v DAFTAR ISI
BAB I PENDAHLUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 11
1.3. Batasan Masalah ... 11
1.4. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN 2.1. Tinjauan Pustaka . ... 13
1. Pemerintahan . ... 13
2. Otonomi Daerah . ... 20
3. Kecamatan . ... 29
4. Kebijakan . ... 35
5. Implementasi Kebijakan ... 37
2.2. Kerangka Pemikiran . ... 48
2.3. Defenisi Konsep . ... 51
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Tipe Penelitian . ... 52
3.2. Lokasi Penelitian. ... . 52
3.3. Informan Penelitian . ... 52
3.4. Jenis dan Sumber Data . ... 53
3.5. Teknik Pengumpulan Data . ... 54
3.6. Teknik Analisa Data. ... 55
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Sejarah Singkat Kabupaten Lingga . ... 56
4.1.1. Demografi Kecamatan Lingga Timur ... 57
4.1.2. Struktur Organisasi Kecamatan Lingga Timur . ... 64
4.2. Hasil dan Pembahasan Penelitian ... 66
4.2.1. Implementasi Perda . ... 73
4.2.2 .Hambatan Implementasi Perda ... 91
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan . ... 100
5.2. Saran . ... 101
DAFTAR PUSTAKA . ... 102 LAMPIRAN
vi DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Jumlah Lingkungan Dusun RT dan RW . ... 59
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk . ... 60
Tabel 4.3 Jumlah Gedung Pendidikan . ... 61
Tabel 4,4 Jumlah Murid . ... 61
Tabel 4.5 Jumlah Guru . ... 62
Tabel 4.6 Jumlah Tempat Kesehatan . ... 63
Tabel 4.7 Jumlah Rumah Ibadah . ... 64
Tabel 4.8 Daftar Pegawai . ... 66
Tabel 4.9 Tingkat Pendidikan . ... 85
vii DAFTAR GAMBAR
Gambar I. 1 Kerangka Pemikiran ... 50
viii DAFTAR lAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Keputusan Direktur Program Pascasarjana Lampiran 2 : Surat penelitian
Lampiran 3 : Rekomendasi Badan Pelayanan Terpadu Provinssi Riau Lampiran 4 : Rekomendasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Lingga Lampiran 5 : Surat Keterangan Kasubag Pemerintahan Kab. Lingga
Lampiran 6 : Rekomendasi Kecamatan Lingga TImur
Lampiran 7 : Surat Keterangan Penelitian Kecamatan Lingga Timur Lampiran 8 : Surat Keterangan Desa Sungai Pinang
Lampiran 9 : Surat Keterangan Desa Keton Lampiran 10: Surrat Keterangan Desa Pekaka
Lampiran 11: Berita Acara Kecamatan Lingga Timur
Lampiran 12: Peraturan Daerah No 06 Th 2012 tentang Pemekaran dan Pembentukan Kecamatan Lingga Timur
Lampiran 13: Peraturan Daerah No 01 Th 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah No 06 Th 2012 tentang Pemekaran dan Pembentukan Kecamatan Lingga Timur
Lampiran 13: Foto Penelitian