xi
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ... i
MOTTO ... ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN/BEBAS PLAGIARISME ... iii
ABSTRAK ... iv
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Identifikasi Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Kegunaan Penelitian... 9
E. Kerangka Pemikiran ... 9
F. Metode Penelitian... 19
BAB II PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH ... 23
A. Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah ... 23
B. Bupati Sebagai Penyelenggara Pemerintahan Daerah ... 26
C. Pengelolaan Keuangan Daerah ... 31
1. Pengertian Keuangan Daerah ... 32
2. Bupati sebagai Pemegang Kekuasaan Keuangan Daerah ... 35
3. Pejabat Pengelola Keuangan Daerah…….……….37
4. Peran dan Fungsi DPRD dalam Pengelolaan Keuangan Daerah………38
5. Anggaran Pendaftaran Belanja Daerah (APBD)……….38
D. Peraturan Kebijakan (Beleidsregel) ... 41
1. Freies Ermessen ... 41
2. Peraturan Kebijakan ... 44
a. Pengertian Peraturan Kebijakan……….44
b. Macam-macam Bentuk Peraturan Kebijakan……….45
c. Fungsi dan Penormaan Peraturan Kebijakan………..46
::repository.unisba.ac.id::
xii
E. Dana Kampanye ... 49
BAB III PENGUMPULAN DANA KAMPANYE OLEH BUPATI BANDUNG BARAT PERIODE 2013-2018 ... 53
A. Sejarah Berdirinya Kabupaten Bandung Barat, Letak Geografis, dan Demografis ... 53
1. Sejarah Berdirinya Kabupaten Bandung Barat………..53
2. Geografis Kabupaten Bandung Barat………58
3. Demografis Kabupaten Bandung Barat……….60
B. Praktik Pengumpulan Dana Kampanye oleh Bupati Bandung Barat periode 2013-2018 ... 61
C. Keterangan Saksi-saksi dalam Praktik Pengumpulan Dana Kampanye oleh Bupati Bandung Barat Periode 2013- 2018………...77
1. Ahmad Dahlan………...77
2. Wilhesmus Wempy Hadir………..81
3. Aulia Hasan Sumantri………83
4. Iing Nurdin……….83
5. Elin Suharliah……….85
BAB IV ANALISIS PRAKTIKPENGUMPULAN DANA KAMPANYE OLEH BUPATI BANDUNG BARAT PERIODE 2013-2018 ... 88
A. Kewenangan Bupati Bandung Barat Mengumpulkan Dana Kampanye Dihubungkan Dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ... 88
1. Wewenang Kepala Daerah dalam Pengelolaan Keuangan Daerah……….……88
2. Kewenangan Bupati Bandung Barat dalam Mengumpulkan Dana Kampanye Dihubungkan Dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara……….94
B. Kedudukan Peraturan Kabijakan (Beleidsregel) Terkait Pengumpulan Dana Kampanye oleh Bupati Bandung Barat periode 2013-2018 Dihubungkan dengan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan jo Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ... 106
BAB V PENUTUP ... 116
::repository.unisba.ac.id::
xiii
A. Simpulan ... 116 B. Saran ... 117 DAFTAR PUSTAKA ... 118
::repository.unisba.ac.id::
