SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D-IV) Akuntansi Sektor Publik Pada
Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya
Oleh:
Sausan Afra 0617 4051 1584
PROGRAM STUDI DIV AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA
PALEMBANG 2021
DETERMINAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PADA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
PROVINSI SUMATERA SELATAN
ii
iii
iv
v Motto:
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu.
Allah mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.
(Al baqarah : 216)
Kupersembahkan untuk:
❖ Kedua orang tuaku
❖ Saudara - saudaraku
❖ Sahabat - sahabatku
❖ Teman seperjuangan APA 2017.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Determinan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Pada Badan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Provinsi Sumatera Selatan”.
Sejalan penyusunan skripsi ini, penulis tidak terlepas dari bimbingan, dukungan, serta bantuan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ing. Ahmad Taqwa, S.T., M.T. selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya.
2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E., M.Si., Ak., CA., CMA. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
3. Ibu Yuliana Sari, S.E., MBA., Ak. selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi.
4. Ibu Anggeraini Oktarida, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Prodi Jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.
5. Bapak Darul Amri, S.E., M.M selaku Dosen Pembimbing 1
6. Ibu Nurhasanah, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Dosen Pembimbing 2
7. Ibu Dr. Maria, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Pembimbing Akademik kelas 8 (delapan) APA yang selalu memberikan dukungan, motivasi dan semangat dalam mengerjakan skripsi ini.
8. Bapak/Ibu Dosen/Staff Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya.
9. Bapak/Ibu Dosen Program Studi Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya.
10. Kedua orang tua yang tercinta serta keluarga saya yang tersayang yang telah banyak memberikan dorongan dan semangat.
11. Teman-teman Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang khususnya teman-teman 8 APA.
vii
12. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat saya sebutkan satu-persatu, penulis mengucapkan banyak terima kasih.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kelemahan didalamnya baik dalam menganalisa maupun pengkajian materinya. Hal ini disebabkan karena kemampuan penulis yang masih terbatas. Oleh karena itu, penulis membutuhkan masukan, kritikan, dan saran yang dapat diberikan baik dari Bapak/Ibu Dosen Politeknik Negeri Sriwijaya maupun dari semua pihak yang sifatnya membangun supaya dapat bermanfaat untuk perbaikan skripsi ini.
Palembang, 2021
Penulis
viii
ABSTRAK
Determinan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Badan Pengelolaan dan Keuangan Aset Daerah Provinsi Sumatera Selatan
Sausan Afra, 2021 ( ix + 80 halaman )
Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang Email: [email protected]
Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) merupakan perangkat penting dalam reformasi birokrasi di lingkungan pemerintahan. Penyusunan SAKIP yang nantinya berwujud Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) akan dievaluasi dan dinilai, menentukan memuaskan atau tidaknya kinerja suatu instansi pemerintah. Hasil penilaian LAKIP 2017 yang memperoleh nilai BB kemudian pada 2018 – 2019 BPKAD Provinsi Sumatera Selatan mampu memperoleh nilai A dan tidak membuat kinerja di lingkungan instansi untuk berpuas diri serta diharapkan nilai AA harus menjadi target kedepannya.Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh Sistem Pengendalian Intern, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Profesionalisme dan Motivasi Kerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Sumatera Selatan. Sampel dalam penelitian ini adalah 88 Aparatur Sipil Negara yang bekerja di Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Sumatera Selatan. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linear berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Sistem Pengendalian Intern, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Profesionalisme dan Motivasi Kerja berpengaruh positif dan signifikan terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Sumatera Selatan secara parsial dan simultan.
Kata Kunci: Pengendalian Intern, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Profesionalisme, Motivasi Kerja dan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
ix
ABSTRACT
Determinants Of Performance Accountability Of Government Institutions In The Regional Financial And Assets Management Agency Of The Province Of South Sumatera
Sausan Afra, 2021 ( ix + 80 pages )
Accounting department state polytechnic of sriwijaya palembang Email: [email protected]
The implementation of the Government Agency Performance Accountability System (SAKIP) is an important tool in bureaucratic reform in the government environment. The preparation of SAKIP which will be in the form of a Government Agency Performance Accountability Report (LAKIP) will be evaluated and assessed, determining whether or not the performance of a government agency is satisfactory. The results of the 2017 LAKIP assessment which obtained a BB value then in 2018 – 2019 BPKAD South Sumatra Province were able to obtain an A value and did not make performance within the agency to be complacent and it is hoped that the AA value should be a future target. The purpose of this research is to know The effect of internal control system, human resource tension, Profesionalism, and job motivation to the accountability of government agencies in the Regional Financial and Assets Management Agency of South Sumatera Province. The samples in this study were 88 state civil apparatus working in the Regional Financial and Assets Management Agency of South Sumatera Province. This study uses multiple linear regression analyses.
The results showed that the internal control system, human resources competency, Profesionalism, and Job Motivation have a positive and significant effect on the performance accountability of government agencies (AKIP) of the Regional Financial and Assets Management Agency of South Sumatera Province partially and simultaneously.
Keywords: Intern Control System, human resources competence.
Profesionalism, Job Motivation and Performance Accountability Of Government Agencies.
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iii
LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
KATA PENGANTAR ... vi
ABSTRAK ... viii
ABSTRACK ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Permasalahan ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 5
1.3 Batasan Masalah ... 6
1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 6
1.4.1 Tujuan Penelitian... 6
1.4.2 Manfaat Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan teori... 8
2.1.1 Sistem Pengendalian Intern ... 8
2.1.1.1 Pengertian Sistem Pengendalian Intern ... 8
2.1.1.2 Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Intern ... 9
2.1.2 Kompetensi Sumber Daya Manusia(SDM) ... 10
2.1.2.1 Pengertian Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) 10 2.1.2.2 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kompetensi Sumber Daya Manusia ... 11
2.1.2.3 Karakteristik Kompetensi Sumber Daya Manusia ... 12
2.1.3 Profesionalisme ... 13
2.1.3.1 Pengertian Profesionalisme Pegawai ... 13
2.1.3.2 Indikator dan Tahapan Pengukuran Profesionalisme Pegawai ... 14
xi
2.1.4 Motivasi Kerja ... 15
2.1.4.1 Pengertian Motivasi Kerja ... 15
2.1.4.2 Indikator Motivasi Kerja ... 15
2.1.4.3 Prinsip-Prinsip Motivasi ... 16
2.1.5 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 17
2.1.5.1 Pengertian Akuntabilitas ... 17
2.1.5.2 Pengertian Kinerja Instansi Pemerintah ... 18
2.1.5.3 Pengertian Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah... 19
2.2 Penelitian Terdahulu ... 20
2.3 Kerangka Pemikiran ... 25
2.4 Hipotesis ... 26
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ... 27
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 27
3.3 Definisi Operasional Variabel penelitian ... 28
3.3.1 Variabel Independen ... 28
3.3.2 Variabel Dependen ... 31
3.3.3 Instrumen Penelitian ... 32
3.4 Populasi dan Sampel Penelitian ... 36
3.4.1 Populasi Penelitian ... 36
3.4.2 Sampel Penelitian ... 36
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 37
3.6 Teknik Analisis Data ... 37
3.6.1 Uji Instrumen Penelitian ... 38
3.6.1.1 Uji Validitas ... 38
3.6.1.2 Uji Reliabilitas ... 38
3.6.2 Uji Asumsi Klasik ... 38
3.6.2.1 Uji Normalitas ... 39
3.6.2.2 Uji Multikolinearitas ... 40
3.6.2.3 Uji Heteoroskedatisitas ... 40
3.6.3 Model Analisis Regresi Linear Berganda... 41
3.6.4 Uji Hipotesis ... 41
3.6.4.1 Koefisien Determinasi (R²) ... 42
3.6.4.2 Signifikansi Uji Parsial ( Uji t ) ... 42
3.6.4.3 Signifikansi Uji Simultan (Uji F) ... 42
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 43
4.1 Hasil Penelitian ... 43
xii
4.1.1 Hasil Uji Deskriptif Responden ... 43
4.1.2 Hasil Uji Karakteristik Responden ... 43
4.1.3 Hasil Uji Statistik Deskriptif dan Deskriptif Data ... 45
4.1.3.1 Hasil Uji Statistik Deskriptif ... 45
4.1.3.2 Hasil Uji Deskriptif Data ... 46
4.1.4 Hasil Uji Instrumen ... 49
4.1.4.1 Hasil Uji Validitas ... 49
4.1.4.2 Hasil Uji Reliabilitas ... 53
4.1.5 Hasil Uji Asumsi Klasik ... 56
4.1.5.1 Uji Normalitas ... 56
4.1.5.2 Uji Multikolinearitas ... 57
4.1.5.3 Uji Heteoroskedatisitas ... 58
4.1.6 Hasil Uji Analisis Regresi Linear Berganda ... 59
4.1.7 Hasil Uji Hipotesis ... 61
4.1.7.1 Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 61
4.1.7.2 Uji t (Uji Parsial) ... 62
4.1.7.3 Uji F (Uji Simultan) ... 63
4.2 Pembahasan ... 64
4.2.1 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 65
4.2.2 Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 67
4.2.3 Pengaruh Profesionalisme terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 69
4.2.4 Pengaruh Motivasi Kerja terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 71
4.2.5 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Profesionalisme, dan Motivasi Kerja terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 72
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 75
5.1 Kesimpulan ... 75
5.2 Saran ... 75
DAFTAR PUSTAKA ... 77
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 81
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Nilai LAKIP BPKAD Provinsi Sumatera Selatan ... 3
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 21
Tabel 3.1 Operasional Variabel ... 33
Tabel 3.2 Populasi Penelitian ... 36
Tabel 3.3 Sampel Penelitian ... 37
Tabel 4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 44
Tabel 4.2 Karakteristik responden berdasarkan Tingkat Pendidikan ... 44
Tabel 4.3 Hasil Statistik Deskriptif ... 45
Tabel 4.4 Kategori Jawaban Responden ... 47
Tabel 4.5 Hasil Deskriptif Variabel Sistem Pengendalian Intern ... 47
Tabel 4.6 Hasil Deskriptif Kompetensi Sumber Daya Manusia ... 48
Tabel 4.7 Hasil Deskriptif Variabel Profesionalisme ... 48
Tabel 4.8 Hasil Deskriptif Variabel Motivasi Kerja ... 48
Tabel 4.9 Hasil Deskriptif Variabel Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 49
Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Sistem Pengendalian Intern (X1) ... 50
Tabel 4.11 Hasil Uji Validitas Kompetensi Sumber Daya Manusia (X2) ... 50
Tabel 4.12 Hasil Uji Validitas Profesionalisme (X3) ...51
Tabel 4.13 Hasil Uji Validitas Motivasi Kerja (X4) ... 52
Tabel 4.14 Hasil Uji Validitas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ... 52
Tabel 4.15 Hasil Uji Reliabilitas Sistem Pengendalian Intern (X1) ... 53
Tabel 4.16 Hasil Uji Reliabilitas Kompetensi Sumber Daya Manusia (X2) ... 54
Tabel 4.17 Hasil Uji Reliabilitas Profesionalisme (X3) ...54
Tabel 4.18 Hasil Uji Reliabilitas Motivasi Kerja (X4) ... 55
Tabel 4.19 Hasil Uji Reliabilitas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 55 Tabel 4.20 Hasil Pengujian One Sample Kolmogorov-Smirnov ... 57
Tabel 4.21 Hasil Uji Multikolinearitas ... 58
Tabel 4.22 Hasil Uji Analisis Regresi Linear Berganda ... 59
Tabel 4.23 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 61
Tabel 4.24 Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji Statistik t) ... 62
Tabel 4.25 Hasil Uji Simultan (Uji F) ... 64
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 25
Gambar 4.1 Grafik Normal P-P Plot ... 56 Gambar 4.2 Hasil Uji Heteoroskedatisitas ... 58
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I 2 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II 3 Lembar Konsultasi Bimbingan Skripsi Pembimbing I 4 Lembar Konsultasi Bimbingan Skripsi Pembimbing II 5 Surat Pengantar Pengambilan data dari Jurusan Akuntansi
6 Surat Pengantar Pengambilan data dari Politeknik Negeri Sriwijaya 7 Surat Izin Pengambilan data dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Provinsi Sumatera Selatan
8 Tanda Terima izin Pengambilan Data dari BPKAD Provinsi Sumatera Selatan
9 Surat Pengantar Penyebaran Kuesioner dari Jurusan Akuntansi
10 Surat Pengantar Penyebaran Kuesioner dari Politeknik Negeri Sriwijaya 11 Surat Izin Penyebaran Kuesioner dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Provinsi Sumatera Selatan
12 Tanda Terima izin Penyebaran Kuesioner dari BPKAD Provinsi Sumatera Selatan
13 Kuesioner Penelitian 14 Hasil Tabulasi Data 15 Tabel Uji F
16 Tabel Uji t
17 Hasil Pengolahan Data dengan SPSS 18 Hasil Uji Validitas
19 Hasil Uji Reliabilitas