P I 3 PUSAT PENGKAJIAN PENGADAAN INDONESIA

(1)

P3I

P I 3 PUSAT PENGKAJIAN PENGADAAN INDONESIA

Nomor : 02.2/PENDOK-PBJ /P3I/III/2019 Jakarta, 7 Maret 2019 Lampiran : 1 (satu) berkas

Perihal : Bimbingan Teknis Penyusunan Dokumen dan Evaluasi

Dengan Hormat,

Perpres Nomor 16 Tahun 2018 merupakan aturan Pengadaan Barang/Jasa yang baru diundangkan pada tahun 2018. Penyederhanaan peraturan dapat terlihat dari jumlah bab dan pasal yang terdapat pada Perpres baru ini.

Jika sebelumnya pada Perpres Nomor 54 Tahun 2010 dan perubahannya terdapat 19 bab dan 139 pasal, pada Perpres 16 Tahun 2018 ini terdapat hanya 15 bab dan 94 pasal, serta tidak terdapat bagian penjelasan. Penyederhanaan peraturan tersebut membuat isi dari peraturan presiden merupakan hal-hal yang bersifat normatif. Hal-hal yang bersifat prosedural dan menyangkut tugas dan fungsi, diatur lebih lanjut di dalam peraturan turunan, seperti Peraturan Lembaga dari LKPP dan Peraturan Menteri dari Kementerian terkait.

Tepat pada Bulan Juli 2018, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) juga telah mengeluarkan tidak kurang dari 13 (Tiga Belas) Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah ditetapkan dalam Perpres Nomor 16 Tahun 2018. Perubahan peraturan pengadaan barang/jasa yang sangat besar serta dengan telah hadirnya peraturan turunan dari Perpres Nomor 16 Tahun 2018 dalam bentuk Perlem LKPP tentu mengubah Standar Dokumen Pemilihan yang telah digunakan saat ini. Perubahan persyaratan penyedia, metode evaluasi, serta prosedur yang telah ditetapkan dalam Perpres maupun Perlem LKPP akan mengubah seluruh proses pemilihan dan tata cara evaluasi kualifikasi dan penawaran.

Untuk itulah, Pusat Pengkajian Pengadaan Indonesia (P3I) sebagai salah satu institusi yang konsen terhadap PBJ di Indonesia bermaksud mengadakan.

Bimbingan Teknis

“Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan Penawaran berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah serta Aturan Turunannya”

Kepada Yth,

Pelaku Pengadaan (PA/KPA, PPK, Pejabat Pengadaan, Pokja Pemilihan, Agen Pengadaan, PjPHP/PPHP, Penyelenggara Swakelola dan Penyedia) Di -

T e m p a t

Demi tercapainya pengadaan yang berkualitas, terbangun melalui inovasi, dan terhindar dan permasalahan hukum, maka kamimengajak seluruh pihak terutama pemegang kebijakan, pelaksana pengadaandan pihak-pihaklain, untuk bergabung dan berbagi pendapat dan pengetahuan pada kegiatan dimaksud.Untuk informasi pendaftaran dapat menghubungi Irma Hp. 0812 8647 0275.

Demikian undangan ini disampaikan, atas perhatian dan kehadirannya diucapkan terima kasih.

Pusat Pengkajian Pengadaan Indonesia

Rita Berlis Ketua Umum

P I 3

Ruko Duta Bintaro AB3 No. 6 Jl. KH. Mas Mansyur.

Kel. Pakujaya, Kec. Serpong Utara, Kota Tangerang Selatan, Banten 15324

FREE

BUKU & FLASDISK MATERI

HOTEL MARC PASSER BAROE

Jl. Pintu Air V No. 53, Pasar Baru, Jakarta Pusat

10 - 11 APRIL 2019 8 - 9 MEI 2019

TEMPAT KEGIATAN ANGKATAN I (PERTAMA) ANGKATAN II (KEDUA)

Telpon 021 2940 7390 Fax. 021 2940 7390

(2)

P3I

Proposal Bimbingan Teknis

Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan Penawaran berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah serta Aturan Turunannya

Pengadaan barang/jasa sebagaimana yang diatur di dalam Pasal 1 ayat 1 Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah adalah proses mendapatkan barang/jasa yang dimulai sejak identifikasi kebutuhan sampai dengan serah terima hasil pekerjaan.

Proses ini kemudian dibagi atas Proses Perencanaan, Persiapan, Pemilihan Penyedia, serta Penandatanganan, Pelaksanaan, Pengendalian Kontrak, dan serah terima.

Berbagai macam permasalahan Pengadaan Barang/Jasa sebagian besar bermula dari lemahnya pemahaman tentang tata cara pemilihan penyedia, dimulai dari lemahnya penyusunan rancangan dokumen pemilihan yang tidak tepat dan proses evaluasi yang bermasalah. Kondisi di lapangan, utamanya Proses Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan Penawaran Peserta, menjadi tantangan tersendiri dan sarat resiko apabila tidak diperdalam dari sisi regulasi.

Seperti kita ketahui bersama, Perpres Nomor 16 Tahun 2018, merupakan aturan Pengadaan Barang/Jasa yang baru diundangkan pada tahun 2018. Penyederhanaan peraturan dapat terlihat dari jumlah bab dan pasal yang terdapat pada Perpres baru ini. Jika sebelumnya pada Perpres Nomor 54 tahun 2010 dan perubahannya terdapat 19 bab dan 139 pasal, pada Perpres 16 Tahun 2018 ini terdapat hanya 15 bab dan 94 pasal, serta tidak terdapat bagian penjelasan. Penyederhanaan peraturan membuat isi dari peraturan presiden hanya bersifat normatif. Hal-hal yang bersifat prosedural dan menyangkut tugas dan fungsi, diatur lebih lanjut di dalam peraturan turunan, seperti Peraturan Lembaga dari LKPP dan Peraturan Menteri dari Kementerian teknis terkait.

Terdapat perbedaan yang signifikan dibandingkan aturan lama. Perbedaan dari sisi ruang lingkup, tujuan pengadaan, dan perencanaan pengadaan. Ditekankan pada perpres ini bahwa pengadaan barang/jasa pemerintah tidak sekadar mencari harga termurah dari penyedia. Tujuan pengadaan berubah menjadi menghasilkan barang/jasa yang tepat dari setiap uang yang dibelanjakan, diukur dari aspek kualitas, jumlah, waktu, biaya, dan penyedia (Value for Money).

Hal baru lainnya terkait agen pengadaan, konsolidasi pengadaan, layanan penyelesaian sengketa, swakelola tipe baru, e-marketplace pemerintah, repeat order, e-reverse auction, pekerjaan terintegrasi dan pengadaan berkelanjutan. Dalam peraturan ini juga terdapat pengecualian dalam pengadaan barang/jasa pemerintah. Pengecualian ini diberlakukan pada pengadaan pada badan layanan umum, tarif resmi yang telah dipublikasikan secara luas, pengadaan barang/ jasa yang telah sesuai praktik bisnis yang mapan, dan pengadaan yang sudah diatur dalam peraturan perundang-undangan yang lain.

Di sisi penyusunan dokumen pemilihan dan evaluasi dokumen penawaran, LKPP-RI telah menerbitkan Standar Dokumen Pemilihan (SDP) Penyedia Barang/Jasa Pemerintah dalam berbeagai versi pengembangan. Atas dasar hal inilah kemudian muncul kebutuhan media sosialisasi dan pembelajaran bagaimana cara menyusun dokumen dan melaksanakan pemilihan penyedia barang/jasa pemerintah dengan memanfaatkan SDP yang telah diterbitkan oleh LKPP-RI.

Disisi lain SDP yang diterbitkan LKPP-RI sama sekali tidak mencakup Pemilihan Penyedia Pekerjaan Konstruksi, karena Perpres 16/2018 telah mengamanatkan secara khusus bahwa pengadaan pekerjaan konstruksi menjadi domain Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kemenpu- PR) Republik Indonesia. Untuk itu SDP yang diacu dalam rangka pengadaan pekerjaan konstruksi adalah SDP yang diterbitkan oleh Kementerian PU.

SDP LKPP-RI dan SDP Kementerian PU terus disempurnakan dalam prosesnya. Untuk itu kelas

“Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan Penawaran” ini memberikan pemaparan dan penjelasan tentang perkembangan berdasarkan SDP-SDP yang terbaru.

(3)

P3I

Peraturan Turunan

Tepat pada Bulan Juli 2018, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) juga telah mengeluarkan Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah ditetapkan dalam Perpres Nomor 16 Tahun 2018. Adapun Perlem LKPP tersebut adalah:

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 7 Tahun 2018 tentang Pedoman Perencanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 8 Tahun 2018 tentang Pedoman Swakelola

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 9 Tahun 2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui Penyedia

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 10 Tahun 2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Tender/Seleksi Internasional

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 11 Tahun 2018 tentang Katalog Elektronik

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 12 Tahun 2018 tentang Pedoman Pengadaan Barang/Jasa yang Dikecualikan Pada Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 13 Tahun 2018 tentangPengadaan Barang/Jasa Dalam Penanganan Keadaan Darurat

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 14 Tahun 2018 tentang Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 15 Tahun 2018 tentang Pelaku Pengadaan Barang/Jasa

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 16 Tahun 2018 tentang Agen Pengadaan

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 17 Tahun 2018 tentang Sanksi Daftar Hitam Dalam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 18 Tahun 2018 tentang Layanan Penyelesaian Sengketa Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

Ÿ Peraturan LKPP Nomor 19 Tahun 2018 tentang Pengembangan Sistem dan Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

Tujuan

Ÿ Mempercepat Implementasi Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 di lingkungan Instansi Pemerintah.

Ÿ Untuk mempelajari dan memahami Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018.

Ÿ Untuk mengetahui hal-hal yang mendasari penyusunan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018.

Ÿ Untuk mengetahui hal-hal baru dan perbedaan antara Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 dengan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 beserta perubahannya.

Ÿ Untuk mengetahui peraturan-peraturan turunan dari Perpres No. 16 Tahun 2018

Ÿ Memberikan pengetahuan dan pemahaman tentang prinsip dasar menyusun rancangan dokumen pemilihan barang/jasa pemerintah.

Ÿ Memberikan pengetahuan substantif tentang Evaluasi Dokumen Penawaran.

Ÿ Memberikan panduan teknis dasar menyusun dokumen pemilihan dan melaksanakan evaluasi dokumen kualifikasi dan penawaran penyedia Barang/Jasa Pemerintah berdasarkan Perpres No. 16 Tahun 2018

Ÿ Memberikan pengetahuan umum tentang IKP, LDP, LDK dan hal-hal lain terkait pemilihan penyedia barang/jasa pemerintah.

Metodelogi

Ÿ Ceramah, Presentasi

Ÿ Diskusi, Tanya Jawab

Ÿ Studi Kasus.

(4)

P3I

HARI PERTAMA

08.00 – 08.30 : Registrasi peserta 08.30 – 08.45 : Pembukaan

08.45 – 10.00 : Penyusunan Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Lainnya 10.00 – 10.15 : Coffee Break

10.15 – 12.00 : Lanjutan Penyusunan Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Lainnya 12.00 – 13.00 : Ishoma

13.00 – 15.15 : Evaluasi Dokumen Kualifikasi Pengadaan Barang/Jasa Lainnya 15.15 – 15.30 : Coffee Break

15.30 – 17.00 : Evaluasi Dokumen Penawaran Pengadaan Barang/Jasa Lainnya Narasumber : Khalid Mustafa

Procurement Specialist

HARI KEDUA

08.00 – 10.15 : Penyusunan Dokumen Pekerjaan Konstruksi/Jasa Konsultansi 10.15 – 10.30 : Coffee Break

10.30 – 12.00 : Lanjutan Penyusunan Dokumen Pekerjaan Konstruksi/Jasa Konsultansi 12.00 – 13.00 : ISHOMA

13.00 – 15.15 : Evaluasi Dokumen Kualifikasi Pekerjaan Konstruksi/Jasa Konsultansi 15.15 – 15.30 : Istirahat

15.30 – 17.00 : Evaluasi Dokumen Penawaran Pekerjaan Konstruksi/Jasa Konsultansi Narasumber : Samsul Ramli

Procurement Specialist

Jadwal Bimbingan Teknis

Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan Penawaran berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah serta Aturan Turunannya

(5)

P3I

FASILITAS PESERTA

· Format Contoh Pengadaan Langsung Barang/Jasa Pemerintah

· Buku Perpres No. 16/2018 dengan Matriks Perbedaan Perpres No. 54/2010

· Soft copy model dukumen pengadaan

· Modul dan Materi Slide (lengkap dengan Flasdisk) , Sertifikat

· Tas dan Alat Tulis.

· Fasilitas Internet Gratis, Makan Siang, coffee & snack selama 2 hari kegiatan.

· Video Sosialisasi dan Konsultasi Gratis dengan Narasumber.

@Rp. 4.500.000,- (Empat Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) / Peserta

Dengan Akomodasi 1 kamar untuk 2 peserta/twin share

Tidak Termasuk Akomodasi

@Rp. 3.500.000,- (Tiga Juta Lima Ratus Ribu Rupiah) / Peserta

BIAYA KONTRIBUSI PESERTA

Pendaftaran dapat di email : promo.pengadaan@gmail.com Atau SMS Hp.0812 8647 0275

FORMULIR PENDAFTARAN PESERTA

Nama Lengkap Jabatan

Instansi

Telp. Kantor/Fax No. Hand Phone

: ...

: ... Email : ...

: ... Tanggal Kegiatan diikuti : ...

PESERTA 1

Instansi

: ...

: ... Email : ...

PESERTA 2

Instansi

: ...

: ... Email : ...

PESERTA 3

*Formulir dapat copy sesuai jumlah peserta

PEMBAYARAN

Tunai di tempat saat registrasi

Pendaftaran Hubungi Irma Hp. 0812 8647 0275

PENDOK 16