IMPLEMENTASI PERAN PENGAWASAN BPOM TERHADAP PENCANTUMAN LABEL HALAL PADA PRODUK KOSMETIK
SEBAGAI UPAYA PERLINDUNGAN KONSUMEN DI KOTA TANJUNG PINANG
SKRIPSI
MUHAMMAD YUDI ALFARO NIM. 160574201012
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNG PINANG
2023
i
IMPLEMENTASI PERAN PENGAWASAN BPOM TERHADAP PENCANTUMAN LABEL HALAL PADA PRODUK KOSMETIK
SEBAGAI UPAYA PERLINDUNGAN KONSUMEN DI KOTA TANJUNG PINANG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Memperoleh Gelar Keserjanaan
MUHAMMAD YUDI ALFARO NIM. 160574201012
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNG PINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk kedua orang tua saya yaitu : Bapak Uyub dan Ibu Adima, atas Pengorbanan, nasehat dan dukungan yang sangat berarti bagi saya, begitu juga saudara dan teman-teman saya yang selalu mendukung saya memberikan semangat dan motifasi untuk bisa selesaikan skripsi ini. Saya ucapkan banyak terimakasih atas segala motifasi dan dukungan kepada saya.
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Muhammad Yudi Alfaro
Nomor Induk Mahasiswa : 160574201012
Program Studi : Ilmu Hukum / Hukum Perdata
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Implementasi Peran Pengawasan BPOM Terhadap Pencantuman Lebel Halal Pada Produk Kosmetik Sebagai Upaya Perlindungan Konsumen di Kota Tanjungpinang
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar referensi.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia Skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S- 1) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku (Pasal 25 ayat 2 dan pasal 70 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional).
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, 09 Januari 2023 Yang Membuat Pernyataan,
Muhammad Yudi Alfaro NIM. 160574201012 Materai
10.000
iv
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi ini diajukan oleh :
Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Penguji dan disetujui serta diterima sebagai salah satu syarat guna memperolah gelar pada Program Studi Ilmu Hukum, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Ditetapkan di :
Tanjungpinang, 26 Januari 2023 Dewan Penguji,
1. Marnia Rani, S.H, M.H Ketua ( ……… )
NIP .198103082014042001
2. Dr. Suryadi, M.H Anggota 1 ( ……… )
NIDN. 1005087703
3. Lia Nuraini, S.H, M.H Anggota 2 ( ……… )
NIDN .1023079001
4. Irman, S.H, M.H Anggota 3 ( ……… )
NIP. 198812252019031010
5. Pery Rehendra Sucipta, S.H, M.H Anggota 4 ( ……… )
NIP. 198808212014041001
Disahkan Oleh:
Dekan,
Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H.
NIP.198109292015041002
Nama : Muhammad Yudi Alfaro
NIM : 160574201012
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Implementasi Peran Pengawasan BPOM Terhadap Pencantuman Lebel Halal Pada Produk Kosmetik Sebagai Upaya Perlindungan Konsumen Di Kota Tanjung Pinang
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Implementasi Peran Pengawasan Bpom Terhadap Pencantuman Lebel Halal Pada
Produk Kosmetik Sebagai Upaya Perlindungan Konsumen Di Kota Tanjungpinang”.
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan seperti apa yang diharapkan. Dalam Menyusun skripsi ini penulis banyak menemukan kesulitan dan hambatan, namun berkat bantuan bimbingan dan nasehat dari berbagai pihak, penuls dapat menyelesakan skripsi ini sesuai dengan waktu yang ditentukan.
Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa hormat dan berterimakasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi., DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
vi
3. Bapak Irman, S.H., M.H. selaku Kepala Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji dan juga selaku dosen Pembimbing Akademik penulis.
4. Bapak Dr. Suryadi M.H. selaku Dosen Pembimbinig Utama yang senantiasa selalu memberikan dukungan dan bimbingan. Terimakasih atas segala bimbingan, tenaga, waktu, serta pikiran yang telah dicurahkan kepada peneliti selama proses penyusunan skripsi sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
5. Ibu Lia Nuraini, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang senantiasa selalu memberikan motivasi, dukungan dan bimbingan.
Terimakasih atas segala bimbingan, tenaga, waktu, seta pikiran yang telah dicurahkan kepada peneliti selama proses penyusunan skripsi sehingga peneliti dapat menyelesakan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen dan staf Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji atas segala pengetahuan, pengalaman, ilmu, serta bantuan yang telah diberikan kepada peneliti selama masa perkuliahan.
7. Kedua orang tua yang sangat saya sayangi, bapak Uyub, dan Ibu Adima yang selalu memberikan dukungan, motivasi berserta doanya sehingga saya dapat menyelesaikan penelitian skripsi.
vii
Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi pembaca dalam menambah ilmu pengetahuan. Akhir kata dengan penuh hati yang tulus dan ikhlas penulis mengucapkan terimakasih.
Tanjungpinang, 26 Januari 2023
Penulis
Muhammad Yudi Alfaro NIM. 160574201012
viii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Sebagai sivitas akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji, saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Muhammad Yudi Alfaro
Nomor Induk Mahasiswa : 160574201012
Program Studi : Ilmu Hukum / Hukum Perdata
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Implementasi Peran Pengawasan Bpom Terhadap Pencantuman Lebel Halal Pada Produk Kosmetik Sebagai Upaya Perlindungan Konsumen Di Kota Tanjungpinang
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 26 Januari 2023
Yang Menyatakan,
Muhammad Yudi Alfaro NIM. 160574201012
xi DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iiv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 8
1.3. Tujuan Penelitian ... 8
1.4. Manfaat Penelitian ... 8
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 10
2.1. Tinjauan Pustaka ... 10
2.2. Kerangka Teori ... 25
2.3. Kerangka Pemikiran ... 30
2.4. Definisi Konsep ... 31
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 34
3.1. Pendektan Penelitian ... 34
3.2. Objek Dan Lokasi Penelitian ... 35
3.3. Fokus Penelitian ... 36
3.4. Sumber Data ... 36
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 37
3.6. Informan ... 38
3.7. Teknik Analisis Data ... 38
3.8. Jadwal Penelitian ... 40
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 41
xii
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 41
4.2. Hasil Penelitian ... 49
BAB 5 PENUTUP ... 64
5.1. Kesimpulan ... 64
5.2. Saran ... 65
DAFTAR REFERENSI ... 66
LAMPIRAN ... 71
xiii
DAFTAR TABEL
Table 2.1 : Penelitian Terdahulu ... 12 Table 2.1 : Jadwal Penelitian ... 40 Table 3.1 : Daftar Tempat Masih ditemukan Produk Kosmetik Tanpa Label Halal .. 41
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1: Kerangka Pemikiran ... 30
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas ... 71 Lampiran 2 : Surat Rekomendasi Penelitian dari Badan Kesatuan Bangsa dan Politik... 72 Lampiran 3 : Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian dari Lokasi Penelitian ... 73 Lampiran 4: Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing Usulan Proposal Penelitian .. 74 Lampiran 5 : Surat Keputusan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 75 Lampiran 6 : Dokumentasi Foto ... 76