KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PERUBAHAN IKLIM
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN PERUBAHAN IKLIM
NOMOR
?e /gg
,,qt1/Luu \
1",/2Dta
TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PENYALURAN BANTUAN PERALATAN SERVIS REFRIGERASI DAN
TATA
UOARA OALAM RANGKA PENGHAPUSAN PENGGUNAAN HYDROCHLOROFLUOROCARBON (HCFC) MELALUI PROYEK HCFC PHASE OUTMANAGEMENT PLAN (HPMP) STAGE-II
DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN PERUBAHAN IKLIM,
l\,4enimbang
a bahwa untuk
pelaksanaan pembenanhibah Peralatan
Refrigerasi Dan Tata Udara Dalam Rangka Penghapusan Penggunaan HCFC diSektor Servic/rg lvlelalui Proyek HPMP Stage-ll, perlu
dibentuk mekanisme pelunjuk teknrs penyaluran hibah tersebut;b
bahwa petunjuk teknis penyaluran hibah tersebut hurufa
bertujuanuntuk
menciptakantertib adminiskasi dan
kelancaran penyaluranhibah barang milik negara yang dan awal
drrencanakan untukdiserahkan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan kepada pihak penerima:c bahwa sesuai dengan Peraturan Mentefi Lingkungan Hidup
dan Kehutanan Nomor P 34/MENLH K./SETJEN/KAP 3/6/2019 telah diatur mengenai tala cara pelaksanaan hibah yang dari awal direncanakan untuk diserahkand bahwa
berdasarkan pertmbangan
sebagaimanadimaksud
dalamhuruf a, huruf b dan huruf c,
perlu menetapkan Peraturan DirekturJenderal
PengendalianPerubahan lklim lentang
Petuniuk Teknis Penyaluran Bantuan PeralatanServis
Refflgerasidan Tata
Udara Dalam Rangka Penghapusan Penggunaan Hydrochlorofluorocarbon (HCFC) Melalui Proyek HCFC Phase Out Management Plan (HP[rP) Stage-ll;1
Undang-Undang Nomor32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan danPengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara
Republiklndonesia Tahun 2009 Nomor'140, Tambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 5059),2 Undang-Undang 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara(Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2003 Nomor
47, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4286);/3
Undang Undang..[i]enging at
Kmh. ArndlE.l
N!.i
.1L.dn.6dblslt[rfu
CmlnsENo QSC 01469
2
3 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesla Tahun 20'14 Nomor 244,fambahan
Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 5887), sebagaimanatelah
beberapakali
diubahlerakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
atas lJndang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah(Lembaran Negara RepubIk lndonesia Tahun 20'15 Nomor
58, Tambahan Lembaran NegaraRepublik
ndonesia Nomor 5679);4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor
4/PlvlK06/2015
tentang Pendelegasian Kewenangandan Tanggung Jawab Tertentu
dari Pengelola Barang kepada Pengguna Barang;5 Peraturan
N,4enteriLingkungan Hidup dan Kehutanan
NomorP.18/[.4enLHK-ll/2015 tentang Organisasi dan Tala
KerjaKementerian Lingkungan Hrdup dan Kehutanan;
6
Peraturan l\4enleri Keuangan Nornor 1 1'1lP[/]K 06/201 6 lentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang lvlilik Negara;7. Peraturan lvlenteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
NomorP.2/l\.4enLH(Setjen/Keu
3h12016 tentang Pedoman
Pengelolaan Hjbah Lingkup Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan;B Peraturan lvlenteri Lingkugan Hdup
NomorP 12l[IENLH
VseljenlKum 11212017 tentang Pedoman
UmumPenyaluran
Bantuan Lainnyayang [4emiliki
Karakteristik BantuanPemerintah di Lingkungan Kementerian Lingkungan Hidup
dan Keh utanan:9. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
NomorP 34/MENLH K/SETJENi KAP
3/6/2019 tentang
Pendelegasian Sebagian Wewenang Pengguna Barangdi
Lingkungan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Dalam Pelaksanaan Hibah Barang[Iilik
Negara Yang Dan Awal Drrencanakan Untuk Diserahkan;10.Surat Edaran Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor:SE.6/MENLHK-SETJEN/ROUM/SET.1/4/2020
tentangKesinambungan Upaya Pencegahan Penyebaran Covid-19
di Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan;11 Surat Kepala Biro
Keuangan Kementerian Lingkungan Hidup danKehutanan Nomor: 98/ROKEU/BEN/KEU1l4l2O20
tentangPenjelasan Penggunaan Pelaksanaan Anggaran dalam
lvlasa Darurat Covid-19;12 Project
Document HPIVIPStage-ll,
ProjectTitle: HCFC
phase-outmanagemenl plan (HPMP Stage-ll) for conpliance with
control targels fo( Annex-C, Group-l substances, Award lD: IDN 10-00098682 tanggal 20 Desember 20'17,/Memutuskan:
3-
I\y'emuluskan
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL
PENGENDALIANPERUBAHAN
IKLIM
TENTANG PETUNJUKTEKNIS
PENYALURAN BANTUAN PERALATAN SERVIS REFRIGERASI DANTATA
UDARADALAM RANGKA PENGHAPUSAN
PENGGUNAANHYDROCHLOROFLUOROCARBON (HCFC) MELALUI
PROYEK HCFC PHASE OUT MANAGEMENT PLAN (HPMP) STAGE-IIBAB
IKETENTUAN UMUM Pasal
I
Dalam peraturan ini yang dimaksud dengan:
1
Bahan Perusak Lapisan Ozon yang selanjulnya disrngkat BPO adalah senyawa,senyawakimia yang dapal bereaksi dengan molekul ozon di lapisan stratosfer,
sehingga menjadikan lapisan ozon semakin tipis bahkan rusak.2 Hydrochlorofluorocarbon (HCFC) adalah suatu senyawa organik yang
hanya mengandung atom hydrogen, klorin, fluorin dan karbon yang diproduksi sebagai derivat volatil dari metana, etana, dan propana yang merupakan salahsaiu
BPO3
Program Penghapusan Penggunaan Hydrochlorofluorocarbon di Sektor Servicing lvlelalui Proyek HP[4P Stage-ll yang selanjutnya disingkat HPMP4.
Barang L4ilik Negara yang selanjulnya disingkat BMN adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau berasal dafl perolehan lainnya yang sah5
Peralatan adalah BMN yang tercatat dalam akun Persediaan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang akan dihrbahkan kepada penerima Hibah6.
Pengelola Barang adalah pejabal yang berwenang dan bertanggung jawab menetapkan kebilakan dan pedoman serta melakukan pengelolaan BMN.7
PenggunaBarang adalah
l\,4enten Lrngkungan Hldupdan
Kehutananselaku
pejabat pemegang kewenangan Penggunaan BMN lingkup Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang secara fungsional dilaksanakan oleh Sekretarrs Jenderal8
Kuasa Pengguna Barang adalah kepala satuan kerjaatau
pelabat yang ditunjuk oleh PenggunaBarang untuk
menggunakanbarang yang berada dalam
penguasaannya dengan sebaik-baiknyaI
Peminda hta nga nan adalah pengalihan kepem likan peralatan10
Hibah adalah pengalihan kepemilikan barang dari Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Daerah atau kepada pihak lain lanpa memperoleh pengganlian11
Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerinlahan yang menjadi kewenangan daerah otonom'12.
Masyarakatadalah
masyarakatatau
kelompok masyarakatyang
menerima bantuan hibah peralatan/13
Tim-4-
13
14
Tim lnternal adalah tim yang dibentuk oleh Kuasa Pengguna Barang
untuk melakukan seleksi calon penerima, pemeriksaan dala administrati{ BN4N, calon penerima hibah, dokumen penganggaran dan pemeriksaan fisik Bl\4N, monitoring dan evaluasi United Nations Develapment Pragramme (UNDP) merupakan lembaga international di bawah Perserikatan Bangsa-Bangsa yang menjadi lmplemenling Agencykegiatan HPI/lP Stage llKementerian adalah Kementerian Lrngkungan Hidup dan Kehutanan
Sekretars Jenderal adalah
SekretarisJenderal
Kementerian LingkunganHidup
dan KehutananDirektur Jenderal adalah Direktur Jenderal yang menangani bidang
Pengendalian Perubahan lklimN4enteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan di bidang lingkungan hidup dan kehutanan
Pasal 2 Ruang lingkup peraturan ini meliputi:
a
objek dan penerima Hibah;b
kewenangan dan tanggung jawab; danc
tata cara pelaksanaan Hibah 1516
17
18
BAB
IIOBJEK
DAN PENERIMA HIBAH Pasal 3(1)
Objek Hibah dalam peraturan ini merupakan peralatan yang berasal dari proyek hibah HP[,4PStage-ll dan
direncanakanuntuk
drhibahkanoleh Kemenlerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan.(2)
Objek Hibah dalam peraturan ini merupakan peralatan yang masih baru, dapat berupa:a
Refrigerant Recovery lvlachine;b. Vacuum Pump;
c
4-Way Manifold and Hoses (Low Pressure Refrigerants)id.
4-Way [ilanifold and Hoses (High Pressure Refrigerants);e
Vacuum Gauge;f
RefrigerantCylinder;g
Refrigerant Scale;h
Relrigerant Leak Detector, ataui
Thermometer, danj.
Peralatan lain sesuai kebutuhan.Pasal 4
Penerima
objek hibah
peralatan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 3 ayat (2)
adalah masyarakat/Pasal 5...
Pasal 5
Kriteria masyarakal penerima hibah sebagaimana dimakSud dalam Pasal
4
tertuang dalam Lampiranlyang
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan rnr.BAB
IIIKEWENANGAN DAN TANGGUNG
JAWAB
Pasal 6Objek hibah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (2) dengan nilai perolehan per usulan sampai dengan Rp1 000 000 000,00 (satu miliar rupiah) d laksanakan oleh Kuasa Pengguna Barang
Pasal 7
(1)
Kewenangan Kuasa Pengguna Barang meliputi penerbilan:a. Keputusan Hibah;
b. Naskah Hibah.
(2)
Tanggung jawab Kuasa Pengguna Barang meliputi penerbitan Benta Acara Serah Terima HibahPasal
I
Penetapan hibah dituangkan dalam Keputusan Hibah oleh Kuasa Pengguna Barang Kepulusan Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat;
a
penerima Hibah;b
obyek Hibah;c.
nilai obyek Hibah; dand
peruntukan Hibah.Formal Keputusan Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
sebagaimana tercantum dalam Lampiranll
yang merupakan bagian trdak terprsahkan dari Peraturantnt (1)
12)
(3)
Pasal 9
(1) Naskah Hibah
sebagaimana dimaksuddalam Pasal 7 ayat
('1)huruf b
merupakanNaskah Perjanjian Pelaksanaan Hibah
(2)
Naskah Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat ('1) palrng sedikit memuata
identitas para pihak;b
jenis dan nilai barang yang dihibahkan;c
tujuan dan peruntukan hibah;d
hak dan kewa,rban para pihak:e.
klausul beralihnya langgung jawab dan kewajiban kepada pihak penerima hibah;dan
/f
penyelesaian.6,
f
penyelesaianperselisihan(3)
Formal Naskah Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)tercantum dalam Lampiranlll
Peraturan iniPasal 10
(1)
Penyerahan peralatan yang menjadi objek hrbah dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima Hibah sebagaimana dimaksud dalam Pasal T ayal (2)(2)
BeritaAcara Serah Terima Hibah
ditandatanganioleh Penerima hibah dan
KuasaPengguna Barang sesuai dengan kewenangannya dan pelaksanaanya
dapat disakSikan oleh perwakilan Pemerintah Daerah terkait(3) Format Berita Acara Serah Teflma
Hrbahsebagaimana dimaksud pada ayat
('1) tercanlum dalam Lampiran lV Peraturan rnrBAB
IVTATA CARA PELAKSANAAN HIBAH
Pasal l'l
Tata cara
Hibah Peralatanyang
dilaksanakan Kuasa Pengguna Earangdengan
nilai per usulan sampai dengan Rp1 000.000 000,00 (satu miliar rupiah) dilakukan dengan tahapan:1
Kuasa Pengguna Barang mengajukan permohonan rekomendasihibah peralatan kepada Dlrektur Jenderal:2 Dalam hal permohonan
rekomendasiHrbah sebagalmana dimaksud pada huruf
adisetujur, Kuasa Pengguna Barang mengajukan permohonan penerbitan
surat persetujuan pelaksanaan hibah kepada Pengguna Barang,3
Dalam hal permohonan rekomendasi Hibah sebagaimana dimaksud pada huruf a tidak disetujui, Dlrektur Jenderal memberitahukankepada
Kuasa Pengguna Barang disertai dengan alasannya;4 Dalam Iangka pelmohonan penerbitan surat perselujuan pelaksanaan
hibah sebagaimana dimaksud pada huruf b, Kuasa Pengguna Barang membentuk Tim lnternal dengan tugas:a
melakukan pemeriksaan data administratif pera atan dan calon penerima hibah antara lain tahun perolehan, spesrfikasi/identrtas teknis, bukti kepemilikan, dan nilai perolehan peralalan; dan identitas calon penerima hibahb
melakukan pemeriksaan kesesuaianfisik
peralatandengan data
administralif dan memastikan peralatan berfungsi dengan baik.6
Hasil pelaksanaan tugasTim
lnternal sebagaimana dimaksud pada butir 5, dituangkan dalam Berita Acara Pemeriksaan dan disampaikan kepada Kuasa Pengguna Barang;7
Berdasarkan Berita Aca ra Pemeriksaa n sebagaima na drmaksud butir6
KuasaPengguna Barang melakukan telaah kelayakan hibah dan data administratif serta dapat melakukan pemeriksaan fisik;/8
Kuasa7-
I
Kuasa Pengguna Barang mengajukan permohonan persetujuan hibah kepada PenggunaBarang yang memuat data calon penenma hibah, alasan untuk
menghibahkan, peruntukan hibah, tahun perolehan, buktikepemilikan atau dokumen lainnya yang selara, nilai perolehan, jenis/spesiflkasi peralatan,dan
lokasi/data teknis dengan disertai sural pernyataan kesediaan menerima hibah;9 Pengguna Barang menerbitkan Surat Persetujuan Pelaksanaan Hibah, antara
lain memuat informasiia
peralalan yang dihrbahkan;b
pihak yang menerima hibah;c.
perunlukan hibah; dand
kewajrbanKuasa
Pengguna Barang menelapkan jenis,jumlah, dan nilai
peralatanyang akan dihibahkan;
10
Berdasarkan Surat Persetujuan Pelaksanaan Hibah sebagaimana dimaksud pada butir 9, Kuasa Pengguna Barang menerbilkan Keputusan Hibah;11
Berdasarkan Surat Persetujuan Pelaksanaan Hibah sebagaimana dimaksud pada butrr9.
Kuasa Pengguna Barang menyusun Naskah Perjanjian Hibah unluk ditandalangant oleh Kuasa Pengguna Barang dan Penenma Hrbah;12.
Berdasarkanpersetujuan
pelaksanaanhibah
sebagarmanadrmaksud pada butir
9, Kepulusan Hibah sebagaimanadmaksud
padabutir
10dan
Naskah Perjanjian Hibah sebagaimana dimaksud pada butir I1,
KuaSa Pengguna Barang melakukan serah terima peralatan kepada Penerima Hibah yang dituangkandalam
BeritaAcara
Serah Terima Hibah dan pelaksanaan serah terimanya dapat disaksikan oleh perwakilan Pemerintah Daerah terkait;13
Berdasarkan BeritaAcara
Serah Terima sebagaimana dimaksud pada butir 12, Kuasa Pengguna Barang mengajukan usulan penghapusan kepada Pengguna Barang-Pasal 12
Kuasa Pengguna Barang melaporkan pelaksanaan
pemindahtangananperalatan
yang merupakansatu
kesatuandengan laporan
penghapusankepada Pengguna
Barang dan lembusannya disampaikan kepada Direktur JenderalBAB V
MONITORING DAN EVALUASI Pasal 13
(1)
Nlonitoringdan Evaluasi dilakukan untuk
memastikanpenyaluran banluan
peralatan dapat berdayaguna dan berhasilguna/(2) Monitoring.
B
(2)
Monitoringdan
Evaluasi sebagarmana drmaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Tim lnternal yang dibenluk oleh Kuasa Pengguna BarangBAB V
KETENTUAN PENUTI.JP Pasal 14
Peraturan rnr mulai berlaku selak drtetapkan
Ddetapkan di Jakarta
pada
tanggal t\
qeftemb€r 2oq0Oirektur Jenderal,
Dr. lr. uandha
Agung Sugardiman,
M.Sc NtP I 9620301'1988021 00'lSalinan Peraturan ini disampaikan kepada Yth l
1.
Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan2.
Wakil Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan,3.
Sekretaris Jenderal Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan;4
lnspektur Jenderal Kementerian Lrngkungan H dup dan Kehutanan;5
Direktur Mitrgasi Perubahan lklim, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan;6.
Kepala Dinas yang membidangi urusan Lingkungan Hidup di Provinsi terkait; dan7 Kepala Balai Pengendalian Perubahan lklim dan Pengendalian Kebakaran
Hutan, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutananz
Y
xomit Akrcd'ia6'Na.ion.l(-cnillclE No QSC 01.16r)