Modernisasi Desa; Strategi, Kebijakan dan Problematikanya

:J.f sArFuDbir+'s*ioi ure, ^Ph.

^D

tt sTRUKTUR.PARANAD{:n MASYARAKA

{ ^{onlaM KEHTDUF+u sostAl}

\"j

,r

ffifrrinfi,Blqffi,

EDIA KOMUNIKKASI

r$

$

PENSPEKTIF MUL RidwantHasanrPh.D JARTNGax il,l+gRNET ^DALAM

U (Behavioui -Cligirge) Masya

URGENSI;

PU

KING

PADA

leh, MA

MODERN

: STRATEGI,

,TIKANYA

Tafsir Tsmatik T6rhadap Kata Muhammad Aminullah, ^MA TEKNOLOGI KOMUNIKA$I: Lemah

!.

Edisi

Sebuah .NBkgetaF Dadakwah Abdul Mugni;;MA

n

,$ ;.

ll Volume lll Juli' Desember

2O13

15*\

ru

Jurnal Komunikasi, Dalorah dan pemikiran _lslam

furnal

Iliterbitkan OIeh

:

Jurusan _Dalcwah STAIN Malikussaleh

Lhokseumarrye

tiwa _'ul Dakwah

Daftar lsi

,,

=DIA KOMUNIKKASI DAKWAH DAI-AM PERSPEKTIF .,.;LTIMEDIA

- :h: Ridwan Hasan,ph.D...

- :'npak Jaringan lnternet Dalam perubahan prilaku ienaviour Change) Masyarakat Desa

?GENSI; PUBLIC SPEAKING PADADAI

eh. Muhammad

Saleh,...

₃₅

- RATEGI M EDIA KOM U N I KASI BADAN NARKOTI _KA NASIONAL ] TA LHOKSEUMAWE DALAM MENSOSIALISASI KAN

i rN C G PEREDARAN GELAP RAM PENC EGAHAN P NARKOBA(P4GN)EM BERANTASAN PE NYALAHG U NAAN

: R BAL LINGUISTIK INTELIGENCE

:i:

Yuliza, S.Ag,

M.Si. ..

^gT

] DERNISASI DESA: STRATEGI, KEBIJAKAN DAN PROBLEMAT

.J NYA

3eh: SAIFUDDIN, S. pdt, MA, ^ph.

D...

...103 :

-

(A KOMUNIKASI DALAM AL-QUR,AN

:'-Ji Pendekatan Tafsir Tematik Terhadap KataAs_Srdgu)

='r Muhammad Aminullah, MA...,_.:...

.

..."...121 -? _{U KTUR} PARANANTAMASYARAKAT DALAM KEHIDUPAN

- ^SIAL

:^

Muhammad lkhsan,

MA...

₁₄₁

. ?AN INFORMASI DALAM KOMUNIKASI ORGANISASI - ^RMAL DIJURUSAN _{DAKWAH STAIN} MALIKUSSALEH

* ]KSEUMAWE

=^

^{Nurmala, S. Kom.}

1...

_....163

-:<NOLOGIKOMUNIMSI;

-= - ah Lembut Sebuah Kekuatan Datevah

-

:^

Abdul Mugni,

MA...,...

_{... .,.185}

- ^-RA PEREMPUAN DALAM IKLAN DAN ISLAM

-

=-

^{Nilda, S. Kom.}

I...

..._...202

;i

II

Ilolume

III

Juli-Desember 2Al3

Liwa 'ul ^Dakwah

Dosen pada Fakultas IImu Sosial dan Ihnu Politik Universitas

Malikussaleh,

Lhokseumawe,

Aceh. Indonesia.

^Email:

saifu ddin-my@Yahoo -com

1.

PENGENALAN

Secara sosiologis

^desa

merupakan embrio ^{b^g}

terwujudnya masyarakat Politilr ekonomi,

budaya dan

^bahkan

peradaban manusia. Desa telah

lama

^menjadi

institusi

_Penting dalam kehidupan ^masyarakal

Desa

sebagai

^temPat

Liwa'ul

Dakwah

pembenfukan _{nilar, Uu} merupakan safu sisteur

tonteks paradigma m

"desa" merupakan ist terdapat kantong-kant ginggiran.

Kehidupan masy

pada lingkungan _sekita lilua laut

ba$

^rur$ytlri

&nia

ketiga lebih dari Fedesaan dan kebanyak

&tifitas pertanian atau pertanian (Mohd Sukri I Ada juga masya puJau-pulau

kecil

di k

meka

banyak berganh rml:y211. Yang menaril lehidupan masyarakat

e€at

beragam. Kebe

ftlror

lingkungan dan r

Dalam sistem ek<

tradisional. Mel diperkenalkan der tertenfu merek

II

Yolume IIIJuli- De

MODERNISASI DESA: STRATEGI, KEBIJAKAN DAI\

PROBLEMATIKAI{YA SAIFT]DDIN

ABSTRAK

Dalcm kantek lc*fuian ^desa telahmeniadi suattt konxp yangmenggamborlatt ,""oro

u*u*

eksistensi masyarakat ilalam suafu ruang tertenfu. ^Anggapan

iito"g

^{Cnto selalunya} dihubungkan dengan suatu konitisi ^masyaraknt simplei *adisional dnn"terbelakang. N amun sicara ^{sosiolo gis} _{_} desa merup aknn

;fr;

Uiiitnu"judnya masyiraknt palitik, ekonomi,WaoVo ilan ^ba]*an irradobar"manusii. eemaang;nan hnnya ^boleh dicapai dengan

-memodenkmt

it ti

ioto"ian ^seperti penigunarn tiknologi mailern, modal besar, benih yn"g UL;X dan lain-lain. !;bsf;h ^dni_ asunrci-sLyerti itu akan muncul pendapat botiuo upaya peningkaian hidup rakya-t pedesaan hnrus dilaksanakan dengan

ioaerniiali plrtaniin. Modernisasi iektor pertmriay ^mgman-g lenianjilan

dan *embeilrnn peluang untuk meningkatkan produktifitas hasil ^pertanian.

-f;br*i"

sxte;

irig;i,

bbit unggul danrypuk ^membertuan iiungkinnnmasyaTakat'per:tanian-mendrpqtkanhasilyangberhpatgandS..

a*o" fiupl ^{tre.ny aiaan ini'} tiit"ak tni,

li

^{xnni den gry W fp} on,.. keny ataan ini n :iyn ^{Uertatcu "di} n"g*o-n gorn

ialu

seperti.petini.di Amerika.Srikot ^dan Ieoins. Sementma ^d7 neXai-rugara-dunia ketiga modernisasi sektor pertanian

lri"yi

^{setengah hnti s{hingga-} menimbulkan problcm dan trauma _A?ng

ittip

aatni Aagi ^para {itani kecil yang akhirnya menurunkankualitas hiduo mereka.

'

Keywords: Desa danModernisasi

r03 ^Edisi

II

llolume

III

Juli - Desember

20Il

1..

,iti,

Liwa'ul

Dokwah

rembentukan nilai, budaya,

dan

sistem adat paling

orijinal

yang ,erupakan satu sistem hidup bersama. walaupun demikian, _dalam xonteks paradigma

modern

yang menitik beratkan pembangunan desa" merupakan istilah yang kaya akan misteri. _{Karena di desa} ::rdapatkantong-kantong kemiskinan, kebodohan

dan

budaya :nggiran.

Kehidupan masyarakat desa kebanyakan

hidup

berganttrng

::da

lingkungan _sekitar terutama tanah untuk lahan pertanian _dan :ga laut

bagi

masyarakat nerayan. _secara umum di negara-negara

:;nia

ketiga lebih dari _dua pertiga penduduknya tinggar dikawasan :=cesaan dan kebanyakan daripada

mereka sat

^{dalam berbagai}

. r rfitas pertanian atau aktifitas lain yang berkenaan dengan sektor

- =:tanian (Mohd Sukri Abdultah, lggg).

Ada

juga

masyarakat yang

ti.ggal

di pesisir

pantai

dan

- --au-pulau

kecil _di

_kawasan

_Asia tenggara

_{aktifitas ekonomi} :'::eka _banyak bergantung

pada

raut atau lebih tepatnya sebagai - : r-\'?r1' Yang menarik

justru

_{pada level} masyarakat pertanian,

'--:dupan masyarakat

pertanian

mempunyai _aspek sosiar _yang

-:at

_beragam. Keberagaman mereka sangat dipengaruhi _oleh

:'r

lingkungan dan sistemsosialyang berlaku dalam komunitas

"::fUt.

Dalam _sistem ekonomi masyarakat desa masih mengamarkan

:r-r

tradisional- Meskipun sistem

pertanian

masyarakat rdesa

- -

'-

diperkenalkan _dengan modernisasi pertanian _akan tetapi pada

-:

_{qkat tertenfu} mereka mengalami rnasalah.

il

^Volume IIIJuli- Desember ₂₀₁₃

rc4

Liwa 'ul ^Dakwah

Industrialisasi

^kawasan

perkotaa:

^, memberikan

implikasi ekonomi yang

- - r -

bertambahnya ^lapangan pekerjaan yang

m._

^-

kerja.

Sehingga

kota

meniadi tempat

"'ii.

mendapatkan ^{pekerjaan dan upah} yang ^iurt--' Kondisi ini menyebabkan banyak ^{mas-'': :} i ^' bondong datang ke kota untukmengadu ^na-c:: ' terutama mereka ^{yang berasal}

dari

desa-dt."' penduduk kemudian ^{menjadi masalah} utar,:

masalah sosial ^baru.

Selain itu

Pembangunan

Yang ti:

_{' '}

pembangunan

sektor

^perkotaan

dan per

^:

pedesaan meniadi punca utama dari lahirr." ^;

lni

adalah efekdarikecacatan

orientasipemb-

^-

selama ini.

Sehingga tercipta kesenjangan

yans

^:

masyarakat kota dan

desa

^{dari segala aspe'} _' tersebut

dapat

^{memberi kesadaran kepa;:}

memberikan fumpuan kepada ^kawasan ped'- _{' '}

Akan

tetapi ^hal

ini

tidak mudah

unhi

- kawasan pedesaan

itu

sudah jauh tertinggai' -'

tempat

yang msih kuat

^entitas

btdaya,

^ir-':

Oleh karena

itu

perlu kehati-hatian ^dalarn m€:

'

pembangunan yang dilakukan.

t05 ^Edisi

II

^{Yolurue !;}

Liwo _'ul

Dakwah

2,

LANDASAN _KONSEPTUAL

Istilah

_desa

_pada

_{awarnya diamb,,} dari bahasa _sanskerta

-''a,,g berasal dad kata

"deca"

yang lazimnya dulu sering dipahami :ahwa masyarakat yang bercocok tanam padi di sawah yang disebut rasyarakat desa. Akan tetapi _daram makna yang sebebnarya dan :a-lam perkembangan

waktu

yang merentasinya desa mempunyai :rakna yang

lebih

luas, masyarakat yang peladangan

pun

disebut :'asyarakat desa sampai akhirnya

istilah

d.esa pun menjadi razim

rng _digunakan orang ramai

untuk menunjukkan kehidupan --"asyarakat

bukan

kota (Koentjaraningrat, 1964).

Dalam

kontek

-:iarangini

desa telahmenjadi _suatu konsep yangmenggambarkan

'::ara umrun

eksistensi masyarakat daram suafu ruang tertenfu, :- qgapan tentang desa selarunya dihubungkan _dengan suatu kondisi

-

.svarakat _simple, tradisional _dan terbelakang.

Konsep Modernisasi sebagaimana yang dikatakan _oreh wilbert

':cre

adalah

suatu

transformasi secara menyeluruh _masyarakat

- ' 'lisional

atau

masyarakat pramodern _menjadi masyarakat _yang

:,k

teknologinya _beserta dengan organisasi _sosiar berkaitan yang -' .:r'erupai apa

y*tg

_{ada di} neg.ua_negara dunia barat yang maju

-'

'':nur dari

segi ekonomi dan secara reratifnya

stabil dari

segi

-r-k ^{(Norman Long,}

D9n

Max weber adarah salah satu teoritikus modernisasi d.an ia

:r'

rreflfusun _beberapa konsep kunci modernisasi yang dibangun

''

^dasar konsep rasionalisasi.

]adi

moderniti adalah dampak _dari

"

_{:=misasi yang}

_ruma

_dunia

sosiar di bawah dominasi _estetisme,

I

^Yolume III Juli- Desember 2013 ₁₀₆

$

Liwa 'ul ^Dakwah

sekularisme,klaim

universal tentang rasionaliti,

instrumental, diferensiasi berbagai lapangan kehidupan dunia, birokrasi ^ekonomi, praktek-praktek politik dan militer, serta moneterisasi nilai-nilai yang sedang berkembang (Briyan trurler, 2001).

Modernisasi pada awalnya akan mengakibatkan disorganisasi dalam masyarakat. Modernisasi menyangkut nilai-nilai masyarakat

dan

norruFnorllur masyarakat Modernisasi

tidak

saIIMI dengan

reformasi

yang menekankan

pada faktor-faktor

rehabilitasi- Modernisasi bersifat

preventif

dan konservatif,

dan

^{proses tersebnrt}

tidak

mengarah pada angan-iu:tgan, sebaiknya modernisasi ^harm dapat memproyeksikan kecenderungan yang ada dalam masyarak*

kemasa depan.

Paket-paket pemodenan desa memang memperbaiki taraf

penduduk

desa. Pemodeman

pertanian

misalnya memberi kesempatan pada kelompok sasaran untuk mengefesienkan dan modal yang dimilikinya. Akan tetapi selama 20 tahun terakhir terjadi perubahan, dan kemajuan yang sangat pesat di desa-desa,

dalam bentuk fisiknya, ^mauPun

visi

dan persepsi masyarakat

tentang

kehidupannya.

^:

Gambar tentang desa sebagai komunitas yang tenang, yang

dari ^gejolak perubahao telah berubah. Banyak desa yang tidak merupakan komunitas yang berorientasi pada kegiatan ^pe subsisten, tetapi telah berubah menjadi komunitas yang berori komersial. Perkembangan

positif tersebut

dapat mem peningkatan kesejahteraan petani di ^desa-

r07 ^{Edisi IIYolume}

III

Juli - Desember 2013

Liwa

^,ul _Dakwah

3.

KEBIIAKAN DAN S

Konsep _modernis:

ini. Sebenarnya

ini

_merul

di

negara -negzrra dunia

antara

pembangunan _c

rehingga di pusat

kota

I

Erkawal.

Di

Negara_neg;

Sangladesh dan Indonesia nmgat kental _dan

ini

mer

lryara-negara

dunia

_keti

;Eurpunyai

_dua

tujuan

gunan

_{supaya tic} idupkan _{kembali se.}

upaya _{untuk mendongl} tangkah

yang

_dilak

mengatasi _kesenjan terjadi _pada brhunl9 {)4

Participation (BLpp).

petani membuka _isola

lima tahun

_progran

Bolivia adalah _sal dalam _{proses pemba} Sekarang semua _oran untuk meningkatkan _tar

\bltme III Juli_ Desembc

J:

Liwa

^,ul _Dakwah

3.

KEBIIAKAN DAN STRATEGI MODERNISASI _DESA Konsep modernisasi _desa

rni. sebenarnya

ini

_merupakan

""JIX ffi:ffi:ffiH

'1i ^negara _-negara

dunia kefiga.

Kesenjangan

yang

_{begifu besar}

aatara

pembangunan

di kawasan

_pedesaan

dan kota

_telah

nenyebabkan

migrasi

_{penduduk secara}

besar_besaran ke kota

;:hingga _di pusat

kota terludi

_kesesakan

_penduduk

yang _tidak

=rkawal.

Di

Negara_negara

dunia kefiga

_{seperti Bolivia, peru,}

::ngladesh dan Irrdonesia kesenjangan antara di pedesaan dan _kota

':ngat

^kental dan

ini

_{menjadi probrem}

yang _harus di

atasi

oleh -:gara-negara

dunia

kefiga. Secara

filosofis

modernisasi _desa

T#""r*:J'""" _{paya fidak}

^vang

_terjadi ^in$n

^{di capai; pertama, pemerataan}

kesenjangan sosial. _Kedua,

: ::r

=nghidupkan kembali sektor upaya unfuk mendongkrak _{keperluan Agraria,}

hal ini

merupakan _salah

bahan

_{makanan pokok.}

Langkah

yang

_{dilakukan oleh} ':-rasir _mengatasi

kesenjangan

ini. #HT* ;"-,tr" ri1J;

''

_{: ular}

^g

terjadi pada Participation hhun (BLPP). Program 1gg4 d.engan ini program The _{memberi kemudahan} Bolivian Law of

kepada

'::

^petani membuka _{isotasi desa}

melalui partisipasi aktif. _Dalam

;ffi#:.

^program

ⁱⁿⁱ

^terah memberi perubahan _yang --.an daram

,,.,":I#m T:**

^{vang dapat dijadikan}

Sekarang semua orang _berfikir

':

^urtuk meningkatkan _taraf hidup

#Xr:il".'r*;:rT

,7 Volume IIIJuli- _{Desember 2013}

108

Liwa 'ul ^Dakwah

yang pertama dilalukan dengan asumsi bahwa keterbelakangan di daerah pedesaan karena belum menggunakan teknologi modern.

Dalam sejarah masyarakat desa di negara

-

^negara perindustrian

yang telah maju

terutama di Barat, kewujudan petani dianggap

suatu

kemunduran

dan

penghalang

proses

pemodenan dan

pembangunan.

Pembangunan

hanya

boleh

dicapai

dengan memodenkan sektor pertanian seperti penggunaan teknologi modem, modal besar, benih yang baik dan lain-lainnya.

Jelaslah dari asumsi seperti

itu

akan muncul pendapat bahu'a upaya peningkatan hidup rakyat pedesaan harus dilaksanakan dengar.

modenisasi pertanian. Para ahlipun meranctrng berbagai strategi yang

akan diterapkan didaerah pedesaan, seperti : Strategi modernisas.

pertanian, strategi anti kemiskinan, strategi pola baru pertumbuhar.

dan strategi land reaform. Dari berbagai evaluasi yang dilakukan pake:- paket tersebut ada yang dinilai berhasil, tetapi ada juga yang dinilai gaga- Diagnosa kegagalan pendekatan

ini

sebahagan besar ditujukan pac:

kesalahan atau ketidak sungguhan dalam pelaksanaan.

Modernisasi sektor

pertanian

memang

menjanjikan

d-- memberikan

peluang

untuk meningkatkan

produktifitas

has-

pertanian, masyarakat desa dengan perkembangan teknologi ya: a

menyokong sektorini. Pembuatan sistem irigasi, pengembangan bi-

unggul dan

pupuk

memberikan kemungkinan masyEuakat pertan:.-- mendapatkan hasil yang berlipat ganda. Akan tetapi kenyataanr.', ⁱ

tidak sebanding

dengan

harapan, kenyataan

ini

hanya berlaku * negara-negara

maju

seperti petani di Amerika Sarikat dan ^jepa:.

109 Edisi

II

Volume

III

Juli - Desember 2r

Liwa _'ul

_Dakwah

Di

negara-negara

dr

dilaksanakan _setenga,L, hauma _yang cukup

;

menurunkan kualitas h-;

Ada

beberap : pertanian

di

negara_ne:

-:ertanian ^merupakarL :emerintah. _{Inten en-s:}

:

suafu pendekatan _{yan_t}

::tani.

Seperti di lndor,

--:1run

60-an sampai 7Ga:

:.erugikan petani. ^peme

:':nanamkan safu

kc::

,=ringga petani

tidat ;

:

-n

^pada

hal tanam

:

* rdernisasi pertanian n-r.

,:anyak

_petani

di

des .--ngga menguntungka;

,

':r.

^{Ketiga, rendahar.a}

,:.r

tingkat _pedesaan.

PEMBANGUNAN _SE

Pembangunan _seb,a;

-,-.r kehidupan _masvaran ::.puh _{oleh semua barl,}

lI

Yolume IIIJuli- Des.

di

IIIL rnm BFP

ilan ran

FrrL

nfir

P q rri tr, b t

*

Liwa

^,ul _Dakwah

Di

negara-negara

dunia ketiga

modernisasi

sektor

pertanian dilaksanakan _setengah

hati

sehingga menimbulkan

problem

dan

trauma yang cukup daram

bagi

para petani kecil yang akhimya menurunkan kualitas hidup _mereka.

Ada

_beberap

_faktor

_yang menyebabkan kegagalan _sektor pertanian

di

negara-negara dunia ketiga, antara rian: pertama, sektor

pertanian

merupakan korban dari

kebijakan

ekonomi

_poritik

pemerintah. Intervensi pemerintah dalam sektor

pertanian

_d.engan

suatu pendekatan yang

tidak

tepat justeru banyak _{merugikan para} petani. seperti di trdonesia

kita

masih ingat proyek revolusi _hijau tahun _60-an sampai 70_an yang merupakan salah

satu

proyek _yang merugikan petani. pemerintah ketika itu mengarahkan _petani untuk nenanamkan

safu

komoditas

yang

ditentukan oleh pemerintatu

*hingga

_petani

tidak

diberikan

pilihan

untuk menanam _tanaman rain

pada hal

tanam tersebut harganya _sangat

murah.

Kedua, nodernisasi pertanian memerlukan

biryu

yang sangat besar dan lebanyak petani

di

desa tidak mempunyai

modal yang

cukup

*hingga

menguntungkan sekorompok orang yang memiliki _modal

@sar'

Ketiga

rendahnya

kuaritas

sumberdaya manusia yang _ada

pJa

tingkat _pedesaan.

O PM{BANGUNAN

_{SEBAGAI PROSES}

TRANSFORMASI Pembangunan sebagai safu proses transformasi _{daram segala}

gek kehidupan masyarakat telah dianggap _sebagai satu yang harus oleh semua bangsa atau negara. Rahimah _Abd

Aziz

dan

i

II

Yolume III Juli- Desember 2AI3

110

Liwa 'ul ^Dakwah

Muhamed Yusoff Ismail (z}}z)berpendapat ^persoalan pembangunan

itu

send"iri dapat ditinjau dari dua sudut. Pertama, dari sudut falsafah yang berkaitan dengan pemahaman tentang kemaiuan atau ^evolusi, yang akhimya melahirkan berbagai ^teori sosial tentang ^perubahan sosial. ^{Dalam hal}

ini

^teori

^evolusi

^merupakan

^teori

^{yang sangat}

berpengaruh dalamperbincangan

tentang

kemajuanmasyarakat.

Teori evolusi berpijak atas ^gagasan bahwa ada semacam ketenfuan

atau arah

yang bersifat unilinier ^{(satu arah)} dalam perkembangan kebudayaan manusia, yang ^{berjalan melalui} tahap-tahap tertentu.

Dalam teori evolusi juga muncul gagasan bahwa

evolusi itu tidak semestinya bersilat satu arah ^akan tetapi mungkir.

juga

bersifat

multilinier (banyak

arah),

^dengan

kata

lain ^{sebua-l^}

masyarakat

itu

tidak semestinya terlibat dalam satu proses ^evolus- universal tetapi sesebuah masyarakatitu boleh mengalami ^perubaha:

yang bersifat khusus sesuai dengan keadaan masing-masing (schoor-

1988). ^Sementara Ralph Linton (1945) menyatakan bahwa ^tahapa:- tahapan perkembangan dalam sejarah umatmanusia ^{dalam asp=,} perubahan teknologi menganggap bahwa sesebuah masyarakat ^r:-

tidak

perlu ^{melalui semua}

tahap

perkembangan yang telah dila-- masyarakat lain.

Kedua, dari sudut praktikal atau kenyataannya yang meru'*"

kepada kemajuan yang dicapai di eropa. ^Kemajuan

ini

bertitik tc,:' dariapda berlakunya kemajuan sains dan teknologi yang ^{akhin-.- :} mencorakkan semua hubungan antara manusia ^dengan alam seki:-- Berdasarkan ^kemajuan sains dan

teknologi

masyarakat

di

eI.: ^-

1t1 Edisi

II

Yolume

III

Juli - Desember 2A13

Liwu _'ul

Dakwoh

mulai _mencari cara u:

mengumpulkan _{kekar a:}

ialah

penggantian :.

menggunakan _tenag,

menggunakan mesiri. _l

Britain

_{pada abad k=_}

sebagai revolusi _{indu_.:}

Pembangunan

I

:apat

hidup

layak

d;

laling

tidak setara der-.

-:an

usaha

_{yang dr1a.}

,

=pada setiap

^{indir :}

,=nakmuran dalam kei_

=senjangan sosial _pada

.nbangunan _{hari iru}

.:.gat

kurang memiki:

.:nan, _2004).

Keadilan sosial a;

::gang sebagai tujua:r

.:it_\'a bahwa seluruh sh-.

-;

_{dipilih haruslah me}

,:apkan _{mzrmpu menr.:}

'-"

-usia

_{terutama masl.a}

-:r

^dari lingkaran ker

'

_r

lr?fl dalam

keseha:

ll

^Volume

_IIIJuli-

_Des,

'r

Liwu'ul

^Dakwah

nulai mencari cara untuk mengatasi

alam

sekitar

dan

berusaha ..1engumpulkan kekayaan. Aspek yangmenonjol ^dalam Proses tersebut

-_Lah

penggantian

teknik

^produksi

dari

cara

tradisional

yad"|tg

:renggunakan

tenaga hewan ^kepada

^tenaga

^modern

^yang

:renggunakan mesin. Manifestasi ^proses

ini

pertama kali muncul di

-

ritain

pada abad ke- 18, semasa berlakunya

apa

^{yang disebut}

.:bagai revolusi industri ^{(schoorf 1988)'}

Pembangunan

pada

hakikatnya ^{adalah bagaimana manusia}

.:pat

hidup

layak

^{dan mempunyai}

kemampuan untuk

^hidup

:,ling

tidak setara dengan orang

lain. Artinya

bahwa ^{segala daya}

,:n usaha

yang dilakukan adalah bagaimana memberi ^peluang

.pada setiap ind.ividu,

masyarakat

dan negara

^mencapai

.nakmuran dalam kehidupan ^{dengan maksud untuk mengurangi}

.senjangan sosial pada setiap kelompok masyarakat'

Akan

^tetapi

-,nbangunan

_hari

ini

^dinilai

^lebih

cenderung pertumbuhan ^dan

,:.gat

kurang memikirkan pemerataan pembangunan ^(Sunyoto r:nan, 2004).

Keadilan sosial adalah ^merupakan salah satu

idiolos

yang

::gang sebagai tujuan akhir dari proses pembangunan (ekonomi) '.-:rva bahwa seluruh strategi dan kebijakanpemabangunan ekonomi

-; _dipilih

haruslah menuju kemaslahatan bersama. Pembangunan

::apkan mampu memberikan

titisan bug

mengangkat derajat

:;sia

terutama masyarakat tani dipedesaan agar ^{mereka dapat}

-:r

^{dari lingkaran} kemiskinan, kebodohan

yang

telah ^menjadi

I

lrdfr dalam

keseharian mereka. Dengan

adanya

pemertan

ll

^Volume IIIJuli- Desember 2013 1t2

Liwa 'ul ^Dakwah

pembangunan

di

harapkan mereka mendapat

pendidikan

yang

Iayak,

tempat tinggal yang

baik,

ekonomi yang

biak dan

dapat mengakses informasi yang

cepat

sehingga

mereka

benar-benar dapat keluar

dari

kondisi terisolir.

Masyarakat modern

dan ^industri lahir malalui

proses

transisi

yang setiap saat mengalami evolusi yang sistematik bug mencapai tujuan

yang

akan

dituju. Dunia

industrialisasi yang bergantung pada teknologi yang dina:rris dan bersifat mekanistis

dalam suatu sistem yang baku

dan

telah menyeret manusia kt dalam alam baru dan sekaligus terlibat dalam berbagai aturan yarrg menjaga

sistem

terus berputar ^secara dinamis (Rokiah Haji Ismai- 2002). Pengetahuan dan keterampilan adalah merupakan syarat yar.:

diharapkan mampu bekerja

dan

menjalankan industrialisasi ^{ya:^} a

fiagungkan munusia saat ini.

Peran pemerintah sangat diharapakan dalam hal pengawas- dan pelaksanaan industrialisasi. Hal

ini

^bermaksud bahwa perhat:- pemerintah yang cukup

besar

dalam melihat

realitas ini

mar.: -

menjaga agar industrialiisasi dapat berjalan

tanpa lari

^{garis ;.--}

koridor serta garis-garis kehidupan masyarakat. Seperti ^{rl€ngd.', *}

dan

merancang penggunaan tanah

masyarakat

serta menga. ^..

sektor-sektor

yang terlibat dalam

pelayanan

publik

^s€?:-ri

pendidiakn

dan

^kesehatan.

Rokiah Haji Ismail (2002) menyebutkan

masyarakat ind:::t dan modern

mepunyai ciri-cfui sebagai

berikut

Pertama, S,1r ^,

mementingkan pengetahuan dan keterampilan terutama

sains *r

II3

Edisi

II

^Volume

III

Jult - Desember 20]3

Liwa

^,ul _Dqkwoh

teknologi. Kedua,

hui

industrialisasi _sangat

i:

dan berspesialisasi. per sehingga telah mendor-- Kelima _peran pemerinta:

ru-lai-nilai baru _{yang cir_..}

':ndang yang _disepakafi

:ldustri

_dan

modern

_:

ljmana

_{teknologi terkr::}

.

PROBLEMATIKA

PE

pada zaman _per:, --:ubah dari _upaya merl.

::erluan

_{ekspor. Rakr.a}

,:kebunan teh, karet, ki;

:cdohan,

_{dan keiapa:}

:

,:t-ebabkan perlawanan ^,.

" -' nesia, seperti Balten. ^i, -jiaan senasiblah yang a

:" :-leka. Jutaan nyawa

p.:

- .:rbanan ini seharusn_r-a _-

"

^{_ petani} setelah kemerde Setelah kemerdekaan

' _.:intah

_unfuk

mensejai

" "-ifi

_hhan

hanya sebatas .

^-I Lblume IIIJuti_ _Desem,)

Liwo'ul

Dakwah

teknologi. Kedua,

hubungan antara sistem pendidikan

dan industrialisasi sangat dekat. Ketiga, struktur pendidikan berperingkat dan berspesialisasi. Penghijrahan ke kota terjadi secara besar-besaran

sehingga telah mendorong berkembangnya pusat

kota

yang padat.

Kelima pera-n pemerintah makin besar dan luas. Keenam, berkembang

dai-nilai

baru yang dikawal

oleh

^jaringan peraturan dan undang- '-rndang yang disepakati bersama danberwibawa. Ketujuh, masyarakat -:rdustri dan

modern

berintegrasi dalam sistem yang mendunia

mana

teknologi

terkini

memainkan perarum penting.

PROBLEMATIKA PE"TANI

DI

^INDONESIA

Pada zalr.arL penjajahan, orientasi pertanian

di

Indonesia

=rubah dari upaya memenuhi keperluan pangan domestik menjadi

"=perluan _ekspor. Rakyat dipaksa untuk membuka hutan menjadi ..rkebunan teh, karet, kina, kopi, kakau dan lainnya. Kemiskinan,

=bodohan,

dan

kelaparan yang menimpa

petani di

pedesaan

'

=nvebabkan perlawanan yang keras dari petani diberbagai daerah di

- : rnesia, seperti Banten, jawa tengah, jawa timur hingga luar jawa.

:lsaan senasiblah yang akhirnya menjadikan Bangsa Indonesia ini :leka. _Jutaan nyawa petani melayang selama proses penjajahan.

- iorbanan ini seharusnya dibayar oleh pemerintah dengan perbaikan

,,:

petani setelah kemerdekaan.

Setelah kemerdekaan, belum terlihat upaya yang serius dari

:.:rintah

untuk mensejahterakan petani. Harapan petani untuk :'-rliki lahan hanya sebatas diakomodir dalam uuPA N0 5 tahun 1960.

II

Lblume IIIJuli- Desember 2013

tt4

Liwa 'ul ^Dakwah

Namun

tru

ini belum pemah dilaksanakan. Gelombang revolusi hijau semakin meluluhlantakkan semangat petani dalam memperbaiki

nasibnya. Dengan kepemilikan lahan yang sangat sempit petani terpaksa

mengikuti

kebijakan pemerintah khususnya petani

padi

^untuk

menggunakan bahan kimia dan bibit hibrida agar produksinya maksimal.

Memang benat, petani bisa panen tiga kali setahun tetapi petani tetap tak berdaya dikarenakan harga yang jatuh setiap kali panen.

Hingga kini, setelah reformasi berjalan

lebih

10 tahun. nasii petani tetap sama seperti zaman penjajahan dulu. Bahkan adanr, berbagai perjanjian perdagangan internasional seperti WTO, Free Tra.i.

Area dan seienisnya, semakin melemahkan petani Indonesia. Banjimr, produk impor denganhargayanglebih ^{murah seakan menjadi} Pertan;, petani indonesia sedang sekarat. perlu revolusi pertanian bukan

h-

sekedar evolusi. Pemerintah kurang memperhatikan nasib petan -

Indonesia. Nasib petani saat

ini

sudah sampai taraf sengsara' Pe::-

Indonesia

dibiarkan begitu ^saja oleh pemerintah untuk menga:i masalahnya

fi

lapangan. Padahal pengetahuan petani di Indonesia ^{ri-'-' '}

minim dan dananya sangat ^terbatas.

Sementara di Thailand petani sangat bergairah berusaha k.:: ^' mendapat dukungan penuh dari pemerintah setempat. Setiap Fi, ^- yang dihasilkan jelas harga dan pasarnya. Perkembangan dan irLfc.:

harga komoditas per periode waktu

diikuti

secara terbuka, seh' mereka tidak dirugikan.

Di

Thailand peran pihak ketiga (teng. -

tidak

memili.ki ^r:uat:rg, panen

hasil

pertanian benar-benar ^- dirasakan langsung ^oleh

petani

^bukan seperti yang yang c-:

115 Edisi IIVolume

III

Jtili - Desember 201-.

Liwa

^,ul _Dakwah

oleh petani _{desa di}

lr,:

kemukakan

_sedikit rrembandingkan _baga-

:atangga.

Dari _kawasan ^,r,.-.

'.ampir tak dijumpaj _ta-i..,-

- ahan-Iahan tersebut _{tel:_}

.lapa sawit, karet, _da:-.

.:anam berdasarkan _pE:

--:oklimat setempat darl

;

Thailand Selatan u:

. ,.,'it, beras, dan karer .

:satkan

di

provinsi l,

.

:rburi,

_dan seterusn-..

:Lan ini _didukung

fu

-,,'al seperti pelabuh::

:nd juga _{menjaga pr,}

. :bsidi _{kepada petar.i.}

,nfaatkan lahan kosi:

'J

tanaman

yang

n^.

Saat

ini

Thailand _t=,

i

pertanian _dunia

;si-hr pemerintah

-

_{akanRaja Bhumibol} Th.l_, :- -.nvadari aspek ska:.

ume IIIJuli- _Deser,t,

ll:1

ii

Liwa'uI

Dokwoh

rleh petani desa di Lrdonesia terutama di Aceh. HaI

ini

perlu saya

<emukakan

sedikit

sebagai

perbandingan agr kita

dapat nembandingkan

bagaimana petani di

Indonesia dan

di

negara :atangga.

Dari kawasan wisata Phuket ke Provinsi surathani rhailand '.ampir tak dijumpai tanah kosong dan telantar seperti halrrya di Aceh.

-ahan-lahan tersebut telah dimanfaatkan masyarakat

unfuk

menanam , :1apa sawit, karet, dan tanaman komersial lainnya. Tanaman

ini

:rianam berdasarkan pengelompokan

jenis

tanaman sesuai dengan

:roklimat setempat dan didukung pula dengan industri prosessingnya.

Thailand selatan umumnya menjadi wilayah penghasil kelapa

, ,',vit, _beras, dan karet rakyat. Sementara

untuk

buah-buahan ..:usatkan

di

Provinsi Nalochitara, sayur-sayur dikembangkan di

: .,:urburi, dan seterusnya. Pengembangan pengelompokan jenis r-:aman

ini

didukung pula dengan industri pengolahan dan sarana

.:ulya, seperti pelabuhan untuk mendukung ekspor. pemerintah

- -'-iiand juga menjaga produk pertanian dengan memberikan insentif

:

subsidi kepada petani. Kebijakan ini telah mendorong masyarakat .:ranfaatkan lahan kosong dan tak produktif

untuk

^menanam

::agai tanaman

yang

mempunyai prospek untuk fiekspor.

saat

ini rhailand telah

menjadi negara pengekspor terbesar

"

.iuk pertanian

dunia

dan petani Thailand

hidup

makmur.

.erhasilan Pemerintah Thailand di sektor pertanian ini adalah akibat --,lpihakan _Raja Bhumibol Abuljadey memproteksi para petani. Negara -at menyadari aspek strategis produk pertanian yang menjadi hajat

II Volume III Juli- Desember 2013 116

Liwa 'ul ^Dakwah

hidup sebagian besar penduduk bumi. oleh ^{sebab itu, negara mengelola} sektor

ini

secara sangat serius, bahkan didukung riset dan ^rekayasa teknologi dengan melibatkan para ahli dan pakar dunia'

Melalui hasil riset dan rekayasa teknologi ini Pemerintah Thailand telah mengambil kebijakan untuk mengembangkan satu produk ^pada satu wilay ah (one oill^age ofle commodity) dengan memperhatikan aspek

keterkaitan ^dengan sektor larn ^{(back wotd and} fonuard ^{linkage), skala} ekonomi dan hubungannya ^dengan outlet (pelabuhan). Akibatnya, tumbuh kelompok-kelompok bisnis, sehingga masing-masing wilayah memiliki kekhususan sesuai dengan potensi wilayalrnya'

6.

KESIMPULAN

Dalam sejarah masyarakat desa di

^negara

- ^negilir

perindustrian

yang

telah maju terutama di Barat, kewujudan petaii dianggap suatu kemunduran

dan

penghalang ^proses

dan

pembangunarl ^Pemodeman pertanian memberikan pad.a kelompok ^sasaran untuk mengefesienkan prasarana dan yang dimilikinya. ^Upaya peningkatan hidup rakyat ^pedesaan dilaksanakan ^dengan modernisasi pertanian. ^Para ahlipun ^mer berbagai strategi yang akan diterapkan

di

daerah pedesaan,

strategi modemisasi pertanian, strategi anti kemiskinan, ^strategi baru pertumbuhan, dan strategi land reform'

Dari berbagai evaluasi yang dilakukan paket-paket tersebut

yang dinilai berhasil, tetapi ^ada juga yarrg

dinilai

^gagal'

kegagalan pendekatan

ini

sebahagian besar ditujukan ^pada

Edisi

II

^Yolume

III

^{Juli - Desember}

117

Liwa _'ul

Dakwah

atau ketidak sungguha:

pertanian memang mer meningka&an produktif Dengan perkemt menikmati fasilitas sister

pupuk

memberikan mendapatkan hasil yang

tidak _{sebanding dengan} regara-negara

maju

sep

Di negara-negara (

Eektor pertanian filaksaft

;roblem

dan trauma y

yang akhirnya _menurunl mrgat di sayangkan teria

lawasan pertanian _telah

AR PUSTAKA

an Turner.20A0. Teor l-akarta. Pustaka ^pelaia

i _Ahmad.

2A00. Indt Pelajar.

1964.Mas Universitas Indonesi

II

kblume IIIJuli- Dese

Liwa

^,ul

_Dakwah

atau ketidak sungguhan dalam pelaksanaan. Modernisasi _sektor pertanian memang menjanjikan dan memberikan

peluang

_untuk

meningkatkan produktifitas

hasil

per&anian.

Dengan perkembangan

teknologi

masyarakat

desa

_dapat

menikmati fasilitas _sistem irigasi, pengembangan

bibit unggul

_dan

pupuk memberikan kemungkinan masyarakat

_pertanian

mendapatkan hasil yang berripat ganda. _Akan tetapi kenyataannya tidak'sebanding

dengan

harapan, kenyataanini hanya berlaku di

rregara-negara

maju

seperti petani di Amerika sarikat _{dan jepang.}

Di negara-negara dunia ketiga seperti dirndonesia modernisasi

ektor _pertanian dilaksanakan _setengah

hati

sehingga menimbulkan

problem

dan trauma yang cukup dalam

bagi

para

pehni

_kecir

ymg

_akhirnya menurunkan kualitas hidup _mereka. satu

har

yang

rngat

_{di sayangkan terjadi}

pada

_era modernisasi

adalah

_banyak

&awasan pertanian telah _berubah fungsi menjadi kawasan industri.

DA}TAR PUSTAKA

an Turner

'

^20a0-

Teori-teori

_{sosioragi Modenitas} posmod.enitas. ,r

rrakarta. pustaka _pelajar.

i

Ahmad'

_zo0o- Industriarisasi pinggiran. yogyakarta: _pustaka

Pelajar.

uanrngrat' _1964. Masyarakat _Desa di Indonesia Masa,ri. _]akarta:

Universitas Indonesia.

i II Yolume IIIJuli_ Desember ₂₀₁₃

118

Liwa _'uI ^Dakwah

Linton, R. 1945. Present Word Conditions in Cultural perspective' ^Dalam The science of man in thc word^ cisis. Suntingan LintorU R. New York Columbia Universiti ^Press-

Morner, Magnus & svensson, Thommy. ("d.) ^1991'. The Transformasion

of

^{The Rural society}

ln

T'he Thirdword. ^{London: Routledge.}

Mohd Sukri Abdullah. ^1989. Sttategi Pembanguwn ^Desa Duni'a Ketig*

Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka'

Mohd

^saleh

lamry &

Hasan Mat Nor ^{(ed.) 1993.} Masyarakat ^dan Perubahan. Bangl; Universiti Kebangsaan Malaysia'

Murai Li, Tania, (ed.) 2002. Proxs Transformasi Daerah Pedalaman ili

Indonesia. ]akarta: Obor ^Indonesia.

Neil Webter & Pederseru Lars Engbers (ed.) 2002.

ln

^{The Name}

^Of

^Tln

Poor. London: ^{Zed Book.}

Norman ^Long. 1984. Pengenalan sosiologi Pembangunan Luar Baniln-

Kuala Lumpur. ^Dewan Bahasa

dan

^Pustaka'

Purwo santoso (ed,.) 2003. Pembaharuan Desa secara Partisipatif Yogyakarta: Pustaka ^Pelajar.

Rahimah Abd. Aziz

&

Mohammed Yusoff Ismail' ^2042'

Bucl*ya dm Perubahan. Bmgl. Universiti ^Kebangsaan Rokiah haji Ismail

.

zo0z. Industialisasi ^dsn Modernisasi di Mab;sia

Inilonesia: Pengalaman, Perrnasalahan dan

Arah

^Translo

Malaysia: Prentice Hall.

sunyoto umar. 2004. Pembangunan dan Pemberdayaan Masy Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Edist

II

Yolume

III

Juli ^{- Desember} t19

Liwa _{'ul Dakwoh}

Schoorl, I.I4f. ^19SS.

M&,

,flegara _Sedang

h

i

II

^Yolume _{IIIJuli- Desen}

am bw

*n

B

ir

ilm

rdt Tb

b-

ry-

T

iL

L i.

E.

Liwa _{'ul Dakwah}

schoorl I.w. 19ss. Modernisasi: pengantar sosiotogi pembangunan _{Negara_}

.flegara _Sedang

Berkembang. Terj. ]akarta:

pI. Gramedia.

^,i.,i!

t

II

Yolume IIIJuli- Desember _20l'3

120