PENDAHULUAN
Latar Belakang
- Rumusan Masalah
- Faedah Penelitian
Bagaimana pelaksanaan tender pegawai negeri sipil di Kanwil Kemenkumham Sumut. Apa kendala dan hambatan dalam pelaksanaan pengadaan pegawai negeri sipil di Kanwil Kemenkumham Sumut. Bagaimana upaya Kanwil Kemenkumham Sumut dalam mengatasi kendala dan kendala dalam pelaksanaan pengadaan pegawai negeri sipil.
Tujuan Penelitian
Diharapkan dapat menambah pengetahuan penulis khususnya pada umumnya memberikan kontribusi dalam konstruksi konsep Hukum Administrasi Negara tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil menurut UU No. Artikel ini dapat bermanfaat sebagai bahan informasi bagi semua pihak terkait hukum Tata Usaha Negara tentang Pengadaan Aparatur Sipil Negara menurut undang-undang nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Untuk mengetahui upaya Kanwil Kemenkumham Sumut dalam mengatasi kendala dan kendala dalam pelaksanaan pengadaan pegawai negeri sipil.
Metode Penelitian
- Sifat Penelitian
- Sumber Data
- Alat Pengumpul data
- Analisis Data
Pelaksanaan pengadaan PNS di Kanwil Kementerian Hukum dan HAM Sumatera Utara. Tempat : Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM (sesuai tempat pendaftaran Diploma III, SMA, dan sesuai domisili S1 dan S3). 11 Mengapa bisa ada pengadaan Aparatur Sipil Negara di Kanwil Kementerian Hukum dan HAM.
Defenisi Operasional
TINJAUAN PUSTAKA
Pengadaan Aparatur Negara
Aparatur Sipil Negara
Berdasarkan UU No. 5 Tahun 2014, Aparatur Sipil Negara yang selanjutnya disingkat ASN adalah profesi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah. Pegawai Aparatur Sipil Negara atau (Pegawai ASN) adalah pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja, yang diangkat oleh pejabat pemerintah atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pasca disahkannya undang-undang ASN, perubahan nama PNS menjadi PNS dengan cara mengganti nama agar perubahan tersebut dapat berdampak pada birokrasi di Indonesia.
Ada beberapa perubahan mendasar dalam UU Aparatur Sipil Negara ini yang akan berdampak luas di berbagai daerah di Indonesia. Dampak tersebut antara lain, jika sampai saat ini Walikota atau Bupati telah menjadi pengawas semua pegawai negeri sipil di daerahnya, maka undang-undang ASN ini menghilangkan dan mengurangi kewenangan bupati sebagai pengawas pegawai negeri sipil, dan kewenangan sebagai pengawas pegawai negeri sipil atau aparatur sipil negara dialihkan kepada sekretaris daerah atau sekretaris kota. Akibat mutasi ini, segala sesuatu yang berkaitan dengan kepegawaian berpindah ke sekretaris daerah atau sekretaris kota, dan sekretaris daerah atau sekretaris kota merupakan jabatan tertinggi dalam karir aparatur sipil negara dan. Adapun jenis ASN diatur dalam Pasal 6 UU No. 5 tahun 2014, dimana pegawai ASN terdiri dari PNS dan PPPK.
Pegawai ASN memiliki peran yang sangat penting karena pegawai ASN merupakan unsur aparatur sipil negara untuk mengatur dan melaksanakan pembangunan negara dan bangsa untuk mencapai tujuan negara. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014, fungsi, tugas, dan peran Aparatur Sipil Negara diatur dalam pasal 10 pasal 11 dan pasal 12, yaitu. Presiden sebagai pemegang kekuasaan pemerintahan tertinggi di bidang politik, pembinaan profesi dan pengelolaan aparatur sipil negara (ASN).
Komisi Aparatur Sipil Negara (KASN) memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kebijakan dan tata kelola ASN untuk memastikan tercapainya Merid System dan mengawasi pelaksanaan Kode Etik dan Perilaku ASN.
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik
Visi dan Misi Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia adalah bahwa tantangan untuk mewujudkan sistem peradilan nasional adalah mewujudkan sistem peradilan nasional yang menjamin terpeliharanya supremasi hukum dan kepastian hukum serta hak asasi manusia yang berlandaskan keadilan dan kebenaran. Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 44 Tahun 2015 tentang Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia pada Pasal 2 disebutkan demikian. Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia bertugas menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum dan hak asasi manusia untuk membantu presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara.”
Perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidang peraturan perundang-undangan, administrasi hukum umum, pemasyarakatan, keimigrasian, kekayaan intelektual, dan hak asasi manusia; Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia; pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawab Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia;
Pelaksanaan bimbingan teknis dan pengendalian penyelenggaraan urusan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia di daerah; Pelaksanaan dukungan substantif kepada seluruh elemen organisasi dalam kerangka Kementerian Hukum dan HAM.
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Kendala Dan Hambatan Dalam Pelaksanaan Pengadaan
Berdasarkan Lampiran Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 20 Tahun 2017 tentang Kriteria Penetapan Kebutuhan Pegawai Negeri Sipil dan Pelaksanaan Seleksi Calon Pegawai Negeri Sipil Tahun 2017, bahwa salah satu langkah dalam penataan Kebijakan Aparatur Prospektus SDM merupakan salah satu langkah dalam Penataan Kebijakan Aparatur SDM 2015. ium). Selain itu, setiap instansi wajib melakukan realokasi pegawai di dalam dan antar instansi, yang didasarkan pada hasil perhitungan kebutuhan PNS berdasarkan analisis jabatan dan analisis beban kerja. Hasil analisis jabatan dan analisis beban kerja yang dilakukan oleh masing-masing instansi adalah job description, job map, perhitungan jumlah kebutuhan pegawai per jabatan, realokasi PNS dan proyeksi kebutuhan PNS untuk periode 5 tahun.
Sejak diberlakukannya moratorium perekrutan calon pejabat, masing-masing instansi telah melakukan perhitungan jumlah pegawai yang dibutuhkan per jabatan, redistribusi PNS dan perkiraan kebutuhan PNS untuk jangka waktu 5 tahun. Berdasarkan hasil perhitungan kebutuhan pegawai dimaksud, masih terdapat kekurangan pegawai pada jabatan tertentu, antara lain karena adanya pegawai yang memasuki usia pensiun dan pembentukan organisasi baru. Kendala dan kendala yang dihadapi Kemenkumham adalah banyaknya pelamar CPNS yang mendaftar, yang mengakibatkan kurangnya tenaga khusus untuk staf penerima CPNS, sehingga staf lain turut serta membantu mengecek data calon pelamar yang telah masuk.
Selanjutnya berdasarkan hasil kajian, keterbatasan dan kendala yang dihadapi Kementerian Hukum dan HAM adalah banyaknya pelamar CPNS yang mendaftar sehingga menyebabkan kekurangan tenaga kerja khusus pegawai penerima CPNS, sehingga pegawai lain turut serta mengecek data calon pelamar yang sudah mendaftar. Lilik, Kepala Biro Humas Kementerian Hukum dan HAM, menegaskan penutupan server Kemenkumham disebabkan oleh overload, di mana banyak yang mengaksesnya dalam waktu bersamaan. Apabila peserta belum memahami sistem CAT yang ditentukan oleh Kementerian Hukum dan HAM Pusat, karena tidak mungkin pelaksana menuliskan sistem tersebut kepada peserta, maka peserta yang belum memahami sistem ini harus benar-benar paham.
Upaya kanwil di bawah Kementerian Hukum dan HAM Sumut untuk mengatasi keterbatasan dan hambatan.
Upaya Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi
Terwujudnya sistem seleksi CPNS yang kompetitif, adil, objektif, transparan, bebas, bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme serta bebas dari campur tangan politik; Dan. Seleksi nasional calon pegawai negeri sipil dilakukan oleh Panitia Seleksi Nasional (PANSELNAS) di bawah koordinasi Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, yang secara teknis dilakukan oleh kepala BKN sebagai ketua tim pelaksana. Setiap instansi membentuk pelaksana untuk pemilihan calon pejabat instansi yang ditetapkan oleh pejabat pengawas kepegawaian.
Dalam rangka efektivitas dan efisiensi pelaksanaan seleksi calon pejabat di lingkungan instansi daerah, dikoordinasikan oleh gubernur sebagai wakil pemerintah daerah. Menteri PANRB menetapkan nilai ambang batas (passing grade) untuk seleksi kompetensi dasar calon PNS. Pengadaan pegawai negeri sipil (PNS) harus melalui beberapa tahapan sebagaimana diatur dalam Pasal 19 Peraturan Pemerintah No.
SEK.KP.02.01-490 tentang Pelaksanaan Seleksi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Tahun Anggaran 2017. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 20 Tahun 2017 tentang Kriteria Penetapan Kebutuhan Pegawai Negeri dan Pelaksanaan Seleksi Calon Pegawai Negeri Tahun 2017. Dasar Hukum Penetapan Calon Pegawai Negeri yang disusun oleh Sekjen UU No. 5 Tahun 2014 tentang pengadaan umum aparatur sipil negara, Pasal 58 tentang pengadaan umum dan peraturan pemerintah terbaru no. 11 Tahun 2017 tentang Tata Kelola ASN.
Setiap CPNS yang dinyatakan lulus harus memenuhi Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2017 tentang Nilai Ambang Batas Tes Kompetensi Dasar Seleksi Calon Pegawai Negeri Sipil Tahun 2017.
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Seluruh tahapan tersebut dituangkan dalam pengumuman sampai dengan finalisasi hasil seleksi yang lolos dan diangkat menjadi PNS. Kendala dan kendala yang terjadi dalam proses pelaksanaan pengadaan aparatur sipil negara di Kanwil Kemenkumham Sumut adalah banyaknya peserta yang mendaftar CPNS tahun 2017. Sehingga hal ini membuat panitia seleksi dalam pengawasan ujian ujian tidak kondusif karena kekurangan tenaga karena banyaknya peserta yang mengikuti seleksi.
Upaya yang dapat dilakukan Kanwil Kemenkumham dalam mengatasi kendala dan kendala dalam pelaksanaan pengadaan publik aparatur negara adalah kerjasama antara panitia pelaksana pengadaan umum CPNS dengan panitia lainnya, seperti saling berkoordinasi dengan Badan Administrasi Negara (BKN) dan berkoordinasi dengan Komisi Seleksi Nasional.
Saran
Upaya Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia untuk mengatasi hambatan dan hambatan harus menghasilkan panitia yang sesuai dengan bidangnya masing-masing, seperti ketika ujian SKD dan SKB dengan sistem CAT, maka sebelum ujian dilaksanakan, panitia pembina yang ahli di bidangnya memberikan beberapa informasi dan cara menggunakan sistem CAT. Ujian Seleksi Kompetensi Bidang Lulusan (Skb) Melalui Wawancara di Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM Sumut, melalui www.sumut.kemenkumham.go.id, dikonsultasikan pada Minggu 1 April 2018, 19:30 WIB. Wikipedia “Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia”, melalui www.id.wikipedia.org, dikonsultasikan pada Sabtu 31 Maret 2018, 20:00 WIB.
Topik wawancara: Pengadaan aparatur sipil negara sesuai dengan UU No. 5 Tahun 2014 tentang Pengadaan Aparatur Sipil Negara. Tata cara pelaksanaan kontrak umum CPNS sesuai dengan ayat 3 Pasal 58 UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara melalui tahapan perencanaan, pengumuman lowongan, lamaran,. Prinsip kemanusiaan adalah banyaknya pelamar CPNS yang mendaftar, yang mengakibatkan kurangnya tenaga kerja yang berdedikasi bagi penerima CPNS yang dipekerjakan, sehingga pegawai lain ikut serta memverifikasi informasi calon pelamar yang telah melamar.
Penggunaan kebijakan penerimaan CPNS Aparatur Sipil Negara dan Reformasi Birokrasi (PANRB) tahun 2017 dilakukan untuk memenuhi kebutuhan pegawai pada jabatan strategis (core business) yang mendukung sebagai pengganti pensiunan PNS, serta adanya peningkatan beban kerja di kementerian yang membuka pendaftaran, salah satunya Provinsi Kalimantan Utara yang masih merupakan daerah baru dengan jumlah pegawai yang sangat banyak. 12 Masalah apa saja yang harus disiapkan oleh Kementerian Hukum dan HAM untuk menyediakan Aparatur Sipil Negara khusus di Kanwil Kementerian Hukum dan HAM Sumatera Utara. 15 Apa penyebab kendala dan kendala dalam proses pelaksanaan pengadaan Aparatur Sipil Negara di Kementerian Hukum dan HAM Sumatera Utara.
17 Bagaimana proses pemberdayaan aparatur sipil negara yang diadopsi oleh Kementerian Hukum dan HAM Sumut.
