Konsep perampasan aset NCB pada dasarnya mengacu pada mekanisme perampasan perdata (dalam hal) yang terdapat dalam Pasal C Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Mekanisme penyitaan aset NCB didasarkan pada Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
Pendahuluan
- Latar Belakang
- Maksud dan Tujuan
- Pertanyaan Penelitian
- Metode Penelitian
- Sistematika Penulisan
Oleh karena itu reformulasi ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai rujukan alternatif bagi para advokat dan akademisi ketika dihadapkan pada permasalahan penerapan konsep perampasan harta kekayaan tanpa pidana dalam perkara tindak pidana korupsi. Buku Penjelasan Hukum Perampasan Aset Tanpa Hukuman dalam Perkara Tipikor ini terdiri dari dua bagian, yaitu bagian pertama berisi dokumen penjelasan dan bagian kedua berisi laporan penelitian.
Tinjauan Literatur
Pengertian Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
9 David Fredriek Albert Porajow, Perampasan Aset Berbasis Non-Hukuman Sebagai Alternatif Pemulihan Kekayaan Negara yang Hilang Akibat Tindak Pidana Terkait Perekonomian Negara, Tesis Program Pascasarjana Magister Hukum FHUI, (Jakarta: Universitas Indonesia, 2013), hal 20 Pengadilan Negeri Batam akhirnya mengabulkan permohonan BNN Provinsi Jawa Timur agar aset pelaku kejahatan narkoba bisa dieksekusi.
Latar Belakang Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Konsep perampasan aset NCB pada hakikatnya adalah penyitaan aset dari pelaku tindak pidana tanpa adanya proses hukum terlebih dahulu. Menurut Greenberg, proses perampasan aset NCB terpisah dari proses peradilan pidana, dan yang terpenting dapat dibuktikan bahwa aset tersebut merupakan hasil tindak pidana.
Kategori, Subjek dan Ruang Lingkup Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
- Kategori Aset Tindak Pidana yang Dapat Dirampas
- Subjek Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
- Ruang Lingkup Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Kewenangan penggeledahan sehubungan dengan perampasan harta benda pidana (in rem) diberikan kepada penyidik atau penuntut umum. Permohonan penyitaan harta kekayaan dapat diajukan setelah penyidik atau penuntut umum melakukan pemblokiran dan/atau penyitaan.
Konsep Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Perampasan aset NCB tidak digunakan sebagai alternatif penuntutan pidana ketika hukum pidana mempunyai kewenangan untuk mengadili pelaku kejahatan. Selain itu, perampasan aset NCB menggunakan sistem pembuktian terbalik, dimana pemilik aset yang digugat harus membuktikan bahwa dirinya tidak bersalah atau tidak mengetahui bahwa aset yang digugat merupakan hasil yang berkaitan dengan tindak pidana.
Catatan Kritis Terhadap Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
- Tantangan Penerapan Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
- Hubungan Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan dengan Hak Asasi Manusia
- Pentingnya merumuskan Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan dalam Rancangan
Bureni, Batalnya Impunitas UU Perampasan Aset dalam UU Tindak Pidana Korupsi, Jurnal Masalah Hukum Volume 45 No. 84 Hadi Purwadi, Mekanisme Perampasan Aset Dengan Menggunakan Perampasan Aset Tanpa Hukuman Sebagai Upaya Pemulihan Kerugian Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi.
Tinjauan Peraturan
Pengertian Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Ruang Lingkup Pengaturan Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Perlu diketahui bahwa perampasan harta kekayaan tanpa pidana atau penyitaan harta kekayaan NCB merupakan kemajuan pemulihan kerugian keuangan negara apabila pelaku tindak pidana tersebut memenuhi kriteria Pasal 2 ayat (1) Harta Kekayaan. RUU Penyitaan. Oleh karena itu, apabila pelaku tindak pidana ditemukan atau dapat diadili, maka proses penyitaan harta benda berdasarkan penyitaan aset BKK ditunda, sampai dengan proses penyitaan harta benda berdasarkan putusan pidana tersebut. lengkap. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (UU Khas) di Indonesia sebenarnya telah memberikan solusi terbatas untuk pengembalian aset koruptor secara nasional melalui tuntutan perdata sebagaimana diatur dalam pasal 32. Pasal 33, pasal 34, dan pasal 38 huruf c UU Tipikor, atau melalui penuntutan pidana sebagaimana dimaksud dalam pasal 11 huruf a, pasal 18 ayat (2), pasal 38 ayat (5) undang-undang antikorupsi.
Permasalahannya, standar ini sulit diterapkan ketika aset korupsi berada di luar jangkauan penegakan hukum Indonesia.
Dasar Hukum Pemberlakuan Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Assets that a restraining order may include Subsection 2. The injunction must specify the assets listed in the application for an injunction as assets that may not be disposed of or dealt with in any other way, to the extent that the court finds it proven that there are reasonable grounds for suspecting that the property in question is one or several of the following:. a) all or specified property belonging to * suspect;. aa) all or specified * bankrupt properties belonging to the suspect;. A seizure can only take place if the owner of the property is arrested for a criminal offense that forms the basis for establishing that the property is contraband according to section The seizing agency may not use the threat of property seizure or forfeiture to compel the owner of the property to enter into a confidential informant agreement.
In actions in rem, the property that is the subject of the forfeiture complaint is named as the defendant. Unexplained assets, valuation (1) The value of the respondent's unexplained assets is an amount equal to the difference between —. a) the total value of the respondent's property; and (b) the value of the defendant's lawfully acquired property. Declaration of unexplained assets, effect When the court issues a declaration of unexplained assets, the defendant is obliged to pay the state an amount equal to the amount stated in the application as the estimated value of the defendant's unexplained assets.
Mekanisme Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Pada dasarnya kebijakan hukum pidana diterapkan pada suatu kebijakan perumusan, dimana perampasan harta kekayaan pelaku tindak pidana korupsi dapat dilakukan melalui 2 (dua) jalur yaitu pidana melalui putusan pengadilan dan melalui hukum perdata yaitu melalui putusan pengadilan. gugatan perdata (civil process). Mekanisme dan tata cara perampasan harta kekayaan, hasil atau sarana tindak pidana melalui penuntutan pidana106. Mekanisme dan tata cara penyitaan harta kekayaan, hasil atau hasil tindak pidana melalui proses perdata107.
Berdasarkan UNCAC, penyitaan aset pelaku tindak pidana korupsi dapat dilakukan melalui jalur pidana dan perdata.
Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan Melalui Undang-Undang Nomor 8 Tahun
74 Di sisi lain, upaya menerapkan mekanisme penyitaan aset tanpa hukuman mempunyai kendala tersendiri bagi Indonesia. Selain itu, Indonesia selama ini belum memiliki mekanisme dan aturan dalam negeri yang komprehensif mengenai upaya penyitaan aset secara impunitas, sehingga dikhawatirkan pola pikir penegak hukum belum terbiasa menerapkan mekanisme tersebut, dan hingga saat ini Pasal 67 TPPU - undang-undang belum dilaksanakan karena kurangnya. Selain itu, tertuang dalam UU TPPU Pasal 79 ayat atas permintaan jaksa penuntut umum mengambil keputusan tentang penyitaan barang sitaan itu.” Lebih lanjut, tertuang dalam Pasal 79 ayat 1 UU TPPU. Terkait perlindungan terhadap pihak ketiga yang beritikad baik, diatur dalam Pasal 79 ayat (1) UU TPPU. (30) hari sejak tanggal pemberitahuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3).
Sehubungan dengan ketentuan tindak pidana pencucian uang tersebut di atas, Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK) mengajukan surat kepada Mahkamah Agung, Kejaksaan Agung, Kepolisian Negara Republik Indonesia, Kementerian Keuangan, Tipikor KPK dan BNN, melalui Surat Nomor S -90/1.02.1/PPATK/03/12 tanggal 8 Maret 2012 perihal hak prosedur Pasal 67 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang yang menyampaikan usulan tata cara hukum penyidikan Pasal 67 UU TPPU sebagaimana tergambar pada bagan 2.3 di bawah ini:110.
Konsep Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Setidaknya ada tiga perubahan paradigma penegakan hukum pidana yang diusulkan dalam UU Perampasan Aset. Ketiga, putusan pengadilan tidak dikenakan sanksi pidana seperti yang dikenakan pada pelaku kejahatan lainnya.115 Melihat beberapa gagasan dalam undang-undang penyitaan aset, tampaknya benar bahwa perampasan aset NCB mencontoh praktik penyitaan sipil yang diterapkan di negara-negara lain. Setelah keterangan hakim diucapkan, proses penyitaan harta kekayaan tanpa sanksi atau harta NCB dapat dilakukan.
115 Refki Saputra, “Tantangan Penerapan Perampasan Aset Berbasis Non-Conviction dalam RUU Perampasan Aset di Indonesia,” Acch.kpk.go.id, 16. juni 2017, tilgået 2. desember 2018, https://acch .kpk. pergi. id/id/article/reset-public/tantangan-penerapan-perampasan-asset-tanpa-ak-penal-non-penal-based-asset-forfeiture-dalam-ruu-refuge-assets-di-indonesia .
Tinjauan Putusan
Pengertian Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
79 Meski diatur dalam undang-undang, penyitaan aset NCB di Amerika Serikat juga menuai kontroversi ketika dilakukan di yurisdiksi Negara Bagian Jersey. Penggugat menilai penyitaan secara yudisial hanya berada dalam yurisdiksi pengadilan Amerika, sedangkan individu yang melakukan tindak pidana berada dalam yurisdiksi Royal Court (Jersey). Namun hakim di Royal Court dalam kasus ini justru mengemukakan alasan positif atas adanya penyitaan aset NCB untuk mengurangi peredaran narkoba.118.
Permasalahannya adalah bahwa penerapan perampasan aset oleh NCB sebenarnya bergantung pada kebutuhan untuk menyelesaikan kasus-kasus mendesak dan pada situasi politik negara tersebut.
Dasar Hukum Pemberlakuan Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
80 Dalam sistem hukum Indonesia, penyitaan harta kekayaan merupakan bagian dari tindak pidana tambahan berupa perampasan suatu barang tertentu hasil tindak pidana, yang hanya dapat dilakukan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap. Meski proses penegakan hukum terhadap suatu tindak pidana masih berjalan, namun tindakan lain berupa penyitaan mungkin menjadi satu-satunya yang bisa dilakukan. Apabila tertangkap tangan, penyidik dapat menyita barang bukti dan alat-alat yang patut diduga digunakan dalam melakukan tindak pidana.
Perlu diketahui, Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2013 merupakan peraturan yang mengisi kekosongan hukum atas penerapan Pasal 67 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Pencucian Uang (UU TPPU), yang mengatur tentang hukum acara. untuk menangani aset.
Mekanisme Perampasan Aset Tindak Pidana Korupsi di Indonesia
- Contoh Kasus di Indonesia
- Contoh Kasus di Beberapa Negara
- Analisis Kasus Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Apabila diperlukan, penuntut umum dapat menawarkan barang-barang yang akan disita atau atas perintah hakim melakukan pemeriksaan terhadap barang-barang tindak pidana di mana barang-barang itu berada. PERMA Nomor: 01 Tahun 2013 tentang Tata Cara Penyelesaian Permohonan Penanganan Harta Kekayaan Dalam Kasus Pencucian Uang Atau Tindak Pidana Lainnya. Berdasarkan penetapan tersebut, dana tersebut dinyatakan sebagai hasil tindak pidana pencucian uang dan dinyatakan sebagai kekayaan negara karena terbukti merupakan harta kekayaan yang dihasilkan dalam tindak pidana narkotika.
Dalam proses pengembalian aset Hendra Rahardja, pemerintah membentuk tim pencarian terpadu terhadap terpidana dan tersangka korupsi.
Konsep Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
- Illicitly Enrichment
- Unexplained Wealth
Oleh karena itu, perampasan aset NCB dalam terminologi pengayaan gelap dalam kasus korupsi masih sulit ditemukan. Jenis penindakan terhadap pelaku tindak pidana pengayaan gelap antara lain sanksi pidana (penjara dan denda) dan sanksi administratif. Konsep kekayaan yang tidak diumumkan mirip dengan pengayaan gelap dalam UNCAC, yaitu pengejaran aset yang berkaitan dengan tindak pidana dan dianggap tidak wajar.
148 Alvon Kurnia Palma, dkk, “Penindakan dan Pengaturan Pengayaan Ilegal (Peningkatan Kekayaan Secara Ilegal) di Indonesia”, Indonesia Corruption Watch, (Maret, 2014), hal.
Pengaruh Perampasan Aset Tanpa Pemidanaan
Ramelan (Ed.), Naskah Akademik RUU Perampasan Aset Pidana, (Jakarta: Badan Pembinaan Hukum Nasional, 2012). Hadi Purwadi, Mekanisme Perampasan Aset Menggunakan Perampasan Aset Non Pidana Sebagai Upaya Pemulihan Kerugian Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi. Sudarto dan Hari Purwadi, Mekanisme Perampasan Aset Dengan Menggunakan Perampasan Aset Berbasis Non-Conviction Sebagai Upaya Pemulihan Kerugian Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi, Jurnal Hukum Pascasarjana UNS Vol V No.
Sudarto, Mekanisme Perampasan Aset dengan Menggunakan Perampasan Aset Berbasis Non-Hukuman Sebagai Upaya Pemulihan Kerugian Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi, Jurnal Hukum Pascasarjana UNS, Vol.
