PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah
Sebagai aset desa, pemerintah desa mempunyai kewenangan mengatur dan mengelola pasar desa. Hal ini diperlukan karena dewan desa mempunyai tanggung jawab dan wewenang dalam mengelola aset desa, khususnya pasar desa. Salah satu pasar desa di pedesaan adalah pasar desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu.
Rumusan Masalah
Padahal, Pasar Desa yang merupakan aset pemerintah desa dapat dijadikan sebagai sumber pendapatan asli desa dalam upaya meningkatkan kesejahteraan seluruh masyarakat desa. Untuk itu pengelolaan pasar desa sangat diperlukan guna meningkatkan pergerakan perekonomian di desa dan pendapatan desa. Berdasarkan latar belakang masalah tersebut, maka penulis akan melakukan penelitian dengan judul “Peran Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Pasar Desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu”.
Tujuan dan Kegunaan Penelitian
- Tujuan Penelitian
- Kegunaan Penelitian
STUDI KEPUSTAKAAN DAN KERANGKA PIKIR
- Studi Kepustakaan
- Konsep Pemerintahan
- Konsep Pemerintahan Daerah
- Konsep Manajemen Pemerintahan
- Konsep Kewenangan
- Konsep Pengelolaan
- Konsep Pemerintahan Desa
- Konsep Peranan
- Konsep Pengelolaan Pasar Desa
- Penelitian Terdahulu
- Kerangka Pikir
- Konsep Operasional
- Operasional Variabel
Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat, hak asal usul dan/atau hak tradisional. diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kemudian dijelaskan oleh Widjaja (2012:3), Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai susunan asli berdasarkan hak asal usul yang khusus. Ide dasar mengenai pemerintahan desa adalah keberagaman, partisipasi, otonomi sejati, demokratisasi, dan pemberdayaan masyarakat.
Sedangkan berdasarkan undang-undang no. 6 Tahun 2014 bagi desa adalah penyelenggara urusan pemerintahan dari Pemerintahan Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam menyelenggarakan dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam pemerintahan. sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 42 tahun 2007 tentang pengelolaan pasar desa dikatakan bahwa pasar desa adalah pasar tradisional yang terletak di desa dan dikelola serta dikembangkan oleh pemerintah desa dan masyarakat desa. . Kemudian dikatakan juga bahwa pengelolaan pasar desa dilakukan oleh pemerintah desa secara terpisah dari pengelolaan pemerintah desa.
Kepala desa di Desa Gamsida mampu menjalankan tugas dan peran kepemimpinannya dalam pengelolaan pasar desa. Kerangka pemikiran mengenai peran pemerintah desa dalam pengelolaan pasar desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu. Pemerintahan desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintahan desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam pengaturan dan pengurusan kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan negara kesatuan Republik. Indonesia.
Pasar desa adalah pasar tradisional yang terletak di desa-desa dan dikelola serta dikembangkan oleh pemerintah desa dan masyarakat desa.
METODE PENELITIAN
- Tipe Penelitian
- Lokasi Penelitian
- Informan Penelitian
- Teknik Penetapan Informan Penelitian
- Jenis dan Sumber Data
- Teknik Pengumpulan Data
- Instrumen Penelitian
- Teknik Analisis Data
- Jadwal Waktu Penelitian
Dimana observasi dilakukan untuk melihat peran pemerintah desa dalam pengelolaan pasar desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu. Peran Pemerintah Desa dalam Pengelolaan Pasar Desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu. Pengelolaan pasar desa Sikebau Jaya saat ini sudah berjalan baik dengan pengelolaan pasar diserahkan kepada BUMDes.
Pemerintah desa perlahan mulai berusaha semaksimal mungkin mengelola pasar di desa ini (Wawancara pada 9 Maret 2021 pukul 16.00 WIT di Pasar Desa Sikebau Jaya). Jawaban di atas menjelaskan bahwa keberadaan pasar desa saat ini sangat bermanfaat bagi masyarakat desa. Jawaban di atas menjelaskan bahwa keberadaan pasar desa sangat bermanfaat bagi masyarakat desa Sikebau Jaya.
Secara umum pemerintah desa dalam pengelolaan pasar desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu telah berperan dalam meningkatkan perekonomian dan mensejahterakan desa. Dari indikator pemantapan tersebut ditemukan beberapa kendala terhadap peran pemerintah DSA dalam pengelolaan pasar desa di desa Sikebau Jaya. Secara umum pemerintah desa dalam pengelolaan pasar desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu telah berperan dalam meningkatkan perekonomian dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa.
Indikator rintisan yang ditemukan adalah pengelola pasar desa mampu membuka sumber perekonomian baru bagi masyarakat di Desa Sikebau Jaya.
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
Gambaran Umum Desa Sikebau Jaya
- Sejarah Singkat Desa Sikebau Jaya
- Letak Geografis Desa
- Monografi Desa Sikebau Jaya
Pemerintahan Desa Sikebau Jaya
- Aparat Pemerintah Desa
- Visi dan Misi Desa Sikebau Jaya
- Struktur Organisasi Pemerintahan Desa
Untuk memperkuat informasi yang diperoleh, maka informan penelitian ditetapkan berasal dari Ketua BPD, Ketua LKMD, Tokoh Masyarakat, Masyarakat Desa Sikebau Jaya dan pedagang pasar desa. Teknik pengambilan sampel ini diharapkan dapat menjawab rumusan masalah penelitian mengenai peran pemerintah desa dalam pengelolaan pasar desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu. Data primer adalah data yang dikumpulkan langsung dari responden dalam hal ini kepala desa, ketua BPD, ketua LKMD, tokoh masyarakat, masyarakat desa dan pedagang pasar desa Sikebau Jaya.
Desa Sikebau Jaya, Kecamatan Rokan IV Koto, Kabupaten Rokan Hulu secara geografis terletak kurang lebih 90 m di atas permukaan laut. 94 jiwa/km2 dengan kondisi lahan datar dan bergelombang Desa Sikebau Jaya, Kecamatan Rokan IV Koto, Kabupaten Rokan Hulu merupakan bekas desa. Dari tabel diatas terlihat bahwa sebagian besar penduduk Desa Sikebau Jaya berada pada usia produktif sehingga masyarakat dapat melakukan berbagai aktivitas untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Dari tabel diatas terlihat bahwa sebagian besar penduduk Desa Sikebau Jaya bermata pencaharian sebagai petani untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari, nyatanya Desa Sikebau Jaya merupakan daerah yang mempunyai potensi yang besar karena memiliki potensi yang besar. Fasilitas kesehatan yang ada di Desa Sikebau Jaya dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Dari tabel diatas terlihat bahwa fasilitas kesehatan yang ada di Desa Sikebau Jaya hanyalah posyandu.
Belum cukup bagi masyarakat di bidang kesehatan, hal ini dapat menjadi pertimbangan pemerintah dan masyarakat desa Sikebau Jaya untuk menambah fasilitas kesehatan seperti penunjang puskesmas. Desa Sikebau Jaya akan mampu melaksanakan tugasnya secara efisien dan efektif jika didukung dengan fasilitas yang memadai. Visi : Mewujudkan pemerintahan desa yang disiplin, bersih dan berwibawa yang mendukung masyarakat kecil menuju desa Sikebau Jaya yang maju, bermartabat, unggul dan terhormat.
Identitas Informan Penelitian
Berdasarkan data pada tabel di atas dapat dijelaskan bahwa informan dalam penelitian ini berasal dari berbagai tingkatan umur, mulai dari 27 tahun hingga 60 tahun, dengan jenis kelamin laki-laki dan perempuan. Kemudian jenjang pendidikan yang diikuti mulai dari jenjang terendah yaitu tamat sekolah dasar hingga jenjang tertinggi yaitu sarjana. Informan mempunyai latar belakang pekerjaan yang berbeda-beda namun terkait dengan pengelolaan pasar di Desa Sikebau Jaya.
Dimana informan berasal dari aparat pemerintah desa, BPD, BUMDes, Karang Taruna, LPM, pedagang dan juga masyarakat pembeli pengguna pasar desa. Peran Pemerintah Desa dalam Pengelolaan Pasar Desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV Koto Kabupaten Rokan Hulu.
Peranan Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Pasar Desa
- Sebagai Stabilisator
- Sebagai Inovator
- Sebagai Pelapor
Informasi di atas menjelaskan bahwa pemerintah desa memberikan kewenangan pengelolaan pasar desa ini kepada BUMDes. Segala kebijakan dan keputusan terkait pengelolaan pasar desa sepenuhnya diserahkan oleh pemerintah desa kepada BUMDes. Jawaban di atas menjelaskan bahwa pemerintah desa telah menyerahkan sepenuhnya seluruh kebijakan dan keputusan mengenai pengelolaan pasar desa kepada BUMDes.
Wawancara tanggal 9 Maret 2021 pukul 15.15 WIT di Pasar Desa Sikebau Jaya.) Berdasarkan jawaban di atas, kebijakan yang dikemukakan kurang tepat, seperti biaya sewa lapak yang cukup mahal. Wawancara tanggal 9 Maret 2021 pukul 15.45 WIT di Pasar Desa Sikebau Jaya) Jawaban di atas memberikan gambaran bahwa pengelolaan pasar desa sudah baik, namun kebijakan harga sewa dan waktu operasionalnya kurang tepat. Berdasarkan penjelasan di atas dapat dikatakan bahwa pemerintah desa menunjuk BUMDes sebagai pengelola dalam pengelolaan pasar desa.
Adapun pendapatan dari pengelolaan pasar desa cukup untuk pendapatan tunai BUMD dan karang taruna. Jawaban di atas menjelaskan bahwa pendapatan dari penyelenggaraan pasar desa ini cukup untuk pendapatan tunai BUMD dan karang taruna. Wawancara tanggal 9 Maret 2021 pukul 15.45 WIT di Pasar Desa Sikebau Jaya) Respon yang diberikan para pedagang di atas memberikan penjelasan bahwa pendapatan desa dapat meningkat akibat adanya pengelolaan pasar.
Wawancara pada tanggal 9 Maret 2021 pukul 15.15 WIB di Pasar Desa Sikebau Jaya) Wawancara dengan Bapak Hendri selaku pedagang di Pasar Desa Sikebau Jaya mengungkapkan bahwa:. Wawancara pada tanggal 9 Maret 2021 pukul 16.00 WIB di Pasar Desa Sikebau Jaya) Wawancara dengan Ibu Misrowati selaku pembeli di Pasar Desa Sikebau Jaya mengungkapkan bahwa:. Faktor Penghambat Peran Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Pasar Desa di Desa Sikebau Jaya Kecamatan Rokan IV.
Faktor-faktor Penghambat Peranan Pemerintah Desa
Dimana pemerintah desa berhasil menjadikan pasar desa sebagai tempat bertransaksi antara penjual dan pembeli. Selain itu, keberadaan pasar ini secara langsung dan tidak langsung dapat meningkatkan perekonomian masyarakat di Desa Sikebau Jaya. Dimana pada indikator pemantapan ini terlihat bahwa pemerintah desa berperan dalam pengelolaan pasar desa dengan membentuk dan menunjuk BUMDes sebagai pengelolanya.
Segala kebijakan yang berkaitan dengan pasar desa, baik penyewaan kios, parkir, kebersihan, maupun petugas lapangan, sepenuhnya menjadi tanggung jawab BUMDes. Indikator inovatifnya antara lain dengan adanya pembangunan yang dilakukan oleh dewan desa untuk menambah jumlah bangunan sebagai tempat berinteraksinya pedagang dan pembeli. Upaya yang dilakukan telah menghasilkan pendapatan kas desa berupa PAD dari pengelolaan pasar desa senilai 1,5 hingga 2 juta euro per tahun.
Adanya pasar desa dapat membuka peluang perekonomian baru bagi masyarakat dan juga membuka peluang bagi masyarakat untuk memperoleh penghasilan tambahan sebagai pedagang, juru parkir dan jasa lainnya. Dalam penelitian ini ditemukan salah satu kendala yaitu masih kurangnya sarana prasarana pendukung pasar (lapangan parkir, kamar mandi, pengumpulan sampah dan penerangan), sehingga pengelolaan pasar kurang maksimal dan pedagang serta pengunjung menjadi kurang nyaman. Belum didukung dengan perkembangan fisik pasar yang mampu menampung seluruh pedagang, sehingga banyak pedagang yang tidak mempunyai ruang dan berjualan di lahan kosong.
Pengelola pasar desa, dalam hal ini BUMDes dan Karang Taruna, hendaknya berupaya menyediakan prasarana pendukung pasar untuk memberikan kenyamanan kepada para pedagang, pembeli, dan masyarakat lain yang beraktivitas di pasar.
PENUTUP
Kesimpulan
Selanjutnya dari segi harga sewa kios yang mahal tidak sebanding dengan jam buka pasar yang hanya buka setiap hari Minggu mulai pukul 14.00 hingga 17.00 WIB.
Saran
- Keadaan Pasar Desa Sikebau Jaya
- Penelitian Terdahulu
- Operasional Variabel Tentang Peranan Pemerintah Desa
- Jadwal Waktu Penelitian Tentang Peranan Pemerintah Desa
- Jumlah Penduduk Desa Sikebau Jaya Berdasarkan Jenis
- Mata Pencaharian Penduduk Sikebau Jaya
- Sarana Pendidikan di Desa Sikebau Jaya
- Tingkat Pendidikan Masyarakat
- Sarana Kesehatan Desa Sikebau Jaya
- Sarana Ibadah di Desa Sikebau Jaya
- Jumlah Aparat Pemerintahan Desa Sikebau Jaya
- Identitas Informan
- Daftar Pertanyaan Wawancara
- Tanggapan Informan Penelitian
- Dokumentasi Penelitian
- Surat Keterangan Pembimbing
- Surat Keterangan Riset/Penelitian
- Surat Keterangan Lulus Plagiasi
