1
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam
Sumatera Utara
Oleh :
IQBAL RASYID HASIBUAN NPM : 71180123083
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Tata Negara
NPM: 7113230010
MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2022
2
PERBANDINGAN PENERAPAN SANKSI TINDAK PIDANA PERJUDIAN MENURUT PERSPEKTIF KUHP DAN QANUN ACEH
(Studi Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 3/Pid.B/2018/PN.Pti dan Putusan Mahkamah Syariah Nomor 19/JN/2017/MS.KSG)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam
Sumatera Utara
Oleh :
IQBAL RASYID HASIBUAN NPM : 71180123083
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Tata Negara
Medan, September 2022 Telah Disetujui Oleh:
Pembimbing I Pembimbing II
________________________ ___________________________
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... II BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang... 1
B. Identifikasi dan Rumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Kerangka Teori dan Kerangka Konsep ... 8
1. Kerangka Teori ... 8
2. Kerangka Konsep ... 29
F. Asumsi (Anggapan Dasar) ... 32
G. Keaslian Penelitian ... 32
H. Metode Penelitian ... 34
BAB II : PENGATURAN TINDAK PIDANA PERJUDIAN DALAM PERSPEKTIF KUHPIDANA ... 40
A. Pengertian Tindak Pidana Perjudian ... 40
B. Pengaturan Perjudian Dalam Hukum Positif... 42
1. Perjudian Dalam KUHP lama dan KUHP Tahun 2023 ... 42
2. Perjudian Dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1974 Tentang Penertiban Perjuadian Jo. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1981 tentang Pelaksanaan Penertiban Perjudian ... 46 3. Perjudian Dalam Undang-Undang Nomor 19
iv
3
Tahun 2016 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik... 47 C. Klasifikasi Bentuk Tindak Pidana Perjudian... 48 D. Unsur-Unsur Tindak Pidana Perjudian ... 55 BAB III : PERTANGGUNGJAWABAN TINDAK PIDANA
PERJUDIAN DALAM QANUN ACEH DAN
KUHPIDANA ... 63 A. Tinjauan Umum tentang Pertanggungjawaban
Pidana ... 63 B. Pertanggungjawaban Tindak Pidana Perjudian
Dalam Qanun Aceh ... 72 C. Pertanggungjawaban Tindak Pidana Perjudian
Dalam KUHPidana ... 82 D. Pandangan KUHPidana Terhadap Tindak Pidana
Perjudian ... 75 BAB IV : PENERAPAN HUKUM DALAM PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG NOMOR 3/Pid.B/2018/PN.Pti DAN MAHKAMAH SYARIAH NOMOR: 19/JN/2017/
MS.KSG ... 84 A. Perbedaan Pengaturan KUHPidana dan Qanun
Aceh Terhadap TIndak Pidana Perjudian ... 84 B. Gambaran Umum Tentang Mahmakah Agung ... 92 C. Gambaran Umum tentang Mahkamah Syari’at... 94
D. Bentuk Sanksi Tindak Pidana Perjudian Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 3/Pid.B/2018/
PN.Pti dan Putusan Mahkamah Agung Nomor
19/JN/2017/MS.KSG ... 97 1. Putusan Mahmamah Agung RI Nomor:
3/Pid.B/2018/PN.Pti ... 97 2.` Putusan Mahkamah Syariah Nomor:
19/JN/2017/MS.KSG... 102
v
3. Analisis Perbandingan Hukum Terhadap Sanksi Putusan Mahkamah Agung Nomor 3/Pid.B/2018/PN.Pti dan Putusan Mahkamah
Syariah Nomor 19/JN/2017/MS.KSG ... 105
BAB V : PENUTUP ... 117
A. Kesimpulan ... 117
B. Saran ... 119
DAFTAR PUSTAKA
vi
1
DAFTAR PUSTAKA A. Buku
Abdullah bin Muhammad bin Abdurrahman bin Ishaq Alu Syaikh, Tafsir Ibnu Katsir, Terjemahan. M. Abdul Ghofar, Jilid 1, Pustaka Imam Syafi’i, Bandung, 2006
Abdul Wahab Khalaf, Ilmu Al-Uṣūl Al-Fiqh, Dār Al-Ḥadīts, Cairo, 2003
Abu Bakr Jabir Al Jazairi. Ensiklopedi Muslim, Cet. Ke-6, Darul Falah, Jakarta, 2003
Abu Bakar Al yasa’, Bunga Rampai Pelaksanaan Syariat Islam (Pendukung Qanun Pelaksanaan Syariat Islam), Dinas syariat Islam, Banda Aceh, 2004
______, Syariat /islam di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Paradigma, Kebijakan dan Kegiatan, Dinas syariat islam, Banda aceh, 2006
______, Syari’at Islam di Provinsi Nangroe Aceh Darussalam, Paradigma, Kebijakan dan Kegiatan, Ed. 3, Dinas Syari’at Islam Provinsi NAD,
Banda Aceh, 2005Hamzah Ya'qub, Kode Etik Dagang Menurut Islam, Diponegoro, Bandung, 1984
Adami Chazawi, Pelajaran Hukum Pidana 1. PT Raja Grafindo Persada.
Jakarta, 2005
Ahmad Wardi Muslich, Hukum Pidana Islam, Sinar Grafika, Jakarta, 2005
Amir Ilyas, Asas-Asas Hukum Pidana Memahami Tindak Pidana Dan Pertanggungjawaban Pidana Sebagai Syarat Pemidanaan, Rangkang Education Yogyakarta & PuKAP-Indonesia : Yogyakarta.
2012
Bambang Waluyo, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, 2016
Bambang Sunggono, Metodologi Penelitian Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2017
Barda Nawawi Arief, Perbandingan Hukum Pidana. (edisi revisi), Rajawali Pres, Semarang, 2010
3
Dali Mutiara, Tafsiran Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1962
Gerson Bewangan, Pengantar Psychologi Kriminil, Pradnya Pramita, Jakarta Pust, 1977
Henry Pandapotan Panggabean, Fungsi Mahkamah Agung Bersifat Pengaturan, Penerbit Liberty, Yogyakarta, 2005
Haryanto, Indonesia Negeri Judi, Yayasan Khasanah Insan Mandiri, Jakarta, 2002
Herbert L Packer, The Limits of The Criminal Sanction, Stanford University Press, California, 1968
I. Gede Pantja Astawa, Dinamika Hukum dan ilmu Perundang-Undangan di Indonesia. PT. Alumni, Bandung, 2008
Jan Remmelink, Hukum Pidana Komentar atas Pasal-pasal Terpenting dari KUHP Belanda dan Pidananya dalam KUHP Indonesia, PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 2003
Kartini Kartono, Patologi Sosial, Jilid I, PT Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2005
______, Patologi Sosial 2: Kenakalan Remaja, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2006
Lexy J. Moleong. Metodologi Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya Offset, Bandung, 2007
Mertokusumo, Dasar-Dasar Ilmu Hkuum, Liberty, Yogyakarta, 2007
Moeljatno, Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Bumi Aksara, Jakarta, 1990
Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Cetakan Kelima, Jakarta, 1993
Mohammad Kamal Hasan, Pengantar dan Sejarah Hukum Islam, P3M, Jakarta, 1979
Moh Fauzi, Formalisasi Syariat Islam Di Indonesia, Walisongo Press, Semarang, 2008
5
M. Yahya Harahap, Kekuasaan Mahkamah Agung Pemeriksaan Kasasi dan Peninjauan Kembali Perkara Perdata, Sinar Grafika. Jakarta, 2008
Poerwadarminta, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi Kedua, Balai Pustaka, Jakarta, 1995
Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, Kencana, Jakarta, 2016
P.A.F. Lamintang, Delik-Delik Khusus Tindak Pidana-Tindak Pidana Melanggar Norma-Norma Kesusilaan dan Norma-Norma Kepatutan, Mandar Maju, Bandung, 1990
Rahman Syamsuddin dan Ismail Aris, Merajut Hukum Di Indonesia, Mitra Wacana Media, Jakarta, 2014
Romli Atmasasmita. Perbandingan Hukum Pidana, Cetatakan ke II.
Cikutra Baru. Bandung. 2000
R. Soeroso, Perbandingan Hukum Perdata, Sinar Grafika, Jakarta, 2014
Soedarto, Perbandingan Hukum Pidana (Hukum Pidana Inggris), Fakultas Hukum Universitas Diponegoro, Semarang, 1981
Soedjono Dirdjosisworo, Pengantar Ilmu Hukum. Rajagrafindo Persada, Jakarta, 1983
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Suatu Tinjauan Singkat, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2015
Sudirman Tebba, Sosiologi Hukum Islam, UII Press, Yogyakarta, 2003
Suharsini Arikunto, Prosedur penelitian : Suatu Pendekatan Praktik, (Edisi.Revisi), Rineka Cipta, Jakarta, 2010
Zainudin Ali, Hukum Pidana Islam, Sinar Grafika, Jakarta, 2007
B. Peraturan Perundang-Undangan
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh
Qanun Aceh Nomor 6 Tahun 2014 tentang Hukum Jinayat
7
C. Jurnal/Artikel/Tesis
Anistia Ratenia Putri Siregar, Eksistensi Peraturan Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 2012 Tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan Dan Jumlah Denda Dalam Kuhp Pada Peradilan Pidana. Medan. Jurnal Ilmiah. Fakultas Hukum. Universitas Sumatera Utara, 2013
Hamdani, Penegakan Syairat Islam di Aceh Dalam Perspektif HAM, Jurnal Ilmu Hukum REUSAM: Vol. 8, No. 2, 2019
I Nyoman Gede Remaja, Penanggulangan Perjudian Sabungan Ayam Melalui Pendekatan Kebijakan Kriminal. Fakultas Hukum (FH) Universitas Panji Sakti Singaraja. Widyatech Jurnal Sains dan Teknologi. Vol. 10, 2011
Muhammad Fauzi, Legislasi Pelaksanaan Syari‟at Islam Di Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (Pergumulan Sosio-Politik dan Tinjauan Hukum Tata Negara, Tesis, Pascasarjana UIN Arraniry jurusan Fiqh Modern, 2009
M. Irsan, Zuleha, Andi Rachmad, Meukuta Alam, Penegakan Hukum Terhadap Wanita Yang Melakukan Tindak Pidana Di Kota Langsa, Volume 1, Nomor 1, 2019
Ridwan Nurdin, Kedudukan Qanun Jinayat Aceh Dalam Sistem Hukum Pidana Nasional Indonesia, Jurnal MIQOT Vol. XLII No. 2 Juli- Desember 2018
Samin, Hubungan antara Hukum Islam dengan Hukum Publik, Jurnal Kajian Ilmu-ilmu Hukum AL-QISTHU, Vol.16, No.2, 2019
