STUDI POLRES BINTAN SKRIPSI SINLIN SINAG

(1)

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PENGUNGSI (REFEGUEES) YANG MELAKUKAN

TINDAK PIDANA: STUDI POLRES BINTAN

SKRIPSI

SINLIN SINAGA NIM. 190574201123

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI

TANJUNGPINANG

2023

(2)

ii

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PENGUNGSI (REFEGUEES) YANG MELAKUKAN

TINDAK PIDANA: STUDI POLRES BINTAN

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

SINLIN SINAGA NIM. 190574201123

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI

TANJUNGPINANG

2023

(3)

iii

LEMBAR PERSEMBAHAN

Skipsi ini saya persembahkan sebagai penghormatan terbesar untuk Bapak dan Ibu saya yang selalu bangga dengan apapun pencapaian baik atas segala pengorbanan dan perjuangan yang sangat luar biasa, serta semua keluarga dan orang-orang yang sangat saya cintai atas dukungan yang tiada pernah henti. Dan untuk diri saya sendiri yang telah berjuang sampai detik ini.

“Hidup ini harus selalu bersyukur apapun yang terjadi serta selalu berpikir positif dan percaya semua indah pada waktunya”

(4)

iv

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya yang bertandatangan dibawah ini:

Nama : Sinlin Sinaga

Nomor Induk Mahasiswa : 190574201123

Program Studi/Departemen : Ilmu Hukum/Hukum Pidana

Judul Skripsi : Pertanggungjawaban Pidana Terhadap

Pengungsi (Refeguees) yang Melakukan Tindak Pidana: Studi Polres Bintan

Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh pihak lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Referensi.

Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiat, saya bersedia Skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S-1) dibatalkan, serta diproses sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pernyataan ini saya buat dengan penuh rasa tanggungjawab dan bersedia menerima sanksi apabila dikemudian hari tidak benar.

Tanjungpinang, 18 Januari 2023 Yang Membuat Pernyataan,

Sinlin Sinaga

NIM. 190574201123

(5)

v

PENGESAHAN

SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN

Dosen Pembimbing Skripsi mahasiswa:

Setelah mempelajari dan menilai sistematika dan materi masing-masing bab dalam Skripsi ini, dinyatakan memenuhi ketentuan normatif dan kriteria metode penelitian ilmiah, untuk itu dinilai layak serta disetujui untuk diujiankan.

Menyetujui, tanggal: , 2023 Menyetujui, tanggal: , 2023

Pembimbing Utama, Pembimbing Pendamping,

Irman, S.H., M.H. Irwandi Syahputra, S.H., M.H.

NIP. 19881225 201903 1 01 NIP. 19940719 201903 1 007

Mengetahui

Ketua Program Studi Ilmu Hukum

(6)

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan yang Maha Esa atas berkat dan karunia-Nya telah memudahkan penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PENGUNGSI

(REFEGUEES) YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA: STUDI POLRES BINTAN.

Skripsi ini ditulis dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana ilmu hukum. Penulis menyadari bahwa tanpa dukungan dari berbagau pihak, maka penulisan skripsi ini tidak akan selesai sebagaimana mestinya. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada yang terhormat:

1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi DEA, Selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang.

2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H, Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji

3. Bapak Irman S.H., M.H, Selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan pengarahan pada saat perkuliahan sekaligus dosen pembimbing utama yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan dan saran dalam kesempurnaan penulisan skripsi ini

(7)

vii

4. Bapak Irwandi Syahputra, S.H., M.H selaku dosen pembimbing Pendamping yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan dan saran dalam kesempurnaan penulisan skripsi ini.

5. Seluruh dosen dan staf Program studi ilmu hukum yang telah membantu dan mendukung dalam kepenulisan ini, buat ibu Dewi Haryanti, Ayu Efritadewi, Marnia Rani dan pak dosen Suryadi, Pak Pery Rehendra Sucipta, Endri dan staf prodi yaitu Muldianto.

6. Yang saya hormati kedua orangtua yang sangat saya cintai Bapak saya Murni Sinaga dan Ibu saya Riris Gultom. Terima kasih buat semuanya hingga Sinlin Sinaga bisa sampai tahap ini.

7. Terima kasih teruntuk saudara kandung saya kakak Rini, Kakak Swina, Adik Fingki, Adik Ledis, Abg ipar Boimen, Abg Ipar Dolli dan ponakan Pandu , Naura, Ella, Ellin, Ellon.

8. Terima kasih untuk inaguda Maryati Tobing yang selalu baik dan selalu memberikan semangat.

9. Teruntuk teman terspesial Josua Leo Fernando Sianturi yang selalu ada dan memberikan semangat.

10. Teman Siti Rahmi, Rini, Irma, Fenny dan Fadri yang membantu dalam memberikan masukan dan saran dalam penyusunan skripsi ini.

Akhir kata, semoga segala keikhlasan hati dan kebaikan doa-doa dari pihak yang telah membantu proses penyelesaian skripsi ini Penulis berharap Tuhan yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu.

(8)

viii

Dengan segala Kerendahan hati penulis Semoga Skripsi ini membawa manfaat bagi perkembangan ilmu serta bagi kita semua.

Tanjungpinang, 18 Januari 2023 Penulis,

Sinlin Sinaga

NIM. 190574201123

(9)

ix

PERNYATAAN

PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH

Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non-exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: ― Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Pengungsi (Refeguees) yang Melakukan Tindak Pidana: Studi Polres Bintan. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif ini, Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya

Dibuat di : Tanjungpinang Pada Tanggal : 18 Januari 2023

Yang Menyatakan,

Sinlin Sinaga

NIM. 190574201123

(10)

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL (Cover) ... i

HALAMAN JUDUL ... ii

LEMBAR PERSEMBAHAN ... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iv

PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH ... ix

ABSTRAK ... x

ABSTRACT ... xi

DAFTAR ISI ... xii

DAFTAR TABEL ... xiv

DAFTAR GAMBAR ... xv

BAB 1PENDAHULUAN ... 1

1.1 Latar Belakang... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 10

1.3 Tujuan Penelitian ... 10

1.4 Manfaat Penelitian ... 11

BAB 2KAJIAN PUSTAKA... 12

2.1 Tinjauan Pustaka ... 12

2.2 Kerangka Teori ... 28

2.3 Kerangka Pemikiran ... 34

2.4 Defenisi Konsep ... 34

BAB 3METODE PENELITIAN ... 36

3.1 Pendekatan Penelitian ... 36

3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 37

3.3 Fokus Penelitian ... 37

3.4 Sumber Data ... 37

3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 39

3.6 Informan ... 39

3.7 Teknik Analisa Data ... 40

3.8 Jadwal Penelitian ... 41

BAB 4 PEMBAHASAN ... 42

4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 42

4.2. Hasil Penelitian ... 51

BAB 5 PENUTUP ... 72

5.1. Kesimpulan ... 72

5.2. Saran ... 73

(11)

xiii

DAFTAR REFERENSI ... 74 LAMPIRAN ... 80

(12)

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Informan Peneliti ... 40 Tabel 3.2 Jadwal Penelitian ... 41 Tabel 4.1 Jumlah pengungsi di Bhadra Res ort ... 54

(13)

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 34 Gambar 4.1 Proses Penyelesaian Kasus Pengungsi ... 55