putusan 1244 k pid.sus 2016 20250707183438

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Hal. 1 dari 44 hal. Put. No. 1244 K/Pid.Sus/2016

P U T U S A N No. 1244 K/Pid.Sus/2016

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA M A H K A M A H A G U N G

memeriksa perkara pidana khusus pada tingkat kasasi telah memutus sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:

Nama : MICLE ARYANTO LESMANA;

Tempat lahir : Makassar;

Umur / tanggal lahir : 34 Tahun / 15 April 1981 ; Jenis kelamin : Laki-laki ;

Kebangsaan : Indonesia ;

Tempat tinggal : Jalan Kapten Tendean No. 1, Kelurahan Wale, Kecamatan Wolio, Kota Bau-Bau;

Agama : Khatolik;

Pekerjaan : Direktur CV. Sinar Surabaya;

Terdakwa berada di dalam tahanan:

1. Penyidik sejak tanggal 22 Juli 2015 sampai dengan tanggal 10 Agustus 2015;

2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 11 Agustus 2015 sampai dengan tanggal 19 September 2015;

3. Penuntut Umum sejak tanggal 11 September 2015 sampai dengan tanggal 30 September 2015;

4. Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi sejak tanggal 16 September 2015 sampai dengan tanggal 15 Oktober 2015;

5. Perpanjangan oleh Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Kendari sejak tanggal 16 Oktober 2015 sampai dengan tanggal 14 Desember 2015;

6. Perpanjangan ke-I Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Sulawesi Tenggara sejak tanggal 15 Desember 2015 sampai dengan tanggal 13 Januari 2016;

7. Perpanjangan ke-2 Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Sulawesi Tenggara sejak tanggal 14 Januari 2016 sampai dengan tanggal 12 Februari 2016;

8. Perpanjangan Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Sulawesi Tenggara sejak tanggal 17 Januari 2016 sampai dengan tanggal 25 Februari 2016;

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :

Email : [email protected] Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

9. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Sulawesi Tenggara sejak tanggal 26 Februari 2016 sampai dengan tanggal 25 April 2016;

10. Berdasarkan Penetapan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia u.b. Ketua Muda Pidana No. 3155/2016/S.797.Tah.Sus/

PP/2016/MA, tanggal 28 Juni 2016 Terdakwa diperintahkan untuk ditahan selama 50 (lima puluh) hari, terhitung sejak tanggal 04 April 2016;

11. Perpanjangan berdasarkan Penetapan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia u.b. Ketua Muda Pidana No. 3156/2016/

S.797.Tah.Sus/PP/2016/MA, tanggal 28 Juni 2016 Terdakwa diperintahkan untuk ditahan selama 60 (enam puluh) hari, terhitung sejak tanggal 24 Mei 2016;

yang diajukan di muka persidangan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Kendari karena didakwa:

PRIMAIR:

Bahwa Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya berdasarkan Akta Pendirian Perseroan Komanditer CV. Sinar Surabaya Nomor 81 tanggal 15 September 2003 yang dibuat oleh atau dihadapan Notaris Kota Bau-Bau Musnawir, S.H., bersama-sama dengan Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Bidang Bina Marga pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011 (dilakukan penuntutan secara terpisah), pada waktu yang tidak dapat ditentukan lagi dengan pasti di tahun 2011 atau setidak- tidaknya masih dalam tahun 2011, bertempat di Desa Matahora, Kecamatan Wangi-Wangi Selatan, Kabupaten Wakatobi atau setidak-tidaknya masih dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Kendari yang berwenang untuk memeriksa, mengadili dan memutuskan perkara tindak pidana korupsi, yang melakukan atau turut serta melakukan, secara melawan hukum telah melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara, yang Terdakwa lakukan dengan cara-cara dan keadaan sebagai berikut:

- Bahwa pada Tahun Anggaran 2011, pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan, dan Energi Kabupaten Wakatobi terdapat Paket Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA SKPD) Dinas

Disclaimer

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011 Nomor 1.03.01.15.08.5.2. tanggal 10 Januari 2011 sebesar Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah) yang berasal dari APBD Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011;

- Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya mengajukan penawaran pada Paket Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda berdasarkan Surat Nomor 02/SS-WKTB/V/2011 tanggal 28 Mei 2011 kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi dengan nilai penawaran sebesar Rp1.792.000.000,00 (satu miliar tujuh ratus sembilan puluh dua juta rupiah);

- Setelah melalui proses pemilihan penyedia barang/jasa atau proses pelelangan, CV. Sinar Surabaya dengan Direktur Terdakwa Micle Aryanto Lesmana ditetapkan sebagai pemenang lelang oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun 2011 berdasarkan Surat Penetapan Pemenang Nomor 007g/PPBJ-KONST/BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 3 Juni 2011 dan CV. Sinar Surabaya ditunjuk sebagai Penyedia untuk Pelaksanaan Pembangunan Jalan Sepeda berdasarkan Surat Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Nomor 001.g/SPPBJ/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/

2011 tanggal 11 Juni 2011 oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) saksi Muhamad Tafrin, S.T.;

- Selanjutnya pada tanggal 13 Juni 2011 Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur PT. Sinar Surabaya dan Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen menandatangani Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 dengan nilai kontrak sebesar Rp1.792.000.000,00 (satu miliar tujuh ratus sembilan puluh dua juta rupiah) untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011;

- Kemudian pada tanggal 13 Juni 2011 saksi Muhamad Tafrin, S.T., selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor 001.g/SPMK/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 13 Juni 2011, serta Surat Penyerahan Lapangan (SPL) Nomor 001.g/SPL/

PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 13 Juni 2011, dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama 150 (seratus lima puluh) hari kalender terhitung mulai tanggal 13 Juni 2011 sampai dengan 10 November 2011

Disclaimer

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

dan masa pemeliharaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender terhitung dari Penyerahan Pertama Pekerjaan/PHO;

- Adapun rincian atau item-item pekerjaan yang tercantum dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011, yang merupakan kewajiban bagi Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) untuk dilaksanakan, adalah sebagai berikut:

No. Uraian Jenis Pekerjaan Satuan Volume Harga Satuan

(Rp) Jumlah

(Rp)

1 2 3 4 5 6

1 Pekerjaan Pendahuluan

1) Pengukuran Ls 1,00 1.000.000,00 1.000.000,00

2) Mobilisasi dan

Demobilisasi Ls 1,00 11.652.000,00 11.652.000,00

3) Papan Proyek Ls 1,00 250.000,00 250.000,00

4) Administrasi Proyek Ls 1,00 1.500.000,00 1.500.000,00 5) As Bulid Drawing Ls 1,00 2.500.000,00 2.500.000,00

Jumlah 16.902.000,00

2 Pekerjaan Drainase 1) Galian untuk Selokan

Drainase dan Saluran Air

m³ - 52.537,49 -

2) Pasangan batu

dengan mortar m³ - 99.371,25 -

Jumlah -

3 Pekerjaan Tanah

1) Urugan Tanah m³ 1.882,04 130.268,67 245.170.843,47 2) Penyiapan Badan Jalan m³ 49.205,00 4.169,20 204.899.499,24

3) Cut Tanah m³ 612,25 24.463,78 14.977.946,41

Jumlah 465.048.289,13

4 Pekerjaan pelebaran dan bahu jalan

1) Urugan Tanah Pilihan m³ 2.535,00 145.253,85 368.218.497,77

Jumlah 368.218.497,77

5 Pekerasan Berbutir 1) Lapis Pondasi Agregat

kelas C

m³ 4.563,00 170.749,01 779.127.740,91

Jumlah 779.127.740,91

- Namun dalam pelaksanaannya, Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksanakan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya tidak dikerjakan sesuai dengan volume pekerjaan yang ditentukan dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK- BM/DPUPE/WKTB/VI/2011, yang mana berdasarkan hasil pemeriksaan/

opname lapangan pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda yang dilakukan oleh Albert Rokky Palulungan, S.T., Ahli dari Dinas Pekerjaan

Disclaimer

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Umum Provinsi Sulawesi Tenggara Subdinas Bina Marga sebagaimana Surat yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara Nomor 824/887 tanggal 15 April 2014, dengan hasil sebagai berikut:

1. Penyiapan Badan Jalan:

No. Uraian Kontrak Aktual Lapangan

Panjang

(m) Volume

(m²) Panjang

(m) Volume

(m²) 1. Penyiapan Badan

Jalan STA (0+000 s/d 7+000)

10.140,00 49.205,00 7.000,00 32.820,00

Total 10.140,00 49.205,00 7.000,00 32.820,00

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Penyiapan Badan Jalan sebesar 16.385 m²;

2. Cut Tanah:

No. Uraian

Kontrak Aktual Lapangan

Panjang (m)

Volume (m²)

Panjang (m)

Volume (m²) 1. Cut Tanah STA

(0+000 s/d + 000)

10.140,00 612,25 7.000,00 -

Total 10.140,00 612,25 7.000,00 -

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Cut Tanah sebesar 612,25 m²;

3. Urugan Pilihan

Panjang

(m) Volume

(m²) Panjang

(m) Volume

(m²) 1. Urugan Pilihan STA

(0+000 s/d + 000 sesuai Back up Data)

10.140 2.535 7.000,00 2.229,85

Total 10.140 2.535 7.000,00 2.229,85

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Urugan Pilihan sebesar 305,15 m³

4. Lapis Pondasi Aggregat kelas C

No. Uraian

Panjang (m)

Volume (m²)

Panjang (m)

Volume (m²) 1. Lapis Pondasi

Aggregat kelas C STA (0+000 s/d + 000)

10.140 4.563 7.000 2.692,116

Total 10.140 4.563 7.000 2.692,116

Disclaimer

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Lapis Pondasi Kelas C sebesar 1.870,884 m³;

- Pengurangan volume pekerjaan yang tercantum dalam Surat Perjanjian (Kontrak) yang dilaksanakan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya tersebut seharusnya Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya bersama-sama dengan saksi Muhamad Tafrin, S.T. berkewajiban melakukan perubahan atas Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 yang telah ditandatanganinya, sebagaimana dimaksud ketentuan dalam Pasal 87 ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang menyebutkan:

“Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat pelaksanaan, dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis yang ditentukan dalam Dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia Barang/Jasa dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi:

a. Menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang tercantum dalam kontrak;

b. Menambah dan/atau mengurangi jenis pekerjaan;

c. Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lapangan atau;

d. Mengubah jadwal pelaksanaan”;

dan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya untuk melaksanakan perubahan pekerjaan tersebut terlebih dahulu adanya perintah perubahan pekerjaan yang dibuat oleh saksi Muhamad Tafrin, S.T.

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) secara tertulis sebagaimana dimaksud ketentuan dalam Lampiran III. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dalam C. Penandatangan dan Pelaksanaan Kontrak, pada 2. Pelaksanaan Kontrak, g. Perubahan Kegiatan Pekerjaan, yaitu pada angka 4) yang menyebutkan: “Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh PPK secara tertulis kepada Penyedia kemudian dilanjutkan

Disclaimer

(7)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

dengan negosiasi teknis dan harga dengan tetap mengacu pada ketentuan yang tercantum dalam kontrak awal”;

namun pengurangan volume pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksankan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV.

Sinar Surabaya telah diketahui oleh saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen, dan pengurangan volume pkerjaan Pembangunan Jalan Sepeda dilakukan tanpa adanya perubahan/addendum kontrak atas Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/

DPUPE/WKTB/VI/2011 dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen tidak pernah membuat Perintah Perubahan pekerjaan secara tertulis kepada Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya;

- Selain itu, dalam pelaksanaan item pekerjaan Lapis Pondasi Agregat kelas C, CV. Sinar Surabaya dengan Direktur Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Penyedia Jasa juga berkewajiban untuk melakukan pengujian pengendalian mutu atau uji laboratorium terhadap material tanah untuk memenuhi spesifikasi sebagaimana yang ditentukan dalam Spesifikasi Teknis di dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK- BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 13 Juni 2011 yang menyebutkan:

“Penyedia Jasa hasrus menyediakan pelayanan pengujian dan/atau fasilitas laboratorium sebagaimana disyaratkan untuk memenuhi ketentuan pengendalian mutu dari spesifikasi ini”, akan tetapi dalam pelaksanaannya cara untuk menentukan jenis material urugan tanah biasa, urugan tanah pilihan dan Agregat kelas C hanya berdasarkan visual saja yang diambil dari lokasi pengambilan material (quary) yang sama, yang untuk pekerjaan Agregat kelas C dan urugan tanah pilihan dengan cara dihampar dalam waktu bersamaan dengan bahan yang sama dan material tanah tersebut tidak dilakukan pengujian pengendalian mutu atau uji laboratorium serta Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya tidak pernah menyediakan pelayanan pengujian dan/atau fasilitas laboratorium untuk melakukan pengujian pengendalian mutu atau uji laboratorium terhadap material tanah untuk memenuhi spesifikasi, dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. yang mempunyai tugas dan kewenangan untuk mengendalikan pelaksanaan kontrak tidak pernah menegur atau meminta Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Surat Perjanjian (Kontrak), sehingga Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksnakan oleh Terdakwa Micle

Disclaimer

(8)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya dikerjakan tidak sesuai dengan mutu serta spesifikasi teknis pekerjaan yang ditentukan dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/

WKTB/VI/2011 yang mana berdasarkan Hasil Tes Kepadatan Lapangan (Sand Cone) dan Uji Material Lapis Pondasi Kelas C pada Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Yang dilakukan oleh Solihin, A.Md. Ahli dari Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Laboratorium Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara Sebagaimana Laporan Hasil Pemeriksaan Tim Teknis Nomor 604/825 tanggal 27 September 2013 yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara, dengan Hasil Uji Tes Kepadatan (Sand Cone) terhadap Lapisan Pondasi Kelas C pada Pembengunan Jalan Sepeda yakni berkisar antara 65,4% sampai dengan 92,17%, yang rinciannya sebagai berikut:

STA Nilai Kepadatan

(%) STA Nilai Kepadatan

(%) STA Nilai Kepadatan (%)

0+000 83.62 2+400 79.95 4+800 79.25

0+200 83.24 2+600 80.85 5+000 87.82

0+400 90.99 2+800 75.79 5+200 84.94

0+600 89.72 3+000 77.28 5+400 87.28

0+800 88.66 3+200 65.84 5+600 76.31

1+000 83.56 3+400 78.24 5+800 67.15

1+200 89.03 3+600 70.60 6+000 79.52

1+400 84.47 3+800 66.66 6+200 74.11

1+600 79.69 4+000 77.57 6+400 80.69

1+800 92.17 4+200 86.72 6+600 74.51

2+000 79.64 4+400 76.08 6+800 79.73

2+200 90.79 4+600 72.34 7+000 84.73

Dan nilai kepadatan dalam pekerjaan Lapisan Pondasi Kelas C pada Pekerjaan Pembangunan Jalna Sepeda tidak memenuhi nilai kepadatan yang disyaratkan oleh Spesifikasi Teknis Perencanaan Pembangunan Jalan yaitu paling sedikit 100% dari kepadatan kering maksimum modifikasi seperti yang ditentukan oleh SNI-1743: 2008 Tentang Metode Uji Kepadatan Berat;

- Meskipun pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda dilaksanakan tidak sesuai dengan volume dan mutu serta spesifikasi teknis pekerjaan yang ditentukan dalam Surat Perjanjian (Kontrak), Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku

Disclaimer

(9)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktur CV. Sinar Surabaya bersama-sama dengan saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) bersepakat bahwa pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksanakan CV. Sinar Surabaya telah sesuai dengan Surat Perjanjian (Kontrak) dan prestasi pekerjaan telah mencapai 100% dengan menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Progres Fisik Pekerjaan Nomor: 01/DAC-P/X/2011 tanggal 31 Oktober 2011 dan Berita Acara Serah Terima Awal Pekerjaan (PHO) Nomor BA PHO- BM/DPUPE/WKTB/11/XI/2011 tanggal 7 November 2011;

- Atsa dasar Berita Acara Pemeriksaan Progres Fisik Pekerjaan Nomor 01/DAC-P/X/2011 tanggal 31 Oktober 2011 dan Berita Acara Serah Terima Awal Pekerjaan (PHO) Nomor BA PHO-BM/DPUPE/WKTB/11/XI/2011 tanggal 7 November 2011 yang telah ditandatangani oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. tersebut, Terdakwa Micle Aryanto Lesmana mengajukan permohonan pembayaran termijn 100% atas pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda, saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) langsung menyetujui permohonan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana tersebut untuk dilakukan pembayaran, dengan menandatangani Surat Permintaan Pembayaran Nomor 187/SPP- LS-BM/PU/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk pembayaran termijn 100% sebesar Rp201.600.000,00 (dua ratus satu juta enam ratus ribu rupiah) dan kemudian Surat Permintaan Pembayaran tersebut ditindaklanjuti dengan penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM) dengan SPM Nomor 187/SPM-LS-BJ/PU/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk pembayaran dana sebesar Rp201.600.000,00 (dua ratus satu juta enam ratus ribu rupiah) (termasuk PPN) atas pekerjaan kontruksi Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 setelah itu diterbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor 919/LS-BJ/2011 tanggal 7 Desember 2011 kepada CV. Sinar Surabaya pembayaran sejumlah Rp201.600.000,00 (dua ratus satu juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran termijn 100%

pekerjaan kontruksi Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 yang ditransfer ke Rekening CV. Sinar Surabaya Nomor 004.01.04.000781- 5 pada Bank Pembangunan Daerah (BPD) Sultra Cabang Baubau, sehingga jumlah keseluruhan dana Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 yang telah diterima oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya, mulai dari uang muka, termijn 85 % dan termijn 100% berjumlah sebesar Rp1.629.090.909,00 (satu miliar enam ratus dua puluh sembilan juta

Disclaimer

(10)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

sembilan puluh ribu sembilan ratus sembilan rupiah) setelah dipotong PPN dan PPh;

- Pencarian dana termijn 100% pekerjaan konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 yang dilakukan oleh saksi Muhamad Tafrin, S.T. yang didasarkan atas Berita Acara Pemeriksaan Progres Fisik Pekerjaan Nomor 01/DAC-P/X/2011 tanggal 31 Oktober 2011 dan Berita Acara Serah Terima Awal Pekerjaan (PHO) Nomor BA PHO-BM/DPUPE/

WKTB/11/XI/2011 tanggal 7 November 2011 yang diajukan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana yang isinya menerangkan keadaan yang tidak sebenarnya tersebut bertentangan dengan:

- Pasal 89 ayat (4) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yaitu “Pembayaran bulanan/termin untuk Pekerjaan Kontruksi, dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang”;

- Pasal 132 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yaitu “Setiap pengeluaran belanja atas beban APBD harus didukung dengan bukti yang lengkap dan sah”;

- Bahwa akibat perbuatan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya bersama-sama dengan saksi Muhamad Tafrin, S.T.

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dalam pelaksanaan Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 telah merugikan keuangan Negara sebesar Rp446.778.578,00 (empat ratus empat puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus tujuh puluh delapan rupiah) atau sekitar jumlah itu, sebagaimana Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Perhitungan Keuangan Negara atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan, dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011 oleh Tim Audit BPKP Perwakilan Provinsi Sulawesi Tenggara melalui suratnya Nomor SR-3/PW20/5/2015 tanggal 18 Februari 2015;

Perbuatan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 ayat (1) jo. Pasal 18 Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah dengan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas

Disclaimer

(11)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana;

SUBSIDAIR:

Bahwa Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya berdasarkan Akta Pendirian Perseroan Komanditer CV. Sinar Surabaya Nomor 81 tanggal 15 September 2003 yang dibuat oleh atau dihadapan Notaris Kota Bau-Bau Musnawir, S.H., bersama-sama dengan Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Bidang Bina Marga pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011 (dilakukan penuntutan secara terpisah), pada waktu yang tidak dapat ditentukan lagi dengan pasti di tahun 2011 atau setidak- tidaknya masih dalam tahun 2011, bertempat di Desa Matahora, Kecamatan Wangi-Wangi Selatan, Kabupaten Wakatobi atau setidak-tidaknya masih dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Kendari yang berwenang untuk memeriksa, mengadili dan memutuskan perkara tindak pidana korupsi, yang melakukan atau turut serta melakukan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara, yang Terdakwa lakukan dengan cara-cara dan keadaan sebagai berikut:

- Bahwa pada Tahun Anggaran 2011, pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan, dan Energi Kabupaten Wakatobi terdapat Paket Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA SKPD) Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011 Nomor 1.03.01.15.08.5.2. tanggal 10 Januari 2011 sebesar Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah) yang berasal dari APBD Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011;

- Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya mengajukan penawaran pada Paket Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda berdasarkan Surat Nomor 02/SS-WKTB/V/2011 tanggal 28 Mei 2011 kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasa Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi dengan nilai penawaran sebesar Rp1.792.000.000,00 (satu miliar tujuh ratus sembilan puluh dua juta rupiah);

Disclaimer

(12)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- Setelah melalui proses pemilihan penyedia barang/jasa atau proses pelelangan, CV. Sinar Surabaya dengan Direktur Terdakwa Micle Aryanto Lesmana ditetapkan sebagai pemenang lelang oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun 2011 berdasarkan Surat Penetapan Pemenang Nomor 007g/PPBJ-KONST/BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 3 Juni 2011 dan CV. Sinar Surabaya ditunjuk sebagai Penyedia untuk Pelaksanaan Pembangunan Jalan Sepeda berdasarkan Surat Penunjukkan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Nomor 001.g/SPPBJ/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/

2011 tanggal 11 Juni 2011 oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) saksi Muhamad Tafrin, S.T.;

- Selanjutnya pada tanggal 13 Juni 2011 Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur PT. Sinar Surabaya dan Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen menandatangani Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 dengan nilai kontrak sebesar Rp1.792.000.000,00 (satu miliar tujuh ratus sembilan puluh dua juta rupiah) untuk melaksanakan Paket Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan dan energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011;

- Kemudian pada tanggal 13 Juni 2011 saksi Muhamad Tafrin, S.T., selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menandatangani Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor 001.g/SPMK/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 13 Juni 2011, serta Surat Penyerahan Lapangan (SPL) Nomor 001.g/SPL/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 13 Juni 2011, dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama 150 (seratus lima puluh) hari kalender terhitung mulai tanggal 13 Juni 2011 sampai dengan 10 November 2011 dan masa pemeliharaan selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender terhitung dari Penyerahan Pertama Pekerjaan/PHO;

- Adapun rincian atau item-item pekerjaan yang tercantum dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011, yang merupakan kewajiban bagi Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) untuk dilaksanakan, adalah sebagai berikut:

No. Uraian Jenis Pekerjaan Satuan Volume Harga Satuan (Rp)

Jumlah (Rp)

1 2 3 4 5 6

1 Pekerjaan Pendahuluan

Disclaimer

(13)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

6) Pengukuran Ls 1,00 1.000.000,00 1.000.000,00

7) Mobilisasi dan

Demobilisasi Ls 1,00 11.652.000,00 11.652.000,00

8) Papan Proyek Ls 1,00 250.000,00 250.000,00

9) Administrasi Proyek Ls 1,00 1.500.000,00 1.500.000,00 10) As Bulid Drawing Ls 1,00 2.500.000,00 2.500.000,00

Jumlah 16.902.000,00

2 Pekerjaan Drainase 3) Galian untuk Selokan

Drainase dan Saluran Air

m³ - 52.537,49 -

4) Pasangan batu

dengan mortar m³ - 99.371,25 -

Jumlah -

3 Pekerjaan Tanah

4) Urugan Tanah m³ 1.882,04 130.268,67 245.170.843,47 5) Penyiapan Badan Jalan m³ 49.205,00 4.169,20 204.899.499,24

6) Cut Tanah m³ 612,25 24.463,78 14.977.946,41

Jumlah 465.048.289,13

4 Pekerjaan pelebaran dan bahu jalan

2) Urugan Tanah Pilihan m³ 2.535,00 145.253,85 368.218.497,77

Jumlah 368.218.497,77

5 Pekerasan Berbutir 2) Lapis Pondasi Agregat

kelas C

m³ 4.563,00 170.749,01 779.127.740,91

Jumlah 779.127.740,91

- Namun dalam pelaksanaannya, Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksanakan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya tidak dikerjakan sesuai dengan volume pekerjaan yang ditentukan dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK- BM/DPUPE/WKTB/VI/2011, yang mana berdasarkan hasil pemeriksaan/

opname lapangan pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda yang dilakukan oleh Albert Rokky Palulungan, S.T., Ahli dari Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara Subdinas Bina Marga sebagaimana Surat yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara Nomor 824/887 tanggal 15 April 2014, dengan hasil sebagai berikut:

1. Penyiapan Badan Jalan:

No. Uraian

Panjang (m)

Volume (m²)

Panjang (m)

Volume (m²) 1. Penyiapan Badan

Jalan STA (0+000 s/d 7+000)

10.140,00 49.205,00 7.000,00 32.820,00

Total 10.140,00 49.205,00 7.000,00 32.820,00

Disclaimer

(14)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Penyiapan Badan Jalan sebesar 16.385 m²;

2. Cut Tanah:

Panjang

(m) Volume

(m²) Panjang

(m) Volume

(m²) 1. Cut Tanah STA

(0+000 s/d + 000)

10.140,00 612,25 7.000,00 -

Total 10.140,00 612,25 7.000,00 -

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Cut Tanah sebesar 612,25 m²;

3. Urugan Pilihan

Panjang

(m) Volume

(m²) Panjang

(m) Volume

(m²) 1. Urugan Pilihan STA

(0+000 s/d + 000 sesuai Back up Data)

10.140 2.535 7.000,00 2.229,85

Total 10.140 2.535 7.000,00 2.229,85

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Urugan Pilihan sebesar 305,15 m³

4. Lapis Pondasi Aggregat kelas C

No. Uraian

Panjang (m)

Volume (m²)

Panjang (m)

Volume (m²) 1. Lapis Pondasi

Aggregat kelas C STA (0+000 s/d + 000)

10.140 4.563 7.000 2.692,116

Total 10.140 4.563 7.000 2.692,116

Bahwa terdapat selisih kekurangan pekerjaan Lapis Pondasi Kelas C sebesar 1.870,884 m³;

- Pengurangan volume pekerjaan yang tercantum dalam Surat Perjanjian (Kontrak) yang dilaksanakan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya tersebut seharusnya Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya bersama-sama dengan saksi Muhamad Tafrin, S.T. berkewajiban melakukan perubahan atas Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 yang telah ditandatanganinya, sebagaimana dimaksud ketentuan dalam Pasal 87 ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan

Disclaimer

(15)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang menyebutkan:

“Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisi lapangan pada saat pelaksanaan, dengan gambar dan/atau spesifikasi teknis yang ditentukan dalam Dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia Barang/Jasa dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi:

a. Menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang tercantum dalam kontrak;

b. Menambah dan/atau mengurangi jenis pekerjaan;

c. Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengan kebutuhan lapangan atau;

d. Mengubah jadwal pelaksanaan”;

dan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya untuk melaksanakan perubahan pekerjaan tersebut terlebih dahulu adanya perintah perubahan pekerjaan yang dibuat oleh saksi Muhamad Tafrin, S.T.

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) secara tertulis sebagaimana dimaksud ketentuan dalam Lampiran III. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dalam C. Penandatangan dan Pelaksanaan Kontrak, pada 2. Pelaksanaan Kontrak, g. Perubahan Kegiatan Pekerjaan, yaitu pada angka 4) yang menyebutkan: “Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh PPK secara tertulis kepada Penyedia kemudian dilanjutkan dengan negosiasi teknis dan harga dengan tetap mengacu pada ketentuan yang tercantum dalam kontrak awal”;

namun pengurangan volume pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksankan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV.

Sinar Surabaya telah diketahui oleh saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen, dan pengurangan volume pkerjaan Pembangunan Jalan Sepeda dilakukan tanpa adanya perubahan/addendum kontrak atas Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/

DPUPE/WKTB/VI/2011 dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen tidak pernah membuat Perintah Perubahan pekerjaan secara tertulis kepada Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya;

Disclaimer

(16)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- Selain itu, dalam pelaksanaan item pekerjaan Lapis Pondasi Agregat kelas C, CV. Sinar Surabaya dengan Direktur Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Penyedia Jasa juga berkewajiban untuk melakukan pengujian pengendalian mutu atau uji laboratorium terhadap material tanah untuk memenuhi spesifikasi sebagaimana yang ditentukan dalam Spesifikasi Teknis di dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK- BM/DPUPE/WKTB/VI/2011 tanggal 13 Juni 2011 yang menyebutkan:

“Penyedia Jasa hasrus menyediakan pelayanan pengujian dan/atau fasilitas laboratorium sebagaimana disyaratkan untuk memenuhi ketentuan pengendalian mutu dari spesifikasi ini”, akan tetapi dalam pelaksanaannya cara untuk menentukan jenis material urugan tanah biasa, urugan tanah pilihan dan Agregat kelas C hanya berdasarkan visual saja yang diambil dari lokasi pengambilan material (quary) yang sama, yang untuk pekerjaan Agregat kelas C dan urugan tanah pilihan dengan cara dihampar dalam waktu bersamaan dengan bahan yang sama dan material tanah tersebut tidak dilakukan pengujian pengendalian mutu atau uji laboratorium serta Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya tidak pernah menyediakan pelayanan pengujian dan/atau fasilitas laboratorium untuk melakukan pengujian pengendalian mutu atau uji laboratorium terhadap material tanah untuk memenuhi spesifikasi, dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. yang mempunyai tugas dan kewenangan untuk mengendalikan pelaksanaan kontrak tidak pernah menegur atau meminta Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya untuk melaksanakan pekerjaan sesuai dengan Surat Perjanjian (Kontrak), sehingga Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksnakan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya dikerjakan tidak sesuai dengan mutu serta spesifikasi teknis pekerjaan yang ditentukan dalam Surat Perjanjian (Kontrak) Nomor 001.g/KONT/PPK-BM/DPUPE/

WKTB/VI/2011 yang mana berdasarkan Hasil Tes Kepadatan Lapangan (Sand Cone) dan Uji Material Lapis Pondasi Kelas C pada Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Yang dilakukan oleh Solihin, A.Md. Ahli dari Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Laboratorium Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara Sebagaimana Laporan Hasil Pemeriksaan Tim Teknis Nomor 604/825 tanggal 27 September 2013 yang ditandatangani oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Sulawesi Tenggara, dengan Hasil Uji Tes Kepadatan (Sand Cone) terhadap Lapisan Pondasi Kelas C

Disclaimer

(17)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

pada Pembengunan Jalan Sepeda yakni berkisar antara 65,4% sampai dengan 92,17%, yang rinciannya sebagai berikut:

STA Nilai Kepadatan

(%) STA Nilai Kepadatan

(%) STA Nilai Kepadatan (%)

0+000 83.62 2+400 79.95 4+800 79.25

0+200 83.24 2+600 80.85 5+000 87.82

0+400 90.99 2+800 75.79 5+200 84.94

0+600 89.72 3+000 77.28 5+400 87.28

0+800 88.66 3+200 65.84 5+600 76.31

1+000 83.56 3+400 78.24 5+800 67.15

1+200 89.03 3+600 70.60 6+000 79.52

1+400 84.47 3+800 66.66 6+200 74.11

1+600 79.69 4+000 77.57 6+400 80.69

1+800 92.17 4+200 86.72 6+600 74.51

2+000 79.64 4+400 76.08 6+800 79.73

2+200 90.79 4+600 72.34 7+000 84.73

Dan nilai kepadatan dalam pekerjaan Lapisan Pondasi Kelas C pada Pekerjaan Pembangunan Jalna Sepeda tidak memenuhi nilai kepadatan yang disyaratkan oleh Spesifikasi Teknis Perencanaan Pembangunan Jalan yaitu paling sedikit 100% dari kepadatan kering maksimum modifikasi seperti yang ditentukan oleh SNI-1743: 2008 Tentang Metode Uji Kepadatan Berat;

- Meskipun pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda dilaksanakan tidak sesuai dengan volume dan mutu serta spesifikasi teknis pekerjaan yang ditentukan dalam Surat Perjanjian (Kontrak), Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya bersama-sama dengan saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) bersepakat bahwa pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda yang dilaksanakan CV. Sinar Surabaya telah sesuai dengan Surat Perjanjian (Kontrak) dan prestasi pekerjaan telah mencapai 100% dengan menandatangani Berita Acara Pemeriksaan Progres Fisik Pekerjaan Nomor: 01/DAC-P/X/2011 tanggal 31 Oktober 2011 dan Berita Acara Serah Terima Awal Pekerjaan (PHO) Nomor BA PHO- BM/DPUPE/WKTB/11/XI/2011 tanggal 7 November 2011;

- Atsa dasar Berita Acara Pemeriksaan Progres Fisik Pekerjaan Nomor 01/DAC-P/X/2011 tanggal 31 Oktober 2011 dan Berita Acara Serah Terima Awal Pekerjaan (PHO) Nomor BA PHO-BM/DPUPE/WKTB/11/XI/2011

Disclaimer

(18)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

tanggal 7 November 2011 yang telah ditandatangani oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana dan saksi Muhamad Tafrin, S.T. tersebut, Terdakwa Micle Aryanto Lesmana mengajukan permohonan pembayaran termijn 100% atas pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda, saksi Muhamad Tafrin, S.T. selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) langsung menyetujui permohonan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana tersebut untuk dilakukan pembayaran, dengan menandatangani Surat Permintaan Pembayaran Nomor 187/SPP- LS-BM/PU/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk pembayaran termijn 100% sebesar Rp201.600.000,00 (dua ratus satu juta enam ratus ribu rupiah) dan kemudian Surat Permintaan Pembayaran tersebut ditindaklanjuti dengan penerbitan Surat Perintah Membayar (SPM) dengan SPM Nomor 187/SPM-LS-BJ/PU/XI/2011 tanggal 28 November 2011 untuk pembayaran dana sebesar Rp201.600.000,00 (dua ratus satu juta enam ratus ribu rupiah) (termasuk PPN) atas pekerjaan kontruksi Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 setelah itu diterbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor 919/LS-BJ/2011 tanggal 7 Desember 2011 kepada CV. Sinar Surabaya pembayaran sejumlah Rp201.600.000,00 (dua ratus satu juta enam ratus ribu rupiah) untuk pembayaran termijn 100%

pekerjaan kontruksi Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 yang ditransfer ke Rekening CV. Sinar Surabaya Nomor 004.01.04.000781- 5 pada Bank Pembangunan Daerah (BPD) Sultra Cabang Baubau, sehingga jumlah keseluruhan dana Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 yang telah diterima oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya, mulai dari uang muka, termijn 85 % dan termijn 100% berjumlah sebesar Rp1.629.090.909,00 (satu miliar enam ratus dua puluh sembilan juta sembilan puluh ribu sembilan ratus sembilan rupiah) setelah dipotong PPN dan PPh;

- Pencarian dana termijn 100% pekerjaan konstruksi Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 yang dilakukan oleh saksi Muhamad Tafrin, S.T. yang didasarkan atas Berita Acara Pemeriksaan Progres Fisik Pekerjaan Nomor 01/DAC-P/X/2011 tanggal 31 Oktober 2011 dan Berita Acara Serah Terima Awal Pekerjaan (PHO) Nomor BA PHO-BM/DPUPE/

WKTB/11/XI/2011 tanggal 7 November 2011 yang diajukan oleh Terdakwa Micle Aryanto Lesmana yang isinya menerangkan keadaan yang tidak sebenarnya tersebut bertentangan dengan:

Disclaimer

(19)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

- Pasal 89 ayat (4) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 35 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yaitu “Pembayaran bulanan/termin untuk Pekerjaan Kontruksi, dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang”;

- Pasal 132 ayat (1) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yaitu “Setiap pengeluaran belanja atas beban APBD harus didukung dengan bukti yang lengkap dan sah”;

- Bahwa akibat perbuatan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana selaku Direktur CV. Sinar Surabaya bersama-sama dengan saksi Muhamad Tafrin, S.T.

selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dalam pelaksanaan Paket Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Tahun Anggaran 2011 telah merugikan keuangan Negara sebesar Rp446.778.578,00 (empat ratus empat puluh enam juta tujuh ratus tujuh puluh delapan ribu lima ratus tujuh puluh delapan rupiah) atau sekitar jumlah itu, sebagaimana Laporan Hasil Audit Dalam Rangka Perhitungan Keuangan Negara atas Dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Pembangunan Jalan Sepeda Pada Dinas Pekerjaan Umum, Pertambangan, dan Energi Kabupaten Wakatobi Tahun Anggaran 2011 oleh Tim Audit BPKP Perwakilan Provinsi Sulawesi Tenggara melalui suratnya Nomor SR-3/PW20/5/2015 tanggal 18 Februari 2015;

Perbuatan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal 18 Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah dengan Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang- Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo.

Pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana;

Mahkamah Agung tersebut;

Membaca tuntutan pidana Jaksa/Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Wangi-Wangi tanggal 10 Desember 2015 sebagai berikut:

1. Menyatakan Terdakwa Micle Aryanto Lesmana bersalah melakukan tindak pidana korupsi yang dilakukan secara bersama-sama sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3 jo. Pasal 18 Undang-Undang No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001

Disclaimer

(20)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

tentang perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana dalam dakwaan Subsidair;

2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa berupa pidana penjara selama 4 (empat) tahun dikurangi selama Terdakwa berada dalam tahanan dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan denda sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) subsidair