8 BAB iI i
PENDAHULUAN
1.1. Latar iBelakang i
Perbankan iadalah isalah isatu iindustri ijasa iyang isedang iberkembang isekarang iini, imaka
ibank iwajib imelakukan ipenilaian isendiri iterhadap itingkat ikesehatan ibank i(self iassessment)
iseperti ikebijakan iyang isudah idi itetapkan ioleh iBank iIndonesia. iSystem ipenilaian idi itetapkan
ioleh iBank iIndonesia imelalui iPeraturan iBank iIndonesia iNomor i: i13/1/PBI/2011 itentang
i“PENILAIAN iKESEHATAN iBANK iUMUM” imekanisme ipenilaian idapat idilihat imelalui
iempat ifaktor i(1) iProfil iResiko i(Risk iProfile) i(2) iGood iCorporate iGorvenance i(GCG) i(3)
iRentabilitas i(Earnings) i(4) iPermodalan i(Capital) iyang ikemudian idi isingkat imenjadi iRGEC,
imetode iRGECilahiyang isekarangidiigunakaniolehiBankiIndonesia iuntuk imenilaiitingkat
ikesehatan ibank imenggantikan imetode isebelumnya iyang idirasa ikurang iefektif.
Berdasarkan iUndang-Undang i inomor i10 itahun i1998 ibank imerupakan ibadan iusaha iyang
imenghimpun idana idari imasyarakat idalam ibentuk idalam ibentuk isimpanan, idan imenyalurkan
ikepada imasyarakat idalam ibentuk ikredit iatau ibentuk-bentuk ilainnya idalam irangka
imeningkatkan i ikehidupan imasyarakat ibanyak. iBank iharus imenjaga ifungsinya idengan ibaik iagar
idapat imenjaga ikepercayaan imasyarakat iuntuk imengelola idana imereka, iwujud idari ipertanggung
ijawaban ibank idalam imengelola idana iadalah idengan imenjaga ikesehatan ikinerjanya.
Dalamidunia iperbankaniadaiyanginamanyaiPrudencial iBank iatau iyang ilebihidikenal
idengan iprinsip ikehati-hatian, idalam iprinsip iini ibank idituntut iuntuk iberhati-hati idalam
imelindungi idana inasabahnya iyang isudah idi ipercayakan ikepada ibank itersebut, ihal iini ijuga isudah
idi isebutkan ipada iUndang-Undang ipasal i2 inomor i10 itahun i1998 iyang iberbunyi i“Perbankan
iIndonesia idalam imelakukan iusahanya iberasaskan idemokrasi iekonomi idengan imenggunakan
iprinsip ikehati-hatian”
Pada itahun i2016 iBank iIndonesia imenjalankan ikebijakan imoneter iuntuk imenaikan isisi imoneter
ipada ikredit iperbankan, ikebijkan imoneter iyang iakomodatif idibuat idalam ibentuk i:
1. Kebijakan iSuku iBunga, idengan imenurunkan isuku ibunga iacuan i(policy irate) isebesar
i150bps
2. Kebijakan iLikuiditas, imelaluiipenurunaniGiroiWajib iMinimum i(GWM) isebesar
i150bps
3. iKebijakan iMakroprudensial, idalam ibentuk irelaksasi iLTV/FTV iuntuk isektor
iperumahan
Daniuntuk ibisaimendorong ipertumbuhaniekonomi, iKebijakan iMoneter iBI iteersebutiakan
imelalui idua ijalur iyaitu:
1. Jalur iSUKU iBUNGA: iseiring idengan ipenurunan ipolicy irate imaka isuku ibunga ibank
iyang ilain ijuga iikut iturun, iyaitu:
a. Suku iBunga iDeposito iturun isebesar i133bps b. Suku iBunga iKredit iturun isebesar i93bps c. Suku iBunga iKPR iturun isebesar i77bps
Sukuibunga iperbankanimemang iturunimengikuti ipolicy irate, inamunipenurunannya itidak
isecepat ipenurunan ipolicy irate.
2. Jalur iKREDIT: idengan iturunnya isuku ibunga imaka idiharapkan ipertumbuhan ikredit
iakan imeningkat, inamun idalam ikenyataannya ikenaikan ipertumbuhan ikredit irelatif
ilambat, idimana:
a. Pertumbuhan iKredit ihanya i9,2% iyoy
b. Pertumbuhan iKredit iRupiah isebesar i8,9% iyoy c. Pertumbuhan iKPR ihanya i8,7% iyoy
9 Hal iini iterjadi ikarena iperbankan imasih ifokus ipada imengelola ikualitas ikredit iditengah ijumlah
ikredit imacet iyang iterus imeningkat.
Sumber: ibtnproperti
Gambar i1 iGrafik iKredit iPerbankan
Dalam igrafik idiatas idapat idilihat ipertumbuhan iKPR ipada itahun i2015 i– i2017 imengalami
ipenurunan iyang isangat iderastis idari itahun i2012. i
Pada ipenelitian iini ipeneliti imengambil iobyek iBank iTabungan iNegara(BTN) ikarena iBTN i
imerupakanisalah isatu ibankiBUMN iyang idiminatiimasyarakat iuntuk ipengambilan ikredit
ikhususnya idi ikredit iperumahan ikarena iBTN imerupakan ibank iyang imenyediakan iKPR
ipertamakali isehingga imasyarakat ilebih ipercaya iuntuk imelakukan itransaksi idi iBTN, itapi
imelihat iTren ipertumbuhan iKPR iperbankan idiatas ipeneliti imemutuskan iuntuk imengambil itopik
imengenai ikesehatan ibank iBTN isehingga idalam ipenelitian iini ikitaakan imengetahui ibahwa ibank
iBTN itermasuk ibank iyang isehat iatu itidak. iDan ijuga iada iissue ikredit imacet iyang iterjadi idi iBTN
idan imelihat idari ilatar ibelakang idiatas imaka ipenulis imengambil ijudul i“ANALISIS
iKESEHATAN iBANK iTABUNGAN iNEGARA iCABANG iUTAMA iDI iSURABAYA”
1.2. Rumusan iMasalah i
Berdasarkan ilatar ibelakang idiatas idapat idirumuskan imasalah isebagai iberikut i:
Bagaimanakah ipenerapan imetode iRGEC iuntuk imenilai ikesehatan iBank iTabungan iNegara
iCabang iUtama iDi iSurabaya i?
1.3. Tujuan iPenelitian i
Berdasadarkanirumusanimasalah idiatas imaka idapat idisimpulkanitujuanipenelitian iini
iadalah imenilai ikondisi ikesehatan iBank iTabungan iNegara idi ijalan ipemuda iSurabaya idengan
imenggunakan iMetode iRGEC iyang isudah iditetapkan ibank iIndonesia ipada i iPeraturan iBank
iIndonesia iNomor i: i13/1/PBI/2011
10 1.4. Manfaat iPenelitian i
Manfaat idari ipenelitan iini idijabarkan isebagai iberikut i: 1. Manfaat iteoritis
Penelitian iini idiharapkan ibisa imenjadi ireferensi iuntuk imanajemen ikeuangan idalam
imenilai ikondisi ikesehatan ibank imenurut iperhitungan iyng isudh idi itetapkan ioleh iBank
iIndonesia.
2. Manfaat iPraktis i a. Bagi iBank i
Penelitianiiniibisa imenjadiicatataniuntuk ibank iagar imemperbaikiikinerjanya
isehingga ibank itersebut imendapat ipredikat isehat, idan idapat imempertahankan iloyalitas
inasabah.
b. Bagi iNasabah
Penelitianiini idapat imenjadi iacuanibagiinasabahiuntuk imelihat ibahwaibank
itersebut isehat iatau itidak idan imenjadi ibahan ipertimbangan iuntuk inasabah iketika iakan
imelakukan itransaksi idi ibank itersebut.
1.5. Batasan iMasalah i
Agar ipembahasan imasalah ipenelitian iini itidak imeluas imaka ipeneliti imelakukan ipembatas
idengan idibatasi ioleh ifaktor i(1) iRisk iprofile idengan iratio iNPL i(Non iPerforing iLoan) idan iLDR
i(Loan ito iDeposit iRatio), ifaktor i(2) iGood iCorporate iGovernace idengan iratio iCGPI i(Corporate
iGovernance iPerception iIndex), ifaktor i(3) iEarning idengan irasio iROA i(Return ion iAsset) idan
irasio iNIM i(Net iInterest iMargin), iterakhir ifaktor i(4)iCapital idengan irasio iCAR i(Capital
iAdequacy iRatio), iini ibiasa idi isebut iRGEC iyang imerupakan istandart iyang isudah idi itentukan
ioleh iBI isesuai iperaturan iyang iada.