Standar Pelaksanaan Pengangkatan Anak adalah langkah-langkah yang harus dilalui atau dimiliki oleh setiap calon pengadopsi anak sebagai dokumen lengkap untuk mencalonkan sebagai orang tua angkat. Perda Nomor 54 Tahun 2007 Tentang Pelaksanaan Pengangkatan Anak Di Dinas Sosial Kota Binjai. Hasil survei ini menunjukkan bahwa Peraturan Menteri Sosial Nomor 54 tahun 2007 tentang pengangkatan anak ke Dinas Sosial Kota Binjai berjalan dengan baik. Prosedur yang harus dilalui masyarakat untuk melakukan pengangkatan anak tidak menimbulkan masalah khusus karena persyaratannya diatur oleh pusat dan dilaksanakan oleh Dinas Sosial Kota Binjai.
Perbuatan pengangkatan anak mempunyai akibat hukum bahwa anak angkat mempunyai kesanggupan hukum terhadap orang yang mengangkatnya. IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PERATURAN MENTERI SOSIAL NOMOR 54 TAHUN 2007 TENTANG PENGADUAN ANAK PADA DINAS SOSIAL KOTA BINJAI”. Untuk mengetahui bagaimana Implementasi Kebijakan Kemensos No. 54 Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pengangkatan Anak di Dinas Sosial Kota Binjai.
Secara teoritis, penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya yang berkaitan dengan pelaksanaan pengangkatan anak di dinas sosial. Dalam pelaksanaannya, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi Dinas Sosial Kota Binjai dalam pelaksanaan pengangkatan anak.
PENDAHULUAN
- Latar Belakang Masalah
- Perumusan Masalah
- Tujuan Penelitian
- Manfaat Penelitian
- Sistematika Penulisan
Secara akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dan memperkaya khasanah penelitian dan sumber bacaan di lingkungan FISIP UMSU, khususnya di bidang administrasi pemerintahan.
URAIAN TEORITIS
Implementasi Kebijakan Publik
- Pengertian Implementasi
- Kebijakan Publik
- Implementasi Kebijakan Publik
Jadi Implementasi dapat diartikan sebagai suatu kegiatan yang berkaitan dengan penyelesaian suatu pekerjaan dengan menggunakan sarana (alat) untuk memperoleh hasil.Jika dikaitkan dengan kebijakan publik, maka kata implementasi kebijakan publik dapat diartikan sebagai kegiatan penyelesaian atau. Abidin (2004:22) kebijakan publik adalah intervensi pemerintah yang ditujukan untuk mengubah kondisi yang ada atau mempengaruhi arah dan kecepatan perubahan yang sedang berlangsung dalam masyarakat. Dwijowiyoto mengatakan bahwa implementasi kebijakan publik pada prinsipnya merupakan sarana yang dengannya suatu kebijakan dapat mencapai tujuannya.
Van Meter dan Hor i Winarno mendefinisikan implementasi kebijakan publik sebagai tindakan yang dilakukan oleh individu atau (kelompok) pemerintah dan swasta yang bertujuan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam keputusan kebijakan sebelumnya. Sedangkan implementasi kebijakan publik menurut Mazmanian dan Sabatier dalam Wahab (2004:65) adalah memahami apa yang sebenarnya terjadi setelah program dinyatakan sah atau dirumuskan. Penyelenggaraan ketertiban umum mensyaratkan pemegang peran yang terlibat langsung memiliki informasi yang diperlukan atau sangat berkaitan untuk dapat menjalankan perannya dengan baik, informasi tersebut tidak ada, misalnya karena terputusnya komunikasi.
Implementasi suatu kebijakan publik akan sangat sulit jika tidak ada dukungan yang cukup untuk implementasi kebijakan tersebut. Penyebab kegagalan implementasi suatu kebijakan publik juga ditentukan oleh aspek distribusi potensi diantara aktor-aktor yang terlibat dalam implementasi tersebut.
Konsepsi Pelaksanaan Pengangkatan Anak
- Pengertian Pelaksanaan
- Pengertian Pengangkatan Anak
Dari konsep di atas dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan suatu program yang ditetapkan oleh pemerintah pada prinsipnya harus sesuai dengan kondisi yang ada, baik di dalam maupun di luar lapangan. didukung oleh alat bantu. Dari saran di atas dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan suatu program selalu mencakup ketiga unsur tersebut. Menurut Arif Gosita dalam bukunya “Masalah perlindungan anak”, bahwa: adopsi adalah tindakan mengambil anak orang lain.
Sedangkan menurut Amir Martosedono (1990:15) dalam bukunya “Tanya Jawab Tentang Pengangkatan dan Permasalahannya”, bahwa : Anak angkat adalah mereka yang diambil oleh seseorang sebagai anaknya, diasuh, diberi makan, diberi pakaian, jika sakit diberikan kedokteran, sehingga mereka tumbuh menjadi dewasa. Diperlakukan seperti anaknya sendiri, dan ketika orang tua angkatnya meninggal dunia, dia berhak mendapat warisan dari siapapun yang membesarkannya. Shanty Dellyana (1988: 21) dalam buku “Perempuan dan Anak Di Mata Hukum” bahwa: pengangkatan anak adalah suatu perbuatan mengambil anak orang lain untuk diasuh dan diperlakukan seperti anak kandungnya sendiri, berdasarkan syarat-syarat yang disepakati bersama dan sah menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku di masyarakat yang bersangkutan.
Meliala (1982: 3) dalam buku “Pengangkatan Anak (Adopsi) di Indonesia” mengatakan: Pengangkatan atau pengangkatan anak adalah perbuatan hukum yang memberikan kedudukan yang sama kepada anak orang lain sebagai anak sah. Pengangkatan atau pengangkatan anak ini menimbulkan hubungan hukum antara orang tua angkat dengan anak angkat, seperti hubungan orang tua dengan anak kandung.
METODE PENELITIAN
Jenis Penelitian
Untuk menentukan metode penelitian terlebih dahulu perlu diketahui jenis penelitian yang digunakan, agar dapat memperoleh gambaran yang jelas tentang penelitian dan memahami arti sebenarnya dari jenis penelitian tersebut, sehingga memudahkan untuk melakukan penelitian selanjutnya. langkah dalam data proses analisis.
Kerangka Konsep
Definisi Konsep
Implementasi kebijakan seringkali dianggap hanya implementasi dari apa yang telah diputuskan oleh pembuat undang-undang atau pengambil keputusan, seolah-olah tahapan ini kurang berpengaruh. Implementasi kebijakan publik adalah memahami apa yang sebenarnya terjadi setelah suatu program dinyatakan atau dirumuskan efektif, menimbulkan akibat/dampak nyata pada masyarakat atau peristiwa. Implementasi adalah suatu tindakan atau implementasi dari suatu rencana yang disusun secara rinci, implementasi biasanya dilakukan setelah rencana dianggap siap.
Pengangkatan anak adalah perbuatan hukum yang memindahkan seorang anak dari lingkup kekuasaan orang tua, wali yang sah atau orang lain yang bertanggung jawab atas pemeliharaan, pengasuhan dan pendidikan anak tersebut ke dalam lingkungan keluarga orang tua angkat.
Kategorisasi
Narasumber
Teknik Pengumpulan Data
Teknik Analisis Data
Lokasi dan Waktu Penelitian
Deskripsi Ringkas Objek Penelitian
- Sejarah Singkat Terbentuknya Kota Binjai
- Visi dan Misi Kota Binjai
- Visi, Misi dan Sasaran Dinas Sosial Kota Binjai
- Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Sosial Kota Binjai
- Struktur Organisasi Dinas Sosial Kota Binjai
Peraturan Walikota Binjai Nomor 34 Tahun 2016 tentang Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Sosial Kota Binjai. Untuk menunjang pengumpulan data di lapangan melalui wawancara langsung dengan beberapa informan di Dinas Sosial Kota Binjai tentang Implementasi Kebijakan Permensos No. Melayani. Dinas Sosial dalam melaksanakan pengangkatan anak di kota Binjai sudah sesuai dengan Perda No. 54 Kementerian Sosial Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pengangkatan Anak.
Berdasarkan hasil wawancara yang diperoleh dari Dinas Sosial Kota Binjai pada tanggal 25 Februari 2019, sebagai berikut. Wawancara dengan Ny. Ida Sufianty S.Sos selaku kepala dinas lansia dan anak menyatakan pengangkatan anak di Dinas Sosial Kota Binjai tersosialisasi dengan baik, dan pelayanan kepada setiap pengadu terkait pengangkatan anak berjalan dengan baik dan sesuai dengan peraturan Kemensos no. Wawancara dengan Ibu Rika Arlina S.Sos selaku staf rehabilitasi sosial menyatakan bahwa pengangkatan anak di Dinas Sosial Kota Binjai berjalan dengan lancar dan baik sesuai dengan Peraturan Menteri Sosial No.
Wawancara dengan Ibu Nurhalizah Jannah S.Sos sebagai tenaga rehabilitasi sosial menyatakan bahwa pengangkatan anak di Dinas Sosial Kota Binjai berjalan lancar dan baik sesuai dengan Peraturan Menteri Sosial No. Dinas Sosial Kota Binjai sudah berjalan dengan baik karena sudah memiliki pekerja sosial khusus dalam pelaksanaan pengangkatan anak di kota Binjai. Wawancara dengan Ibu Arie Amanda Putri S.Sos Selaku Pekerja Sosial Sakti Perlindungan Anak/TKSA menyampaikan bahwa mengatasi kekurangan fasilitas sumberdaya yang ada di Dinas Sosial Kota Binjai dengan mengoptimalkan aturan yang ada dengan koordinasi lembaga kesejahteraan sosial lainnya dan pengadilan.
Wawancara dengan Ibu Arie Amanda Putri S.Sos Som Sakti dari Pekerja Sosial Perlindungan Anak/TKSA menyatakan bahwa keluarga yang ingin mengadopsi anak harus melalui dan memenuhi semua syarat, prosedur dan ketentuan yang berlaku dalam proses pelaksanaan yang disediakan oleh Kota Binjai Layanan sosial. Dinas Sosial Kota Binjai dalam upaya memberikan pelayanan pengangkatan anak telah disosialisasikan dengan baik kepada setiap masyarakat yang ingin melakukan proses pengangkatan anak. Wawancara Ibu Arie Amanda Putri S.Sos Selaku Pekerja Sosial Sakti Perlindungan Anak/TKSA menyatakan bahwa standarisasi pelayanan pelaksanaan pengangkatan anak di Dinas Sosial Kota Binjai telah memenuhi standar yang ada dengan informasi yang terbuka kepada masyarakat baik secara lisan maupun tertulis. Informasi juga dapat diakses melalui website Binjai smart city (BSC).
Wawancara dengan Ibu Nurhalizah Jannah S.Sos selaku Staff Rehabilitasi Sosial menyatakan bahwa Dinas Sosial Kota Binjai telah memberikan pelayanan yang terbaik demi kelancaran proses adopsi dan mematuhi semua prosedur dan ketentuan yang berlaku. Implementasi Dinas Sosial Kota Binjai dalam pelaksanaan pengangkatan anak sudah berjalan dengan baik. Tahun 2007 tentang pengangkatan anak telah disosialisasikan dengan baik oleh Dinas Sosial Kota Binjai.
Bagaimana struktur birokrasi bekerja: Dinas Sosial Kota Binjai berkomitmen memberikan pelayanan dalam pelaksanaan pengangkatan anak. Bagaimana standarisasi pelatihan pelaksanaan pengangkatan anak di Dinas Sosial Kota Binjai.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Hasil Penelitian
- Deskripsi Narasumber
PENUTUP
Kesimpulan
