KATA PRNGANTAR
Syukur AlhamJulillaJ1 1>enulis 1>a11ja1ka11 kchaJri at Allah swr,
yang
telah mcmbcrikan rah
mald.'lll
hidayah-Nya kcpada pcnulis dalamhal
mcngccap p.."tulidikan yang tinggi dan dapat menyclesaikan skripsi ini sebag
ai sy:1ratuntuk
mempcroleh gclar Sarjana Ekonomi (S-1).Pcnulis mcnyclc�ailrnn skripsi ini dengan judul "Fung�! Pc111folega.qla11
\\ettenang Dalam U:iaha l\fcnlngkalkan Tanggungjanab Kerja Palla Pl'rum l'cgadaiun Kantor Dunerah I Medon", yang bcrtujunn unluk mempcrdalam
pcngctahuan penulis acrta meng;idak.'lll pcnycsuai:ut ilmu yang pcnulis pct'Oleh di bangku kuliah.
Dalam mcnyclcsaikan s
l.rip
si ini pcnulis banyak mcmpcrolch hanluan dari
berbagi pih3k, oleh k3rcnanya pacb kesemp:1t311 y311g baik
ini pcnulis menyampaik311
1crima lt.asih yang sebcsar-bcsamya kcpada :
• Dapak Drs. H. Alls Hasan, MM, selaku Deli.an Fakullas Ekonumi Univcrsitas l\ tedan Al ca.
• Dapak Drs. H. MJl\ahuddln, l\lBA, sclal..u Ketua Jurnsan Mnnajcmcn Fal,.u!Cas l:t..onomi Uruvel'l!itas Medan Arca dan scbagoi l)oscn l'cmbimbing I pcuub!.
• lbu JJra. limaoiah, LKS, sclaku Uosen l'cmbimbing 11 penulil!
• Oopak A. (;urning, SH,Ml\-1, sclaln1 Kcpnln Kantor Oaerah I l'enun I'cgndaian
;!.lecbn
iv
•
UNIVERSITAS MEDAN AREA
• Dapak Susilo, S.Ip, selal.u llumas Kantor Dac;rah I Medan dan scluruh un�ur staff
Perurn Pegadaia11 Kantor Daerah I Med.m dirnana penehtuut dtlokukan pcnuhs.
• !Japak dan !bu Dosen serto scluruh staf admmistrasi Fakultas l:konom1 l1mversitas l\'lcdan Area.
• Rckan-rckan sekerja d�m rek:m-rcknn moha.�iswa yang banyak mcrnb�nlu pcnulis
sehingga skripsi
ini dapatdisclcsaikan.
Yang tercmtl i\yah.'Ulda dan lbunda yang telab memberikan 1cgcn.1p kasih dan
�ayangnya kepada penuli!, ba(µlt}'a tiada baus sujud dan bakli pcnul
i
s. O.:tnikian juga llagiKakaoda
@cna adiml.1 penuli
, •emoga kcbersamaan ini tetap mcnye11ai kita selamanya.Akhirnya pcnulis mcngahaiopkan semoga kiranyn Allah SWT melimpahkan berkat dan ralunat-Nya atns jasa dan bud
i
baik seluruhnya . ........ . .. Ami
n.v
Meclfl.n, 2000
Penuli�.
Dew! Yulloningslh Nll\l. 97.830.0146
•
UNIVERSITAS MEDAN AREA
DAFTAR ISI
Halmnan
RINGKASAN . . . . .. i
KATA PENGANTAR .......... . . ............ . .. iv
DA1'1AR lSl ............... ... .... vi
DAFTAR GAMBAR ... . . . ... ... viii
DAffAR TA BEL . . .. .. . ... .. . ... .. .. .. ... .. . . ... ... .. . . ... .. .. .. .. . ... ix
B AB I BAB Il : l'ENDAHULUAN ... , .... . 1
A. Alasan Pemilihan
Judul ...
... .. ... ... ... 1
B. Penunm>.m Mdi..tl.i.h . . . . .. . . .... 2
C.
Hipotcsis
.. . . . .. . . .. .. . . .. . . .. . . ... 3D.
Lu
asdmi Tujunn
Pcnelitian... .. . . .. .. . .. .. ... .. .... 4E. Mclodc Pe11elilian diUl Tekhnik l'engumpul,111 Datu .. . . . . .. .. . . . .. . . .. . . .. .. . .. . . ... . .. . . . .. .. •. .. . . . .. . . .. 4
F. Metode Analisis .... . . .. . .. .. . .. . . .. . ...•.. ... ... . . . ... 5
: LANDASAN TEORITIS ... . 7
A. l'engerUim, l'rinsip - prinslp Organisasi tierla Tujwu1 Dal .• un Org.utisasi ..... ............. 7
B. W
ewe11
ang, Tngas dim PerlanggimEJaw"t>.mSerla
Prtnsip-prinsipnya .. .. .. .. . . .. . . .. . . .. ... 14
vi
•
UNIVERSITAS MEDAN AREA
BAB ID
C. KegialaJl yang Terkait Dengan Wewen ng di
<1l1i m Orgdtli.sdbi . . . . • . . . . . . . . . ... . D. Faktor-foktor yang Mendorong dan Menghamt>t1t
20
D.llam
KeS)atan
Pendelegasian Wewenang .... .. .. ... 24E. Pcmlclcgasian Wcwcnang yang Efckllf. .. .. .. ... ... . 27
: PERUM PEGADAJAN KANTOR DJ\ERAU I MEDAN 31 A. Camt>aran
Unuun
PP.ntsa.haan . . .. . .. .. . . . . . . . . . . 31B.
Bentuk �Lruktur Dikaitkan Dengan Pcndclt>gasian Wewcnang. . . .. . .. . . .. . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . .. . .... 42
C. Pelaksamrnn Prndelegasian Wewe11ang ... 45
0. M;infant l'<>lnk,.an.rnn Pendelegasian \,VewPnilng .. 47
E. Hamliatan - hambatan yang DihAdnpi Dafam Pcndclcgasirul Wcwcnang dan Upaya Mcnr,atasuiya. 50 BAB JV : ANALJSIS DAN F.VAJ.UASI .................... 53
RA R V : KFSTMPlfl.AN DAN SARAN... ... 6.�
A. Kcslmpulan .. .. . . .. . .. . . . .. . . .. . . . . . . .. ... ... .. . . . .. 63
B.
Sar a n... 65 DAfTARPUSTAKAvu
•