Segala puji kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas karunia-Nya penulisan modul Akuntansi Sektor Publik dapat terselesaikan dengan baik. Modul ini dirancang untuk memenuhi kebutuhan mahasiswa pada mata kuliah Akuntansi Sektor Publik yang disajikan dalam bentuk materi terkait Akuntansi Sektor Publik. Akuntansi sektor publik adalah proses pengumpulan, pencatatan, pengklasifikasian, analisis, pengikhtisaran, dan pelaporan transaksi keuangan organisasi publik.
Sedangkan ada pula yang menyatakan bahwa akuntansi sektor publik merupakan akuntansi yang berguna untuk mencatat kegiatan perekonomian suatu organisasi nirlaba atau nirlaba. Sedangkan Mardiasmo (2021) menyatakan akuntansi sektor publik merupakan informasi dari pemerintah sebagai alat manajemen atau informasi kepada publik. Akuntansi sektor publik di Indonesia sudah berkembang dengan baik, ditandai dengan adanya peraturan yang mengatur pelaksanaan akuntansi sektor publik khususnya pemerintahan, dan adanya standar akuntansi pemerintahan (SAP).
Program studi akuntansi sektor publik justru akan mengarah pada karir di sektor publik, baik di kantor pemerintahan sebagai PNS maupun bukan. Pada tahun 2002, Ikatan Akuntan Indonesia – Divisi Akuntansi Sektor Publik (IAI-KASP) mengembangkan standar akuntansi yang direkomendasikan untuk digunakan pada entitas sektor publik yang disebut Standar Akuntansi Keuangan Sektor Publik (SAKSP).
Definisi Rerangka Konseptual ASP
Tujuan dan Peranan Rerangka Konseptual ASP
Lingkup Rerangka Konseptual ASP
Elemen Laporan Keuangan Sektor Publik
Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik
Pengukuran adalah proses penentuan jumlah uang untuk mengakui dan memasukkan setiap unsur laporan keuangan sektor publik dalam laporan posisi keuangan dan laporan kinerja keuangan. Sejumlah dasar pengukuran yang berbeda digunakan dalam berbagai tingkat kombinasi dalam pelaporan keuangan sektor publik. Sejumlah dasar pengukuran yang berbeda digunakan dalam berbagai tingkat kombinasi dalam pelaporan keuangan sektor publik.
Akuntansi Berbasis Kas vs Berbasis Akrual dan Modifikasinya 1. Berbasis Kas
Berbasis Akrual
Definisi Akuntansi Manajemen Sektor Publik
- Peran Perencanaan
- Informasi Sebagai Alat Perencanaan a. Informasi sifatnya rutin ad hoc
- Peran Akuntansi Manajemen dalam Sektor Publik a. Perencanaan Stratejik (strategic planning)
- Perencanaan Strategi
- Pengendalian Manajemen Sektor Publik
Akuntansi manajemen sektor publik diharapkan dapat berperan dalam memfasilitasi terciptanya anggaran publik yang lebih efektif. Akuntansi manajemen digunakan untuk melakukan evaluasi kinerja untuk mengukur tingkat efektivitas dan efisiensi organisasi dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Merupakan proses penentuan program atau proyek kegiatan yang akan dilaksanakan oleh suatu organisasi dan menentukan besarnya alokasi sumber daya yang akan dibutuhkan.
Pengendalian manajemen diperlukan untuk menjamin pelaksanaan strategi organisasi secara efektif dan efisien Pengendalian manajemen meliputi kegiatan: Perencanaan, Koordinasi, Komunikasi informasi, Pengambilan Keputusan, Motivasi, Pengendalian dan Penilaian Kinerja.
Teori Penganggaran Publik
Sistem Penganggaran Publik
Traditional Budgeting System (Sistem Anggaran Tradisional)
Performance Budgeting System
Diperlukan informasi yang lengkap, baik informasi masa lalu maupun informasi masa depan yang relevan dengan kebutuhan penyusunan rencana dan program.
Siklus Penganggaran Publik
Teknik Penganggaran Publik 1. Pendekatan Fungsional
Alokasi anggaran dapat dikatakan efektif apabila dapat menyeimbangkan berbagai strategi dalam mencapai tujuan (visi) yang telah ditetapkan. Artinya, unsur ketidakpastian tidak dapat dihilangkan, namun dapat diminimalkan dengan kemampuan pengelolaan keuangan satuan kerja dan inisiatif unit yang berwenang. Jadi, dapat disimpulkan keberhasilan pelaksanaan anggaran ditentukan terlebih dahulu, kebijakan keuangan secara umum ditentukan oleh lembaga setingkat departemen atau lembaga pelaksana yang lebih tinggi; kedua, keberhasilan anggaran terutama ditentukan oleh dukungan politik berbagai lembaga; ketiga, keakuratan perencanaan khususnya penganggaran dipengaruhi oleh teknik review peramalan anggaran.
Proses penganggaran biasanya mempunyai prosedur yang baku, sedangkan pengambilan keputusan merupakan proses gabungan dari unsur-unsur disiplin ilmu ekonomi, politik, psikologi, dan administrasi publik. Proses penganggaran biasanya mempunyai prosedur yang baku, sedangkan pengambilan keputusan merupakan proses gabungan dari unsur-unsur disiplin ilmu ekonomi, politik, psikologi, dan administrasi publik. Tarik menarik antara konsep dan praktik, serta keterkaitan anggaran dengan pengelolaan keuangan global dilakukan hingga mencapai titik optimal.
Psikologi/motivasi bukan hanya ilmu yang membahas tentang psikologi manusia saja, namun secara lebih luas ilmu ini juga mempelajari rekrutmen dan seleksi pegawai, evaluasi kinerja pegawai, pelatihan pegawai, kepemimpinan, motivasi dan kepuasan. Dengan mempertimbangkan berbagai asumsi, realitas dan tujuan yang ingin dicapai, dengan menggunakan Pendekatan Psikologis/Motivasi dalam proses penganggaran akan menjamin bahwa anggaran yang disusun benar-benar dapat dilaksanakan dengan baik dan tujuan serta sasaran dapat dicapai secara efektif dan efisien. Dengan cara ini, tujuan anggaran dan program dapat tercapai tanpa menimbulkan dampak negatif terhadap kondisi lingkungan secara berkelanjutan.
Penganggaran Publik di Berbagai Negara Maju dan Berkembang 1. Inggris
Saat ini, sistem anggaran di Swedia memiliki beberapa elemen yang menggabungkan perencanaan, peramalan jangka menengah, dan pengukuran kinerja. Australia, Denmark, Jerman, Selandia Baru dan Belanda adalah beberapa negara yang telah menerapkan reformasi komprehensif yang melibatkan reklasifikasi anggaran ke dalam program, perkiraan jangka menengah, penerapan penilaian, pengukuran produktivitas dan hasil di beberapa bidang. Selama tiga tahun, Yunani telah memulai penerapan formulir ZBB dan program penilaian produktivitas.
Implementasi Pembaharuan di Negara-Negara Berkembang
Rencana Pembangunan Pemerintah
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) RPJPN ini digunakan sebagai titik tolok untuk seuruh Indonesia (termasuk pemerintah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)
Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3PEI)
Penyusunan Anggaran APBN 1. Pengertian APBN
- Fungsi APBN
- Tujuan APBN
- Asas penyusunan APBN
- Landasan hukum APBN
- Komponen APBD
Artinya APBN harus menjadi pedoman untuk menentukan apakah kegiatan penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Sebagai pedoman penerimaan dan pengeluaran pemerintah dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan untuk meningkatkan produksi dan kesempatan kerja, guna meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Sesuai dengan UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara pasal 17 menyebutkan Pendapatan Negara terdiri dari.
Pada tahap ini, pemerintah menyiapkan rancangan APBN yang meliputi perkiraan, pendapatan dan belanja, skala prioritas, dan penyusunan pelaksanaan anggaran. RAPBN yang telah ditetapkan kemudian disampaikan untuk dibahas oleh Menteri Keuangan, Badan Anggaran DPR, dan mempertimbangkan masukan dari DPD.
Penyusunan Anggaran APBD 1. Pengertian APBD
- Fungsi APBD
- Tujuan APBD
- Prinsip Penyusunan APBD
- Komponen APBD
- Tahap Penyusunan APBD
- Tahapan Pelaksanaan
- Tahap Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Membantu meningkatkan dan memberikan transparansi pemerintah daerah dalam penggunaan dana APBD kepada masyarakat, serta akuntabel kepada DPRD. Penyampaian laporan ini diatur dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Pemerintahan Daerah.
Akuntansi Anggaran
Pengertian Akuntansi Anggaran
Tujuan Akuntansi Anggaran
Akuntansi Komitmen
Pengertian Akuntansi Komitmen
Tujuan Akuntansi Komitmen
Akuntansi Dana
Pengertian Akuntansi Dana
Akuntansi Kas
Akuntansi Akrual
Akuntansi akrual membedakan antara kas pemerintah dan hak menerima kas, serta pengeluaran kas dan kewajiban membayar tunai.
Pengertian Laporan Keuangan Sektor Publik
Tujuan dan Fungsi Laporan Keuangan Sektor Publik
Memberikan informasi yang digunakan untuk mengambil keputusan ekonomi, sosial dan politik serta bukti akuntabilitas dan tata kelola. Membantu menentukan tingkat kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan terkait masalah keuangan dan peraturan lainnya. Laporan keuangan sebagai salah satu sumber informasi keuangan mempunyai pengaruh yang sangat besar terhadap kualitas keputusan yang diambil.
Memberikan informasi keuangan untuk menentukan dan memperkirakan arus kas, saldo, dan kebutuhan sumber daya keuangan jangka pendek unit pemerintah. Menyediakan informasi keuangan untuk mengetahui dan memprediksi kondisi perekonomian suatu unit pemerintahan dan perubahan yang terjadi di dalamnya. Memberikan informasi keuangan untuk memantau kinerja, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, kontrak yang disepakati dan ketentuan lain yang diperlukan.
Kinerja pemerintah tidak dapat dinilai berdasarkan keuntungan yang diperoleh karena organisasi pemerintah bukanlah badan usaha yang mencari keuntungan.
Pemakai Laporan Keuangan Sektor Publik
Tugas menginformasikan internal dan eksternal organisasi merupakan tugas seorang akuntan publik. Akuntabilitas publik merupakan suatu kewajiban yang dibebankan kepada penanggung jawab untuk mempertanggungjawabkan, melaporkan, menyajikan dan mengungkapkan segala kegiatan dan kegiatan yang telah dilakukan dan menjadi tanggung jawab pihak yang memberi amanah.
Fungsi Dan Tujuan Laporan Keuangan Sektor Publik
Perbedaan Laporan Keuangan Sektor Publik dan Swasta
Dampak Laporan Keuangan Sektor Publik
Laporan keuangan berfungsi untuk menyusun rencana, kebijakan dan kegiatan di masa yang akan datang serta digunakan untuk mencari informasi pendukung mengenai otorisasi penggunaan dana. Laporan keuangan berfungsi untuk mengetahui apakah organisasi masih mampu menyediakan barang dan jasa.
Bentuk – Bentuk Laporan Keuangan
Laporan Kinerja Keuangan/ Surplus – Defisit
Laporan Realisasi Anggaran
Laporan Perubahan Ekuitas
Laporan Posisi Keuangan atau Neraca
Laporan Arus Kas
Pengertian dan Tujuan Pengukuran Kinerja Sektor Publik
Pengukuran Kinerja
Pengukuran kinerja tradisional dilakukan dengan membandingkan kinerja aktual dengan kinerja yang dianggarkan atau biaya standar berdasarkan karakteristik tanggung jawab.
Elemen Pokok Pengukuran Kinerja Sektor Publik 1) Menetapkan tujuan, sasaran, dan strategi organisasi
Informasi Yang Digunakan Untuk Mengukur Kinerja Sektor Publik 1) Informasi Finansial
Peran Indikator Dalam Pengukuran Kinerja Sektor Publik
Gambaran Umum Pemerintahan Desa
Kepala Desa karena jabatannya juga merupakan wakil Pemerintah di wilayah kecamatan yang bersangkutan, dalam arti menjembatani dan memperpendek rentang kendali terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi pemerintahan, termasuk dalam pembinaan dan pengawasan. penyelenggaraan urusan pemerintahan pada tingkat pemerintahan desa.
Pengertian Keuangan Desa
Hak dan kewajiban tersebut menimbulkan pendapatan, pengeluaran dan pembiayaan yang harus diatur dalam pengelolaan keuangan desa yang baik.
Struktur Pengelolaan Keuangan Desa
Asas Keuangan Desa
Pengelolaan Keuangan Desa
Laporan Keuangan Desa
Pembuatan Anggaran dan Proposal Dusun
Seluk Beluk Organisasi Nirlaba
Namun dengan keluarnya peraturan baru ini, organisasi nirlaba kesulitan untuk menerapkannya, karena banyak organisasi nirlaba yang tidak memiliki pengetahuan akuntansi sehingga sulit untuk menerapkannya. Perbedaan yang paling mendasar terletak pada cara organisasi-organisasi tersebut memperoleh sumber daya keuangan yang diperlukan untuk menjalankan berbagai kegiatan operasionalnya. Organisasi nirlaba menerima sumber daya dari sumbangan para donatur yang tidak mengharapkan pengembalian atau pengembalian manfaat ekonomi sebanding dengan jumlah sumber daya yang diberikan (Ikatan Akuntan Indonesia, 2012).
Menurut PSAK 45, terdapat 4 jenis laporan keuangan entitas nirlaba, yaitu Laporan Posisi Keuangan (Neraca), Laporan Aktivitas, Laporan Arus Kas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Sumber daya terutama berasal dari donor yang tidak mengharapkan keuntungan atau manfaat yang sepadan dengan sumber daya yang mereka korbankan. Landasan hukum yayasan dalam peraturan perundang-undangan adalah UU No. 28 Tahun 2004 yang mendefinisikan yayasan adalah organisasi yang didirikan atas dasar pembagian harta kekayaan.
Lembaga asosiasi sering kali diartikan sebagai suatu organisasi yang berdasarkan anggota dan terbentuk karena tujuan-tujuan yang ada di antara para anggotanya. Perkumpulan dibedakan menjadi dua, yaitu perkumpulan bersama yang mempunyai undang-undang dan perkumpulan biasa yang tidak mempunyai undang-undang. Apabila ada lembaga terafiliasi yang ingin memperoleh perlindungan hukum, maka lembaga tersebut harus menyiapkan surat pendaftaran.
Setelah surat pendaftaran disetujui dan disahkan oleh pengadilan negeri, maka surat perlindungan hukum akan diterbitkan oleh Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia. Contoh lembaga adalah sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, lembaga kursus studi, lembaga pelatihan kerja dan lain sebagainya. Dari ketiga contoh organisasi nirlaba tersebut dapat disimpulkan bahwa tujuan sebenarnya didirikannya organisasi nirlaba adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Laporan Keuangan Organisasi Nirlaba
Tujuan laporan posisi keuangan adalah untuk menyediakan informasi mengenai aktiva, kewajiban, dan aktiva bersih serta informasi mengenai hubungan antara unsur-unsur tersebut pada waktu tertentu. Bagaimana sumber daya digunakan dalam pelaksanaan berbagai program atau layanan Informasi dalam laporan kegiatan, yang digunakan bersamaan dengan pengungkapan informasi dalam laporan keuangan lainnya, dapat membantu donor, anggota organisasi, kreditur dan pihak lain. Tujuan utama laporan arus kas adalah menyajikan informasi mengenai penerimaan dan pengeluaran kas dalam suatu periode.
Merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan karena memuat penjelasan rinci mengenai akun-akun dalam laporan keuangan. Tujuan utama laporan keuangan adalah untuk menyediakan informasi yang relevan untuk memenuhi kepentingan kontributor, anggota organisasi.
Organisasi Nirlaba - Contoh Kasus