kesiapan adalah jumlah waktu siap operasi dengan waktu tersedia yang dinyatakan dalam persentase (%).

Rumus :

Tingkat Kesiapan = Waktu Siap Operasi Waktu Tersedia

Contoh :

1 unit forklift melayani kegiatan pemuatan barang selama 6 hari dengan 1 shift kerja perhari, pada hari pertama forklift mengalami kerusakan selama 3 jam dan pada hari kedua forklift mengalami pecah ban selama 3 jam, berapa utilitas forklift tersebut ?

- Waktu tersedia = 6 hari x 1 shift x 8 jam = 48 jam - Waktu operasi = 48 jam – 3 jam – 3 jam = 42 jam Utilitas forklift = ^{42 Jam}

48 Jam x 100 % = 88 % (pembulatan)

(11)

Lampiran IV Keputusan Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Perak Nomor : HK.2.6/01/04/OP.TPr-2020 Tanggal : 2 Januari 2020

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN KAPAL

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGUST SEP OKT NOV DES

I WAITING TIME (WT)

TERMINAL JAMRUD 1.8

TERMINAL NILAM 1.8

TERMINAL MIRAH 1.8

TERMINAL BERLIAN 1.8

TERMINAL PETIKEMAS SURABAYA 1.8 TERMINAL TELUK LAMONG 1.8

II APROACH TIME (AT)

TERMINAL JAMRUD 5

TERMINAL NILAM 5.5

TERMINAL MIRAH 5.5

TERMINAL BERLIAN 5.5

TERMINAL PETIKEMAS SURABAYA 5

TERMINAL TELUK LAMONG 5

NO TERMINAL STANDAR* RATA-RATA PENCAPAIAN

TAHUN 2020

(12)

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL TERMINAL JAMRUD

JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES I

ET : BT 70 %

II

General Cargo 120 T/G/J

Curah Kering 140 T/J

Curah Cair 125 T/J

III

B/C/H (Konvensional) 10 B/C/H

B/S/H (Konvensional) 10 B/S/H

Receiving Peti kemas 60 Menit

Delivery Peti Kemas 90 Menit

IV

BOR KAPAL NON PENUMPANG 70 %

BOR KAPAL PENUMPANG 70 %

SOR 65 %

YOR 50 %

Kesiapan Operasi Alat 80 %

TAHUN 2020

RATA-

RATA PENCAPAIAN

Utilisasi Fasilitas dan Peralatan Pelayanan Petikemas

Pelayanan Barang Pelayanan Kapal

SATUAN STANDAR

NO KINERJA

(13)

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL TERMINAL NILAM

ET : BT 70 %

II

Curah Kering 200 T/J

Curah Cair 150 T/J

III

IV

BOR 70 %

YOR 50 %

TAHUN 2020

RATA-

NO KINERJA

(14)

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL TERMINAL MIRAH

ET : BT 70 %

II

Curah Cair 90 T/J

III

IV

BOR 70 %

SOR 50 %

YOR 50 %

TAHUN 2020

RATA-

NO KINERJA

(15)

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL TERMINAL BERLIAN

ET : BT 70 %

II

B/C/H 17 B/C/H

B/S/H 22 B/S/H

III

BOR 70 %

SOR 70 %

YOR 80 %

TAHUN 2020

RATA-

Pelayanan Kapal

NO KINERJA

(16)

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL TERMINAL PETIKEMAS SURABAYA

ET : BT 81 %

II

B/C/H (TPK) INTERNASIONAL 26 B/C/H

B/S/H (TPK) INTERNASIONAL 46 B/S/H

B/C/H (TPK) DOMESTIK 18 B/C/H

B/S/H (TPK) DOMESTIK 20 B/S/H

III

BOR 67 %

YOR 60 %

TAHUN 2020

RATA-

Pelayanan Kapal

NO KINERJA

(17)

FORMAT LAPORAN CAPAIAN KINERJA PELAYANAN OPERASIONAL TERMINAL TELUK LAMONG

ET : BT 70 %

II

Curah Kering 500 T/G/J

III

B/C/H (TPK) INTERNASIONAL 25 B/C/H

B/S/H (TPK) INTERNASIONAL 50 B/S/H

B/C/H (TPK) DOMESTIK 23 B/C/H

B/S/H (TPK) DOMESTIK 28 B/S/H

IV

BOR 67 %

YOR 60 %

TAHUN 2020

RATA-

NO KINERJA