PENDAHULUAN
Latar belakang
Peraturan perundang-undangan yang berkaitan langsung dengan pemilu serentak antara lain UU No. 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Perpu No. 1 Tahun 2014 tentang pemilihan gubernur, bupati, dan walikota. Fakta politik baru yang saya maksud adalah pilkada pasangan calon perseorangan versus kolom kosong.
Rumusan masalah
Dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota, undang-undang tersebut menjadi mimpi buruk bagi calon petahana Wali Kota Makassar Danny Pomanto dan pasangannya Indira Mulyasari. Mahkamah Agung Tata Usaha Negara (PT TUN) memerintahkan KPU Makassar mencopot pasangan "Diami" karena dianggap melanggar Pasal 71 ayat (1) secara sah dan meyakinkan. 3, “Gubernur atau Wakil Gubernur, Bupati atau Wakil Bupati, dan Walikota atau Wakil Walikota dilarang menggunakan kewenangan, program, dan kegiatan yang menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon baik di daerahnya sendiri maupun di daerah lain dalam waktu enam bulan. bulan sebelum tanggal penetapan pasangan calon sampai dengan penetapan pasangan calon terpilih.”
Tujuan penelitian
Untuk menentukan dasar hukum yang memungkinkan munculnya calon tunggal walikota dan wakil walikota Kota Makassar 2018.
Manfaat penelitian
TINJAUAN
Kajian teori
Dalam sistem ini, keputusan diambil berdasarkan hasil suara terbanyak, menurut Abraham Lincoln, Presiden Amerika Serikat (1942). Demokrasi adalah bentuk pemerintahan oleh rakyat. Artinya rakyat atau rakyat pada umumnya adalah pemegang kekuasaan dalam pemerintahan. Lukiswara).Demokrasi adalah suatu sistem kehidupan yang menempatkan pendapat rakyat sebagai prioritas utama dalam pengambilan kebijakan. Pemilihan umum (Pemilu) merupakan salah satu cara dalam sistem demokrasi untuk memilih wakil rakyat.
Pemilihan umum dilaksanakan berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, adil dan jujur. Pemilu merupakan mekanisme seleksi dan delegasi. Pemilu merupakan salah satu bentuk kegiatan demokrasi atau partisipasi seluruh warga negara dalam pelaksanaan pembangunan negara. Pemilu mempunyai beberapa manfaat yang dapat mempengaruhi kemajuan dan stabilitas kesejahteraan masyarakat di masa depan. F. Pemilihan berlaku bagi seluruh warga negara Indonesia yang berada di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia atau sedang berada di luar negeri. Pemilihan umum dapat diadakan di negara lain yang sebelumnya telah melalui berbagai prosedur persetujuan resmi dari pemerintahnya sendiri dan duta besarnya.
Sejak pemilu 2004, presiden atau wakil presiden dipilih langsung oleh rakyat. Sebelumnya, presiden atau wakil presiden dipilih oleh anggota DPR/MPR. Pemilihan presiden dan wakil presiden adalah pemilihan calon presiden dan wakil presiden yang diajukan oleh partai politik atau gabungan partai politik secara berpasangan. Pilkada dimasukkan ke dalam rezim pemilu setelah disahkannya UU No. 22 Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pemilihan Umum, sehingga saat ini sedang berlangsung pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah.
Penelitian Terdahulu
Pemilihan kepala daerah yang diselenggarakan di Kabupaten Tulang Bawang Barat hanya melibatkan satu pasangan calon atau calon tunggal. Terdapat kolom kosong pada pemilihan Wali Kota Makassar akibat pelanggaran administratif yang dilakukan pasangan calon nomor urut dua dengan bukti pelanggaran yang ditemukan KPU dan pasangan calon nomor urut dua. Namun upaya hukum selanjutnya dilakukan pasangan calon nomor urut satu ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara.
Hal itulah yang menjadi upaya hukum pasangan calon nomor urut satu dengan membawa kasus tersebut kembali ke PT TUN dengan menggugat berdasarkan UU No. 10 Tahun 2016 pasal 71. Kemudian sidang berlangsung dengan keputusan yang memuaskan bagi partai pasangan calon nomor urut satu. Kemudian KPU Kota Makassar mengeluarkan keputusan nomor 64 yang menegaskan bahwa pemilihan kepala daerah di Makassar diikuti oleh satu pasangan calon dan menurut UU No. 10 Tahun 2016, proses demokrasi diperbolehkan tetap mempunyai lawan yaitu “kolom kosong”.
Definisi Operasional
Kerangka Pikir
METODE PENELITIAN
- Jenis dan Rancangan Penelitian
- Lokasi dan Waktu Penelitian
- Sumber data
- Populasi dan Sampel
- Instrumen Penelitian
- Teknik Pengumpulan data
Rentetan ini memicu proses hukum di PT TUN, proses persidangan pun berlangsung dan hasilnya pasangan calon no. Namun sebenarnya ada sanksi terhadap pasangan calon perseorangan melalui permohonan atau gugatan salah satu pasangan calon tergugat. Dalam undang-undang no. 10 Tahun 2016, Pasal 42 dibenarkan jika pasangan calon daerah didaftarkan ke KPU oleh partai politik, gabungan partai politik, dan perseorangan.
Namun partai dari pasangan calon nomor urut satu itu menyikapi negatif KPU dan mengajukan kasasi ke MA karena dinilai bias terhadap pasangan calon nomor urut dua, sehingga KPU Kota Makassar melaporkannya ke Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu. (DKPP). Kemunculan fenomena calon tunggal di Kota Makassar memang tidak diduga sejak awal, jika sebelumnya terlihat ada 2 pasangan calon, namun salah satu pasangan calon terbukti melanggar administrasi pemerintahan. pemilihan ketua distrik, begitu ditentukan. bahwa hanya akan ada satu pasangan calon pada pemilihan walikota tahun 2018 di Kota Makassar. Proses persidangan di MA berlangsung, namun dasar keputusan KPU ditolak MA dan menerima permohonan pasangan calon KPU Kota Makassar untuk mendiskualifikasi petahana.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Deskripsi Lokasi Penelitian…
Secara geografis Kota Makassar terletak di pesisir barat Sulawesi Selatan bagian selatan, pada koordinat Bujur Timur dan 5'. Secara administratif Kota Makassar mempunyai batas wilayah yaitu di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Gowa, di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Pangkajene Kepulauan, di sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Maros dan di sebelah barat berbatasan dengan Selat Makasar. Selain wilayah daratan, Kota Makassar juga mempunyai wilayah kepulauan yang dapat dilihat di sepanjang garis pantai Kota Makassar.
Komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin dapat ditunjukkan dengan rasio gender, Rasio gender penduduk Kota Makassar kurang lebih sebesar 92,17 persen yang berarti setiap 100 penduduk perempuan terdapat 92 penduduk laki-laki. Sebaran penduduk Kota Makassar jika dirinci berdasarkan kecamatan menunjukkan bahwa penduduk masih terkonsentrasi di wilayah Kecamatan Tamalate yaitu 154.464 jiwa atau sekitar 12,14 persen dari total penduduk, disusul Kecamatan Rappocini sebanyak 145.090 jiwa (11,40 jiwa). persen) ). Dilihat dari kepadatan penduduknya, Kabupaten Makassar menjadi yang terpadat yaitu 33.390 jiwa per km persegi, disusul Kecamatan Mariso (30.457 jiwa per km persegi), Kecamatan Bontoala (29.872 jiwa per km persegi). Sedangkan Kecamatan Biringkanaya merupakan kabupaten dengan kepadatan penduduk terendah yaitu sekitar 2.709 jiwa per km persegi. Kemudian Kecamatan Tamalanrea 2.841 jiwa per km persegi), Manggala (4.163 jiwa per km persegi), Kecamatan Ujung Tanah (8.266 jiwa per km persegi), Kecamatan Panakkukang 8.009 jiwa per km persegi. Daerah yang kepadatan penduduknya rendah ini masih memungkinkan untuk dikembangkan kawasan pemukiman khususnya di 3 (tiga) kecamatan yaitu Biringkanaya, Tamalanrea, Manggala (angka Makassar tahun 2017, BPS).
Hasil Penelitian
Menurut AM, pasangan calon no. Namun, enam bulan sebelum tanggal penetapan pasangan calon, sampai dengan penetapan pasangan calon terpilih.” Menurut MN, gugatan tersebut diajukan oleh tim kuasa hukum pasangan calon nomor urut 1 dengan menyoroti setidaknya tiga kebijakan Danny Pomanto. selaku petahana yang dinilai bertentangan dengan Pasal 71 Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 yang menyatakan bahwa pejabat publik dilarang menggunakan kewenangan, program, dan kegiatan yang mencari keuntungan atau merugikan siapa pun di wilayahnya. informan berdasarkan Pemilukada Makassar pada pemilihan kepala daerah tahun 2018, terdapat 1 pasangan calon Walikota dan Wakil Walikota yang akan bertarung melawan kolom kosong atau yang sering disebut dengan “kolom kosong”.
Fenomena pasangan calon tunggal tidak bisa dihindari karena diatur dalam UU 10 Tahun 2016 tentang perubahan kedua UU No. 1 Tahun 2015 tentang Pembentukan Peraturan Pemerintah Pengganti UU No. Namun persidangan di MA tetap berjalan, putusan kasasi KPU Kota Makassar selaku tergugat sengketa administrasi ditolak MA, mengabulkan putusan PT TUN dan permohonan pasangan calon nomor urut satu Makassar. KPU kota mendiskualifikasi pasangan calon nomor urut dua. Pada proses awal pemilihan walikota dan wakil walikota Makassar terdapat dua pasangan calon yang kemudian seiring berjalannya demokrasi, pasangan Appi-Cicu menggugat Bawaslu Kota Makassar, atas keputusan Peraturan KPU Makassar.
Pembahasan
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Pada pemilihan walikota dan wakil walikota Makassar pada 27 Juni 2018, terjadi fenomena baru yaitu kemenangan kolom kosong terhadap calon tunggal. Maraknya pasangan calon tunggal ini bisa disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu banyaknya tuntutan calon yang ingin mengikuti jalur partai politik maupun jalur perseorangan, sehingga calon calon sulit memenuhinya ketika ingin mendaftar sebagai walikota. . kandidat.
Saran
Penyelenggara pemilu sebagai dewa yang memperlancar pemilu di kota Makassar khususnya dalam proses pencalonan, KPU Bawaslu dan dalam hal ini DKPP yang menetapkan seorang calon harus berhati-hati dalam memutuskan pasangan calon. Perubahan juga harus mencakup norma-norma baru, yakni mengenai tahapan berbeda dalam pemilihan wali kota calon tunggal, seperti sosialisasi kolom kosong untuk diperbesar di Kota Makassar. Kewenangan Mahkamah Konstitusi dalam menyelesaikan perselisihan salah satu calon dalam pemilihan kepala daerah.Lex Crimen (Vol.
Farid Wajdi menilai calon tunggal bukanlah hal baru yang terjadi di Indonesia dengan model pemilu seperti pemilihan kepala daerah multikabupaten/kota pada Pilkada 2018 kemarin, di Provinsi Sulawesi Selatan saja ada tiga daerah. seperti Enrekang, Bone dan Makassar. Pada Pilkada Walikota tahun 2018, KPU Kota Makassar mempunyai dua pasangan calon dari segi administratif, namun seiring berjalannya demokrasi, KPU diperintahkan untuk mendiskualifikasi salah satu pasangan calon akibat keputusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara berdasarkan pada UU No. 10 Tahun 2016 Pasal 24 yang mengatur Intinya, hanya ada satu pasangan calon dalam pencalonan Pemilihan Walikota Kota Makassar Tahun 2018. Pilkada tersebut melibatkan dua perkara, yaitu sengketa administratif dan pelanggaran administratif, dan pelanggaran yang terjadi pada pemilihan walikota kemarin adalah sengketa administratif.
Paslon nomor urut satu berpendapat pasangan petahana itu mengusung UU No. 10 Tahun 2016 telah melanggar pasal 71 ayat (2 dan 3) dan dilarang menggunakan wewenang program dan kegiatan yang menguntungkan atau merugikan salah satu pasangan calon, baik di daerahnya sendiri maupun di daerah lain dalam waktu enam bulan bulan sebelum tanggal penetapan. pasangan calon hingga penetapan pasangan calon terpilih. Putusan Bawaslu batal karena tidak terbukti salah satu pasangan calon melanggar, berikut langkah hukum ke PT TUN dan Bawslu dibawa kembali ke PT TUN, Peraturan Mahkamah Agung no. 11 Tahun 2016 tentang Tata Cara Pelanggaran Administratif dan Sengketa Sanksi Administratif Pasal 153 UU No. 7 Tahun 2016 Pada tahun 2017, FW melihat ada proses penindakan hukum secara bertahap terhadap gugatan pemerintah, kemudian mengajukan banding ke PT TUN dan keputusannya KPU harus mendiskualifikasi salah satu pasangan calon, namun calon tersebut pasangan tersebut saat itu mengajukan banding ke Mahkamah Agung dan keputusan yang sama menguatkan keputusan PT TUN.