Tujuan penyusunan RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 antara lain untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan. Sasaran dan sasaran pembangunan Provinsi DKI Jakarta yang telah ditetapkan dijabarkan ke dalam program-program unggulan dan prioritas daerah yang akan menjadi acuan dan pedoman bagi seluruh SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dalam menjabarkan program dan kegiatan tahun 2016.
PENDAHULUAN
- Latar Belakang
- Tahapan Penyusunan RKPD
- Dasar Hukum Penyusunan
- Hubungan antar Dokumen
- RKPD dan RKP Tahun 2016
- RKPD dan RPJMD Provinsi DKI Jakarta 2013-2017
- RKPD, dokumen Rencana Kerja (Renja) SKPD/UKPD, dan KUA – PPAS
- Maksud dan Tujuan
- Sistematika Dokumen RKPD
Tahapan dan proses penyusunan RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 secara umum adalah sebagai berikut :. RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 menjadi dasar penyusunan Rancangan Kebijakan Umum (KUA) APBD Tahun 2016 dan Rancangan Plafon Anggaran Prioritas Sementara (PPAS) Tahun 2016.
EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
Gambaran Umum Kondisi Provinsi DKI Jakarta .1. Sejarah Kota Jakarta
- Otonomi Daerah di Provinsi DKI Jakarta
Sesuai dengan undang-undang no. 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Sebagai Ibu Kota Negara Kesatuan Republik Indonesia Provinsi DKI Jakarta adalah daerah khusus yang berfungsi sebagai ibu kota Negara Kesatuan Republik Indonesia dan sekaligus sebagai ibu kota Negara Kesatuan Republik Indonesia. sekaligus menjadi daerah otonom pada tingkat provinsi. Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan bahwa Provinsi DKI Jakarta merupakan ibu kota negara kesatuan Republik Indonesia, sebagai pusat pemerintahan dan sebagai daerah otonom.
Aspek Geografi, Geologi, Klimatologi dan Demografi .1 Kondisi Geografi dan Topografi
- Geologi
- Klimatologi
- Kondisi Demografis
- Perkembangan Penduduk
- Struktur Penduduk
- Perkembangan Komuter Jabodetabek
Data rinci curah hujan dan hari hujan tahun 2013 di Provinsi DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 2.2 di bawah ini. Tabel penumpang Jabodetabek DKI Jakarta menurut moda transportasi dan tempat tinggal dapat dilihat pada tabel 2.4 di bawah ini.
Aspek Kesejahteraan Masyarakat
- Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
- Kesenjangan dan Kemiskinan
- Kesejahteraan Sosial
- Seni Budaya dan Olah Raga
Data BPS menunjukkan nilai IPM DKI Jakarta jauh lebih tinggi dibandingkan rata-rata nasional. Rumah tangga berpendapatan menengah atas di Provinsi DKI Jakarta tercatat sebesar 82,32 persen seperti terlihat pada Gambar 2.14.
Aspek Pelayanan Umum .1. Pendidikan
- Kesehatan
- Pekerjaan Umum
- Perumahan Rakyat
- Penataan Ruang
- Perhubungan
- Lingkungan Hidup
- Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
- Ketenagakerjaan
- Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah
- Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian
- Perdagangan
- Energi Dan Sumber Daya Mineral
- Pariwisata
- Kelautan Dan Perikanan
- Perindustrian
Sports Development Index (IPO) di Provinsi DKI Jakarta sebesar 34 persen dengan peningkatan frekuensi penyelenggaraan olahraga rekreasional dari 4 kali sebulan pada tahun 2013 menjadi 8 kali sebulan pada tahun 2014. Dalam mengatasi permasalahan sampah tersebut, Pemprov DKI Jakarta penindakan sampah pada tahun 2014, terdapat ton sampah di TPST Bantargebang dan sedang melakukan kebersihan kecamatan.
Aspek Daya Saing Daerah
- Kemampuan ekonomi makro
- Kemampuan Keuangan daerah
- Fasilitas Infrastruktur
- Iklim Investasi
- Kapasitas dan Kualitas Sumber Daya Manusia
- Lingkungan Strategi Nasional, Regional, dan Global
Selain itu, untuk mewujudkan peningkatan daya saing daerah juga diperlukan sistem transportasi yang maju, andal, dan modern, dalam artian antar moda dan antar moda yang terintegrasi. Oleh karena itu, aspek ini perlu mendapat perhatian untuk mencapai target tahunan guna mencapai upaya peningkatan daya saing daerah Provinsi DKI Jakarta.
Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2014 dan Realisasi RPJMD Sampai Dengan Tahun 2014
Dalam hal daya saing global, pada tahun 2012 Economist Intelligence Unit menempatkan daya saing kota Jakarta pada peringkat 81 dengan skor 44,1 dari 120 kota dunia. Kondisi Jakarta terkait daya saing kota dapat digambarkan melalui beberapa indikator, antara lain kapasitas makroekonomi dan keuangan daerah, infrastruktur, iklim investasi, kapasitas dan kualitas sumber daya manusia, serta posisi Jakarta dalam lingkungan nasional, regional, dan global. Sementara itu, pada kategori Asian Green City Index, berdasarkan hasil penelitian The Economist Intelligence Unit yang fokus pada kondisi dan kebijakan pengelolaan lingkungan hidup, Jakarta masuk dalam klasifikasi kota setara dengan Bangkok, Shanghai, Beijing, dan Kuala Lumpur.
Selain pembangunan yang diuraikan secara rinci di atas, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta juga melaksanakan pembangunan sesuai dengan Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs).
TUJUAN 1 : MENANGGULANGI KEMISKINAN DAN KELAPARAN Bagi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, untuk menurunkan angka kemiskinan
TUJUAN 2 : MENCAPAI PENDIDIKAN DASAR UNTUK SEMUA
TUJUAN 3: MENDORONG KESETARAAN GENDER DAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
TUJUAN 4 : MENURUNKAN ANGKA KEMATIAN ANAK
TUJUAN 5 : MENINGKATKAN KESEHATAN IBU
TUJUAN 6 : MEMERANGI HIV DAN AIDS, MALARIA, DAN PENYAKIT MENULAR LAINNYA
Sedangkan untuk penyakit menular lainnya seperti TBC, data Riskesda tahun 2007 menunjukkan penyakit TBC terdeteksi dengan prevalensi 1,3% tersebar di seluruh wilayah dengan kisaran prevalensi 0,6% di Jakarta Barat dan 2,7% di Kepulauan Seribu. Berdasarkan data riskesdas tahun 2013, Provinsi DKI Jakarta menduduki peringkat kedua provinsi dengan prevalensi penderita TBC tertinggi (0,6%) setelah Jawa Barat.
- Isu Strategis dan Permasalahan Daerah
- Sistem Transportasi dan Permasalahannya
- Banjir dan Genangan
- Perumahan dan Permukiman
- Ruang Terbuka Hijau (RTH)
- Kemiskinan Kota
- Reformasi Birokrasi
- Pembangunan Pendidikan
- Kesehatan Masyarakat
- Penataan Ruang
- Ketentraman, Ketertiban, dan Keamanan Masyarakat
- Perubahan Iklim
- Pencemaran Lingkungan
- Pengelolaan Air Bersih
- Ketahanan Pangan
- Ketahanan Energi Listrik dan Gas
- Stabilitas Ekonomi
- Iklim Investasi
- Perdagangan dan Jasa
- Keuangan Daerah
- Kerjasama Antar Daerah di Jabodetabekjur
Banjir dan genangan air merupakan salah satu permasalahan utama yang dihadapi pembangunan di DKI Jakarta. Ketersediaan ruang terbuka hijau di DKI Jakarta perlu lebih ditingkatkan untuk memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam rencana tata ruang. Permasalahan lainnya adalah sinergi antara pemerintah, dunia usaha dan masyarakat untuk mencapai ketahanan pangan berkelanjutan di DKI Jakarta.
Produksi listrik di provinsi DKI Jakarta seluruhnya ditenagai oleh solar dan generator air. Provinsi DKI Jakarta bukanlah daerah penyimpanan pangan sehingga sangat bergantung pada pasokan pangan daerah sekitarnya. 3 persen masyarakat dan dunia usaha yang peduli terhadap permasalahan dan pembangunan kesejahteraan sosial di DKI Jakarta.
RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH
Arah Kebijakan Ekonomi Daerah
- Proyeksi Perekonomian Global
- Proyeksi Perekonomian Nasional
- Indikator Ekonomi Makro Daerah Tahun 2014 dan Proyeksi Tahun 2015
- Laju Pertumbuhan Ekonomi Jakarta
- Inflasi Jakarta
- Nilai Tukar
- Proyeksi Perekonomian Provinsi DKI Jakarta
- Pertumbuhan Ekonomi Jakarta
- Inflasi Jakarta
- Nilai Tukar
Kondisi ini akan memberikan peluang peningkatan perdagangan global, permintaan ekspor dan pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta pada tahun 2015 dan 2016. Laju pertumbuhan ekonomi DKI Jakarta pada tahun 2013 tercatat sebesar 6,11 sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Sumber utama pertumbuhan perekonomian DKI Jakarta adalah sektor jasa yaitu transportasi dan komunikasi; jasa; bangunan;.
Penentuan asumsi dasar perekonomian DKI Jakarta tahun 2016 meliputi nilai tukar Rupiah terhadap dollar Amerika sebagai berikut. Pertumbuhan perekonomian DKI Jakarta pada tahun 2015 diperkirakan berada pada kisaran yoy atau dapat dikatakan relatif stabil dibandingkan tahun sebelumnya. Inflasi DKI Jakarta pada tahun 2015 diperkirakan berada pada kisaran 5,0–6,0 persen, lebih tinggi dibandingkan proyeksi inflasi nasional yang berkisar 4,4 persen.
Arah Kebijakan Keuangan Daerah
- Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan
- Arah Kebijakan Pendapatan Daerah 1. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
- Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan dan Lain- lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah
- Kebijakan Dana Perimbangan
- Kebijakan Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah
- Upaya Pemerintah Daerah dalam Mencapai Target Pendapatan Daerah
- Arah Kebijakan Belanja Daerah
- Kebijakan terkait Pemenuhan Belanja Mengikat dan Belanja Wajib
- Kebijakan Terkait Pemenuhan Belanja Prioritas Dalam Pencapaian Visi Dan Misi RPJMD
- Kebijakan terkait pengalokasian belanja penyelenggaraan urusan pemerintah daerah (Pasal 12 Undang-Undang Nomor 23
- Kebijakan terkait belanja hibah, bantuan sosial, subsidi, bantuan keuangan dan belanja tidak terduga (Peraturan
- Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah
- Penerimaan Pembiayaan Daerah
- Pengeluaran Pembiayaan Daerah
Pendapatan daerah pada tahun 2013 sebesar DKK 39.517,54 miliar. Rp, kurang dari target yang ditetapkan yaitu Rp. Sedangkan pada tahun 2014, realisasi pendapatan daerah sebesar Rp43.447,85 miliar dari target yang telah ditetapkan yaitu Rp. Sumber: BPS DKI Jakarta 2014 Disadur dari Publikasi Kajian Ekonomi dan Keuangan Daerah (KER) Provinsi. mengalami peningkatan, dengan pendapatan asli daerah menjadi sumber pendapatan utama dengan pendapatan terbesar diperoleh dari pajak daerah.
Berdasarkan situasi perekonomian tahun 2014 dan APBD tahun 2015, rencana pendapatan daerah tahun 2016 ditargetkan mencapai Rp. Rp 64,88 triliun, terdiri dari pendapatan asli daerah Rp 44,33 triliun, dana perimbangan Rp 15,50 triliun, dan pendapatan daerah lainnya yang sah Rp. Angka pendapatan daerah akan meningkat dibandingkan penetapan Rp 2015. Pajak daerah dan bea masuk daerah 3.2.2.1. Pajak daerah dan bea daerah. Mendorong kebijakan pemerintah daerah yang mengalihkan parkir on-street ke parkir off-street untuk meningkatkan pendapatan parkir. Kebijakan yang berkaitan dengan alokasi belanja untuk penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah (Pasal 12 UU No. 23 tentang Pemerintahan Daerah (Pasal 12 UU No. 23 Tahun 2014):).
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
Tujuan dan Sasaran Pembangunan
- Tujuan dan Sasaran Pembangunan Nasional
- Tujuan dan Sasaran Pembangunan Provinsi DKI Jakarta Tahun 2016 Tujuan dan Sasaran pembangunan Provinsi DKI Jakarta yang telah
Ketiga dimensi pembangunan dan kondisi yang diperlukan dalam strategi pembangunan memuat sektor-sektor yang diprioritaskan dalam pelaksanaan RPJMN, yang selanjutnya dijabarkan dalam rencana kerja pemerintah tahun 2016. Selain itu, prioritas pembangunan daerah juga harus menjaga percepatan pencapaian tujuan pembangunan nasional. prioritas dan tujuan pembangunan. Maksud dan tujuan pembangunan yang dituangkan dalam dokumen ini merupakan penjabaran dari dokumen RPJMD yang telah disusun.
Untuk mencapai tujuan pembangunan secara efektif dan efisien tentunya harus didukung oleh strategi pembangunan yang ideal dan tepat sasaran. Ketiga hal tersebut yang nantinya menjadi acuan penyusunan keseluruhan program dan prioritas daerah Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2016. Maksud dan tujuan disusun dalam kerangka yang jelas pada setiap misi, yang dapat dijelaskan sebagai berikut.
Misi 1: Mewujudkan Jakarta sebagai kota modern yang tertata rapi serta konsisten dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
Dengan demikian, pengembangan produk perekonomian dan bisnis di Kota Jakarta dapat tercipta sesuai dengan potensi dan karakteristiknya yang didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai demi terwujudnya tata kota yang terpadu dan berkelanjutan. Perkembangan kegiatan ekonomi perdagangan dan jasa pada pusat-pusat kegiatan primer dan sekunder, khususnya yang diatur dalam RTRW. Lebih lanjut, gambaran tujuan misi 1 sebagaimana diamanatkan RPJMD DKI Jakarta disajikan pada Tabel 4.1 di bawah ini.
Misi 2: Menjadikan Jakarta sebagai kota yang bebas dari masalah- masalah menahun seperti macet, banjir, pemukiman kumuh, sampah
Pengembangan sistem transportasi yang mengutamakan sistem angkutan umum massal yang bersinergi dengan angkutan darat, sungai, dan udara diharapkan mampu meningkatkan mobilitas penduduk serta barang dan jasa di DKI Jakarta. Selain itu, pengembangan sistem transportasi di DKI Jakarta harus memperhatikan sistem transportasi regional yang lebih luas serta memperlancar pergerakan orang dan barang dari dan ke wilayah Bodetabek yang juga semakin meningkat. Untuk itu, Pemprov DKI Jakarta berupaya mewujudkan sinergitas antara pemerintah pusat, pemerintah daerah, pemerintah daerah sekitar, dan masyarakat.
Selain itu, pembangunan DKI Jakarta juga memperhatikan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang menjadi kriteria utama mulai dari perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi. Sementara itu, langkah-langkah yang terus dilakukan Pemprov DKI Jakarta dalam meningkatkan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sampah di DKI Jakarta antara lain: Selain itu, gambaran tujuan dalam Misi 2 yang ditetapkan RPJMD DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 4.2 di bawah ini.
Misi 3
Pada akhirnya, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta akan terus mengembangkan program penyediaan perumahan yang layak dan terjangkau serta ruang publik yang memadai, baik dengan dukungan program dan kegiatan daerah maupun bekerja sama dengan pemerintah pusat dan swasta melalui Socially Responsible Entrepreneurship (CSR). ). ).). Selain itu, gambaran tujuan Misi 3 sebagaimana ditetapkan dalam RPJMD DKI Jakarta dapat dilihat pada Tabel 4.2 di bawah ini.
Misi 4
Untuk mendukung operasional DKI Jakarta, diperlukan suasana yang kondusif agar seluruh elemen masyarakat dapat terlibat dan bekerja sama secara maksimal. Oleh karena itu, penegakan hukum yang konsisten, pengendalian ketentraman dan ketertiban sangat diperlukan untuk menjaga situasi di Jakarta tetap aman, tenteram, tertib, dan tertib. Pengembangan budaya perkotaan multikultural berbasis masyarakat Tersedianya pusat kebudayaan di seluruh wilayah kota Jakarta.
Peningkatan kesadaran dan toleransi antar Suku, Agama dan Ras (SARA) Peningkatan pelayanan dan perlindungan sosial bagi seluruh lapisan masyarakat perkotaan, terutama kelompok marginal dan rentan. Lebih lanjut, gambaran sasaran pada misi 4 sebagaimana yang diinstruksikan RPJMD DKI Jakarta disajikan pada tabel 4.4 di bawah ini.
MISI 5
- Prioritas Program Pembangunan Daerah
Untuk mencapai hal tersebut, pemerintah harus terus mengupayakan pelayanan publik menjadi lebih cepat, lebih murah, lebih mudah dan lebih baik. Selain itu, peningkatan mutu pelayanan kesehatan merupakan bagian dari upaya menciptakan pelayanan publik yang berkualitas prima untuk mencapai kesejahteraan masyarakat. Upaya peningkatan mutu pelayanan kesehatan dan pendidikan akan terlaksana secara optimal jika dibarengi dengan pengendalian penduduk untuk mencapai pelayanan publik yang berkualitas dan berkeadilan.
Dinamika penduduk di DKI Jakarta disebabkan oleh faktor alam dan mobilitas penduduk khususnya urbanisasi. Meningkatkan kualitas pelayanan publik bagi seluruh lapisan masyarakat Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pelayanan perpajakan dan pelayanan perizinan melalui pemanfaatan teknologi informasi. Program unggulan yang tercantum dalam RPJMD Provinsi DKI Jakarta tahun sebagaimana tersebut di atas berdasarkan pengelompokan permasalahannya adalah sebagai berikut :.
Prioritas Pengembangan Sistem Transportasi
Prioritas Antisipasi Banjir, Rob, Dan Genangan
Prioritas Peningkatan Kualitas Lingkungan Perumahan dan Pemukiman Kota
Prioritas Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup 1) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pekerjaan Umum
Prioritas Pengurangan Ketimpangan Ekonomi dan Perluasan Kesempatan Kerja
Prioritas peningkatan pelayanan publik
- Prioritas Peningkatan Kualitas Pendidikan 1) Program Wajib Belajar Dua Belas Tahun
Prioritas Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat 1) Program Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Daerah
- Prioritas dan Pembangunan Daerah Tahun 2016
- Hasil Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah
- Arah Kebijakan dan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2016 Aspek keberlanjutan pembangunan nasional merupakan hal yang
- Arah Kebijakan RPJMD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013-2017
- Prioritas Pembangunan Wilayah Tahun 2016
- Prioritas Pembangunan Wilayah Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu
- Prioritas Pembangunan Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan Kota Administrasi Selatan merupakan wilayah perkotaan yang menjadi
- Prioritas Pembangunan Wilayah Kota Administrasi Jakarta Timur Kota Administrasi Selatan merupakan wilayah perkotaan yang menjadi
- Prioritas Pembangunan Wilayah Kota Administrasi Jakarta Pusat Kota Administrasi Pusat merupakan wilayah perkotaan yang menjadi
- Prioritas Pembangunan Wilayah Kota Administrasi Jakarta Barat Kota Administrasi Selatan merupakan wilayah perkotaan yang menjadi
- Prioritas Pembangunan Wilayah Kota Administrasi Jakarta Utara Kota Administrasi Utara merupakan wilayah perkotaan yang menjadi
- Keselarasan Prioritas Nasional dengan Program Unggulan dan Proritas Daerah Provinsi DKI Jakarta tahun 2016
Program peningkatan sarana dan prasarana perumahan rakyat c. Program Penyiapan Masyarakat untuk Calon Penghuni Perumahan d. Koordinasi Program Penyerahan Perumahan yang Dibangun APBN p. Program Peningkatan Ruang Terbuka Pertanian dan Kehutanan c. Program peningkatan jumlah ruang hijau untuk taman dan pemakaman d. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Taman dan Pemakaman. Masih belum optimalnya kerjasama dan kemitraan antara Pemerintah Provinsi DKI Jakarta dengan masyarakat dan dunia usaha dalam perencanaan dan pelaksanaan kebijakan dan program pembangunan.
Pada tahun 2016, Pemprov DKI Jakarta akan mendorong restrukturisasi dan revitalisasi kawasan untuk meningkatkan daya tarik kota sekaligus meningkatkan daya saing perekonomian kota secara global dan regional. Prioritas pembangunan DKI Jakarta pada tahun 2016 juga memperhatikan dimensi wilayah dalam pengembangan kawasan strategis yang mempunyai potensi ekonomi untuk lebih dikembangkan secara terpadu dengan melibatkan pemangku kepentingan. Selain itu, dalam upaya mewujudkan prioritas pembangunan untuk mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan yang tercantum dalam RPJMD Provinsi DKI Jakarta, maka harus dipersiapkan kegiatan-kegiatan unggulan yang akan dilaksanakan pada tahun 2016.
Permasalahan perumahan rakyat: Melaksanakan perbaikan perumahan sewa yang dibangun oleh pemerintah pusat untuk diserahterimakan kepada pemerintah provinsi DKI Jakarta. Program unggulan dan prioritas tahun 2016 beserta prakiraan lanjutan tahun 2017 sebagaimana tercantum dalam RPJMD Provinsi DKI Jakarta tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel 4.7 berikut ini:.