Salah satunya adalah Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara No. 3 Tahun 2015 tentang Pengawasan dan Pengendalian Peredaran dan Penjualan Minuman Beralkohol. Apa itu tinjauan hukum Islam terhadap implementasi kebijakan pemerintah Bengkulu Utara terhadap pengendalian peredaran minuman beralkohol.
Tujuan Penelitian
Kegunaan Penelitian 1. Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi pengetahuan kepada masyarakat luas mengenai peredaran dan penjualan minuman beralkohol dan selanjutnya menjadi bahan pertimbangan bagi lembaga, pemerintah dan masyarakat dalam menangani permasalahan peredaran dan penjualan minuman beralkohol. Penelitian ini diharapkan dapat menjelaskan bagaimana pengawasan dan pengendalian peredaran minuman beralkohol di Kecamatan Tanjung Agung Palik.
Penelitian Terdahulu
Sementara itu, penulis skripsi membahas bagaimana penerapan peraturan daerah Bengkulu Utara untuk pengendalian dan pengawasan peredaran dan penjualan minuman beralkohol di kecamatan Tanjung Agung Palik dan bagaimana tinjauan hukum Islam terhadap implementasi kebijakan pemerintah kabupaten Bengkulu Utara mengenai pengendalian dan pengawasan minuman beralkohol. 8 Bayu Plaseptiawan, “Praktik Perdagangan Minuman Beralkohol pada Penjual Langsung Sebagai Pelaku Usaha Minuman Beralkohol Di Kota Semarang”, (Fakultas Hukum Universitas Negeri Semarang (UNNES), 2017), hal.
Metode Penelitian
Sumber utama dalam penelitian ini adalah rasa cinta damai dan ketertiban pada Kepala Kantor Kecamatan Tanjung Agung Palik, Kepala Desa Tanjung Agung Palik, Kepala Desa Lubuk Semantung, Kepala Desa Lubuk Gading, Kepala Desa Ketapi, Pemilik warung atau warung yang menjual minuman beralkohol. minuman, dan Komunitas. Desa Lubuk Gading, Kepala Desa Lubuk Semantung, Kepala Desa Ketapi, salah satu pemilik warung yang menjual minuman beralkohol dan salah satu warga Kecamatan Tanjung Agung Palik.
Sistematika Penulisan
Kebijakan Publik
Kebijakan Publik Mikro merupakan kebijakan yang mengatur pelaksanaan atau penerapan kebijakan-kebijakan di atas. Dari uraian hierarki kebijakan di atas terlihat jelas bahwa kebijakan publik baik berupa undang-undang atau peraturan daerah merupakan kebijakan publik yang bersifat strategis, namun belum bersifat komplementer, karena masih memerlukan derivasi kebijakan lanjutan atau kebijakan publik yang bersifat penjelas, sering disebut peraturan pelaksanaan ( petunjuk pelaksanaan).
Implementasi Kebijakan
Budi Winarno yang mengatakan bahwa implementasi kebijakan hanya sebatas tindakan yang dilakukan oleh individu pemerintah maupun individu (kelompok) swasta yang bertujuan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan dalam keputusan kebijakan sebelumnya.21. Grindle mengatakan bahwa implementasi adalah suatu proses umum dari tindakan administratif yang dapat diselidiki pada tingkat program tertentu.22 Namun Van Meter dan Horn berpendapat bahwa implementasi kebijakan adalah suatu tindakan yang dilakukan oleh pemerintah dan sektor swasta, baik secara individu. Dan.
Minuman Beralkohol
Secara umum pengertian minuman beralkohol adalah minuman yang mengandung Ethanol Alcohol (MMEA) (C2H5OH) atau dikenal juga dengan nama Liquor Drinks (MIRAS). Wine (atau biasa juga disebut dalam bahasa Inggris: wine) merupakan minuman beralkohol yang terbuat dari sari buah anggur jenis Vitis vinifera yang biasanya hanya tumbuh di area bersuhu 30 hingga 50 derajat.
Pengendalian dan Pengawasan 1. Pengendalian
Khususnya keberadaan lembaga pengawasan pasar yang sudah ada sejak zaman Nabi Muhammad SAW yang dikenal dengan nama Al-Hisbah. Al-Hisbah secara etimologis dan terminologi adalah tentang amar ma'ruf dan nahi munkar (amar makruf nahi. Sedangkan arti hisbah secara terminologi adalah amar kebaikan jika ada yang meninggalkannya dan haram munkar jika ada yang melakukannya.33 Al-Hisbah sebagai lembaga yang berfungsi memerintahkan hal-hal yang baik agar menjadi kebiasaan dan melarang hal-hal buruk bila menjadi kebiasaan umum.34.
Wilayah berarti kekuasaan dan wewenang, dan al-hisbah berarti perhitungan, pengukuran, penghitungan, pemikiran dan sebagainya35. Hal ini dibuktikan dengan beberapa riwayat, bahwa Nabi Muhammad SAW biasa menjalankan fungsi al-Hisbah dengan mengawasi pasar secara langsung untuk mencegah berbagai bentuk kemungkinan penipuan. Walaupun tidak menjelaskan secara spesifik pengertian al-hisbah, namun Ibnu Taimiyyah mengemukakan bahwa al-hisbah adalah lembaga yang mempunyai kewenangan untuk melakukan amar ma'rûf dan nahyu an al-munkar.37.
Sedangkan Ibnu Khaldun menyatakan hakikat al-hisbah adalah lembaga dan pengurusnya (muhtasib) dibentuk dan diangkat oleh pemerintah untuk melaksanakan kewajiban agama yang berkaitan dengan amar ma’ruf dan haram munkar. Dari pengertian pengawasan dapat diartikan bahwa pengawasan dilakukan agar seluruh kegiatan dapat berjalan sesuai rencana dan sesuai dengan konsep sebenarnya.
Peredaran dan Penjualan 1. Pengertian Peredaran
Penjualan merupakan upaya terpadu untuk menyusun rencana strategis yang ditujukan untuk memuaskan kebutuhan dan keinginan pembeli guna memperoleh penjualan yang menghasilkan keuntungan. Menurut Francis Tantri dan Thamrin, penjualan merupakan bagian dari promosi dan promosi merupakan salah satu bagian dari keseluruhan sistem pemasaran. Pengertian penjualan menurut Moekijat mengatakan bahwa penjualan adalah suatu kegiatan yang bertujuan untuk mencari pembeli, mempengaruhi dan memberikan petunjuk agar pembeli dapat menyesuaikan kebutuhannya dengan produksi yang ditawarkan dan mengadakan kesepakatan harga yang menguntungkan kedua belah pihak.
Menurut Lilis Puspitawati dan Sri Dewi Anggadini menyatakan sebagai berikut: Penjualan terdiri dari 8 kegiatan jual beli barang dan jasa kepada konsumen. Menurut Leny, Sulistiyowati menyatakan bahwa: Penjualan adalah pendapatan yang diperoleh dari penjualan produk perusahaan yang disajikan setelah dikurangi potongan penjualan dan hasil penjualan. G. Penjualan adalah kegiatan yang terdiri dari transaksi penjualan suatu barang atau jasa, baik secara kredit maupun tunai.
Menurut Hery, Penjualan adalah jumlah total yang dibebankan kepada pelanggan atas barang dagangan yang dijual perusahaan, baik penjualan tunai maupun penjualan kredit.42. Dari beberapa pengertian penjualan di atas, dapat disimpulkan bahwa penjualan merupakan salah satu kegiatan rutin yang dilakukan oleh setiap pelaku usaha dalam jual beli barang dan jasa.
Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 20/MDAG/PER/4/2014
Peraturan Dareah Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Pengendalian Dan Pengawasan Terhadap Peredaran Dan Penjualan Minuman Beralkohol
Oleh itu, asas utama wujudnya siyasah Shar'iyyah ialah kepercayaan bahawa syariat Islam diturunkan untuk kemaslahatan manusia di dunia dan akhirat dengan menegakkan syariat secara adil. Dengan kata lain, dapat kita fahami bahawa hakikat Siyasah Shar'iyyah ialah dasar pemerintah yang dilaksanakan untuk menjana kemaslahatan dengan menjaga tanda-tanda syariat. Menurut beberapa definisi di atas, intisari Siyasah Shar’iyyah yang diniatkan adalah sama, yaitu manfaat yang menjadi tujuan syar’iyyah.
Dengan siyasah Syar'iyyah, pemimpin mempunyai kuasa untuk menetapkan dasar dalam semua bidang yang mengandungi kemaslahatan rakyat. Ulama lain seperti Ibn Taimiyyah juga telah membincangkan beberapa masalah yang berada di bawah kuasa siyasah Syar'iyyah. Sementara itu, Ibnu Qayyim meluaskan perbincangan tentang Siyasah Syar'iyyah dalam penerapan hukum yang tidak mempunyai nas atau hujah.
Beliau membangkitkan beberapa perbincangan yang menjadi contoh kes perundangan menggunakan pendekatan siyasah Syar'iyyah. Pokok bahasan tentang siyasah syar’iyyah adalah berbagai aspek perbuatan mukallaf sebagai subjek hukum yang berkaitan dengan kehidupan bermasyarakat dan bernegara, yang diatur berdasarkan ketentuan yang tidak bertentangan dengan prinsip dasar nas universal. syariah.
Sejarah Kecamatan Tanjung Agung Palik
Visi dan Misi 1. Visi
Luas Wilayah Kecamatan Tanjung Agung Palik
Iklim dan Potensi Wilayah
Jumlah Penduduk Warga Kecamatan Tanjung Agung Palik
Pendidikan
Mata Pencarian
Jumlah Toko Pengecer atau Warung di Kecamatan Tanjung Agung Palik Toko pengecer atau warung adalah seseorang yang melaksanakan
Sedangkan Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia nomor 20/MDAG/PER/4/2014 menjelaskan pada Pasal 14 ayat 4 bahwa toko yang dimaksud mempunyai luas lantai penjualan paling sedikit 12m².
Pengendalian dan Pengawasan Terhadap Peredaran Minuman Beralko- hol di Kecamatan Tanjung Agung Palik
Upaya pengendalian dan pengawasan terhadap penjualan minuman beralkohol telah dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara, hal ini dibuktikan dengan ditetapkannya Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2015 tentang Pengendalian dan Pengawasan Peredaran dan Penjualan Minuman Beralkohol. Seperti hasil wawancara dengan Bapak Mardianto selaku Kepala Desa Ketapi, tentang penjualan minuman beralkohol dan dampak konsumsi minuman beralkohol terhadap masyarakat :. Dapat dikatakan bahwa untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat perlu adanya pengendalian dan pengawasan khususnya terhadap penjualan minuman beralkohol.
Dalam melaksanakan pemeriksaan dan pembinaan penjualan minuman beralkohol, sampai saat ini belum dilakukan tindakan pemeriksaan penjualan minuman beralkohol oleh aparat di desa Tanjung Agung Palik. “Salah satu penyebab penjualan minuman beralkohol adalah karena tidak pernah ada tindakan penertiban penjualan minuman beralkohol oleh pihak berwenang.” Namun, meski pemilik toko mengetahui larangan tersebut, pemilik toko tetap ingin menjual minuman keras.”
Berdasarkan hasil penelitian, kenyataan di lapangan menunjukkan bahwa upaya menekan peredaran dan penjualan minuman beralkohol di Kabupaten Bengkulu Utara, khususnya di Kecamatan Tanjung Agung Palik, penerapan peraturan tersebut masih belum dilakukan secara maksimal. Hal inilah yang menjadi salah satu faktor penyebab maraknya penjualan minuman beralkohol ilegal di wilayah Kecamatan Tanjung Agung Palik.
Tinjauan Hukum Islam tentang Pelaksanaan Kebijakan Pemerintah Ka- bupaten Bengkulu Utara terhadap pengawasan peredaran Minuman Be-
Sehingga para pedagang atau pemilik toko berani memperdagangkan atau menjual minuman beralkohol dan menganggap enteng aturan yang ada. Tinjauan Hukum Islam tentang Implementasi Kebijakan Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara tentang Pengawasan Peredaran Minuman Be. Dalam hukum Islam, minuman beralkohol harus dikontrol tidak hanya dengan membatasi kadar haramnya.
Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Bengkulu Utara No. 3 Tahun 2015, minuman beralkohol adalah minuman yang mengandung etanol atau etil alkohol (C2H5OH), yang diperoleh dari hasil pertanian yang mengandung karbohidrat dengan cara fermentasi dan penyulingan atau fermentasi dan penyulingan. Selain itu, Siyasah Dusturiyah juga membahas persoalan peraturan perundang-undangan negara, yang diwajibkan dalam urusan kenegaraan dengan prinsip-prinsip agama dan merupakan perwujudan kemaslahatan umat manusia65. Permasalahan dalam fiqh siyasah dusturiyah adalah hubungan antara pemimpin di satu sisi dengan rakyat di sisi lain serta lembaga-lembaga yang ada dalam masyarakat.66.
Selain siyasah, dusturiyah juga membincangkan masalah konsep perlembagaan, perundangan, institusi demokrasi, seterusnya konsep kedaulatan undang-undang dalam siyasah, syura yang menjadi tonggak penting dalam perundangan dan hubungan timbal balik antara pemerintah dan rakyat serta hak wajib warganegara dilindungi. Kemudian menurut Undang-Undang Islam Dasar Dusturiyah bahwa pelaksanaan Peraturan Daerah tentang Pengawasan dan Pengawasan Pengedaran dan Penjualan Minuman Keras tidak sesuai dengan Prinsip Dasar Dusturiyah, prinsip-prinsip yang terkandung adalah prinsip dasar legalitas dan Prinsip umum.
PENUTUP
Kesimpulan
Saran
Al- Qur’an
Buku
Jauziyah, Ibnul Qayyim Al, Al Thuruq al hukmiyah fi siyasat al syar'iyah, tahqiq Bashir Muhammad Uyun, (Damaskus: Matba'ah Dar Al Bayan, 2005. Taimiyah, Ibnu, As Siyasah as Syar'iyah fi islahir irahir ra'iyah, tahqiq Basyir Mahmud Uyun, (Riyadh: Maktabah al Muayyad, 1993.
Internet
Samsis Setiawan, “Pengertian Penjualan - Jenis, Tujuan, Faktor, Pasar, Pakarnya” https://www.gurupendidikan.co.id/pengertian-jual/, diakses 16 Juni pukul 15.02 WIB. Tritama, Topaz Kautsar, “Konsumsi Alkohol dan Pengaruhnya Terhadap Kesehatan”, http://juke.kedokteran.unila.ac.id/index.php/majority/ar ticle/view File diakses pada 19 Maret 2021 pukul 1:15 PM WIB. Tuasikal, Muhammad Abduh, “UU Jual Beli Minuman Keras,” https://rumaysho.com/6300-Hukum-jual-beli-khamar-miras.htmls, diakses pada 2 Maret 2021 pukul 09.32 WIB.
Jurnal
Plaseptiawan, Bayu, “Praktik Perdagangan Minuman Keras yang Dilakukan Penjual Langsung Sebagai Pelaku Usaha Minuman Keras di Kota Semarang”, Universitas Negeri Semarang: Skripsi Fakultas Hukum, 2017. 5 Tahun 2006 DPRD Kota Tegal Dalam Perspektif Hukum Islam Terhadap Minuman Keras”, UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, Tesis Diploma : Fakultas Syariah, 2009.
