PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

1

STRATEGI ADAPTASI PEDOMAN UNTUK AKSELERASI PARIWISATA MELALUI CHSE DI LAGOI KABUPATEN

BINTAN TAHUN 2020-2021

SAMPUL/COVER SKRIPSI

MARDIANA NIM. 170564201002

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG

2022

i

STRATEGI ADAPTASI PEDOMAN UNTUK AKSELERASI PARIWISATA MELALUI CHSE DI LAGOI KABUPATEN

BINTAN TAHUN 2020-2021

HALAMAN JUDUL SKRIPSI SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial (S.Sos)

MARDIANA NIM. 170564201002

PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG

2022

ii

PERSEMBAHAN

Alhamdulillahirobil’alamin, Ungkapan syukur yang tidak bisa saya jelaskan hanya melalui kata-kata karena Atas rahmat dan seizin allah saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Tidak lupa mengucapkan selawat serta salam kepada junjungan kita, Rasulullah SAW yang telah membawa kita dari zaman ke bodohan

hingga zaman yang penuh dengan ilmu pengetahuan seperti sekarang.

Saya persembahkan skripsi ini kepada:

Bapakku tercinta Muhabar

Untuk Walid yang telah memberikan dukungan baik dari segi materi maupun kasih sayang dan doa-doa terbaiknya serta harapan demi masa depanku hingga

bisa menyelesaikan jenjang perkuliahan ini;

Alm. Ibuku tersayang Maimah

Ibu ku tercinta yang ingin melihat anak nya sukses seperti anak-anak lainnya, dan tak lupa lantunan Al-Fatihah serta doaku akan selalu menyertaimu

Saudara Kandung Ku

Kak Zainah, Sabar, Saipul, Yuli dan beserta abang-abang ku, abang In, Yudi, Erawan dan juga abang Man,Yang selalu memberikan dukungan, semangat, motivasi, nasehat, serta selalu mendoakan hingga bisa menyelesaikan perkuliahan

ini;

Sepupu Ku

Kakak sepupu Umi Kalsum yang sudah seperti kakak kandung terimakasih selalu memberikan nasehat serta motivasi dan selalau mendoakan yang terbaik;

Keponakan Tersayang

Keponakan yang selalu direpotkan dalam proses pengerjaan skripsi ini Melisa Sahabatku Kecilku Sevi, Yani, Moni, Jeni dan juga Iza

Yang selalu memberikan dukungan, semangat, motivasi, nasehat, kekuatan dan telah membantu saya meminjamkan laptop, menemani untuk penelitian serta

selalu mendoakan hingga skripsi ini selesai;

Teman-Teman Seperjuangan Dewi, Reza, Lestina dan Selvi

Yang telah banyak memberikan dukungan, semangat, motivasi hingga selesainya skripsi ini;

Teman-teman satu angkatanku di prodi Ilmu Hubungan Internasional yang telah sama-sama selama 4 tahun ini;

MOTTO

“You Can Do It”

iii

PERNYATAAN ORISINALITAS

iv

PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN

v

PENGESAHAN

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar S1 pada program studi Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji. Saya menyadari bahwa,banyak keterbatasan dan kekurangan dalam penyusunan penelitian ini. Selain itu saya menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti S.Pi., DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang sebagai pemimpin di Universitas Maritim Raja Ali Haji;

2. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji;

3. Assist Prof Kustiawan, S.S., M.Soc.Sc selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional dan juga sebagai dosen pembimbing II

4. Assist Prof Desri Gunawan, S.IP, M.A selaku Pembimbing Utama yang telah banyak memberi bantuan, arahan dan membimbing hingga skripsi ini selesai.

5. Seluruh Dosen Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji yang turut serta memberikan ilmunya yang bermanfaat sehingga saya bisa di tahap ini.

vii

6. Kepala PT. Bintan Resort Cakrawala beserta anggotanya yang telah memberikan izin dan waktu luang dalam pengambilan data yang dibutuhkan sehingga penulisan skripsi ini bisa diselesaikan;

7. Orangtua tersayang Walid Muhabar, Mak Maimah (Alm) yang telah mendoakan, dan selalu mengajari tentang arti kehidupan;

8. Saudara kandungku Kakak, Zainah, Saipul, Sabar, Yuli beserta Abang In, Yudi, Erawan dan Juga Man yang telah memberikan motivasi serta dukungannya selama perkuliahan;

9. Sahabat-sahabat saya yang telah banyak membantu, memberikan nasehat, semangat, motivasi, dukungan, dan mendoakan saya hingga selesainya penulisan skripsi ini serta teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu;

10. Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu;

Akhir kata, saya berharap Allah SWT berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.

Tanjungpinang, 18 Juli 2022

Penulis

viii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH

xi DAFTAR ISI

SAMPUL/COVER

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i

PERSEMBAHAN ... ii

PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii

PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iii

PENGESAHAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii

ABSTRAK ... ix

ABSTRACT ... x

DAFTAR ISI ... xi

DAFTAR TABEL ... xiii

DAFTAR GAMBAR ... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 14

1.3 Tujuan Penelitian ... 15

1.4 Manfaat Penelitian ... 15

1.4.1. Manfaat Teoritis ... 15

1.4.2. Manfaat Praktis ... 15

BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 16

2.1 Tinjauan Pustaka ... 16

2.2 Kerangka Teori ... 19

2.2.1 Rezim Internasional ... 19

2.3 Kerangka Pemikiran ... 27

2.4 Definisi Konsep ... 28

xii

2.4.1 Strategi ... 28

2.4.2 CHSE ... 28

2.4.3 Destinasi Pariwisata ... 29

BAB 3 METODE PENELITIAN ... 30

3.1 Pendekatan Penelitian ... 30

3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 30

3.3 Fokus Penelitian ... 31

3.4 Sumber Data ... 32

3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 32

3.6 Informan ... 33

3.7 Teknik Analisis Data ... 34

3.8 Jadwal Penelitian ... 36

BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37

4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 37

4.1.1 Gambaran Umum Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia ... 37

4.1.2 Program CHSE dan Prosedurnya ... 38

4.1.3 Kawasan Prioritas Pariwisata Kabupaten Bintan ... 46

4.2 Hasil Penelitian ... 49

4.2.1. Output/Keluaran Implementasi Rezim Internasional dari Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif berupa Program CHSE ... 50

4.2.2.Outcome/ Penerapan Program CHSE Pada Destinasi Prioritas di Kawasan Pariwisata Bintan ... 61

4.2.3 Impact/Dampak dari Program CHSE sebagai Akselerasi Pariwisata Era Baru ... 74

BAB 5 PENUTUP ... 80

5.1 Kesimpulan ... 80

5.2 Saran ... 81

DAFTAR REFERENSI ... 83

LAMPIRAN ... 86

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel. 1.1 Jumlah Kunjungan Wisatawan ... 5

Tabel 1.2 Daftar Tutupnya Perusahaan, Hotel dan Resort ... 6

Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu yang Relevan dengan Penelitian ... 16

Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 34

Tabel 3.1 Jadwal Penelitian... 36

Tabel 4.1 Negara-negara yang telah melalukan sertifikasi berdasarkan protokol kesehatan di bidang pariwisata... 59

Tabel 4.2 Hotel-Hotel dan Pelaku Usaha Lainnya di Kawasan Wisata Lagoi ... 75

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Penelitian ... 27

Gambar 4.1 Aktifitas Dalam Mematuhi Aspek Kesehatan ... 63

Gambar 4.2 Lingkungan destinasi pariwisata Lagoi ... 64

Gambar 4.3 Petunjuk Penerimaan Keluar dan Masuk Wisatawan ... 67

Gambar 4.4 Petunjuk Bagi Pekerja ... 68

Gambar 4.5 Pemberian Sertifikat CHSE Kepada Pengelola Usaha Lagoi ... 72

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 86

Lampiran 2 Dokumentasi Penunjang Penelitian... 91

Lampiran 3 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas ... 93

Lampiran 4 Surat Rekomendasi dari Instansi Pemerintah ... 96

Lampiran 5 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Penelitian dari Lokasi Penelitian ... 99

Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 100

Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 102

Lampiran 8 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ... 104

Lampiran 9 Lembar Perbaikan Skripsi ... 106