PENEGAKAN HUKUM TERHADAP KEJAHATAN YANG DIAKIBATKAN PENGARUH NARKOTIKA
(Studi Penelitian Di Polres Batu Bara)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H) Dalam Program Studi S1 Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh : NUR AZIZAH NPM : 71170111010
HUKUM/HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2021
KATA PENGANTAR Bismillahirraahmanirrahim
Alhamdulillah segala puji dan Syukur kita panjatkan kepada Allah Subhanahu Wata‟ala Dzat yang hanya kepada-Nya memohon pertolongan. Alhamdulillah atas segala pertolongan, rahmat, dan kasih sayang-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Penegakan Hukum Terhadap Kejahatan Yang Diakibatkan Pengaruh Narkotika Studi Penelitian di Polres Batu Bara” dan tak lupa Shalawat dan salam kepada Rasulullah Sallallahu Alaihi Wasallam yang senantiasa menjadi sumber inspirasi dan teladan terbaik bagi umat manusia.
Perjalanan panjang telah dilalui dalam rangka menyelesaikan penulisan skripsi ini. Banyak hambatan yang dihadapi dalam penyusunannya, namun berkat kehendak-Nyalah sehingga saya berhasil menyelesaikan penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, dengan penuh kerendahan hati, pada kesempatan ini patutlah kiranya saya mengucapkan terima kasih kepada : Bapak Marzuki,SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara, Ibu Hj.Susilawati, SH.M.Hum selaku Pembimbing Akademik, selaku ketua bagian hukum acara pidana dan selaku dosen pembimbing 1(satu), Ibu Maria Rosalina SH, M.Hum selaku kepala prodi fakultas hukum, Bapak Syarifuddin S.H.,MH selaku dosen pembimbing 2(dua), Bapak Ikhwan SH.,MH selaku Kepala Kepolisian Batubara yang telah memberikan izin kepada saya untuk melakukan penelitian dan mengambil data yang diperlukan untuk melengkapi penulisan skripsi, Bapak AKP Fery Kusnady
iii
SH.,MH selaku Kasat Reskrim yang telah membantu memberikan informasi selama saya melakukan penelitian di Polres Batubara, Bapak dan Ibu Dosen pengajar di Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara dan seluruh staf birokrasi di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara, kedua orang tua yang sangat dicintai dan disayangi Ayahanda Syamsuddin dan Ibunda Irma Wita yang telah mendoakan selalu serta memfasilitasi semua kebutuhan semasa menjalani perkuliahan, seluruh keluarga besar yang mendoakan kesuksesan, teman–teman seperjuangan Atika ramadhani, Agnestya yolanda, Anggi Diah Permata Mega yang selalu mensupport saya dalam mengerjakan penulisan skripsi, dan kekasih yang tersayang Ridzwan, SH yang selalu membantu dan memberi support kepada saya sehingga penulisan skripsi ini bisa selesai, serta semua pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak bisa saya sebutkan semuanya.
Akhir kata saya menyadari bahwa tidak ada yang sempurna, saya masih melakukan kesalahan dalam penyusunan skripsi. Oleh karena itu, saya meminta maaf yang sedalam-dalamnya atas kesalahan yang dilakukan. Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan Rahmat dan Ridho-Nya kepada kita semua.
Medan, 20 juli 2021 Penulis
iv
DAFTAR ISI
Hal
RIWAYAT HIDUP... i
ABSTRAK... ii
KATA PENGANTAR... iii
DAFTAR ISI………...………... BAB I : PENDAHULUAN……….….………. 1
A. Latar Belakang……….……….………… 1
B. Rumusan Masalah……….….……….. 7
C. Tujuan Penelitian……….………. 7
D. Manfaat Penelitian……….……...… 8
E. Defenisi Operasional……….……….……….. 8
BAB II :TINJAUAN PUSTAKA………..…………. 10
A. Tinjauan Umum Tentang Penegakan Hukum..……….………. 10
1. Pengertian Penegakan Hukum………..…. 10
2. Proses penegakkan hukum………...…….. 11
B. Tinjauan Umum Tentang Kejahatan………….…….….………. 14
1. Pengertian kejahatan………...….………… 15
2. Jenis – jenis kejahatan………...……….. 16
C. Tinjauan Umum Tentang Narkotika…...……….. 18
1. Pengertian Narkotika………...……….… 18
2. Golongan-Golongan Narkotika………...……...……. 19
3. Jenis-Jenis Narkotika………..………... 20
4. Penegakan Hukum Tindak Pidana Narkotika………... 24
D. Tinjauan Umum Terhadap Penegakan Hukum Tindak Pidana Narkotika Dalam Hukum Pidana Islam………..………. 26
1. Jenis–Jenis Pemidanaan Dalam Hukum Pidana Islam…... 26
2. Narkotika Dalam Pandangan Hukum Islam………..… 29
BAB III : METODE PENELITIAN………... 31
A. Objek Penelitian………...……… 31
B. Sifat Penelitian………..……… 31
C. Metode Pendekatan………..….………..….32
D. Teknik Pengumpulan Data………..…………... 32
E. Analisisi Data………..………..….34
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……….35
A. Bentuk-bentuk kejahatan yang diakibatkan pengaruh narkotika di Polres Batu Bara...……….………....35
B. Penegakan hukum terhadap kejahatan yang timbul akibatkan pengaruh narkotika di Polres Batu Bara ..……… 43
C. Hambatan dan upaya terhadap kejahatan Kejahatan Yang Timbul Akibatkan Pengaruh Narkotika di Polres Batu Bara…….……….…………..…… 54
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN………..…… 64
A. Kesimpulan……….… 64
B. Saran……… 66 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
a. Surat Pengantar Penelitian b. Surat Balasan Penelitian c. Daftar Wawancara
DAFTAR PUSTAKA A. Buku
Abdul Majid, Bahaya Penyalahgunaan Narkoba, Alprin, Semarang, 2010.
Abidin, Farid zainal, Asas-Asas Hukum Pidana, Sinar grafika, Jakarta, 2007.
Achmad Kabani, jenis jenis napza dan bahayanya, Alprin, Semarang, 2007.
A Djazuli, Fiqh Jinayah, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1997.
Andi hamzah, Sistem Pidana dan Pemidanaan Indonesia, Pradnya Paramitra, Jakarta, 1997.
A.S Alam, Kejahatan dan Sistem Pemidanan, Fakultas Hukum UNHAS, Ujung Padang, 1985.
Badan Narkotika Nasional (BNN), Buku Panduan Penyalahgunaan Narkoba Sejak Dini, Jakarta, 2012.
Barda Nawawi Arief, Bunga Rampai Kebijakan Hukum Pidana (Perkembangan Penyusunan Konsep KUHP Baru), Kencana Prenada Media Group, Jakarta, 2008.
Barda Nawawi Arief, Masalah Penegakan hukum dan Kebijakan Hukum Pidana Dalam Penanggulangan Kejahatan, Kencana Prenada Media Group, Jakarta, 2007.
Dadang Hawari, Konsep Agama menanggulangi NAZA (Narkotika, Alkohol dan Zat Adiktif), Balai Penerbit Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta, 2006.
Eriyantouw Wahid, Keadilan restoratif dan peradilan konvensional dalam hukum pidana, Universitas sakti, Jakarta, 2009.
Fuad Thohari, Hadis Ahkam Kajian Hadis – Hadis Hukum Pidana Islam (Hudud,Qishash, dan Ta’zir), deepublish, Yogyakarta, 2016.
Gatot Supramono, Hukum Narkoba Indonesia, Perpustakaan Nasional : Katalog Dalam Terbitan (KDT), Jakarta, 2007.
Hari Sasangka, Narkotika dan Psikotropika Dalam Hukum Pidana: Untuk Mahasiswa, Praktisi dan Penyuluh masalah narkoba, CV. Mandar Maju, Jakarta, 2003.
Julianan lisa FR et.al, Narkoba, Psikotropika, Dan Gangguan Jiwa Tinjauan Kesehatan Dan Hukum, cetakan pertama, Nuha Medika, Yogyakarta, 2013.
Lilik Mulyadi, Bunga Rampai Hukum Pidana: Perspektif, Teoretis, dan Praktik, Alumni, Bandung, 2008.
Ma‟sum,Suwarno, Penanggulangan Bahaya Narkotika Dan Ketergantungan Obat, CV. Mas Agung, Jakarta, 2003.
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta, 2008.
Moh. Taufik Makarao, et.al, Tindak Pidana Narkotika, cetakan kedua, Ghalia Indonesia Bogor,2017.
Putranto Jokohadikusumo, Awas Narkoba, Sarana Ilmu Pustaka, Bandung, 2009.
Redaksi Badan Penerbit Alda Jakarta, Menanggulangi Bahaya Narkotika, cetakan pertama, Jakarta, 1995.
Satgas Luhpen Narkoba Mabes Polri, Penanggulangan Penyalahgunaan Narkoba Dengan Teknik Pendekatan Yuridis Psikologi Medis Religius, Sekretariat SUBDIT BINTIBMAS DITBIMMAS POLRI, Jakarta, 2001.
Satjipto Rahardjo, Ilmu Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2000.
Sitanggang B.A, Pendidikan Pencegahan Penyalahgunaan Narkotika, Karya Utama, Jakarta, 1999.
Sudikno Mertokusumo, Mengenal Hukum, Liberty, Yogyakarta, 1986.
Suharsimi, Prosedur Penelitiaan Suatu Pendekatan Praktek, Rineka cipta, Jakarta, 2012.
Soebroto Brotodirejo, Polri Sebagai Penegak Hukum, Sespimpol, Bandung, 1989.
Soerjono Soekanto, Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Rajawali, Jakarta, 1983.
Soerjono Soekanto, Faktor-faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Rajawali Pers, Jakarta, 2005.
Soerjono Soekanto, Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Raja Grafindo Perasa, Jakarta, 2007.
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Universitas Indonesia, Jakarta, 2018.
Syahruddin, Kejahatan dalam Masyarakat dan Upaya Penanggulangannya, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Topo Santoso, Asas – Asas Hukum Pidana Islam, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2016.
Yasonna H.Laoly, Jerat Mematikan prespektif kesejahteraan ekonomi dalam penyalahgunaan narkoba, Pustaka Alvabet, Jakarta, 2019.
Yesmil Anwar, Kriminologi, Refika Aditama, Bandung, 2018.
Zulkarnain Nasution et.al, Modul Penyuluhan Klasikal Pencegahan dan Penyalahgunaan Narkoba, Gan Indonesia dan Pusat Informasi Masyarakat Anti Narkoba Sumatera Utara, Medan.
B. Jurnal
Al-„Adl, Penegakkan Hukum Terhadap Kejahatan Narkotika Ditinjau Dari Aspek Kriminologi, vol 6 no 2, 2013.
B wawan, Kajian Yuridis Tentang Pelaku Tindak Pidana Kejahatan Narkotika, vol 2 no 1, 2015.
Fransiska Novita Eleanora, Bahaya Penyalahgunaan Narkoba Serta Usaha Pencegahan Dan Penanggulangannya (Suatu Tinjauan Teoritis), Jurnal Hukum, vol XXV, no1, 2011.
Imam Sukadi, , Matinya Hukum Dalam Proses Penegakan Hukum Di Indonesia, vol 7 no 1, 2011.
Jurnal Hukum, Bahaya Penyalahgunaan Narkoba Serta Usaha Pencegahan Dan Penanggulangannya (Suatu Tinjauan Teoritis), vol XXV, no1, 2011.
Ridzwan et.al, Law Enforcement of Criminal Trading of Narcotics by the North Sumatera Narcotics Agency, Musamus Law Review Vol 3, no 1, Oktober 2020.
Marwan Busyro, Tinjauan Kriminologis Terhadap Preman yang Melakukan Kejahatan, Doktrina: Journal of Law, Vol.2 no.2.
Oktober 2019.
C. Kamus
Kamus Besar Bahasa Indonesia.
D. Peraturan Perundang – Undangan
Kitab Undang – Undang Hukum Pidana (KUHP).
Kitab Undang – undang Hukum Acara Pidana (KUHAP).
Surat edaran Badan Narkotika Nasional (BNN) Nomor SE/03/IV/2002.
Surat Edaran Jaksa Agung (SEJA) Tentang Pedoman Penuntutan.
Surat edaran KAPOLRI NOMOR: SE/8/VII/2018 Tentang Penerarapan Keadilan Restoratif.
Peraturan Kepala Kepolisian (PERKAP) Nomor 6 Tahun 2019 Tentang Penyidikan Tindak Pidana.
Undang – Undang Nomor 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika.
Undang – Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2019 Tentang Penuntutan Pidana Perkara Tindak Pidana Umum.
E. Internet
Badan Pusat Statistik Kab.Batu Bara https://batubarakab.bps.go.id/
diakses pada tanggal 16 februari 2021.
Badan Narkotika Nasional Kab.Batu Bara https://batubarakab.bnn.go.id/ diakses pada tanggal 16 februari 2021.
Eko Sutriyanto, Tribunnews, (2020), pria batubara cabuli anak tiri selama 2 tahun, korban hamil lalu melahirkan, tribun news.com
Diperoleh dari :
https://www.tribunnews.com/regional/2020/07/01/pria-batubara- cabuli-anak-tiri-selama-2-tahun-korban-hamil-lalu-
melahirkan?page=2, diakses pada 5 agustus 2021.
Fadly Pelka, Sindo News, (2020), Polsek Limapuluh Ringkus DPO Curanmor di Simalungun. Sindonews Sumut. Diperoleh dari : https://daerah.sindonews.com/read/138378/717/polsek-
limapuluh-ringkus-dpo-curanmor-di-simalungun-1597838925, diakses pada 19 juni 2021.
iNewSumut.id, (2021), Fadli Pelka, Grebek Kampung Narkoba Polres Batubara Tangkap 3 Orang, tersedia di https://sumut.inews.id/berita/gerebek-kampung-narkoba-polres- batubara-tangkap-3-orang diakses pada tanggal 1 April 2021.
Mahkamah agung republic indonesia, proses persidangan dan tata cara sidang perkara pidana di pengadilan negri, https://www.pn- kisaran.go.id/index.php/kepaniteraan/kepaniteraan-
pidana/proses-persidangan diakses pada tanggal 26 Juni 2021.
Polres Batubara ungkap Tiga kasus Kejahatan https://sentralberita.com/2021/03/polres-batu-bara-ungkap-tiga- kasus-kejahatan/ diakses pada 19 Juni 2021.
Siska Trisia, Explainer : bagaimana proses penuntutan perkara pidana di indonesia, Indonesia Judical Research Society, http://ijrs.or.id/explainer-bagaimana-proses-penuntutan-perkara- pidana-di-indonesia/ diakses pada tanggal 23 juni 2021.
