157
10-0 y{; vkSj mís';
10-1 ifjp;
10-2 okVj'ksM dh vo/kkj.kk 10-3 okVj'ksM çca/ku
10-3-1 y{k.k 10-3-2 egRo
10-4 okVj'ksM fodkl dk;ZØeksa ¼MCY;wMhih½ ds mís';
10-5 Hkkjr esa okVj'ksM fodkl dk;ZØe dk bfrgkl 10-6 okVj'ksM çca/ku vkSj Hkkjr
10-7 ,dh—r okVj'ksM çca/ku dk;ZØe ¼vkbZMCY;w,eih½ 10-8 okVj'ksM çca/ku ds le{k eqís
10-9 Hkkjr esa egRoiw.kZ okVj'ksM çca/ku dk;ZØe
10-10 fofHkUu ;kstukvksa ds rgr okVj'ksM fodkl –f"Vdks.k 10-11 fo'ks’k mYys[k ljdkj dh igy
10-12 cká lgk;rk çkIr okVj'ksM fodkl ifj;kstuk,a 10-13 vkb, la{ksi esa crkrs gSa
10-14 lq>k, x, v/;;u vkSj lanHkZ
bl bdkbZ dks i<+us ds ckn] vki dj ik,axs%
• okVj'ksM dks ifjHkkf"kr djsa(
• okVj'ksM çca/ku ds fl)karksa dh igpku djuk(
• Hkkjr ls dqN dsl LVMh ds ckjs esa tkusa( vkSj
• okVj'ksM laj{k.k dk;ZØeksa ds ckjs esa Kkuo/kZd :i ls ckr djsaA
rsth ls 'kgjhdj.k vkSj tula[;k o`f) us nqfu;k Hkj ds dbZ 'kgjksa esa ikuh dh deh vkSj ikuh dh dherksa esa o`f) dh gSA oSKkfudksa dk vuqeku gS fd tyok;q ifjorZu vkSj tula[;k o`f) ds la;qä çHkkoksa ds dkj.k] ikuh dh ekax 2030 rd ikuh dh vkiwfrZ ds 40% ls vf/kd gks tk,xhA lrr fodkl y{;ksa ¼,lMhth½ esa ls ,d esa] 2030 rd lkoZHkkSfed :i ls csgrj ty vkiwfrZ vkSj LoPNrk ç.kkfy;ksa dks çkIr djuk gaSA
158
okVj'ksM çca/ku ,d vuqdwyh] O;kid] ,dh—r cgq-lalk/ku çca/ku ;kstuk çfØ;k gS tks okVj'ksM ds Hkhrj LoLFk] ikfjfLFkfrd] vkfFkZd vkSj lkaL—frd@lkekftd fLFkfr;ksa dks larqfyr djuk pkgrh gSA ;g Hkwfe vkSj ikuh dh ;kstuk dks ,dh—r djus dk dk;Z djrk gSA
okVj'ksM ,d lkekU; vkmVysV fcanq rd cgus okys {ks= dh ,d Hkw-gkbMªksy‚ftdy bdkbZ gSA ;g Hkwfe ty vkSj ouLifr lalk/kuksa dh ;kstuk vkSj fodkl ds fy, ,d vkn'kZ bdkbZ ds :i esa ekU;rk çkIr gSA ;g Hkwfe dk ,d {ks= gS tks blds uhps pyus okys lHkh ikuh dks f[kykrk gS vkSj bls ikuh ds 'kjhj esa cgk nsrk gSA mnkgj.k% ge ftl LFkku ij jgrs gSa og ,d okVj'ksM gS tks lkjk ikuh vkl-ikl dh >hyksa@ufn;ksa esa cgk nsrk gSA vkSj cnys esa] ,slh lHkh ufn;ksa vkSj >hyksa dks feykdj tks varr% leqæ esa cgrh gSa] ,d okVj'ksM cukrh gSaA
tyxzg.k {ks=ksa dk fodklo"kkZ flafpr vkSj v/kZ-'kq"d {ks=ksa esa —f"k mRiknu dh o`f) ds fy, ,d ek/;e gSA ns'k esa yxHkx 85 fefy;u gsDVs;j Hkwfe o"kkZ vk/kkfjr gSA bu {ks=ksa dks gfjr Økafr }kjk njfdukj dj fn;k x;k Fkk] vkSj n'kdksa ls —f"k mRiknu eqf'dy ls c<+k gSA ty çca/ku dk nLrkosthdj.k djds vkSj feêh vkSj ouLifr çca/ku esa lq/kkj djds] okVj'ksM fodkl dk mís'; çk—frd lalk/kuksa dh j{kk djrs gq, —f"k mRikndrk c<+kus ds fy, vuqdwy ifjfLFkfr;ka cukuk gSA
okVj'ksM çca/ku feêh vkSj ty lalk/kuksa ij çfrdwy çHkko Mkys fcuk vko';d oLrqvksa vkSj lsokvksa dks çnku djus ds fy, okVj'ksM esa Hkwfe vkSj vU; lalk/kuksa ds mi;ksx dks fu;af=r vkSj O;ofLFkr djus dh çfØ;k gSA ;kstuk ds rgr çR;sd ifj;kstuk lw{e ifjçs{; ls bl y{; dks çkIr djrh gSA fof/k de mRiknu ;k de mRiknu okyh Hkwfe dks gy djuk vkSj Hkwfeghuksa dks ykHkigqapkus ds fy, lacaf/kr xfrfof/k;ksa esa Hkkx ysuk gSA ;s ;kstuk,a csflu ds lHkh fgr/kkjdksa dks 'kkfey djrs gq, ,d la;qä cgq-lalk/ku çca/ku j.kuhfr dks viukrh gSaA
159
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bu ;kstukvksa esa feêh vkSj ikuh dh j{kk ds mik;
'kkfey gSa] tSls cka/k] ty lajpukvksa dk fuekZ.k] xkao ds rkykcksa dks lkQ djuk]
ty fudklh ikbi@?kkfV;ksa dk mipkj djuk] Hkwfe dks lery djuk] [ksrksa dks cka/kuk] leL;kxzLr feêh ls fuiVuk] —f"k okfudh] —f"k ckxokuh] flYoh-pjkxkg]
tSfod [ksrh] tSfod moZjdksa dk mi;ksx] fdlku lewgksa dh ewY; of/kZr vkSj mRikn fcØh] #fp lewgksa dk çf'k{k.k vkSj {kerk fuekZ.kA
¼d½ feêh vkSj ueh laj{k.k% Hkwfe leryu] Lrfjr ca/ku] leksPp ca/ku] iks"kd rRo ca/ku] leksPp jksi.k] ty fudklh ikbi mipkj] xyh fLFkjhdj.k]
xyh #dkoV] ?kqliSB rkykc vkSj —f"k rkykcA ¼[k½ ouhdj.k% voØfer ouksa]
iapk;r Hkwfe] lkoZtfud Hkwfe] futh Hkwfe vkfn esa o`{kkjksi.k ¼x½ pjkxkg fodkl lkeqnkf;d {ks=ksa esa pjkxkgksa ij mi;qä ?kkl vkSj pkjk gSA
• mi;qä Qlyksa dh 'kq#vkr] mUur Qly fdLesa] varj-Qly] leksPp [ksrh]
vkSj Qly çca/ku çFkkvksa(
• js'ke dhV ikyu(
• ckxokuh(
• i'kq/ku fodkl pkjs dh [ksrh] nq/kk: i'kq forj.k] nqX/k lgdkjh lfefr;ksa dh LFkkiuk(
• HksM+ ikyu] eRL; ikyu] lqvj ikyu] eqxhZ ikyu] e/kqeD[kh ikyu vkfn tSlh vU; xfrfof/k;ksa dk ,dhdj.kA
• Hkwfe vk/kkfjr vkSj mRiknd xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls vf/kd jkstxkj iSnk djuk(
• fiNokM+s ulZjh c<+kuk(
• lkeqnkf;d ifjlaifÙk;ksa ds l`tu tSls lkeqnkf;d Hkouksa] xkao dh lM+dksa vkfn ds ek/;e ls etnwjh vftZr djukA
• ckal] ydM+h f'kYi] xUuk f'kYi vkfn ij vk/kkfjr dqVhj m|ksxA
160
;g Hkwty Lrj dks fjpktZ djrk gSA
ihus ds fy, rFkk vU; ekuo mi;ksx ds fy, ikuh izca/kuA
fdlh {ks= dh tSo-fofo/krk dh j{kk djrk gS] ;g tSo-fofo/krk dks cgky dj ldrk gSA
feêh dh moZjrk cgky djrk gS vkSj e`nk laj{k.k esa enn djrk gSA
tyok;q ifjorZu ls yM+us esa enn djrk gS] vkSj fVdkÅ —f"k dks c<+kok nsrk gSA
tyxzg.k {ks=ksa ds fodkl dk mís'; ekuo csfluksa esa Hkwfe vkSj ty lalk/kuksa ds laj{k.k] mRFkku vkSj mi;ksx dks larqfyr djuk gSA lQy okVj'ksM fodkl ifj;kstukvksa ds lkekU; ykHkksa esa —f"k mRiknu esa o`f) vkSj csgrj is;ty vkiwfrZ 'kkfey gSA okVj'ksM fodkl i)fr dh lkekU; fo'ks"krk,a yxHkx rhu xquk gSaA xzkeh.k vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsuk] jkstxkj ds volj iSnk djuk vkSj ikfjfLFkfrd larqyu cgky djuk ¼Hkwfe lalk/ku foHkkx] 2006½A gkykafd] fofHkUu y{;ksa esa 'kkfey gSa%
iwjs o"kZ ouLifr vkoj.k dh j{kk ds fy,] okVj'ksM {ks= esa ikfjfLFkfrd larqyu cukus ds fy,] mitkÅ V‚il‚by dh j{kk djuk] bldh {kerkvksa ds vk/kkj ij Hkwfe dk mi;ksx djuk] o"kkZ ty ds lhVw laj{k.k esa] Hkwty iquHkZj.k esa o`f) vkfnA
;g varj vkSj vuqØe Qly ds ek/;e ls Qly dh rhozrk esa o`f)]
Ms;jh] eqxhZ ikyu] HksM+ vkSj cdjh ikyu tSlh —f"k laca/kh xfrfof/k;ksa ds ek/;e ls
—f"k vk; dks vf/kdre djus] xjhcksa vkSj efgykvksa ij fo'ks"k tksj nsus ds lkFk okVj'ksM leqnk; dh csgrj vkSj fujarj vkthfodk dh fLFkfr vkfn ds fy, /;ku vkdf"kZr djrk gSA
blesa okVj'ksM lfefr;ksa vkSj Lo;a lgk;rk lewgksa dk xBu] LFkk;h lkeqnkf;d laxBuksa dh LFkkiuk vkfn 'kkfey gSaA
Hkwfe vkSj ty lalk/ku fodkl vkSj ifj.kkeLo:i ck;ksekl mRiknu ds ykHkksa ds leku forj.k dks fodflr djuk] Hkkxhnkjh ;kstuk] dk;kZUo;u] lkekftd vkSj i;kZoj.kh; O;oLFkk] ifjlaifÙk;ksa ds j[kj[kko vkSj vf/kd lkekftd :i ls lekos'kh rjhds ls lapkfyr djus esa xzke leqnk;ksa dh HkkxhnkjhA
Hkkjr dh yxHkx 60% —f"k ;ksX; Hkwfe ¼142 fefy;u gsDVs;j½ o"kkZ ty }kjk flfpr gS] tks de mRikndrk] de vk;] de jkstxkj nj] mPp xjhch nj vkSj dbZ uktqd vkSj lhekar Hkwfe dh fo'ks"krk gSA
161
[ksrh ds fy, ty forj.k esa cgqr fHkUurk gSA blls Qly mRiknu ds egRoiw.kZ pj.kksa ds nkSjku ikuh dk ruko iSnk gks tkrk gS vkSj —f"k mRiknu mRiknu ls igys vkSj ckn ds tksf[keksa ds çfr laosnu'khy gks tkrk gSA Hkkjr ljdkj us 1970 ds n'kd dh 'kq#vkr ls ns'k esa okVj'ksM fodkl ifj;kstukvksa dks çk;ksftr vkSj dk;kZfUor fd;k gSA fofHkUu ty tyxzg.k fodkl ;kstuk,a rS;kj dh xbZ gSa] tSls 'kq"d {ks= ;kstuk ¼Mhih,ih½] jsfxLrku fodkl ;kstuk ¼MhMhih½] okVj'ksM ifj;kstuk
¼vkjohih½] jk"Vªh; o"kkZ ty csflu fodkl ifj;kstuk ¼,uMCY;wMhihvkj,½] vkSj ,dh—r catj Hkwfe fodkl ;kstuk ¼vkbZMCY;wMhih½A fQj çR;sd tyh; ikfjfLFkfrd {ks= esa y‚Up fd;k x;k ikuh ds ruko vkSj blh rjg ds lw[ks dh fLFkfr ls çHkkfor gksrk gSA laiw.kZ okVj'ksM fodkl ;kstuk eq[; :i ls 1980 ds n'kd vkSj mlls igys e`nk laj{k.k vkSj o"kkZ ty lap;u ds lajpukRed rjhdksa ij dsafær FkhA feêh ds j[kj[kko dh vknrksa ¼tSls leksPp ca/ku] uhao ds xïksa dh [kqnkbZ]
vkfn½ dh j{kk ds fy, ge lc dqN dj ldrs gSaA tks fdlku [ksr esa [ksrh djus ds vknh gSaA ;g lq>ko fn;k x;k gS fd tyxzg.k {ks= esa LVªsV tSdsV ds fy, V‚i-
Mkmu –f"Vdks.k okafNr ifj.kke çkIr ugha dj ldrk gS] vkSj blfy,] O;fäxr vkSj leqnk;-vk/kkfjr gLr{ksiksa dh ukjtxh vko';d gSA
1980 ds n'kd ds e/; vkSj 1990 ds n'kd dh 'kq#vkr esa ,d Hkkxhnkjh –f"Vdks.k ds lkFk ,dh—r okVj'ksM fodkl dk;ZØe ij tksj fn;k x;k FkkA bl –f"Vdks.k us e`nk vkSj ty laj{k.k mik;ksa ds lkFk okVj'ksM esa Qly mRikndrk vkSj vkthfodk lq/kkj c<+kus ij /;ku dsafær fd;k FkkA Hkkjr ljdkj us 1994 esa çks- lh ,p flag dh v/;{krk esa ,d lfefr dk xBu fd;kA guqear jko lfefr us okVj'ksM dk;ZØe dh ekStwnk j.kuhfr;ksa dh xgu leh{kk dh vkSj LFkkuh; leqnk;ksa dks 'kkfey fd, fcuk ljdkjh foHkkx ds ikjaifjd –f"Vdks.k ls ukSdj'kkgh fu;kstu dh vksj c<+us dh –<+rk ls vko';drk eglwl dhA o"kZ 1995 esa u, fn'kkfunsZ'k dh flQkfj'k dh xbZ Fkh] ftlesa leqnk;-vk/kkfjr laxBuksa] xSj-ljdkjh laxBuksa vkSj iapk;rh jkt laLFkkuksa ¼ihvkjvkbZ½ ds ek/;e ls çkFkfed fgr/kkjdksa dh Hkkxhnkjh lfgr lkewfgd dkjZokbZ vkSj lkeqnkf;d Hkkxhnkjh ij tksj fn;k x;k FkkA o"kZ 2001 esa okVj'ksM fodkl fn'kkfunsZ'kksa dks fQj ls la'kksf/kr fd;k x;k ¼ftls gfj;kyh fn'kkfunsZ'k dgk tkrk gS½ rkfd ;kstuk] dk;kZUo;u vkSj ewY;kadu vkSj lkeqnkf;d l'kfädj.k esa ihvkjvkbZ ds ljyhdj.k vkSj Hkkxhnkjh dks vkSj vf/kd lkFkZd cuk;k tk lds vkSj blds fy, fn'kkfunsZ'k o"kZ 2003 esa tkjh fd, x, FksA blds ckn] uhjkapy lfefr ¼o"kZ 2005 esa½ us iwjs ljdkj çk;ksftr] ,uthvks vkSj nkrk dk ewY;kadu fd;k] tks Hkkjr esa okVj'ksM fodkl dk;ZØeksa dks ykxw djrs gSa vkSj ^^fo'kq) :i ls bathfu;fjax vkSj lajpukRed Qksdl ls nwj vkthfodk ds eqíksa ds lkFk xgjh fpark ij /;ku dsafær djus^^ dk lq>ko nsrs gSaA okVj'ksM çca/ku dk;ZØe ds çeq[k mís'; gSa%
1½ de ykxr] ljy] çHkkoh vkSj çfr—fr rduhd ds lkFk lkeatL;iw.kZ vkSj ,dh—r rjhds ls Hkwfe] ikuh] ikS/ks] i'kq vkSj ekuo lalk/ku tSls çk—frd cankscLrh dk laj{k.k] mUu;u vkSj mi;ksx(
2½ cM+s iSekus ij jkstxkj dk l`tu(
3½ flafpr vkSj o"kkZ flafpr {ks=ksa ds chp vlekurkvksa dks de djuk vkSj xjhch mUewyuA
162
okVj'ksM çca/ku dh vo/kkj.kk flafpr ifjfLFkfr;ksa esa Qlyksa dh vo/kkj.kk ftruh iqjkuh gS] vkSj bl vo/kkj.kk us c<+rh vkcknh dh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, mRiknu c<+kus ds fy, ikuh dh Vafd;ksa@tyk'k;ksa ds fodkl dk usr`Ro fd;k gSA fofHkUu {ks=ksa esa fofHkUu 'kkld vkcknh vkSj Hkkstu dh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, /ku dh miyC/krk] yksxksa dh t:jrksa] {ks= esa miyC/k çk—frd lalk/kuksa vkfn ds vuqlkj vius dke dks eglwl djrs gSa vkSj djrs gSaA ykHkkfFkZ;ksa ij dj yxk,a vkSj muls vk; ,d= djsaA lj vkFkZj d‚Vu us xksnkojh unh csflu esa ikih ioZr ls lkxje {ks= dh tkap ds ckn 1844 vkSj 1845 esa fczfV'k ljdkj dks nks fjiksVZ çLrqr dhaA xksnkojh {ks= ds /koys'oje esa] {ks= esa —f"k fodkl ds fy, unh ds ikuh dk mi;ksx djus ds fy, ,d cka/k cuk;k x;k FkkA çkjafHkd 'kkldksa us feêh]
ikuh vkSj ouLifr tSls csgrj i;kZoj.k vkSj çk—frd lalk/kuksa dks cuk, j[kus dh vko';drk dks igpkuk gS] vkSj mUgsa fofHkUu çdkj ds xzkeh.k laLFkkuksa ¼tSls xkao ds vf/kdkfj;ksa] xzke iapk;r] xzkeh.k 'kkldksa@çk—frd lalk/kuksa dks u"V djus ds ç;klksa dks nafMr fd;k tkrk gSA
vkSifuosf'kd dky ds nkSjku] lÙkk ds dsaæhdj.k vkSj yksdrkaf=d lajpuk dh vuqifLFkfr ds dkj.k] Hkkjrh; xzke-Lrjh; ç'kklfud ,tsafl;ksa dk egRo /khjs-/khjs de gks x;kA blls xzkeh.k {ks=ksa esa ouLifr;ksa dk vf/kd fouk'k gksrk gS vkSj e`nk {kj.k ds dkj.k i;kZoj.kh; {kj.k gksrk gSA blfy,] Hkkjr ljdkj vkSj çkarh;
ljdkjksa us lq/kkj ds mik; fd, gSa] tSls gfj;kyh mik;] e`nk laj{k.k mik;] ty fudklh ty ;kstuk,a vkfnA gkykafd] visf{kr ifj.kke yxkrkj gkfly ugha fd, x, gSaA blfy,] 1983-84 esa] Hkkjr ljdkj us mRikndrk c<+kus vkSj lkekftd-
vkfFkZd fLFkfr esa lq/kkj ds fy, çk—frd lalk/kuksa dh j{kk vkSj mi;ksx djus ds fy, okVj'ksM MsoyiesaV ¼MCY;wMhih½ dk;ZØe 'kq: fd;k A ;|fi ;g ;kstuk 1983@84 ls çpkyu esa gS] ysfdu bldk mís'; çk—frd lalk/kuksa dh j{kk] c<+rh tula[;k esa lq/kkj vkSj çk—frd lalk/kuksa ds mi;ksx ds fy, csgrj j.kuhfr;ksa dks fodflr djus ds fy, okVj'ksM ;kstuk ds çHkko dk vkdyu djuk gSA
Hkwfe lalk/ku ea=ky; vkSj Hkkjr ljdkj dk xzkeh.k fodkl ea=ky;
catj@voØfer Hkwfe ds fodkl ds fy, dsaæ çk;ksftr ,dh—r okVj'ksM fodkl dk;ZØe ¼vkbZMCY;wMhih½] lw[kk ço.k {ks= dk;ZØe ¼Mhih,ih½ vkSj e#LFky fodkl dk;ZØe ¼MhMhih½ dk;ZØe pykrs gSa] okVj'ksM fof/k;ksa ds ek/;e lsA bu rhuksa
;kstukvksa dks muds lacaf/kr y{;ksa ds vuqlkj vyx-vyx ekudksa] foÙk iks"k.k fof/k;ksa vkSj rduhdh ?kVdksa ds vk/kkj ij dk;kZfUor fd;k tkrk gSA MhMhih mcM+[kkcM+ jsfxLrkuksa ds fodkl dks jksdus ds fy, ouhdj.k ij dsafær gS] tcfd Mhih,ih ckyw feêh vkSj ueh laj{k.k] —f"k vkSj okfudh] pjkxkg fodkl] ckxokuh vkSj oSdfYid Hkwfe mi;ksx ds fy, xSj-—f"k Hkwfe vkSj ty fudklh ikbiykbuksa ij dsafær gSA nwljh vksj vkbZMCY;wMhih us jkT;] lkeqnkf;d ;k futh fu;a=.k ds rgr catj Hkwfe esa ,d mR—"V xfrfof/k ds :i esa pjkxkg fodkl] feêh vkSj ueh laj{k.k dk;Z dks vius gkFk esa ys fy;k gSA blesa ,d lk>k dk;Z gS Hkwfe vkSj ty
163
lalk/kuksa dk lrr çca/ku gSA vr% lHkh {ks=h; fodkl çksxzkej ds ,dhdj.k dks çkIr djuk] ,d u;k leqnk;ksa dh ,dh—r ;kstuk] fVdkÅ ifj.kke vkSj xzkeh.k vkthfodk ds fy, ^^,dh—r tyekxZ çca/ku ;kstuk^^ ¼vkbZMCY;w,eih½ uked dk;ZØe 'kq: fd;k x;k gSA ,dh—r okVj'ksM çca/ku ;kstuk ¼vkbZMCY;w,eih½ esa lHkh rhu {ks=h; fodkl ;kstuk,a 'kkfey gSa] ftUgsa jk"Vªh;] jkT; vkSj {ks=h; Lrj ij dke djus okyh fo'ks"k ,tsafl;ksa }kjk dk;kZfUor fd;k tk,xkA
tyxzg.k {ks= ds fy, ,dh—r çca/ku ;kstuk dh eq[; fo'ks"krk,a gSaA ¼1½ jkT;ksa dks 'kfä dk fodsaæhdj.k% ns'kksa dks vc viuh ftEesnkjh ds nk;js esa vkSj bl lafgrk esa fufnZ"V ekinaMksa ds Hkhrj tyxzg.k {ks= ifj;kstukvksa ds dk;kZUo;u dks eatwjh vkSj i;Zos{k.k djus dk vf/kdkj gksxkA ¼2½ fo'ks"k ,tsalh% okVj'ksM ;kstuk dk çca/ku djus ds fy, jk"Vªh;] jkT; vkSj {ks=h; Lrjksa ij cgqvk;keh is'ksoj Vheksa ds lkFk ,d fo'ks"k dk;Zdkjh ,tsalh gksxhA ¼3½ fo'ks"k lqfo/kkvksa ds fy, foÙkh; lgk;rk%
unh csflu ifj;kstuk çca/ku dh O;kolkf;drk lqfuf'pr djus ds fy, ftyk]
jkT; vkSj jk"Vªh; lqfo/kkvksa dks etcwr djus ds fy, vfrfjä foÙkh; lgk;rk çnku dh tk,xhA dk;ZØe dh vof/k% bl i)fr ds nk;js vkSj vis{kkvksa ds foLrkj ds lkFk] xfrfof/k ds çdkj ds vuqlkj ifj;kstuk dh vof/k dks 4 ls 7 lky rd c<+k fn;k x;k gS] xfrfof/k ds rhu vyx-vyx pj.kksa esa foHkkftr fd;k x;k gS]
vFkkZr~ rS;kjh pj.k] dk;Z pj.k vkSj foy; pj.kA
• feêh vkSj ueh laj{k.k ds mik; tSls Vsjsflax] Vªsafpax] ouLifr ck/kk,a] vkfnA
• cgqmís'kh; isM+ksa] >kfM+;ksa] ?kkl] Qfy;ksa vkSj Hkwfe fodkl dk jksi.k vkSj cqokbZ
• çk—frd mRFkku dks çksRlkfgr djuk
• —f"k okfudh vkSj ckxokuh dks c<+kok nsuk
• ydM+h çfrLFkkiu vkSj bZa/ku-ydM+h laj{k.k mik;
• çkS|ksfxdh ds çlkj ds fy, vko';d mik;
tylaHkj dh fLFkfr dk losZ{k.k djsa vkSj ifjfLFkfrd ra= ds LokLF; ds ladsrdksa dk mi;ksx djds bldh fLFkfr dh igpku djsaA
okVj'ksM izc/kau esa #fp j[kus okys leqnk;ksa] yksxksa laxBuksa tSls fgr/kkjdksa dh igpku djsaA
fgr/kkjdksa ds fgrksa vkSj mn~ns';ksa dh igpku djsaA Ikzca/ku y{; vkSj ;kstuk fu/kkZfjr djsaA
;kstuk dks ykxw djsa] ftlesa izc/ku j.kuhfr;ksa dh fuxjkuh vkSj izorZu “kkfey gSA izca/ku dh lQyrk vkSj foQyrkvksa dk ewY;kd¡u djsa] mÌs';ksa dk iquewZY;kadu djsa vkSj izc/kau dh
lQyrk esa lq/kkj ds fy, ;kstuk dks lek;ksftr djsaA
164
• çf'k{k.k] foLrkj] vkSj çfrHkkfx;ksa ds chp tkx:drk dh ,d cM+h fMxzh dk fuekZ.k
• yksxksa dh Hkkxhnkjh dks c<+kokA
okVj'ksM ifj;kstuk fLFkjrk çkIr djus esa foQy jgh D;ksafd dk;kZUo;u ,tsalh esa dksbZ dehZ 'kkfey ugha FkkA ty xzg.k ifj;kstukvksa dks fVdkÅ cukus ds fy,] ,d lkeqnkf;d çca/ku ç.kkyh dh vko';drk gS] tks dsoy fdlkuksa ds ;ksxnku vkSj le; vkSj lalk/kuksa ds çfr mudh çfrc)rk ds lkFk lQy gks ldrh gSA
dbZ ekeyksa esa] ;g ik;k tkrk gS fd fgr/kkjd u rks ifj;kstuk ?kVdksa ds p;u esa Hkkx ysrs gSa vkSj u gh mUgsa fofHkUu ifj;kstuk xfrfof/k;ksa esa Hkkx ysus ds fy, çksRlkfgr djrs gSaA csflu dh iwjh fodkl çfØ;k esa ,d Li"V V‚i-Mkmu –f"Vdks.k dk mi;ksx djds ljdkjh foHkkxksa vkSj LFkkuh; Bsdsnkjksa dh Hkkxhnkjh 'kkfey gS]
tcfd csflu leqnk;ksa dh Hkkxhnkjh cgqr de gSA urhtru] vkiwfrZ vkSj ekax ds chp ,d csesy gS] ftlds ifj.kkeLo:i LFkkuh; ekax vkSj okVj'ksM vis{kkvksa dk vi;kZIr fooj.k gksrk gS] ftlds ifj.kkeLo:i v{ke dk;kZUo;u vkSj vi;kZIr fLFkjrk gksrh gSA
pwafd okVj'ksM ,d Hkwfe-vk/kkfjr xfrfof/k gS] okVj'ksM çca/ku ds ykHk eq[; :i ls fdlkuksa dks çHkkfor djrs gSa] D;ksafd ifj;kstuk gLr{ksi Hkwfeghu ifjokjksa ds fy, vkthfodk çnku djus esa foQy jgkA okVj'ksM çca/ku ds ek/;e ls gLr{ksi ds dkj.k ykHkkfFkZ;ksa ds fy, l`ftr oSdfYid vkthfodk ds voljksa dk iksVZQksfy;ks ruko vkSj lnes dk lkeuk ugha dj ldk vkSj çkFkfed fgr/kkjd ifj;kstuk vof/k ds iwjk gksus ds ckn mu xfrfof/k;ksa dks cuk, ugha j[k ldsA
vf/kdka'k ekeyksa esa] fLFkjrk eq[; :i ls ifj;kstuk ;kstuk vkSj dk;kZUo;u pj.kksa esa çkFkfed fgr/kkjdksa dh vuqifLFkfr ds dkj.k FkhA
ifj;kstuk dk;kZUo;u ,tsafl;ksa }kjk fudklh ra= dks Bhd ls ugha crk;k x;k gS]
ftlds fy, LFkkuh; lkeqnkf;d Lrj dh laLFkk,a ifj;kstuk ds LokfeRo ds fy, ugha vkbZaA ifj;kstuk ds iwjk gksus ds pj.k esa {kerk dh deh vkSj leqnk; dh Hkkxhnkjh ds dkj.k] ifj;kstuk ds rgr l`ftr ifjlaifÙk;ksa dks LFkkuh; leqnk; dh Hkkxhnkjh ds lkFk cuk, ugha j[kk tk ldk] ftlus varr% ifj;kstuk dh nh?kZdkfyd fLFkjrk dks çHkkfor fd;kA
catj Hkwfe@voØfer Hkwfe ds fodkl esa rsth ykus ds fy,] ljdkj us i;kZoj.k vkSj okfudh ea=ky; ds usr`Ro esa 1985 esa jk"Vªh; catj Hkwfe fodkl lfefr dh LFkkiuk dhA ckn esa] 1992 esa] xzkeh.k fodkl vkSj xjhch mUewyu ea=ky; esa ,d vyx catj Hkwfe fodkl foHkkx LFkkfir fd;k x;k Fkk] vkSj jk"Vªh; catj Hkwfe fodkl lfefr dks bl foHkkx dks LFkkfir djus dk dke lkSaik x;k FkkA
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vçSy 1999 esa] catj Hkwfe fodkl foHkkx us Hkwfe vkSj lalk/ku ea=ky; dk uke cny fn;k gS vkSj Hkwfe lalk/ku çca/ku ds fy, uksMy ,tsalh ds :i esa dk;Z fd;k gSA urhtru] lHkh Hkwfe fodkl ;kstukvksa vkSj Hkwfe lq/kkj foHkkxksa dks bl foHkkx esa 'kkfey fd;k x;k gSA foHkkx }kjk dk;kZfUor okVj'ksM ,fj;k Iyku ¼Mhih,ih½]
MstVZ MsoyiesaV Iyku ¼MhMhih½ vkSj baVhxzsVsM osLVySaM MsoyiesaV Iyku
¼vkbZMCY;wMhih½ foHkkx }kjk dk;kZfUor okVj'ksM çca/ku ;kstuk,a gSaA
ckn esa] ç/kku ea=h —f"k flapkbZ ;kstuk ¼MCY;wMhlh-ih,eds,lokbZ½ us lalk/kuksa ds loksZÙke mi;ksx] fVdkÅ ifj.kke vkSj O;kid ;kstuk lqfuf'pr djus ds fy, okVj'ksM fodkl ds loksZÙke ?kVdksa esa Mhih,ih] MhMhih vkSj vkbZMCY;wMhih dk foy; dj fn;kA
-
MCY;wMhlh-ih,eds,lokbZ dk eq[; mís'; feêh] ouLifr vkoj.k vkSj ikuh tSls voØfer çk—frd lalk/kuksa dk nksgu] laj{k.k vkSj fodkl djds ikfjfLFkfrd larqyu dks cgky djuk gSA blds ifj.kke e`nk vijnu dh jksdFkke] çk—frd ouLifr;ksa dk mRFkku] o"kkZ ty lap;u vkSj Hkwty Lrj dk iquHkZj.k gSA ;g cgq-
Qly vkSj fofo/k —f"k-vk/kkfjr xfrfof/k;ksa dh 'kq#vkr dks l{ke cukrk gS] tks okVj'ksM {ks= esa jgus okys yksxksa dks LFkk;h vkthfodk çnku djus esa enn djrs gSaA
MCY;wMhlh-ih,eds,lokbZ dh eq[; fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%
• jkT; Lrj ij cgq-fo"k;d fo'ks"kKksa ds lkFk lefiZr laLFkkuksa dh LFkkiuk-jkT;
Lrjh; uksMy ,tsalh ¼,l,y,u,½] ftyk Lrj-okVj'ksM lsy lg MsVk lsaVj
¼MCY;wlhMhlh½] ifj;kstuk Lrj-ifj;kstuk dk;kZUo;u ,tsalh ¼ihvkbZ,½] vkSj xzke Lrj-okVj'ksM lfefr ¼MCY;wlh½A
• ifj;kstukvksa ds p;u vkSj rS;kjh esa DyLVj –f"Vdks.k% ifj;kstuk dk vkSlr vkdkj-yxHkx 5]000 gsDVs;jA
• ykxr ekunaMksa dks 10]000 djksM+ #i;s ls c<+kdj 10] 6000 #i;s çfr gsDVs;jA 12]000 #i;s çfr gsDVs;jA eSnkuh bykdksa esa] nqxZe@igkM+h {ks=ksa esa 15]000 #i;s çfr gsDVs;jA
• dsaæ vkSj jkT;ksa ds chp 90%10 dk leku foÙkiks"k.k iSVuZ A
• ikap fdLrksa ds ctk; rhu fdLrksa ¼20% 50% vkSj 30%½ esa dsaæh; lgk;rk tkjh djukA
• ifj;kstuk vof/k esa yphykiu ;kuh 4 ls 7 o"kZA
• vkbZVh] fjeksV lsaflax rduhdksa] fu;kstu vkSj fuxjkuh vkSj ewY;kadu ds fy, thvkbZ,l lqfo/kkvksa dk mi;ksx djds ifj;kstukvksa dh oSKkfud ;kstuk cukukA
• Mhihvkj rS;kj djus ¼1%½] ços'k fcanq xfrfof/k;ksa ¼4%½] {kerk fuekZ.k ¼5%½]
fuxjkuh ¼1%½] vkSj ewY;kadu ¼1%½ ds fy, ifj;kstuk fuf/k;ksa dk fu/kkZj.kA
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• okVj'ksM ifj;kstukvksa ds rgr ifj;kstuk fuf/k ds fu/kkZj.k ds lkFk u, vkthfodk ?kVd dh 'kq#vkr vFkkZr fcuk ifjlaifÙk okys yksxksa ds fy, vkthfodk ds fy, ifj;kstuk fuf/k dk 9% vkSj mRiknu ç.kkyh vkSj lw{e m|eksa ds fy, 10%j[kukA
• jkT;ksa dks ifj;kstukvksa dh Loh—fr dh 'kfä dk çR;k;kstuA
uhjkapy fo'o cSad }kjk lefFkZr ,d jk"Vªh; okVj'ksM çca/ku ifj;kstuk gSA uhjkapy dk mís'; ih,eds,lokbZ ds okVj'ksM fgLls] fo'ks"k :i ls lkekU; :i ls ih,eds,lokbZ ds lHkh fgLlksa dks vkSj etcwr djuk vkSj forj.k {kerkvksa esa lq/kkj ds fy, rduhdh lgk;rk çnku djuk gSA ;g dk;ZØe ukS çfrHkkxh izns'kksa-vka/kz çns'k] NÙkhlx<+] xqtjkr] >kj[kaM] e/; çns'k] egkjk"Vª] vksfM'kk] jktLFkku vkSj rsyaxkuk esa dk;kZfUor fd;k tk jgk gSA
uhjkapy dk eq[; mís'; ç/kkuea=h —f"k flapkbZ ;kstuk ¼ih,eds,lokbZ½ ds okVj'ksM Hkkx ds eq[; y{; dks çkIr djuk gS] vkSj ;g lqfuf'pr djuk gS fd gj [ksr dks ikuh fey lds] vkSj ikuh dk çHkkoh mi;ksx ¼çfr cwan vf/kd Qly½ fuEufyf[kr leL;kvksa dks gy djrk gS%
• Hkkjr esa okVj'ksM vkSj o"kkZ flafpr —f"k çca/ku i)fr;ksa esa laLFkkxr ifjorZu ykukA
• ,slh ç.kkfy;ksa dk fuekZ.k djsa tks okVj'ksM dk;ZØeksa vkSj o"kkZ flafpr flapkbZ çca/ku çFkkvksa dks csgrj <ax ls dsafær] vkSj vf/kd lefUor] vkSj ek=kRed ifj.kke lqfuf'pr djsaA
• csgrj okVj'ksM dh fLFkjrk ds fy, fMokbl j.kuhfr;ksaA ifj;kstuk leFkZu okil ysus ds ckn Hkh dk;ZØe {ks=ksa esa çca/ku çFkk,aA
• okVj'ksM Iyl –f"Vdks.k ds ek/;e ls] lekosf'krk vkSj LFkkuh; Hkkxhnkjh ds eap ij] vxzs"k.k fyadst ds ek/;e ls csgrj bfDoVh] vkthfodk vkSj vk; dk leFkZu djsaA
Hkkjr esa okVj'ksM fodkl dk;Z fofHkUu ;kstukvksa }kjk fd, x, gSa tks varr%
okVj'ksM fodkl dk;ZØe ds lkekU; mís';ksa dks çkIr djrs gSaA os bl çdkj gSa%
ljdkj }kjk lw[kk ço.k {ks= dk;ZØe ¼Mhih,ih½ 1973-74 esa mu uktqd {ks=ksa ds lkeus vkus okyh fo'ks"k leL;kvksa ls fuiVus ds fy, 'kq: fd;k x;k Fkk tks yxkrkj çHkkfor gksrs gSaA ;g dk;ZØe 1995 ls okVj'ksM vk/kkj ij dk;kZfUor fd;k tk jgk gSA okVj'ksM ifj;kstukvksa dh ;kstuk cukus] fu"ikfnr djus vkSj cuk, j[kus dh ftEesnkjh bl mís'; ds fy, fo'ks"k :i ls LFkkfir LFkkuh; yksxksa ds laxBu dks lkSaih xbZ gSA mipkfjr fd, tkus okys o`gn leL;k {ks= vkSj foÙkh;
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vkcaVu ds orZeku Lrj dks /;ku esa j[krs gq, dk;ZØe dks dbZ o"kksaZ rd lrr~
vk/kkj ij 'kq: fd;k tkuk gSA bu ç;kstuksa ds fy, 'kq: dh xbZ okVj'ksM ifj;kstukvksa dh ifj;kstuk vof/k 5 o"kZ gSA buesa vka/kz çns'k] fcgkj] xqtjkr]
fgekpy çns'k] tEew-d'ehj] dukZVd] e/; çns'k] egkjk"Vª] mM+hlk] rfeyukMq]
jktLFkku] mÙkj çns'k vkSj if'pe caxky 'kkfey gSaA Mhih,ih ij O;; dks dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa }kjk 50%50 vk/kkjksa ij leku :i ls lk>k fd;k tk jgk FkkA 31-3-99- bl foÙkiks"k.k iSVuZ dks 1-4-99 ls la'kksf/kr dj 75%25 dj fn;k x;k FkkA
• Qlyksa] i'kq/ku] Hkwfe] ty vkSj ekuo lalk/kuksa dh mRikndrk ij lw[ks ds çfrdwy çHkkoksa dks de djukA
• lexz vkfFkZd fodkl dks c<+kok nsuk vkSj dk;ZØe {ks=ksa esa jgus okys xjhc vkSj oafpr oxksaZ dh lkekftd-vkFkd fLFkfr;ksa esa lq/kkj djukA
• Hkwfe fodkl] ty lalk/ku fodkl vkSj ouhdj.k ;k pkjkxkg fodkl ds fy, okVj'ksM –f"Vdks.k }kjk fodkl dk;ksaZ dks 'kq: djukA
fiNys dqN o"kksaZ esa] lw[kk ço.k vkSj jsfxLrkuh {ks=ksa esa ekuo vkSj i'kq/ku dh vkcknh esa o`f) us {ks=ksa ds çk—frd lalk/kuksa dks cgqr ruko esa Mky fn;k gSA çeq[k leL;k,a ouLifr vkoj.k dh fujarj deh] feêh ds dVko esa o`f) vkSj Hkwty Lrj esa fxjkoV gSaA ;s lHkh dkjd Hkwfe dh ?kVrh mRikndrk vkSj çk—frd lalk/kuksa ds uqdlku ds fy, ftEesnkj gSaA leL;k,a cnrj gksrha ysfdu ,sls {ks=ksa esa dqN vR;f/kd dsafær fof'k"V {ks= fodkl dk;ZØeksa dh 'kq#vkr ds fy,A varfje fjiksVZ ¼1974½ vkSj vafre fjiksVZ ¼1976½ esa mfYyf[kr jk"Vªh; —f"k vk;ksx dh flQkfj'kksa ds vuqlkj e#LFky fodkl dk;ZØe ¼MhMhih½ o"kZ 1977-78 esa 'kq: fd;k x;k FkkA ogh dk;ZØe jktLFkku] xqtjkr vkSj gfj;k.kk ds xeZ jsfxLrkuh {ks=ksa vkSj tEew vkSj d'ehj vkSj fgekpy çns'k ds BaMs jsfxLrkuh {ks=ksa nksuksa esa 'kq: fd;k x;k FkkA 1995-96 ls vka/kz çns'k vkSj dukZVd ds dqN vkSj ftyksa esa dojst dk foLrkj fd;k x;k gSA LFkkiuk ls 1994-95 rd] 5-5 yk[k gsDVs;j ls vf/kd {ks=
dks Hkwfe fodkl] ty lalk/ku fodkl vkSj ouhdj.k@pjkxkg fodkl ds eq[; {ks=ksa ds rgr mipkfjr fd;k x;k FkkA 31-3-99 rd BaMs vkSj jsrhys jsfxLrkuh {ks=ksa esa e#LFky fodkl dk;ZØe 100 çfr'kr dsUæ çk;ksftr Fkk tcfd xSj jsrhys {ks=ksa esa O;; dsUæ vkSj jkT; ljdkjksa }kjk 75%25 ds vuqikr esa ogu fd;k tk jgk FkkA bl foÙkiks"k.k i)fr dks ns'k ds lHkh {ks=ksa esa leku :i ls 1-4-99 ls la'kksf/kr dj 75%25 dj fn;k x;k gSA
NBh iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku —f"k vkSj lgdkfjrk foHkkx us 15 jkT;ksa esa fLFkr o"kkZ flafpr {ks=ksa ¼19 okVj'ksM esa½ esa ty laj{k.k vkSj lap;u ds çpkj ds fy, ,d ik;yV ifj;kstuk 'kq: dhA bldk eq[; mís'; ty lap;u vkSj ty laj{k.k FkkA blds vykok] xzkeh.k fodkl ea=ky; us e`nk vkSj ty laj{k.k ds fy, lw[kk
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ço.k {ks=ksa esa 23 okVj'ksM dk p;u fd;kA 1983-84 esa vka/kz çns'k] dukZVd] e/;
çns'k] egkjk"Vª vkSj mÙkj çns'k ds x<+oky {ks= esa fo'o cSad ls lgk;rk çkIr nks ifj;kstuk,a 'kq: dh xbZaA bu ifj;kstukvksa us ck;ksekl mRiknu dk leFkZu djus ds fy, ouLifr laj{k.k mik;ksa dh {kerk dks fn[kk;kA bu vuqHkoksa ds vk/kkj ij lkroha iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku ns'k ds 99 pqfuank ftyksa esa o"kkZ flafpr {ks=ksa ds fy, jk"Vªh; iu/kkjk fodkl ifj;kstuk ¼,uMCY;wMhihvkj,½ 'kq: dh xbZ FkhA bldk mís'; ,d LFkk;h ck;ksekl mRiknu ç.kkyh fodflr djuk vkSj o"kkZ flafpr {ks=ksa esa ikfjfLFkfrd larqyu cgky djuk FkkA gkykafd] eq[; tksj —f"k ;ksX; Hkwfe ij Qly mRiknu c<+kus ij FkkA ifj;kstuk us xSj-—f"k ;ksX; Hkwfe ds fy, /ku miyC/k ugha djk;k] D;ksafd bls vU; lzksrksa ls iwjk fd, tkus dh mEehn FkhA ysfdu le; ij fuf/k;ksa dh vuqiyC/krk us ck/kk dk dke fd;kA blfy,] vkBoha iapo"khZ; ;kstuk ds nkSjku] —f"k ;ksX; vkSj xSj-cæh; nksuksa Hkwfe ds fy, ,dy f[kM+dh foÙkiks"k.k çnku djus ds fy, ;kstuk dks la'kksf/kr fd;k x;k FkkA la'kksf/kr ;kstuk okVj'ksM fodkl ds fy, jkT;ksa dks 100 çfr'kr foÙk ¼75 çfr'kr vuqnku vkSj 25 çfr'kr _.k½ çnku djrh gSA
o"kkZ flafpr {ks=ksa ds fy, jk"Vªh; okVj'ksM fodkl ifj;kstuk 25 jkT;ksa vkSj 2 la?k jkT; {ks=ksa esa QSys 350 ftyksa dks doj djrs gq, 2479 okVj'ksM esa dk;kZfUor dh tk jgh gSA lqfuf'pr flapkbZ ds rgr miyC/k Hkwfe ds 30 çfr'kr ls de okys lkeqnkf;d fodkl [kaM ifj;kstuk esa 'kkfey fd, tkus ds fy, ;ksX; gSaA okVj'ksM dk {ks=Qy 500 ls 1000 gsDVs;j gSA bl ifj;kstuk dks fu;kstu vkSj dk;kZUo;u nksuksa pj.kksa esa yksxksa dh Hkkxhnkjh ij vf/kd tksj nsus ds lkFk dk;kZfUor fd;k tk jgk gSA o"kkZ flafpr {ks=ksa ds fy, la'kksf/kr jk"Vªh; okVj'ksM fodkl ifj;kstuk dk eq[; mís'; cM+s iSekus ij jkstxkj iSnk djus ds fy, lkeatL;iw.kZ vkSj ,dh—r rjhds ls Hkwfe] ty] ikS/ks] i'kq vkSj ekuo lalk/kuksa dk laj{k.k] mUu;u vkSj mi;ksx djuk gSA ifj;kstuk vof/k ds nkSjku vkSj iwjk gksus ds ckn fu;fer jkstxkj ifj;kstuk] Hkwfe vkSj o"kkZ ty ds oSKkfud çca/ku ds ek/;e ls mRiknu] i;kZoj.k vkSj ikfjfLFkfrd larqyu dh cgkyh esa lq/kkj djus ds fy,] LFkkuh; ueh laj{k.k]
de ykxr dk ,d usVodZ] ty lap;u lajpukvksa] o’kkZ dk ikuh ;k cgrk ikuh çca/ku ds fy, çk—frd ouLifr laj{k.k mik;ksa vkSj Hkwty {kerk ds iquHkZj.k ds fy, vkSj fVdkÅ [ksrh ds lkFk-lkFk vkthfodk ç.kkfy;ksa ij vk/kkfjr fodflr djus ds fy, O;fä ds lkFk-lkFk lkekU; laifÙk lalk/kuksa ij Hkh vkBoha iapo"khZ;
;kstuk esa o"kkZ flafpr {ks=ksa ds fy, jk"Vªh; okVj'ksM fodkl ifj;kstuk ds varxZr doj fd, tkus okys dsoy 28 yk[k gsDVs;j {ks= dk y{; fu/kkZfjr fd;k x;k FkkA ysfdu okLrfod {ks= 42-97 yk[k gsDVs;j rd FkkA ,slk blfy, gS D;ksafd vuqeksfnr ifj;kstukvksa ds rgr /ku dh çfr gsDVs;j vko';drk fu/kkZfjr çfr gsDVs;j ykxr lhek ls cgqr de gSA ukSoha ;kstuk us dk;ZØe dks vkSj rst dj fn;kA fofHkUu Lrjksa ij dk;kZUo;u ,tsafl;ksa ¼VhvkbZ,½ dk çf'k{k.k o"kkZ flafpr {ks=ksa ds fy, jk"Vªh; okVj'ksM fodkl ifj;kstuk dk ,d egRoiw.kZ ?kVd gSA ysfdu bl mís'; ds fy, Hkwfe dh vuqiyC/krk ds dkj.k dbZ jkT;ksa esa çxfr /kheh jgh gSA
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LFkkuh; leqnk; vkSj ftyk ç'kklu ds lefUor ç;klksa us mÙkj çns'k ds cqansy[kaM ds ckank ftys ds ikuh dh deh okys xkao tk[kuh dks ikuh ls Hkjiwj xkao esa cny fn;k gSA xkao esa lky Hkj u flQZ ikuh miyC/k jgrk gS] cfYd Hkwty Lrj Hkh bruk c<+ x;k gS fd ikuh ikus ds fy, 'kk;n gh fdlh xgjh [kqnkbZ dh t:jr iM+rh gSA xkao okfl;ksa dk ladYi gS fd ty Lrj dks fxjus u nsa tks ckank ftys ds dsl LVMh dks fVdkÅ ty çca/ku dh lQy dgkuh cukrk gSA yxHkx rhu iwoZ çpqj ek=k esa ikuh dh miyC/krk] fjpktZ fd, x, dqvksa vkSj rkykcksa vkfn dks ns[krs gq, xkao tk[kuh dks xzke ?kksf"kr fd;k x;k FkkA
ek>kiksfyek ,d leqnk;-vk/kkfjr dqvka fjpktZ dk;ZØe gS] ftls ftyk ç'kklu }kjk ftys esa iapk;rh jkt laLFkkuksa ds lg;ksx ls 'kq: fd;k x;k gSA xSj-ljdkjh laxBuksa@lhchvks] ifjokjksa] foHkkxksa vkSj ,tsafl;ksa] vuqla/kku laLFkkuksa] futh {ks=
vkSj vU; lHkh çeq[k fgr/kkjdksa] ;k rks ty mi;ksxdrkZvksa ds :i esa ;k ty çnkrkvksa@;kstukdkj ds :i esa usVofdaZx dk;ZØe ds fy, ekSfyd gSA ;g 2009 esa f='kwj ftyk ç'kklu }kjk iapk;rh jkt laLFkkuksa ds lg;ksx ls ?kjksa esa ty lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, 'kq: fd;k x;k FkkA igys lk<+s rhu o"kksaZ esa] 53 xzke iapk;rksa esa yxHkx 8500 [kqys dqvksa dks fjpktZ fd;k x;k] ftlls yxHkx 40]000 yksxksa dks ihus dk ikuh feykA dk;ZØe f='kwj ftyk dk;kZy; esa eq[;ky; okys lefiZr yksxksa dh ,d Vhe }kjk pyk;k x;k FkkA
ikuh iapk;r vf/kfu;e ¼2002½ }kjk lefFkZr] vksfM'kk esa lgHkkxh flapkbZ çca/ku Qy-Qwy jgk gSA e;wjHkat dh lqusbZ e/;e flapkbZ ifj;kstuk esa ftyk] ifj;kstuk lfefr dh ns[kjs[k esa ikuh iapk;rksa ds chp dq'ky leUo; ds lkFk-lkFk ?kw.khZ flapkbZ vH;kl ¼dekaM {ks= ds iwaN ds var ls 'kq:½ ds ikyu ds dkj.k 2015-16 [kjhQ ekSle esa lw[ks tSlh fLFkfr esa Hkh 36% dh Hkkjh o`f) gqbZA jch lhtu ds nkSjku /kku dh [ksrh dks çfrcaf/kr djus dk ifj;kstuk lfefr vkSj ikuh iapk;rksa dk fu.kZ; Hkh mRiknu dks vf/kdre djus esa dkjxj lkfcr gqvkA 31 ebZ 2018 rd] dqy feykdj 30]033 ikuh iapk;rksa dk dk;ZØe cuk;k x;k gS] ftuesa ls 28]105 dk xBu pquko djkdj fd;k x;k gSA bl rjg ds lgHkkxh flapkbZ çca/ku ls u dsoy ty forj.k esa lekurk vkrh gS] lkewfgd ç;kl ds ek/;e ls Qly mRikndrk esa lq/kkj gksrk gS vkSj flapkbZ ds cqfu;knh <kaps ds fy, fdlkuksa ds chp LokfeRo dh Hkkouk iSnk gksrh gS] cfYd ;g efgykvksa dks eq[;/kkjk esa Hkh ,dh—r djrk gSA ikuh iapk;r vf/kfu;e esa Cy‚d Lrj ij 33% efgykvksa dks vkjf{kr djus dk çko/kkuA flapkbZ dekaM dh lHkh Jsf.k;ksa esa ty mi;ksxdrkZ la?kksa dk xBu bl lgHkkxh –f"Vdks.k dks iwjd cukrk gSA
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