LAPORAN MBS
Dr. Dewi Indrapangastuti, M.Pd.
Pengertian Laporan MBS
Pelaporan dalam konteks Manajemen Berbasis Sekolah diartikan sebagai pemberian atau penyampaian informasi tertulis dan resmi kepada berbagai pihak yang berkepentingan stakeholders, mengenai aktifitas manajemen satuan pendidikan dan hasil yang dicapai dalam kurun waktu tertentu berdasarkan rencana dan aturan yang telah
ditetapkan sebagai bentuk pertanggung jawab atas tugas dan fungsi yang diemban oleh satuan pendidikan tersebut.
Tujuan Laporan Manajemen Berbasis Sekolah
• Untuk melihat sejauh mana keberhasilan yang telah dicapai dan kendala yang dihadapi sekolah selama pelaksanaan program MBS.
• Tentunya untuk dapat menyusun laporan Kepala Sekolah harus
melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan program MBS di sekolahnya.
• Monitoring sebaiknya dilaksanakan secara periodik dan diarahkan untuk mengetahui pelaksanaan dari program termasuk membantu jika terjadi permasalahan. Monitoring sebaiknya melibatkan komite sekolah sebagai lembaga obyektif.
Bentuk Laporan Manajemen Berbasis Sekolah
Laporan yang disiapkan sekolah terdiri atas : - - laporan pelaksanaan program dan
- laporan pertanggungjawaban keuangan.
Laporan Pelaksanaan Program
Laporan dibuat secara periodik setiap akhir semester untuk melihat
perkembangan dan kendala yang muncul selama pelaksanaan kegiatan.
Selanjutnya dari hasil yang telah dicapai tersebut, dapat dilakukan
perbaikan atau perubahan strategi pelaksanaan agar target yang telah ditetapkan dapat dicapai.
Pada akhir tahun ajaran hendaknya sekolah membuat laporan lengkap kinerja sekolah secara keseluruhan, tetapi penekanannya tetap pada program yang diajukan melalui proposal MBS.
Laporan tersebut akan divalidasi oleh tim penilai untuk mengetahui kebenarannya dan untuk menentukan tindakan selanjutnya.
Secara garis besar laporan pelaksanan program mencakup hal-hal sebagai berikut :
a. Pencapaian target mutu yang telah ditetapkan
Sejauh mana target untuk program tertentu telah tercapai atau tidak harus dijelaskan dengan disertai alasan yang rasional. Lebih baik apabila membandingkan antara target yang ditetapkan dengan ahsil yang dicapai dan masalah serta kendala yang dihadapi.
b. Strategi pelaksanaan
Strategi yang telah diterapkan apakah sesuai dengan program yang telah diusulkan atau terdapat perbedaan. Apabila terdapat perbedaan atau perubahan, perlu dijelaskan alasannya dan
bagaimana hasil yang diperoleh setelah adanya perubahan tersebut. Perubahan strategi selalu dimungkinkan untuk disesuaikan dengan perkembangan dalam pelaksanaan kegiatan.
c. Pelaksanaan kegiatan
Pelaksanaan kegiatan perlu dilaporkan secara singkat tentang dimana, kapan dan siapa
penanggungjawabnya. Berapa jumlah guru, siswa, dan staff lain yang terlibat dalam kegiatan
tersebut. Apabila dalam pelaksanaan program melibatkan masyarakat (pihak luar) perlu dijelaskan sejauh mana masyarakat telibat dan bagaimana kontribusinya terhadap program tersebut.
d. Dampak program
Setelah pelaksanaan program peningkatan mutu selama satu tahun, dampak positif dan negatif apa saja yang muncul dan dirasakan, baik dampak terhadap guru,
terhadap siswa, terhadap sekolah secara keseluruhan, atau terhadap masyarakat di lingkungan sekolah.
e. Kendala selama pelaksanaan
Selama pelaksanaan program, mungkin terdapat kendala yang diperkirakan atau
tidak diperkirakan sebelumnya (dan itu wajar).untuk itu perlu dijelaskan apa adanya disertai dengan jalan keluar yang dilakukan oleh sekolah sebagai upaya
pengatasannya. Hal itu perlu dilaporkan untuk dijadikan sebagai dasar pertimbangan pelaksanaan tahap berikutnya.
f. Saran
Sekolah dapat menyampaikan saran perbaikan untuk penyempurnaan dalam pelaksanaan program MPMBS tahun berikutnya.
Secara garis besar laporan pelaksanan program
mencakup hal-hal sebagai berikut :
Laporan Pertanggungjawaban Keuangan
• Sekolah penerima dana BOS wajib mengadministrasikan dan mempertanggung- jawabkan bantuan tersebut sesuai dengan aturan yang berlaku. Administrasi dan pertanggungjawaban tersebut harus diwujudkan dalam bentuk tertulis dan siap diverifikasi.
• Untuk memudahkan dan melancarkan proses administrasi serta
pertanggungjawaban keuangan sebagai pedoman untuk melakukan pelaporan atas penggunaan dana BOS.
• Panduan ini bertujuan untuk meningkatkan kesadaran akan pentingnya pembuatan laporan pertanggungjawaban keuangan sebagai pedoman untuk melakukan
pelaporan atas penggunaan dana BOS.
• Panduan ini bertujuan untuk meningkatkan kesadaran akan pentingnya pembuatan laporan pertanggungjawaban keuangan PMBS yang baik dan transparan.
• Apabila dalam pelaksanaan suatu program digunakan dana lain (bukan dana BOS) secara bersam-sama, maka harus ditunjukkan dalam laporan.
Prinsip-Prinsip Laporan Manajemen Berbasis Sekolah
1. Kemandirian
• Kemandirian (otonomi) yang diberikan oleh pemerintah pusat kepada sekolah sesuai dengan Undang-undang Pemerintah Daerah Nomor 32 tahun 2004.
Sekolah oleh pemerintah dilimpahi (desentralisasi) untuk melakukan
wewenang mengelola sekolahnya sendiri tanpa harus disetir oleh pusat.
• Pemerintah hanya memberikan Standar Pelayanan Minimal (SPM) atau
panduan-panduan lainnya yang mendukung pelaksanaan MBS. Berdasarkan esensi kemandirian tersebut, penyusunan laporan MBS dilaksanakan secara mandiri di setiap satuan pendidikan.
• Namun dalam pelaksanaannya di daerah masih bergantung pada Peraturan Bupati daerah itu sendiri. Hal ini dikarenakan Peraturan Bupati mempunyai
wewenang yang tertinggi. Seandainya Peraturan Bupati tidak menyetujui tidak menjadikan masalah meskipun Pemerintah Pusat sudah memberikan SPM-
SPM tersebut.
2. Partisipasi
• Dalam mencapai tujuan pendidikan diperlukan adanya partisipasi dari masyarakat. Maka dari itu, dalam pelaksanaan MBS, perlu melibatkan partisipasi masyarakat dimulai dari merencanakan program sampai memberikan evaluasi terhadap pelaksanaan.
• Masyarakat di sini yaitu wali siswa, masyarakat dan komite sekolah.
Komite sekolah adalah orang yang anaknya bersekolah di sekolah tersebut.
• Berdasarkan esensi partisipasi, penyusunan laporan MBS hendaknya melibatkan partisipasi seluruh stakeholders pada setiap satuan
pendidikan.
Prinsip-Prinsip Laporan Manajemen Berbasis Sekolah
3. Transparansi
• Transparansi merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban sekolah kepada keluarga, masyarakat dan pemerintah.
• Transparansi dilakukan untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap sekolah, sehingga dapat meningkatkan pasrtisipasi
masyarakat.
• Bentuk transparansi ini dapat berupa transparansi program kegiatan atau anggaran yang direncanakan maupun yang dilakukan. Begitu pula dalam penyusunan laporan MBS, prinsip transparansi harus ditetapkan.
Prinsip-Prinsip Laporan Manajemen Berbasis Sekolah
4. Akuntabilitas
• Akuntabilitas merupakan pertanggungjawaban dari sekolah pada masyarakat.
• Pertanggungjawaban dapat berupa laporan pada saat dilaksanakannya rapat wali siswa.
• Dengan akuntabilitas juga dapat meningkatkan partisipasi dan kepercayaan masyarakat terhadap sekolah.
Prinsip-Prinsip Laporan Manajemen Berbasis Sekolah
Mekanisme Pelaporan MBS
• Pelaporan pelaksanaan Program MPMBS dilakukan secara periodik, yaitu setiap
semester bersama-sama dengan laporan pelaksanaan kegiatan, paling lambat tanggal 15 pada bulan berikutnya setelah semester yang dilaporkan.
• Laporan tersebut harus sudah diperiksa oleh Komite Sekolah mengenai keakuratan dan kebenarannya.
• Laporan keuangan harus dikirim ke Direktorat Dekmenum dengan tembusan dikirim ke Bidang Dikmenum Kanwil Diknas Kabupaten/Kota Madya.
• Laporan tersebut harus dikirim tiap semester bersama dengan laporan pelaksanaan program MBS tanpa dilampiri dengan bukti/dokumen pengeluaran, baik asli maupun copynya.
• Bukti/ dokumen reaisasi pengeluaran disimpan di sekolah, namun siap untuk diperiksa setiap saat oleh tim monitoring.
• Laporan tetap dibuat dan dikirimkan walaupun tidak/belum ada realisasi pengeluaran dari dama BOS yang telah diterima.
Formulir pelaporan MBS
Formulir pelaporan terdiri atas :
1. Form MBS/ buku : buku realisasi dana program MBS
2. Form MBS/ keu. 01 : laporan perkembangan keuangan dana BOS 3. Form MBS/ keu. 02 : laporan realisasi penggunaan dana (seluruh dana)
4. Form MBS/ keu. 03 : laporan realisasi penggunaan dana berdasarkan sumber dana
5. Form MBS/ keu. 04 : laporan posisi dana BOS
