DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP HUBUNGAN KERJASAMA EKONOMI DAN POLITIK INDONESIA- TIONGKOK MELALUI DIPLOMASI KESEHATAN PERIODE
2020-2021
SKRIPSI
Oleh:
Hinggil Larasati 1870750057
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA
2022
DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP HUBUNGAN KERJASAMA EKONOMI DAN POLITIK INDONESIA- TIONGKOK MELALUI DIPLOMASI KESEHATAN PERIODE
2020-2021
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Kristen Indonesia
Oleh:
Hinggil Larasati 1870750057
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA JAKARTA
2022
i Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Hinggil Larasati
NIM : 1870750057
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dengan ini menyatakan bahwa karya tulis tugas akhir yang berjudul “DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP HUBUNGAN KERJASAMA EKONOMI DAN POLITIK INDONESIA-TIONGKOK MELALUI DIPLOMASI KESEHATAN PERIODE 2020-2021” adalah:
1. Dibuat dan diselesaikan sendiri dengan menggunakan hasil kuliah, tinjauan lapangan, buku-buku dan jurnal acuan yang tertera di dalam referensi pada karya tugas akhir saya.
2. Bukan merupakan duplikasi karya tulis yang sudah dipublikasikan atau yang pernah dipakai untuk mendapatkan gelar sarjana di universitas lain, kecuali pada bagian-bagian sumber informasi yang dicantumkan dengan cara referensi semestinya.
3. Bukan merupakan karya terjemahan dari kumpulan buku atau jurnal acuan yang tertera di dalam referensi pada tugas.
Kalau terbukti saya tidak memenuhi apa yang dinyatakan di atas, maka karya tugas akhir ini dianggap batal.
Jakarta, 30 Juni 2022
Hinggil Larasati
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TUGAS AKHIR
ii
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING TUGAS AKHIR
DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP HUBUNGAN KERJASAMA EKONOMI DAN POLITIK INDONESIA-TIONGKOK MELALUI DIPLOMASI
KESEHATAN PERIODE 2020-2021 Oleh:
Nama : Hinggil Larasati
NIM : 1870750057
Program Studi : Hubungan Internasional
Telah diperiksa dan disetujui untuk diajukan dan dipertahankan dalam Sidang Tugas Akhir guna mencapai gelar Sarjana Strata Satu/pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Kristen Indonesia,
Jakarta, 30 Juni 2022 Menyetujui:
Pembimbing I
(Arthuur Jeverson Maya, S.Sos., M.A)
Ketua Program Studi Dekan
(Dra. V. L. Sinta Herindrasti, M.A) (Dr. Verdinand Robertua, S.Sos., M.Soc.,Sc)
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA FAKULTAS ILMU
SOSIAL DAN ILMU POLITIK
iii
PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR
Pada Rabu, 13 Juli 2022, telah diselenggarakan Sidang Tugas Akhir untuk memenuhi sebagian persyaratan akademik guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Kristen Indonesia, atas nama:
Nama : Hinggil Larasati
NIM : 1870750057
Program Studi : Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Termasuk ujian Tugas Akhir yang berjudul “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama Ekonomi dan Politik Indonesia-Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021” oleh tim penguji yang terdiri dari:
Nama Penguji Jabatan dalam Tim Penguji Tanda Tangan
1. Angel Damayanti, S.IP., ,Sebagai Ketua (Penguji I) M.Si., M.Sc., Ph.D
2. Leonard F. Hutabarat, S.IP., ,Sebagai Anggota (Penguji II) M.Si., Ph.D
3. Arthuur Jeverson Maya, S.Sos., , Sebagai Anggota (Penguji III) M.A
Jakarta, 13 Juli 2022
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA FAKULTAS ILMU
SOSIAL DAN ILMU POLITIK
iv
Hasil Ujian Skripsi
Nama Mahasiswa : Hinggil Larasati
Nomor Induk Mahasiswa : 1870750057
Prodi/Peminatan Studi : Ilmu Hubungan Internasional
TELAH MENEMPUH UJIAN SKRIPSI
Berjudul:
Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama Ekonomi dan Politik Indonesia- Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021
Dan dinyatakan LULUS, dengan Nilai/Predikat:
78,5 /A- / Sangat Memuaskan
Jakarta, 29 Juli 2022
Ketua Sidang/Penguji I, Penguji II, Penguji III,
Angel Damayanti, S.IP., Leonard F. Hutabarat, S.IP., Arthuur Jeverson Maya
M.Si., M.Sc., Ph.D M.Si., Ph.D S.Sos., M.A
Mengetahui Pjs. Dekan
(Dr. Verdinand Robertua, S.Sos., M.Soc.,Sc)
Catatan: Setelah lulus diujikan dan selesai diperbaiki, lembaran ini dijilid bersama skripsi
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Jl. Mayjen Sutoyo No.2, Cawang-Jakarta Tiur 13630 Telp. (021) 8092425, 8009190, 80885230/Fax. (021) 809394
v
PERSETUJUAN PERBAIKAN SKRIPSI
Nama : Hinggil Larasati
NIM : 1870750057
Program Studi : Hubungan Internasional Jenis Tugas Akhir : Skripsi
Judul : Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama Ekonomi dan Politik Indonesia-Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021
Telah memperbaiki skripsi sesuai dengan petunjuk dari Tim Penguji dalam Sidang Skripsi sebagaimana tertulis dalam “ Hasil Ujian Skripsi” pada tanggal 4 Agustus 2022.
Ketua Sidang/Penguji I
(Angel Damayanti, S.IP., M.Si., M.Sc., Ph.D)
Penguji II Penguji III/Pembimbing
(Leonard F. Hutabarat, S.IP., M.Si., Ph.D) (Arthuur Jeverson Maya, S.Sos., M.A)
Mengetahui, Ketua Program Studi
(Dra. V. L. Sinta Herindrasti, M.A)
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA FAKULTAS
ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
vi
PERNYATAAN DAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Hinggil Larasati
NIM : 1870750057
Program Studi : Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jenis Tugas Akhir : Skripsi
Judul : Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama Ekonomi dan Politik Indonesia-Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021
Menyatakan bahwa:
1. Tugas akhir tersebut adalah benar karya saya dengan arahan dari dosen pembimbing dan bukan merupakan duplikasi karya tulis yang sudah dipublikasikan atau yang pernah dipakai untuk mendapatkan gelar akademik di perguruan tinggi manapun.
2. Tugas akhir tersebut bukan merupakan plagiat dari hasil karya pihak lain, dan apabila saya/kami mengutip dari karya orang lain maka akan dicantumkan sebagai referensi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
3. Saya memberikan Hak Non-Eksklusif Tanpa Royalti kepada Universitas Kristen Indonesia yang berhak menyimpan, mengalih media/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik hak cipta.
Apabila di kemudian hari ditemukan pelanggaran Hak Cipta dan Kekayaan Intelektual atau Peraturan Perundang-Undangan Republik Indonesia lainnya dan integritas akademik dalam karya saya tersebut, maka saya bersedia menanggung secara pribadi segala bentuk tuntutan hukum dan sanksi akademis yang timbul serta membebaskan Universitas Kristen Indonesia dari segala tuntutan hukum yang berlaku
Jakarta, 28 Juli 2022
Hinggil Larasati
UNIVERSITAS KRISTEN INDONESIA FAKULTAS ILMU
SOSIAL DAN ILMU POLITIK
vii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur peneliti ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya kepada peneliti sehingga peneliti mampu menyelesaikan skripsinya dengan judul “Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama Ekonomi dan Politik Indonesia-Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021”. Dalam penulisan skripsi ini tentu masih banyaknya kekurangan dan kelemahan, oleh sebab itu peneliti mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang membantu peneliti melewati semua hambatan dan rintangan, serta tidak lelah dalam memberikan dorongan kepada peneliti. Ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya peneliti sampaikan kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat kesehatan serta kelancaran dalam pembuatan dan penyusunan skripsi ini.
2. Kedua orang tuaku tersayang yang tidak lelah memberikan dukungan secara moril dan material kepada penulis.
3. Bapak Arthuur Jeverson Maya, S.Sos., M.A selaku dosen pembimbing yang selalu sabar dalam memberikan saran serta masukan dalam pembuatan skripsi yang ditulis oleh peneliti.
4. Bapak Dr. Verdinand Robertua, S.Sos., M.Soc, Sc selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Kristen Indonesia.
5. Ibu Indah Novitasari, S.Sos., M.Si (Han) selaku Wakil Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Kristen Indonesia.
6. Ibu Dra. Valentina Lusia Sinta Herindrasti, MA, selaku Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional, Universitas Kristen Indonesia
viii
7. Seluruh Dosen pengajar dalam Program Studi Hubungan Internasional.
8. Seluruh staff Fisipol Universitas Kristen Indonesia yang membantu dalam pengurusan sidang skripsi secara administrasi.
9. Seluruh keluarga besar peneliti yang juga selalu memberikan dukungan kepada peneliti selama menjalankan penulisan skripsi.
10. Gloria Nathalia yang telah memberikan dukungan, semangat, dan menjadi teman berdiskusi dalam penulisan skripsi ini, serta tidak melupakan teman- teman peneliti di Fisipol Universitas Kristen Indonesia yang telah memberikan bantuan dan dukungan kepada peneliti selama menjalani perkuliahan.
Dengan segala ketulusan hati, peneliti berdoa semoga amal baik yang telah diberikan mendapatkan balasan yang berlipat ganda, aamiin. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi peneliti khususnya dan pengembangan ilmu umumnya.
Jakarta, 28 Juni 2022
Hinggil Larasati
ix DAFTAR ISI
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TUGAS AKHIR ... i
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING TUGAS AKHIR ... ii
PERSETUJUAN TIM PENGUJI TUGAS AKHIR ... iii
HASIL UJIAN SKRIPSI ... iv
PERSETUJUAN PERBAIKAN SKRIPSI ...v
PERNYATAAN DAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR ...vi
KATA PENGANTAR ...vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ...xii
DAFTAR SINGKATAN ...xiii
DAFTAR BAGAN ...xiv
ABSTRAK ... xv
ABSTRACT ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.4.1 Manfaat Akademis ... 6
1.4.2 Manfaat Praktis ... 7
1.5 Metode Penelitian ... 7
1.5.1 Jenis dan Tipe Penelitian ...8
1.5.2 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ...9
1.5.3 Teknik Analisis Data ... 11
1.5.4 Teknik Validasi Data ... 12
1.6 Sistematika Penulisan ... 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 14
2.1 Literatur Reviu ... 14
x
2.2 Kerangka Konsep ... 27
2.2.1. Diplomasi Kesehatan ... 28
2.2.2 Ekonomi Politik Internasional ... 29
2.2.3 Hegemoni ... 30
2.2.4 Keamanan Non-Tradisional ... 31
2.3 Operasionalisasi Konsep dalam Kerangka Pemikiran ... 32
2.4 Hipotesis ... 36
BAB III PEMBAHASAN ... 38
3.1 Hubungan Bilateral Indonesia-Tiongkok ... 38
3.2 Kerjasama Bilateral Indonesia-Tiongkok ... 46
3.2.1 Belt and Road Initiative (BRI) ... 46
3.2.2 Kerjasama Diplomasi Kesehatan Indonesia-Tiongkok ... 51
3.3 Dampak Kerjasama Diplomasi Kesehatan Indonesia-Tiongkok dalam Penanganan Covid-19 ... 63
3.3.1 Dampak Kerjasama Diplomasi Kesehatan Indonesia-Tiongkok dalam Penanganan Covid-19, Bagi Tiongkok: ... 63
a. Tiongkok Dapat Memperbaiki Citranya di Mata Global ... 63
b. Tiongkok Dapat Mempertahankan Hegemoninya di Indonesia ...65
c. Tiongkok Dapat Mengembalikan Masa Kejayaannya ... 66
3.3.2 Dampak Kerjasama Diplomasi Kesehatan Indonesia-Tiongkok dalam Penanganan Covid-19, Bagi Indonesia: ... 68
a. Indonesia Mendapat Bantuan Obat-Obatan dan Alat Kesehatan ... 68
b. Indonesia Mendapat Jaminan Persediaan Vaksin Sinovac dari Tiongkok ..70
BAB IV PENUTUP ... 74
4.1 Kesimpulan... 74
4.2 Rekomendasi ... 76
DAFTAR PUSTAKA ... 77
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Sumber dan Teknik Pengumpulan Data ... 9
Tabel 2 Ringkasan reviu literatur ... 23
Tabel 3 Enam Dekade Hubungan Indonesia-Tiongkok ... 40
Tabel 4 Lima Bidang Konektivitas dalam Belt and Road Initiative (BRI) ... 43
Tabel 5 Kerjasama Pengembangan Vaksin ... 61
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Jalur Belt and Road Initiative (BRI) ... 47
Gambar 2 Perkembangan Kasus Covid-19 Periode 2020-2021 ... 53
Gambar 3 Menteri Luar Negeri Indonesia (Menlu) Retno Marsudi Menyampaikan Pernyataan Tahunan Melalui Siaran Pers ... 57
Gambar 4 Fokus Kebijakan Indonesia di Tahun 2021 ... 58
Gambar 5 Diplomasi Vaksin ... 60
Gambar 6 Pasokan Vaksin ... 71
xiii
DAFTAR SINGKATAN
ACRF ASEAN Comprehensive Recovery Framework AIIB ASIA Infrastructure Investment Bank
AS Amerika Serikat
ASEAN Association of Southeast Asian Nation BKPM Badan Koordinasi Penanaman Model BRI Belt and Road Initiative
BUMN Badan Usaha Milik Negara
CASS Chinese Academy of Social Sciences CoC Code of Conduct
G30S Gerakan 30 September
KCIC Kereta Cepat Indonesia China Menlu Menteri Luar Negeri
MoU Memorandum of Understanding NGO Non-Governmental Organization PPTM Pernyataan Pers Tahunan Menlu
RCEP Regional Comprehensive Economic Partnership WHO World Health Organization
WNI Warga Negara Indonesia
xiv
DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Alur Pemikiran Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama ekonomi dan politik Indonesia-Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021 ... 32
xv
Universitas Kristen Indonesia
ABSTRAK
1. Judul Skripsi : Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Hubungan Kerjasama Ekonomi dan Politik Indonesia-Tiongkok Melalui Diplomasi Kesehatan Periode 2020-2021 2. Subjek : Diplomasi Kesehatan, Diplomasi Vaksin,
Ekonomi dan Politik, Hegemoni, Indonesia- Tiongkok
3. Nama : Hinggil Larasati 4. Nomor Induk Mahasiswa : 1870750057
5. Program Studi : Hubungan Internasional
6. Dosen Pembimbing : Arthuur Jeverson Maya, S.Sos., M.A
7. Abstrak :
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh hadirnya pandemi Covid-19 di Indonesia yang menyebabkan terganggunya sektor utama Indonesia dibidang ekonomi dan kesehatan. Akibat gangguan pada sektor tersebut pemerintah Indonesia berusaha mencari solusi dalam upaya menghambat penyebaran virus tersebut, adapun yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia, yaitu mengadakan kerjasama dengan Tiongkok untuk melakukan diplomasi kesehatan. Kerjasama ini menciptakan spekulasi pro-kontra pada sebagian masyarakat Indonesia, apakah kerjasama tersebut dapat menimbulkan ancaman bagi Indonesia atau tidak. Hal tersebut akan dibahas lebih lanjut dalam skripsi ini. Adapun skripsi ini dibuat peneliti untuk mengetahui sejauh mana dampak pandemi Covid-19 terhadap hubungan kerjasama ekonomi dan politik Indonesia-Tiongkok melalui diplomasi kesehatan periode 2020-2021. Kemudian dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metodologi kualitatif deskriptif dengan konsep diplomasi kesehatan, hegemoni, dan ekonomi politik internasional, serta keamanan non-tradisional. Pada metode dan konsep ini peneliti akan menggunakan data sekunder. Dari data-data tersebut peneliti akan menunjukan bahwa terdapat dampak pandemi Covid-19 terhadap hubungan kerjasama ekonomi dan politik Indonesia-Tiongkok Periode 2020-2021, yaitu bagi Tiongkok, Tiongkok dapat memperbaiki citranya di mata global dimana Tiongkok merupakan negara awal terjadinya penyebaran Covid-19, Tiongkok dapat mempertahankan hegemoninya di Indonesia, dan Tiongkok juga dapat mengembalikan masa kejayaannya dengan memanfaatkan peluang yang ada saat pandemi Covid-19. Adapun dampak bagi Indonesia antara lain, Indonesia mendapatkan bantuan obat-obatan antivirus, alat-alat kesehatan, seperti masker, ventilator, dan alat pelindung, serta jaminan ketersediaan vaksin Covid-19 karena Tiongkok merupakan negara pembuat vaksin Covid-19.
xvi
Universitas Kristen Indonesia
ABSTRACT
1. Title of Subject : The Impact of The Covid-19 Pandemic on Indonesia-Tiongkok Economic and Political Cooperation Through Health Diplomacy For The 2020-2021 Period
2. Subject : Health Diplomacy, Vaccine Diplomacy, Economics and Politics, Hegemony, Indonesia-Tiongkok
3. Name : Hinggil Larasati 4. Student ID : 1870750057
5. Departement : International Relations
6. Academic Councelor : Arthuur Jeverson Maya, S.Sos., M.A
7. Abstract :
This research is motivated by the presence of the Covid-19 pandemic in Indonesia which has disrupted Indonesia's main sectors in the economic and health sectors.
As a result of the disruption to the sector, the Indonesian government is trying to find a solution in an effort to prevent the spread of the virus, while what the Indonesian government has done is to cooperate with Tiongkok to carry out health diplomacy. This collaboration creates pro and con speculation among some Indonesian people as to whether this cooperation can pose a threat to Indonesia or not. This will be discussed further in this thesis. This thesis was made by researchers to determine the extent of the impact of the Covid-19 pandemic on Indonesia- Tiongkok economic and political cooperation through health diplomacy for the 2020-2021 period. Then in this study, the researcher uses a descriptive qualitative methodology with the concepts of health diplomacy, hegemony, and international political economy, as well as non-traditional security. In this method and concept the researcher will use secondary data. From these data, the researcher will show that there is an impact of the Covid-19 pandemic on Indonesia-Tiongkok economic and political cooperation for the 2020-2021 period, namely for Tiongkok, Tiongkok can improve its image in the global eye where Tiongkok is the initial country for the spread of Covid-19, Tiongkok can maintain its hegemony in Indonesia, and Tiongkok can also restore its former glory by taking advantage of the opportunities that exist during the Covid-19 pandemic. As for the impact for Indonesia, among others, Indonesia received assistance with antiviral drugs, medical equipment, such as masks, ventilators, and protective equipment, as well as guarantees for the availability of the Covid-19 vaccine because Tiongkok is the country that produces the Covid-19 vaccine.