iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR... i
DAFTAR ISI……… iii
DAFTAR TABEL……… vi
DAFTAR GAMBAR………... vii
DAFTAR LAMPIRAN………... viii
I. PENDAHULUAN………..
1
1.1. Latar belakang………... 1
1.2. Rumusan Masalah………. 8
1.3. Tujuan Penelitian………... 9
1.4. Manfaat Penelitian………. 9
1.5. Ruang Lingkup……….. 10
1.6. Keterbatasan Penelitian………. 11
II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN…. 12 2.1. Kerangka Teoritis……….. 12
2.1.1. Manajemen Kinerja……… 12
2.1.1.1. Pencapaian Kinerja……….. 14
2.1.1.2. Pengukuran Kinerja………. 15
2.1.1.3. Rancangan Manajemen Kinerja untuk Organisasi Sektor Publik………. 16
2.1.1.4. Motivasi dalam Manajemen Kinerja………… 19
2.1.2. Management by Objectives (MBO)……….. 20
2.1.3. Perspektif Balanced Scorecard……….. 22
2.2. Kajian Penelitian Terdahulu………. 27
2.3. Kerangka Pemikiran Konseptual……….. 30
2.4. Kerangka Pemikiran Operasional………. 32
III. METODE PENELITIAN……….. 34
3.1. Lokasi dan Waktu………. 34
3.2. Pendekatan Penelitian……… 34
3.3. Data yang Diperlukan dan Sumbernya……….. 35
3.4. Teknik Pengumpulan Data dan Informasi………. 36
3.5. Teknik Pengambilan Contoh………. 38
3.6. Teknik Pengolahan dan Analisis Data………... 39
iv
Halaman IV. GAMBARAN UMUM PUSBINDIKLAT PENELITI LIPI 44
4.1. Keadaan Umum……….. 44
4.1.1. Riwayat Singkat……… 44
4.1.2. Visi dan Misi………. 46
4.1.3. Struktur Organisasi………... 46
4.1.4. Program dan Kegiatan……….. 48
4.1.5. Sumber Daya Manusia……….. 49
4.2. Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan……… 52
4.2.1. Program Bidang Penyelenggaraan Diklat……… 53
4.2.2. Sumberdaya Bidang Penyelenggaraan Diklat ……….. 55
V. HASIL DAN PEMBAHASAN……….. 58
5.1. Profil Partisipan dan Narasumber Ahli………... 58
5.2. Manajemen Kinerja Penyelenggaraan Diklat Saat ini……… 60
5.2.1. Pencapaian Kinerja……… 61
5.2.1.1. Standar Kinerja……… 61
5.2.1.2. Kondisi Sarana dan Prasarana………. 64
5.2.2. Pengukuran Kinerja……….. 65
5.2.2.1. SAKIP………. 66
5.2.2.2. Evaluasi Program Diklat………. 68
5.2.3. Persepsi terhadap Manajemen Kinerja Penyelenggaraan Diklat Saat Ini……… 70
5.3. Management by Objectives (MBO)……… 72
5.3.1. Partisipasi………... 73
5.3.2. Target Kinerja Individu………. 74
5.3.3. Persepsi terhadap MBO………. 76
5.4. Perspektif Balanced Scorecard………... 77
5.4.1. Keuangan………... 78
5.4.2. Peserta Diklat………. 79
5.4.3. Standar Operasional Prosedur/SOP………... 80
5.4.4. Sumber Daya Manusia Penyelenggara Diklat………... 81
5.4.5. Teknologi dan Inovasi………... 82
5.4.6. Persepsi terhadap Perspektif Balanced Scorecard……. 83
v
Halaman
5.5. Pembahasan………. 85
5.5.1. Manajemen Kinerja Penyelenggaraan Diklat Saat Ini... 85
5.5.2. Management by Objectives (MBO)………... 88
5.5.3. Perspektif Balanced Scorecard……….. 90
5.6. Rancangan Manajemen Kinerja Penyelenggaraan Diklat dengan MBO dan Perspektif Balanced Scorecard………….. 92
5.6.1. Perencanaan Kinerja……….. 92
5.6.2. Pelaksanaan Kinerja………... 95
5.6.3. Pengukuran Kinerja………... 95
5.6.4. Penilaian Kinerja……… 96
5.6.5. Rancangan Manajemen Kinerja………. 97
VI. SIMPULAN DAN SARAN……… 100
6.1. Kesimpulan………... 100
6.2. Saran……… 101
DAFTAR PUSTAKA... 102
LAMPIRAN………... 105
vi
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
1 Perspektif Organisasi Publik……… 26
2 Rekapitulasi Penyelenggaraan Diklat Tahun 2010……….. 55
3 Anggaran Penyelenggaraan Diklat Tahun 2010……….. 57
4 Profil Staf di Bidang Penyelenggaraan Diklat……….. 58
5 Profil Pejabat Struktural Eselon II, III dan IV Pusbindiklat Peneliti LIPI………. 59
6 Profil Narasumber Ahli……… 60
7 Beban Tugas SDM……… 63
8 Pengukuran Kinerja Kegiatan Anggaran DIPA RM……… 67
9 Pengukuran Kinerja Kegiatan Anggaran PNBP………... 67
10 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Capaian Program dan Manfaat Diklat Tahun 2010……… 68 11 Rekapitulasi Evaluasi Pelayanan Sekretariat Tahun 2010……... 69
12 Tabel Rancangan Manajemen Kinerja Penyelenggaraan Diklat.. 98
vii
DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman
1 Model Pendekatan Manajemen Kinerja……….. 17
2 Kerangka Pemikiran Konseptual………. 31
3 Kerangka Pemikiran Operasional……… 33
4 Struktur Organisasi Pusbindiklat Peneliti LIPI……… 47
5 Komposisi SDM Berdasarkan Tingkat Pendidikan………. 50
6 Komposisi SDM Berdasarkan Golongan……… 50
7 Komposisi SDM Berdasarkan Usia………. 51
8 Komposisi SDM Berdasarkan Jabatan………. 51 9 Diagram Alir Rancangan Manajemen Kinerja Penyelenggaraan
Diklat
99
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Halaman
1 Kuesioner Penelitian Staf di Bidang Penyelenggaraan Diklat 102 2 Kuesioner Penelitian Pejabat Struktural Eselon II, III dan IV
di Pusbindiklat Peneliti LIPI………. 109 3 Bahan Wawancara Mendalam Penelitian……….. 114 4 Analisis Beban Tugas Staf di Bidang Penyelenggaraan
Diklat………. 116
5 Analisis Sarana dan Prasarana Kerja Pegawai……….. 118 6 Rekapitulasi Evaluasi Program Diklat di Pusbindiklat Peneliti
LIPI……… 121
7 Analisis Persepsi terhadap Manajemen Kinerja
Penyelenggaraan Diklat pada Staf Bidang Penyelenggaraan
Diklat………. 127
8 Analisis Persepsi terhadap Manajemen Kinerja
Penyelenggaraan Diklat pada Pejabat Struktural Eselon II, III
dan IV di Pusbindiklat Peneliti LIPI..……… 128 9 Analisis Persepsi terhadap MBO pada Pejabat Struktural
Eselon II, III dan IV di Pusbindiklat Peneliti
LIPI..……….. 129 10 Analisis Persepsi terhadap Perspektif Balanced Scorecard
pada Pejabat Struktural Eselon II, III dan IV di Pusbindiklat
Peneliti LIPI..………. 130 11 Lembar Pengesahan Diskusi Kelompok Terfokus Pusbindiklat
Peneliti LIPI ………... 131 12 Visi dan Misi Penyelenggaraan Diklat sampai dengan Tahun
2014………. 132
13 Sasaran Strategik, KPI dan Target Kinerja Penyelenggaraan
Diklat sampai dengan Tahun 2014……….. 133
