EVALUASI PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN ANAK JALANAN DI KOTA TANJUNGPINANG TAHUN 2021
SKRIPSI
TYAS AGUSTINA NIM.180565201014
PROGRRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
EVALUASI PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN ANAK JALANAN DI KOTA TANJUNGPINANG
TAHUN 2021
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.I.P)
TYAS AGUSTINA NIM.180565201014
PROGRRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
LEMBAR PERSEMBAHAN Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Malaikat hidupku yakni Ibunda Juniyanti dan Ayahanda Ribut Riawan atas pengorbanan dan perjuangan yang luar biasa, dan juga Ke-2 Adikku tersayang Ninis Dwi Oktaviani dan Muhammad Altaf Riawan serta keponakan dan seluruh Keluarga yang telah memberikan dukungan penuh kepadaku selama ini. Dan secara khusus Saya Persembahkan juga Untuk Pendamping Hidup Saya. (kelak)
MOTTO
“"Tetaplah haha hihi meskipun beban hidup berat sekali"
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Tyas Agustina
Nomor Induk Mahasiswa 180565201014 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Evaluasi Penyelenggaraan Perlindungan Anak Jalanan di Kota Tanjungpinang Tahun 2021
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Referensi.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia Skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S-1) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, 21 April 2022 Yang Membuat Pernyataan,
TYAS AGUSTINA NIM. 180565201014
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, Karena atas berkat dan rahmat-Nya yang tiada henti-hentinya diberikan kepada saya selaku penulis sehingga dalam penyusunan skripsi yang berjudul “Evaluasi Penyelenggaraan Perlindungan Anak Jalanan di Kota Tanjungpinang Tahun 2021.” Dapat diselesaikan dengan baik.
Tanpa mengurangi rasa hormat, secara khusus saya sampaikan rasa terima kasi yang sebesar-besarnya kepada orang tua saya yang tecinta, Ayahanda “Ribut Riawan” dan Ibunda “Juniyanti” serta Keluarga Besar saya yang tiada hentinya memberi dukungan, motivasi dan doa serta nasehat kepada saya.
Penulis menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, SPi.DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Assist. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Assist. Prof. Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A selaku Ketua Prodi Ilmu Pemerintahan dan sekaligus Dosen Pembimbing II yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
4. Assist. Prof. Nazaki, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah ikhlas dan rela meluangkan waktu dan tenaganya untuk memberikan bimbingan dan mengarahkan penyusunan skripsi ini.
5. Dosen serta Staff Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang Kepulauan Riau yang membantu dalam memberikan kelancaran kepada penulis dalam menyelesaikan perkuliahan ini.
6. Kepada seluruh Informan dalam penelitian saya, jajaran, pemerintah Kota Tanjungpinang dan terkhusus Dinas Sosial Kota tanjungpinang bagian Rehabilitasi dan Kesejahteraan Anak Jalanan atas kesediaan waktu dan kesempatan untuk mendukung penyelesaian Skripsi saya ini.
7. Ucapan terimakasih kepada Kedua Orang Tua tersayang, Mama Juniyanti, Adik Ninis Dwi Oktaviani dan Muhammad Altaf Riawan, Keponakan dan seluruh keluarga yang selalu mendukung, membantu dan memberikan semangat serta Do’a yang dilantunkan untuk saya.
8. Ucapan terimakasih kepada Putri Prastika Firdayanti yang telah membantu penulis selama dalam proses mengerjakan skripsi ini terimakasih banyak.
9. Ucapan terinakasih kepada Dewi Ayu Saputri, Catur Dyan Sari, Dwina Rini Darmadi, dan Teman-teman seperjuangan Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Angkatan 2018.
10. Ucapan terimakasih kepada orang terkasih yang telah membantu dan memberi support sehingga penulis dapat bersemangat dalam menulis tugas akhir. Hihi I Love u<3
11. Ucapan terimakasih untuk orang-orang yang pernah menyakiti, tanpa mereka mungkin penulis tidak akan menjadi orang yang sekuat ini, tanpa mereka mungkin penulis tidak akan pernah tahu rasanya bangkit setelah jatuh, tanpa mereka mungkin penulis tidak akan pernah tahu rasanya sakit, dan karena mereka penulis ingin menjadi pribadi yang lebih baik lagi.
12. Ucapan terimakasih teruntuk Diri Sendiri karena uda bisa berjalan dan melangkah sampai pada tahap penyusunan Skripsi. Tyas kamu hebat.
13. Ucapan terimakasih kepada seluruh pihak yang tidak bisa di sebutkan satu persatu, yang tulus dalam memberikan Do’a dan Motivasi sehingga dalam penyusunan skripsi terselesaikan.
Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Tanjungpinang, 21 April 2022
TYAS AGUSTINA NIM. 180565201014
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Tyas Agustina
Nomor Induk Mahasiswa 180565201014 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : “Evaluasi Penyelenggaraan Perlindungan Anak Jalanan di Kota Tanjungpinang Tahun 2021”.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 21 April 2022
Yang Menyatakan,
Tyas Agustina NIM. 180565201014
EVALUASI PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN ANAK JALANAN DI KOTA TANJUNGPINANG TAHUN 2021
Oleh Tyas Agustina NIM. 180565201014
ABSTRAK
Dinas Sosial Kota Tanjungpinang bersama beberapa instansi terkait seperti Komisi Perlindungan Anak Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja, Lembaga Swadaya Masyarakat, serta pohak kepolisian harus saling bersinergi untuk mengurangi tingkat anak jalanan di Kota Tanjungpinang. Hasil pantauan diketahui bahwa di simpang lampu merah di Kota Tanjungpinang, semakin hari anak jalanan termasukpengamen, penjajah Koran, pengemis dan lainnya terlihat semakin bertambah. Tujuan penelitian ini untuk mengevaluasi pelaksanaan Hasil Penyelenggaraan Perlindungan Anak Jalanan di Kota Tanjungpinang. Pada penelitian ini penulis menggunakan jenis penelitian Deskriptif Kualitatif, dengan informan 7 orang serta menggunakan teknik pengumpulan data berdasarkan observasi, wawancara dan dokumentasi. Hasil penelitian ditemukan bahwa Kebijakan Pemerintah Dinas Sosial Kota Tanjungpinang dalam Evaluasi Penyelenggaraan Perlindungan Anak Jalanan di Kota Tanjungpinang Tahun 2021 belum berjalan dengan baik karena masih banyak hal yang harus diperhatikan. Hal tersebut dikarenakan masih terdapat kekurangan dalam pelaksanaan kebijakan program kegiatan pendampingan dan pembinaan Anak Jalanan serta pengembangan bakat dan keterampilan Anak Jalanan.
Kata Kunci : Evaluasi, Perlindungan, Anak
EVALUASI PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN ANAK JALANAN DI KOTA TANJUNGPINANG TAHUN 2021
By Tyas Agustina NIM. 180565201014
ABSTRACT
The Tanjungpinang City Social Service together with several related agencies such as the Regional Child Protection Commission, the Civil Service Police Unit, Non-Governmental Organizations, and the police must work together to reduce the level of street children in Tanjungpinang City. The results of the monitoring show that at the red light intersection in Tanjungpinang City, the number of street children including buskers, newspaper invaders, beggars and others is increasing day by day. The purpose of this study was to evaluate the implementation of the results of the implementation of the protection of street children in Tanjungpinang City. In this study, the authors used qualitative descriptive research, with 7 informants and used data collection techniques based on observations, interviews and documentation. The results of the study found that the Tanjungpinang City Social Service Government Policy in the Evaluation of the Implementation of Street Child Protection in Tanjungpinang City in 2021 had not gone well because there were still many things that had to be considered. This is because there are still deficiencies in the implementation of policy program activities for mentoring and fostering Street Children as well as developing the talents and skills of Street Children.
Keywords: Evaluation, Protection, Children
DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN/PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 12
1.3. Tujuan Penelitian ... 12
1.4. Manfaat Penelitian ... 12
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 14
2.1. Tinjauan Pustaka ... 14
2.2. Kerangka Teori ... 17
2.3. Kerangka Pemikiran ... 32
2.4. Definisi Konsep ... 33
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 36
3.1. Pendekatan Penelitian ... 36
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 36
3.3. Fokus Penelitian ... 37
3.4. Sumber Data ... 37
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 38
3.6. Informan ... 40
DAFTAR ISI
3.8. Jadwal Penelitian ... 36
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 43
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 43
4.2. Hasil Penelitian ... 60
BAB 5 PENUTUP ... 75
5.1. Kesimpulan ... 75
5.2. Saran ... 76
DAFTAR REFERENSI ... 78
LAMPIRAN ... 81
