PROTEKSI KEBUTUHAN ESENSIAL PENGUNGSI OLEH UHNCR: PENYEDIAAN KESEHATAN FISIK DAN MENTAL
DI KEPULAUAN RIAU, INDONESIA
SKRIPSI
NATANIA FRANSISKA SIHOMBING NIM. 180564201023
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
vi
PENGESAHAN
Skripsi ini diajukan oleh:
Nama : Natania Fransiska Sihombing
Nomor Induk Mahasiswa : 180564201023
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Proteksi Kebutuhan Esensial Pengungsi Oleh UNHCR: Penyediaan Kesehatan Fisik Dan Mental di Kepulauan Riau, Indonesia
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dalam Sidang Skripsi pada tanggal 28 Juni 2022 dan disetujui serta diterima sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar kesarjanaan pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Dewan Penguji,
1. Dr. Okparizan, S.Sos., M.H.I., M.Si Ketua (…….…...)
NIDN. 0001108304
2. Kustiawan, S.S., M.Soc.Sc Anggota 1 (…….…...)
NIDN. 0507097301
3. Dr. Anastasia Wiwik Swastiwi, M.A Anggota 2 (…….…...)
NIDN.PR21052006
4. Dhani Akbar, S.S., M.A Anggota 3 (…….…...)
NIDN. 1004058901
5. Dr. Mohammad Riza Widyarsa, M.Si Anggota 4 (…….…...)
NIDN. 0329057702
Disahkan Oleh:
Dekan,
Assoc. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, SH., MH NIDN. 1029098102
v
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
Dosen Pembimbing Skripsi mahasiswa:
Nama : Natania Fransiska Sihombing
Nomor Induk Mahasiswa : 180564201023
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional
Judul Skripsi : Proteksi Kebutuhan Esensial Pengungsi:
Penyediaan Kesehatan Fisik Dan Mental di Kepulauan Riau, Indonesia
Setelah mempelajari dan menilai sistematika dan materi masing-masing bab dalam Skripsi ini, dinyatakan memenuhi ketentuan normatif dan kriteria metode penelitian ilmiah, untuk itu dinilai layak serta disetujui untuk diujiankan.
Menyetujui, tanggal: 13 Juni 2022 Menyetujui, tanggal: 10 Juni 2022
Pembimbing Utama, Pembimbing Pendamping,
Dhani Akbar, S.S., M.A Dr. Mohammad Riza Widyarsa, M.Si
NIDN. 1004058901 NIDN. 0329057702
Mengetahui
Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional
Kustiawan, S.S., M.Soc.Sc
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Natania Fransiska Sihombing
Nomor Induk Mahasiswa : 180564201023
Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Judul Skripsi : Proteksi Kebutuhan Esensial Pengungsi Oleh UNHCR: Penyediaan Kesehatan Fisik Dan Mental di Kepulauan Riau, Indonesia
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Referensi.
Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia Skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S-1) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.
Tanjungpinang, 23 Juni 2022 Yang Membuat Pernyataan,
Natania Fransiska Sihombing NIM. 180564201023
Materai 10.000
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan rahmatnya yang luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji. Penulis sangat menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi., DEA selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang sebagai kepala pimpinan Universitas Maritim Raja Ali Haji;
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji;
3. Bapak Kustiawan, S.S., M.Soc.Sc selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
4. Ibu Dr. Anastasia Wiwik Swastiwi, M.A selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;
5. Bapak Dhani Akbar, S.S., M.A selaku dosen pembimbing utama yang telah menyediakan waktu dan pikiran untuk mengarahkan dan membimbing saya dalam penyusunan skripsi ini;
6. Bapak Dr. Mohammad Riza Widyarsa, M.Si selaku dosen pembimbing kedua yang telah membimbing saya dalam penyusunan skripsi ini;
viii
7. Bapak Sayed Fauzan Riyadi, S.Sos., IMAS, Dosen Ilmu Hubungan Internasional yang telah banyak membantu, menasehati, dan mengingatkan penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi ini;
8. Seluruh Dosen Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji yang sudah membimbing penulis dari semester 1 sampai sekarang.
9. Protection Associate UNHCR Indonesia untuk Tanjungpinang, Melisa Sidabutar, yang telah mengizinkan serta memberikan waktu luangnya untuk penulis dalam proses melakukan wawancara dan pengambilan data yang dibutuhkan sehingga penulisan skripsi ini bisa diselesaikan;
10. Kepada Ruslan Ratnawati Sirait, orangtua dari penulis yang selalu mendoakan agar selalu dalam keadaan baik, menyayangi dan menasehati penulis, dan juga yang telah bekerja keras selama hidupnya;
11. Kepada saudara kandung penulis, khususnya untuk Bang Freddy dan Bang Risky yang peluhnya tak bisa penulis bayangkan di setiap harinya, yang selalu berbagi suka dan dukanya kepada penulis begitupun sebaliknya, yang selalu rajin bersekutu dan berdoa dirumah mendoakan penulis, juga kepada Bang Agus dan Kak Valen, dan semua saudara penulis yang telah memberikan dukungan, memberikan motivasi, menasehati, yang juga yang telah bekerja keras selama hidupnya;
12. Kepada teman-teman dan sahabat yang penulis kasihi, Sausa Firya Kamila, Frizka Dwi Kartika, Agestia Putri, Dodi Lesmana, M. Ikhsan Kurniawan, dan teman penulis untuk pertama kalinya menginjakkan kaki di kampus biru, Dang Azalea Tazkiya, juga teman seperjuangan Yustika Anggi Sitorus, yang telah
ix
menemani melewati suka duka perkuliahan, menasehati, memberikan motivasi, semangat, dan dukungan yang luar biasa hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
13. Kepada semua teman-teman Ilmu Hubungan Internasional yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu penulis. Semoga skripsi ini dapat membawa manfaat bagi pengembangan ilmu yang lebih baik.
Tanjungpinang, 23 Juni 2022
Penulis
xiii DAFTAR ISI
SKRIPSI ... ii
LEMBAR PERSEMBAHAN ... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iv
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... v
PENGESAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... x
Abstrak ... xi
Abstract ... xii
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 9
1.3. Tujuan Penelitian ... 9
1.4. Manfaat Penelitian ... 10
1.4.1. Manfaat Teoritis ... 10
1.4.2. Manfaat Praktis ... 11
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 12
2.1. Tinjauan Pustaka ... 12
2.2. Kerangka Teori ... 18
2.2.1. Teori Kosmopolitan... 18
2.2.2. Teori Organisasi Internasional ... 19
2.3. Kerangka Pemikiran ... 23
2.4. Definisi Konsep ... 24
2.4.1. Humanitarianisme ... 24
BAB 3 METODE PENELITIAN... 26
3.1. Pendekatan Penelitian ... 26
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 26
3.3. Fokus Penelitian ... 26
3.4. Sumber Data ... 27
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 27
3.6. Informan ... 28
3.7. Teknik Analisa Data ... 29
3.8. Jadwal Penelitian ... 30
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 31
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 31
xiv
4.1.1. Pengungsi di Indonesia... 31
4.1.2. UNHCR ... 34
4.1.3. IOM ... 37
4.2. Hasil Penelitian ... 38
4.2.1. Deskripsi Pemenuhan Proteksi Kesehatan Esensial Pengungsi di Kepulauan Riau ... 38
4.2.2. Upaya Proteksi Kebutuhan Esensial Pengungsi yang Memiliki Masalah Kesehatan Fisik dan Mental di Kepulauan Riau, Indonesia ... 51
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN ... 60
5.1. Kesimpulan ... 60
5.2. Saran ... 61
DAFTAR REFERENSI ... 63
LAMPIRAN ... 69
RIWAYAT HIDUP ... 80
