SKRIPSI
TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN OLEH KORPORASI YANG BERAKIBAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA
Disusun Oleh :
LORENSYA MULYAGITA ANGGRAENI NIM : 02118054
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA
SURABAYA 2022
i
SKRIPSI
TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN OLEH KORPORASI YANG BERAKIBAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Fakultas Ilmu Hukum
Universitas Narotama Surabaya
Disusun OIeh :
LORENSYA MULYAGITA ANGGRAENI NIM. 02118054
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA
SURABAYA 2022
ii
HALAMAN PENGESAHAN
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
iv
HALAMAN PENGESAHAN
v
HALAMAN PENGESAHAN
vi
LEMBAR SKRIPSI
vii
FORM PENGAJUAN JUDUL SKRIPSI
viii
SURAT TUGAS
ix
KARTU BIMBINGAN PROPOSAL SKRIPSI
x
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIAT
xi
FORM PENGAJUAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI
xii
KARTU KEHADIRAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI
xiii
KARTU KEHADIRAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI
xiv
PERSETUJUAN PERBAIKAN PENILAIAN NASKAH
PROPOSAL SKRIPSI
xv
KARTU BIMBINGAN SKRIPSI
xvi
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIASI NASKAH
SKRIPSI/TESIS
xvii
FORM PENGAJUAN UJIAN SKRIPSI
xviii
PERSETUJUAN PERBAIKAN PENILAIAN NASKAH
SKRIPSI
xix
SURAT KETERANGAN KEASLIAN SKRIPSI
xx
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga Tugas Akhir Skripsi yang berjudul “ Tindak Pidana Korupsi Yang Dilakukan Oleh Korporasi Yang Berakibat Merugikan Keuangan Negara ” dapat terselesaikan dengan baik. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir Skripsi ini tidak lepas dari bantuan orang lain. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Dr. Ir. H. Sri Wiwoho Mudjanarko, ST., MT., IPM. Selaku Rektor Universitas Narotama Surabaya
2. Bambang Arwanto, SH., MH., selaku Ketua Prodi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Narotama Surabaya
3. Yusron Marzuki, SH., MH., selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir Skripsi yang telah membimbing dan membantu dengan sabar sehingga laporan Tugas Akhir Skripsi ini dapat terselesaikan
4. Ayah, Ibu dan semua keluarga besarku yang selalu memberikan dukungan baik moral maupun materiil serta doa yang dipanjatkan sehingga laporan ini dapat terselesaikan dengan baik
5. Andiani Oktavia Safitri, yang setia menemani mengerjakan Tugas Akhir Skripsi bersama
xxi
6. Vivi Octavia, Amir Imam Safii, Yeni Wulandari, Dzumrotul Mustafidah, yang telah memberikan dukungan, semangat, saran dan masukan dalam menyelesaikan Tugas Akhir Skripsi
7. Teman-teman Srikandi (Andiani, Pramitasari, Lidya, Linda, Junnytte, Bella) yang selalu memberikan semangat
8. Semua pihak yang telah memberikan bantuan baik mental maupun spiritual yang tidak bisa Penulis sebutkan satu persatu
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa didalam pembuatan laporan ini masih banyak terdapat kekurangan. Untuk itu saran dan kritik yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan oleh Penulis. Dan harapan dari Penulis adalah bahwa semoga laporan ini dapat memberi manfaat kepada pembaca pada umumnya, serta pihak-pihak lain yang terkait dan dapat bermanfaat bagi Penulis khususnya. Dan kepada semua pihak saya ucapkan banyak terima kasih
Surabaya, 21 Februari 2022
Lorensya Mulyagita Anggraeni,
xxii ABSTRAK
TINDAK PIDANA KORUPSI YANG DILAKUKAN OLEH KORPORASI YANG BERAKIBAT MERUGIKAN KEUANGAN NEGARA
Oleh:
Lorensya Mulyagita Anggraeni NIM. 02118054
Dari penelitian ini, berawal dari adanya pihak yang melakukan kerugian negara. Yang dimana tindak pidana korupsi di Indonesia masih menjadi permasalahan yang serius yang dapat mengakibatkan kerugian keuangan negara yang akan mempengaruhi kemampuan Negara dalam memenuhi hak-hak rakyatnya. Oleh sebab itu penegakan hukum tindak pidana korupsi tidak hanya menggunakan instrument hukum pidana kepada pelaku korupsi, tetapi juga menggunakan instrument hukum perdata seperti dalam kasus Putusan Pengadilan Negeri Pekanbaru No.62/Pid.Sus-TPK/2013/PN Pbr. Tujuan penelitian ini untuk mengupas penjatuhan putusan pidana dan pertimbangan Hakim yang menjatuhkan putusan dibawah ancaman minimal. Yang mendasarkan pada Undang-Undang Nomor 20 tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Penulis melandasi kerangka pemikiran pada proses pengembalian aset atau kerugian negara. Metode penelitian yang dipergunakan dalam penelitian adalah metode pendekatan yuridis normatif sebagai pendekatan yang utama, dan ditunjang dengan pendekatan hukum perdata. Metode yuridis normatif meneliti ide-ide, konsepsi, prinsip-prinsip hukum, dan hukum dan peraturan yang didasarkan pada unsur-unsur hukum utama. Dan persoalan yang perlu diperhatikan dalam berbagai vonis Hakim adalah mengenai masalah pengembalian kerugian negara akibat tindak pidana korupsi yang dilakukan oleh pelaku.
Kata kunci : Tindak Pidana Korupsi, Kerugian Keuangan Negara, Hukum Pidana Korupsi
xxiii ABSTRACT
CRIMINAL ACTIONS OF CORRUPTION PERFORMED BY COMPANIES THAT RESULT IN STATE FINANCIAL LOSS
By :
Lorensya Mulyagita Anggraeni NIM. 02118054
From this research, starting from the existence of parties who do state losses. Where corruption in Indonesia is still a serious problem that can result in state financial losses that will affect the country's ability to fulfill the rights of its people. Therefore, law enforcement for criminal acts of corruption does not only use criminal law tools against perpetrators of corruption crimes, but also uses civil law instruments such as in the Pekanbaru District Court Decision No.62/Pid.Sus- TPK/2013/PN Pbr. The purpose of this study is to explore the imposition of criminal decisions and the considerations of judges who make decisions under minimal threat. Which is based on Law Number 20 of 2001 concerning the Eradication of Corruption Crimes. The author bases the framework of thought on the process of returning state assets or losses. The research method used in this study is a normative juridical approach as the main approach, and is supported by a civil law approach. The normative juridical method examines ideas, conceptions, legal principles, and statutory regulations based on basic legal elements. And the issue that needs to be considered in various judges' decisions is the issue of returning state losses due to corruption committed by the perpetrators.
Keywords : Corruption Crimes, State Financial Losses, Corruption Criminal Law
xxiv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
LEMBAR SKRIPSI ... vi
FORM PENGAJUAN JUDUL SKRIPSI ... vii
SURAT TUGAS ... viii
KARTU BIMBINGAN PROPOSAL SKRIPSI ... ix
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIAT ... x
FORM PENGAJUAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI ... xi
KARTU KEHADIRAN UJIAN PROPOSAL SKRIPSI ... xii
PERSETUJUAN PERBAIKAN PENILAIAN NASKAH PROPOSAL SKRIPSI ... xiii
KARTU BIMBINGAN SKRIPSI ... xiv
SURAT KETERANGAN LULUS UJI PLAGIAT ... xv
FORM PENGAJUAN UJIAN SKRIPSI ... xvi
PERSETUJUAN PERBAIKAN PENILAIAN NASKAH SKRIPSI ... xvii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... xviii
KATA PENGANTAR ... xix
ABSTRAK ... xxi
xxv
ABSTRACT ... xxii
DAFTAR ISI ... xxiii
BAB I, Pendahuluan ... 1
1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 9
1.3 Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 10
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 10
1.4.2 Manfaat Praktis ... 10
1.5 Orisinalitas Penelitian ... 11
1.6 Tinjauan Pustaka ... 13
1.6.1 Tindak Pidana Korupsi ... 13
1.6.2 Penjatuhan Sanksi Pidana ... 15
1.6.3 Pengembalian Aset Negara (Kerugian Negara) ... 16
1.7 Metode Penelitian ... 17
1.7.1 Tipe Penelitian ... 17
1.7.2 Pendekatan Masalah ... 17
1.7.3 Sumber Bahan Hukum ... 18
1.7.4 Prosedur Pengumpulan dan Pengelolaan Bahan Hukum ... 19
1.7.5 Analisis Bahan Hukum ... 20
1.8 Sistematika Penulisan ... 20
BAB II, Hakim Menjatuhkan Sanksi Pidana Di Bawah Ancaman Minimal ... 22
2.1 Penjatuhan Sanksi Pidana Terhadap Pelaku Korupsi ... 22
xxvi
2.1.1 Filsafat Pemidanaan ... 25
2.1.2 Sistem Pemidanaan Tindak Pidana Korupsi ... 29
2.1.3 Pembuktian Tindak Pidana Korupsi ... 35
2.2 Kerugian Keuangan Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi ... 36
BAB III, Putusan Hakim Dengan Ancaman Minimal ... 41
3.1 Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan... 41
3.2 Implementasi Proses Pengembalian Kerugian Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi ... 48
BAB IV, Penutup ... 55
4.1 Kesimpulan ... 55
4.2 Saran ... 57
Daftar Pustaka ... 59
