Ayo Kuliah Online ....
MKWU Kewarganegaraan
NEGARA DAN KONSTITUSI
Panduan kuliah online
• Kegiatan belajar ini dilakukan secara online melalui media interaktif yakni LMS Spada, Google/Zoom meet, whatapps, email dan OCW dengan
metode penugasan baik kelompok maupun individu
• Materi pertemuan ini membahas tentang negara dan konstitusi
• Apa pentingnya belajar materi ini? Apakah Anda pernah mendengar materi ini? Mengapa negara memerlukan konstitusi?
• Untuk mendalami materi ini, mahasiwa diminta membaca materi Bab 4 dari buku MKWU PKn terbitan Belmawa (2016), yang berjudul :
BAGAIMANA NILAI DAN NORMA KONSTITUSIONAL UUD NRI 1945 DAN KONSTITUSIONALITAS KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN DI BAWAH UUD?
• Silakan membaca dan pahami isinya
• Lanjut, marilah kita melakukan pembelajaran
Tugas mandiri
• Carilah uu / perda yang masih berlaku di bidang statistika
• Unduh file uu /perda tersebut
• Temu tunjukkan apa hak dan kewajiban warga yang diatur di peraturan tersebut
• Sajikan dalam bentuk PPT singkat per kelompok
• Hasil PPT di emailkan ke PJ kelas setelah dikumpulkan
Gambar apakah ini?
Bus ini ibarat negara yang melaju menuju cita-cita baik untuk sopir dan penumpangnya
Untuk menjalankannya secara baik dan efektif, kita butuh apa?
NEGARA dan KONSTITUSI
Agar dapat menggunakan alat ini,
kita membutuhkan apa ?
Perubahan Keemp at
Naskah Perubahan Keempat Undang-Undang Dasar 1945
(hasil Sidang Tahunan MPR Tahun 2002)
Peruba han Ke tiga
Naskah Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar 1945
(hasil Sidang Tahunan MPR Tahun 2001)
Peru baha n Ke dua
Naskah Perubahan Kedua Undang-Undang Dasar 1945
(hasil Sidang Tahunan MPR Tahun 2000)
Per uba han Pe rtam a
Naskah Perubahan Pertama Undang-Undang Dasar 1945
(hasil Sidang Umum MPR Tahun 1999)
UUD 1945
Naskah Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945
yang ditetapkan pada rapat PPKI tanggal 18 Agustus 1945 dan diberlakukan kembali dengan Dekrit Presiden
pada tanggal 5 Juli 1959
serta dikukuhkan secara aklamasi pada tanggal 22 Juli 1959 oleh
Dewan Perwakilan Rakyat (sebagaimana tercantum dalam Lembaran Negara Nomor 75 Tahun 1959)
UNDANG-UNDANG DASAR
NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 MAJELIS PERMUSYAWARATAN RAKYAT
REPUBLIK INDONESIA
Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Dalam Satu Naskah
UUD NRI 1945 DALAM SATU NASKAH SBG HUKUM DASAR NEGARA INDONESIA
(Risalah Rapat Paripurna ke-5 Sidang Tahunan MPR Tahun 2002 Sebagai Naskah Perbantuan Dan Kompilasi Tanpa Ada Opini)
Menjadi petunjuk (manual book) penyelenggaraan bernegara
UUD 1945 sbg Hukum Tertinggi
UUD 1945 Tap MPR UU/Perpu
PP Perpres Perda Prop Perda Kab/Kota
PS
UUD 1945 sbg Hukum Dasar
UUD 1945
PANCASILA
BTI
NKRI
Konstitusi
• Konstitusi berasal dari kata constituer (bhs Perancis) yang berarti membentuk.
Dimaksudkan untuk pembentukan suatu negara
• Konstitusi sebagai peraturan dasar/awal
mengenai negara. Sebagai dasar pembentukan negara, landasan penyelenggaraan bernegara
• Berarti hukum dasar- nya negara, hukum
tertinggi negara . Hukum dasar tertulis maupun tidak tertulis (pengertian luas)
• Sebagai undang-undang dasar – nya negara (Konstitusi tertulis/ pengertian sempit)
• Konstitusi penting bagi negara karena penyelenggaran bernegara diatur dan didasarkan atas konstitusi negara
Konstitusionalisme
• Untuk mewujudkan suatu pemerintahan yang baik, penyelenggaraan bernegara perlu diatur dan dituangkan dalam suatu konstitusi. Sebab tanpa aturan, penyelengaraan bernegara
cenderung disalahgunakan
• Ingat hukum besi kekuasaan; “power tends corrupt, absolute power corrupts absolutely”
• Konstitusionalisme adalah suatu
gagasan/paham yang menyatakan bahwa suatu konstitusi /undang –undang dasar harus
memiliki fungsi khusus yaitu membatasi
kekuasaan pemerintah dan menjamin hak-hak warga negara
• Konstitusi yg berpaham konstitusionalisme bercirikan bahwa konstitusi itu isinya berisi pembatasan atas kekuasaan dan jaminan thd hak hak dasar warga negara
Negara Konsitusional
• Adalah negara yang berdasar atas suatu konstitusi/ memiliki konstitusi sebagai dasarnya bernegara
• Disamping itu konstitusi negara tsb haruslah memuat gagasan mengenai
konstitusionalisme
• Dengan demikian tidak setiap negara yang berdasar/memiliki konstitusi dinamakan
negara konstitusional
• Perlu memiliki syarat bahwa konstitusi di negara tersebut bersifat konstitusionalisme
• Banyak negara yang memiliki konstitusi (UUD) tetapi belum tentu menganut konstitusionalisme
Konstitusi NKRI
• Konstitusi yang berlaku di NKRI adalah UUD 1945 yang ditetapkan PPKI tanggal 18
Agustus 1945, diberlakukan kembali melalui Dekrit Presiden 5 Juli 1959 ,
dikukuhkan secara aklamasi pada tanggal 22 Juli 1959 oleh DPR dan yang telah
mengalami 4 kali perubahan (amandemen) menurut putusan MPR tahun 1999, 2000, 2001, dan 2002
• Konstitusi lain yang pernah berlaku adalah KRIS (1949-1950) dan UUDS (1950-1959)
• Konstitusi yang berlaku di Indonesia adalah hukum dasar tertulis (undang-undang
dasar)
Isi Konstitusi
• Berisi hal-hal yg mendasar, penting bagi negara
• Umumnya bersifat garis-garis besar yang nanti dituangkan lebih lanjut dalam peraturan
perundangan dibawahnya
• Konstitusi negara umumnya berisi tentang identitas /organisasi negara, pola kekuasaan negara, hubungan antar lembaga negara,
hubungan negara dengan warga negara, aturan tentang perubahan konstitusi
• Konstitusi juga mengandung pandangan hidup, cita-cita, dan falsafah yang merupakan nilai-
nilai luhur bangsa ybs.
• Dalam jenjang norma, konstitusi termasuk kelompok Staatgrundgesetz atau aturan dasar/pokok negara
Isi UUD 1945
• Terdiri atas dua bagian : Pembukaan dan Pasal- pasal (Pasal II AT)
• Pembukaan terdiri atas 4 alinea sebagai
perwujudan pandangan hidup, cita-cita, dan
falsafah yang merupakan nilai-nilai luhur bangsa.
Pembukaan mrp pokok kaidah yang fundamental bagi NKRI
• Nomor pasal mulai dari pasal 1 – pasal 37. Jumlah keseluruhan 21 bab, 73 pasal, 170 ayat, 3 pasal Aturan Peralihan dan 2 pasal Aturan Tambahan
• Bagian pasal berisi pengaturan mengenai;
identitas negara, lembaga negara, sistem
pemerintahan negara, hubungan warga negara dengan negara, konsepsi negara , perubahan
konstitusi , aturan peralihan dan aturan tambahan
• Bacalah Pembukaan UUD 1945 !
Isi UUD 1945
• identitas negara,
• lembaga negara,
• sistem pemerintahan negara,
• hubungan warga negara dengan negara,
• konsepsi negara ,
• perubahan konstitusi , aturan peralihan dan aturan tambahan
• Pasal ?
Bandingkan
Preambule UUD Argentina
• Kami wakil-wakil rakyat bangsa Argentina yang terhimpun dalam General Constituent Congress, berdasarkan kehendak dan hasil
pemilihan provinsi-provinsi yang mem bentuk lembaga ini dalam rangka upaya melengkapi ketentuan-ketentuan yang sudah ada sebelumnya dengan tujuan menciptakan persatuan nasional,
menjamin keadilan, memelihara ketenteraman dalam negeri, memperkuat pertahanan negara, meningkatkan kesejahteraan umum, memberikan kepastian akan hikmah kebebasan bagi kami, anak keturunan kami dan bagi seluruh umat manusia di dunia ini yang ingin bermukim di
Argentina dengan memohon
perlindungan Tuhan sumber segala kekuasaan dan keadilan maka kami menasbihkan, memutuskan, dan
menetapkan konstitusi ini bagi bangsa Argentina
Preambule Konstitusi AS
• Kami rakyat Amerika Serikat dengan maksud membentuk persatuan yang lebih
sempurna, menegakkan keadilan, menjamin
ketenangan dalam negeri, membentuk pertahanan umum, mengajukan
kesejahteraan umum, dan mengamankan rahmat akan kemerdekaan untuk diri kita sendiri dan keturunan kita, menetapkan dan
mengesahkan konstitusi ini untuk Amerika Serikat
.
Kesepakatan dasar mengenai UUD 1945
• Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945
• Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
• Mempertegas sistem presidensiil
• Penjelasan UUD 1945 yang memuat hal-hal normatif akan dimasukan ke dalam pasal- pasal
• Perubahan dilakukan dengan cara
“adendum”
Perubahan UUD 1945
• Perubahan atas UUD 1945 dilakukan dengan sistem amendemen (melampirkan naskah perubahan pada naskah asli)
• Atau dilakukan dengan cara addendum (menyisipkan ke naskah konstitusi asli). Bagian yang diamandemen
menjadi satu kesatuan dari konstitusi. Isi dari konstitusi asli yang belum berubah masih tetap eksis
• Amandemen konstitusi berbeda dengan pembaharuan konstitusi . Yang terakhir ini berlaku konstitusi yang sama sekali baru Konstitusi lama atau asli ditinggalkan
• UUD 1945 terdiri dari lima naskah. 1) naskah 1945 yang ditetapkan melalui Dekrit Presiden 5 Juli 1959. 2), naskah perubahan pertama ditetapkan 19 Oktober 1999. 3),
naskah perubahan kedua ditetapkan 18 Agustus 2000. 4), naskah perubahan ketiga ditetapkan November 2001. 5), naskah perubahan ditetapkan 10 Agustus 2002.
• Kelima naskah dijadikan satu, yang masing-masing
berlaku mengikat sesuai dengan tanggal ditetapkannya
Ketatanegaraan Indonesia
• Bentuk negara : kesatuan dengan asas desentralisasi
• Bentuk pemerintahan : republik
• Sistem pemerintahan : presidensiil
• Sistem politik : demokrasi
• Ketentuan – ketentuan demikian dapat ditemukan dalam UUD 1945
• Dengan demikian konstitusi negara
menggambarkan sistem ketatanegaraan
dari negara itu sendiri
Apa yang perlu dilakukan WNI
• Memahami secara utuh dan lengkap mengenai konstitusi negara, bukan memperdebatkan
eksistensi konstitusi (perlu tidaknya konstitusi)
• Bersikap dan berperilaku yang konstitusional dalam hidup bernegara
• Menghindari perilaku in- konstitusional dalam
hidup bernegara. Perilaku in- konstitusional bisa dilakukan oleh penyelenggara negara maupun oleh rakyat negara. Perilaku in- konstitusional membahayakan kehidupan kontitusional dan praktek bernegara pada umumnya
• Berfikir kritis dan konstruktif terhadap konstitusi untuk kemajuan bangsa dan negara
• Perlu pendidikan kesadaran berkonstitusi,
sehingga konstitusi benar-benar berjalan dan ditaati (living constitution)
Konstitusi- negara - warganegara
KS/
HK DSR
HK DSR TERTULIS
HK DSR TDK TERTULIS
INDONESIA
UUD 1945
Refleksi Pembelajaran
• Apa itu konstitusi dan apa itu konstitusionalisme?
• Apa konstitusi dari NKRI dan apa saja isinya?
• Mengapa negara butuh konstitusi?
• Apa sistem ketatanegaraan Indonesia berdasar konstitusi negara?
• Apa yang perlu dilakukan warga negara terhadap konstitusi negara?
