ٍ ىارٗا ٖهلاسا ٕرَْوج تسب٘س
ٗدبحتا
ٔ بپٍرا :ٖبٌَج زبمفل رد
لببمت
ٕربىوّ بٗ ٖٗارگ
َٖٗج
بلطه دَعسه
ٖ
٣ػب٥ػ ّْٛػ سب٤دبتػا
ٜبٍـ٘اد شٟؿداصآ ذحاٚ ٣ٔلاػا داصآ
َٕسَه بضرذوحه ذ٘س
ٝمغٙٔ تبؼِبغٔ ذؿسا عبٙؿسبو ٣ئبجعبجع ٝٔلاػ ٜبٍـ٘اد ٢ا
ي٘سح
ٖتَت ٖلع
ظثاٚس ٢شتود ٢ٛجـ٘اد
ٗ٥ث ٣ٔصساٛخ ٜبٍـ٘اد ُِّٕا
:تفب٤سد خ٤سبت(
24 / 08 / 1392 - خ٤سبت
ت٤ٛلت
: 14 / 07 / 1393 )
ُذ٘ىچ
صبمفل ٣ثٛٙج
ٝث
ُ٥ِد ت٥ؼلٛٔ
٣ث ذٙ٘بٔ
٣٤ب٥فاشغج
ٚ ٣عبجتسا
ٝثربج ،دٛخ ٢بٞ
دٛجٚ ،٢دبلتلا تكشف
٢بٞ
ٝ٤بٔشػ ٢سازٌ
ٖلاو
ٚ
ٗتفشٌساشل
ٖآ
ٖب٥ٔ
ٝػ تسذل يسضث
ٝمغٙٔ
٢ا ٣ٙؼ٤
،ٖاش٤ا ػٚس
ٝ٥
ٚ
ٝ٥وشت ٢اشث تسذل ٢بٞ
يسضث
ٝمغٙٔ
٢ا
ٚ
ٝمغٙٔاشف ٢ا ٢دشجٞاس ت٥ٕٞا دساد
؛ صا ٣فشع بث ؽشتؼٌ
١٤دبحتا بپٚسا
ٝث
،قشؿ
ٖٛٙوا ١٤دبحتا
بپٚسا
ٝث ١٤بؼٕٞ
٣ث صبمفل ٝغػاٚ
ُ٤ذجت
ٜذؿ تػا . ٚ بپٚسا ١٤دبحتا تػب٥ػ ٝو َاؤػ ٗ٤ا حشع بث سبتؿٛ٘ ٗ٤ا
مغٙٔ َبجل سد ٖاش٤ا ٣ٔلاػا ٢سٟٕٛج اس ٝ٥ضشف ٗ٤ا ؟دبضت ب٤ تػا ف٤شؼت ُثبل ٢سبىٕٞ تِبل سد ،٣ثٛٙج صبمفل ١
ٝو تػا ٜدشو ٣حاشع ٣ػسشث
فذٞ
بٞ
ٚ ٥ِبؼف ت ٢بٞ
ٝ٤دبحتا بپٚسا سد مغٙٔ
١ صبمفل
ٖبـ٘
٣ٔ
ذٞد
ٝو
ٝ٘
بٟٙت
ُثبمت
ٚ
٣ضسبؼت
ٖب٥ٔ
غفبٙٔ
ٖاش٤ا
ٚ
ٗ٤ا
ٝ٤دبحتا دٛجٚ
،دساذ٘
ٝىّث سد
ٙ٥ٔص ١ دبج٤ا تبجث
ٚ ت٥ٙٔا
ٚ ؼػٛت ١ ٢دبلتلا سد
ٝمغٙٔ
،
غفبٙٔ
نشتـٔ
ٗ٥ٙچٕٞ .ذ٘ساد بث
ه٤
ٜبٍ٘
٣ٕتؼ٥ػ
ٚ سد
ٗتفشٌشظ٘
ُٔاٛػ ٣ّخاد
ٚ ٣جسبخ مغٙٔ
١ صبمفل
ٗ٤ا ٌٝ٘ٛ
٣ٔ طبجٙتػا دٛؿ
ٝو
ٖاش٤ا
ٚ ٤دبحتا ١ بپٚسا سد
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
، غفبٙٔ
٣وشتـٔ
ذ٘ساد
ٚ تسٛكسد ٢سبىٕٞ
بث شٍ٤ذى٤ غفبٙٔ
٢شتـ٥ث ت٥ل٘
ٚد فشع ذٞاٛخ ذؿ . ٣ف٥كٛت ،سبتؿٛ٘ ٗ٤ا سد ٜذؿ ٜدبفتػا ؽٚس -
.تػا ٣ّ٥ّحت
ُشاٍذ٘لو بّ
٤دبحتا ١
،بپٚسا ،تثبلس ،ٖاش٤ا ثٛٙجصبمفل
.٢سبىٕٞ ،٣
Email: mmtph2006@gmail.com
ِهذمه
١مغٙٔ
صبمفل
ٝث
ُ٥ِد
ٗتفشٌساشل سد
١مغٙٔ
عبؼح
ٚ ٢دشجٞاس
،ب٥ػاسٚا
ٜصٚشٔا
ٝث
ُ٤لاد
،ه٥ت٥ّپٛئط
ه٤ظتاشتػاٛئط
ٚ
،ه٥ٔٛ٘ٛواٛئط
ٜبٍ٘
،ٖبٟج تسذل
ٞ
،ب
ٖاشٍ٤صبث
ٝمغٙٔ
٢ا
ٚ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا اس
ٝث دٛوخ
تّج
ٜدشو
ٚ ت٥ٕٞا ٣خ٤سبت دب٤ص دٛخ
اس
ٜسبثٚد
ٝتفب٤صبث تػا . صبمفل
ٝو ٣٘بٔص ٣٘لاٛوع طبو٥ح
تّٛخ
ٚ ٠صٛح رٛف٘
٣ث
ً٘سد ٢سٚسٛؿ دبحتا دٛث
ٚ سد
ٜسٚد ٢بٞ
دب٤ص خ٤سبت ض٥٘
ُحٔ
ٝػصبٙٔ
ٚ
تثبلس
ٖاشٍ٤صبث
ٜدٛث
،تػا
ٖٛٙوا
ٝث
ُحٔ
تثبلس شٍ٤د تسذل ٢بٞ
يسضث ٣٘ٛٙو ُ٤ذوجت ٜذوؿ
ٚ
شٞ
ْاذو صا
ٖاشٍ٤صبث
ٝمغٙٔ
٢ا
ٚ ٣٘بٟج
ٝث
َبج٘د رٛف٘
ٚ سٛضح
ٚ
ٗ٥ٔأت شٞ
ٝچ شتـ٥ث غفبٙٔ
دٛخ
ذٙتؼٞ
.
ٖٛٙوا ظّؼت شث صبمفل
ٝث ه٤ سب٥ؼٔ
٢اشث ٣٘بٟج
ٖدٛث تسذل
ُ٤ذجت
ٜذؿ توػا . ١و٤دبحتا
بپٚسا
ٝث
ٖاٛٙػ ٣ى٤ صا
ٖاشٍ٤صبث ض٥٘
ٜسإٛٞ
ٝث
٘د
َبج فذٞ
٢بٞ
٣ػب٥ػ
ٚ ٢دبولتلا دٛوخ
سد ٗو٤ا
ٝمغٙٔ
تػا . ؽشتؼٌ
١٤دبحتا ٣٤بپٚسا
ٚ
ٖذ٘ادشٌشث تسذل
بپٚسا
ٝث
ٖبٔص ُوجل صا ًوٙج ٣٘بوٟج
َٚا
ٚ
،ْٚد صا
ٖبٔسآ ٢بٞ
ٖب٥٤بپٚسا تػا
ٝو ؽلات ٣ٔ
بت ذٙٙو بوث ٢بومتسا تسذول
ٚ بوث تذوحٚ
٠سبثٚد
،بپٚسا تسذل ١تؿزٌ
دٛخ اس تؼو
ٚ ذٙٙو
ٝث اس دٛخ ػ
ٖاٛٙ
٣وى٤ صا توغل ٢بوٞ
٣٘بوٟج
حشغٔ
ذٙٙو . دٛوجٚ
تلاىوـٔ
دذوؼتٔ
،٣وػب٥ػ ٣ػبوٕتجا
ٚ ٢دبولتلا سد
سٛوٟٕج ٢ ٢بوٞ
صبومفل
(٣ثٛٙج ٢بٞسٛـو ٢سٟٕٛج
،ٖبج٤بثسرآ
ٖبتؼٙٔسا
ٚ ٖبتوؼجشٌ
) تجوػ ذوؿ بوت
ٔ ْبوم ٢بوٞ
ٗو٤ا
ٔٛىح ت بٞ
٢اشث ت٥جثت دٛخ
ٚ ؾٞبو ٣ٍتؼثاٚ
ٝث
،ٝ٥ػٚس
ٝث تسذل ٢بٞ
٢شٍ٤د
ٖٛچٕٞ
بى٤شٔآ
ٚ ٤دبحتا ١ بپٚسا
ُػٛتٔ
ذ٘ٛؿ صا غلاٚسد .
ُ٤اٚا
ٞد ١ 1990
، ٢بٞسٛـو ٣٤بپٚسا
سد توِبل و٤دبحتا ١
،بپٚسا
ٝٔب٘شث ٢بٞ
٣ٌ٘ٛبٌ٘ٛ
٢اشث ٣ثب٥تػد
ٝث غفبٙٔ
٢دبلتلا
ٚ
ًٙٞبٕٞ
٢صبػ بظ٘
ْ ٢بوٞ
٣وػب٥ػ
مغٙٔ
١ صبمفل بث
،ةشغ بث
ٖاٛٙػ
ْدشٔ
شوسلابػ
،ٖد ٢اشجا
،ٖٛ٘بل ٝوث ٢ش٥ٌسبوو تبحلاوكا
٢دبولتلا
ِ
،َاشج٥ ت٤ش٤ذٔ
ٝػصبٙٔ
ٚ
ٓ٥ىحت
َلامتػا ٢سٟٕٛج ٢بٞ
ذو٤ذج اس سد صبومفل ٣وحاشع دشوو
ٜ ذو٘ا
.
ُ٤بٕت
ٚد تِ
٢بٞ
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
ٚ ٣ّئبؼٔ
ٖٛچٕٞ
تِٚد ٢بٞ
ذٔآسبوب٘
ٚ تلاىـٔ
٢دبلتلا
ٚ ٣ٔٛل
ٚ ٢داظ٘
ٚ
ٜش٥غ تجػ تّج
ٝجٛت تسذل ٢بٞ
مغٙٔ
ٝ ٢ا
ٚ مغٙٔاشف
ٝ ٢ا
ٚ ٣تح
ٛتب٘
ٝث ٗو٤ا ٝومغٙٔ
ٜذؿ تػا .
ٝث ٣ثٛٙج صبمفل ٗ٥ٙچٕٞ
تٟج
ٜاس ٢بٞ
،٣عبجتسا ؾم٘
سب٥ؼث ٣ٕٟٔ
سد ٣ػشتػد
ٖاش٤ا
ٝث
َبٕؿ
ٚ قشؿ بپٚسا
؛دساد
ٝث ٣ّىؿ
ٝو بث
َبؼف
ٖذؿ
ٗ٤ا
ٜاس ٣عبجتسا صا
ٚد
ٝجٙج شث تو٥ٕٞا ٖاشو٤ا
ٜدٚضفا ٣ٔ
دٛؿ :
،تؼخ٘
ٖاش٤ا
ٝث
ُثبمتٔ تسٛك ٣ٔ
ذ٘اٛت ٢بٞلابو ٢بٞسٛـو
َبٕؿ
ٚ قشؿ بپٚسا
اس
ٝث ج٥ّخ عسبوف ذ٘بوػشث
ٚ
،ْٚد
ٜاس ٣ٙ٤ضٍ٤بوج ٢اشوث
٢بٞسٛوـو ٣٤بوپٚسا
٢اشوث طبوجتسا بوث
،ٖبتؼ٘بغفا
ٖبتؼوبپ
ٚ ذٙٞ
ٝوث سبٕوؿ ٣ؤ
صا ٝومغٙٔ ٗو٤ا .دٚس ١وجٙج
٣وت٥ٙٔا ٗ٥وث ٖاشو٤ا
ٚ ش٤بوػ
تسذل ٢بٞ
ٝمغٙٔ
٢ا
ٚ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا ظخ
ُئبح تػا . شث
ٗ٤ا ،عبوػا ٝوٌ٘ٛشٞ
٣ٙٔابو٘
سد
ٖآ ش٥ثأوت
ٗ٥٥ؼت
ٜذٙٙو ا ٢ شث دبج٤ا ذ٤ذٟت
ٝ٥ّػ
ٖاش٤ا دساد .
ٖبٙچٕٞ
ٝو
ٌٝ٘ٛشٞ
٣ٙٔاب٘
سد
ٖاش٤ا ض٥٘
ُوثبمٔ سد
٢اشث ت٥ٙٔا
ٚ تبجث سد صبمفل ٢بٞذٔب٥پ ذٞاٛخ ٣فٙٔ
تؿاد .
،ٗ٤اشثبٙث ٣ثب٥تػد
ٝث ٣ت٥ٙٔا ساذ٤بپ
ٚ
تبجث سد صبمفل ه٤ فذٞ
٢دشجٞاس ٢اشث
ٖاش٤ا ةٛؼحٔ
٣ٔ
دٛؿ .
تٟج ٓٞ ،عٛضٛٔ ٗ٤ا ٣ػسشث صا فذٞ
خػبپ ٢بٙؼٔ ٝث ٣ّٕػ ٢ش٥ٌ
َاؤوػ هو٤ ٝوث ٖداد
فذٞ ٢اساد ٓٞ ٚ تػا ٣ثٛٙج صبمفل َبجل سد بپٚسا ١٤دبحتا ٚ ٖاش٤ا تػب٥ػ ١ٙ٥ٔص سد ٣ّكا ٢بٞ
ٝچ٤سد ٖدٛـٌ ْٟٛفٔ ٝث ٢دشثسبو
ٝ٤بپ سد ٗ٤ٛ٘ ٢ا صا ٣وى٤ سد بوپٚسا ١و٤دبحتا بث ٢سبىٕٞ ٢ض٤س
ٟٓٔ
ٗ٥ٙچٕٞ .تػا ٖبٟج طبم٘ ٗ٤شت بث
ٝجٛت
ٝث سٛضح
ٖاشٍ٤صبث
ٝمغٙٔ
ٝمغٙٔاشف ٚ ٢ا ٢ا
سد
ٗ٤ا
،ٝمغٙٔ
٣ػسشث ؾم٘
ٚ دشىّٕػ
ٗ٤ا
ٖاشٍ٤صبث
ٚ ٢بٞذٔب٥پ
ٖآ شث ٢ا
ٖاش٤ا ٢سٚشض ث
ٝ شظ٘
ٔ ٣ ذوػس .
ٗ٤ٚذت تػب٥ػ ٣جسبخ ٢سٟٕٛج ٣ٔلاػا
ٖاشو٤ا سد ومغٙٔ
١ ٢دشوجٞاس ،صبومفل
ذوٙٔصب٥٘
تخبٙوؿ
ح٥حك صا
ُئبؼٔ
ٚ ت٥فشظ ٢بٞ
ٝمغٙٔ
ٚ شكبٙػ
ٚ
ُٔاٛػ شثؤٔ
سد
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
تػا .
ٕرظً ًٖببه
تػبٙٔ تخبٙؿ ٚ ٣ػسشث فذٞ بث ٢ذ٤دشت چ٥ٞ ٖٚذث تو٥ف٥و بوث ٚ شوت
ٜذو٤ذپ شوت تلاٛوحت ٚ بوٞ
ٗ٥ث تػب٥ػ ٗو٤ا سد حشغٔ ُئبؼٔ ُ٥ّحت ٚ ٝ٤ضجت ٝث ٝو تػبٙٔ ٢شظ٘ ةٛچسبچ صا ٜدبفتػا ،ُِّٕا
هٕو ٝكشػ
ٝث بٔا ؛تػا ٢سٚشض سب٥ؼث ،ذٙو ٚ توتبىٔ عٛٙت ٚ ٣٘اٚاشف ُ٥ِد
٢شوظ٘ ٢بوٞدشى٤ٚس
ٗ٥ث ظثاٚس ١كشػ سد دٛجٛٔ
توؼج بوث ذو٤بث سبوچب٘ ٝوث شٍوـٞٚظپ ،ُِّٕا ٖبو٥ٔ سد كو٥لد ٣٤ٛوجٚ
تتىٔ ٚ بٞدشى٤ٚس ١وٙ٥ٔص سد اس ٚا ذو٘اٛتث ٝوو دصادشودث ٢دشوى٤ٚس ةبوخت٘ا ٝث ،٢شظ٘ فّتخٔ ٢بٞ
٣ػسشث دسٛٔ ١ّئؼٔ ٚ ؾٞٚظپ عٛضٛٔ ٣ػسشث و ُ٥ِد ٗ٤ا ٝث ٗ٤اشثبٙث .ذٙو ٢سب٤ شتٟث ؽا
توفب٥ٞس ٝ
«
ُثبمتٔ ٣ٍتؼثاٚ
» غٔبج ٗ٥٥جت ٚ ح٥ضٛت تػبٙٔ ،شت
٣ػشتػد ُثبل ٚ شت عٛضٛٔ ٣ػسشث ٢اشث اس ٢شت
٣ٔ ٝئاسا سبتؿٛ٘
ٝث تفب٥ٞس ٗ٤ا ،ذٞد ٗو٤ا .تػا ٜذؿ ةبخت٘ا سبتؿٛ٘ ٗ٤ا سد ٢شظ٘ ةٛچسبچ ٖاٛٙػ
٣ٔ ؽلات سبتؿٛ٘
اشو٤ا دشوى٤ٚس ٣وػسشث ٝوث ٢شظ٘ ةٛچسبچ ٗ٤ا صا ٜدبفتػا بث بت ذٙو ١و٤دبحتا ٚ ٖ
.دصادشدث ٣ثٛٙج صبمفل ١مغٙٔ َبجل سد بپٚسا
(Brookings Institution, 2011, p.40)
ٝث توِبل سد ٖآ عاٛو٘ا ٚ توػا ٣و٤اشٌشثىت شتوؼث ذوجاٚ ُوثبمتٔ ٣ٍتوؼثاٚ ٣ّو تسٛك
ٝ٤شظ٘
ٚ ٢بو٘ فصٛوج ،شپٛوو دسبوچ٤س ،ب٘صٚس ضٕ٥ج ،غ٘اشوصٚس دسبچ٤س ذٙ٘بٔ ٣٘اذٕٙـ٤ذ٘ا ٢بٞ
سّٛجت ٗٞٛو تشثٚس ٣ٔ اس ُثبمتٔ ٣ٍتؼثاٚ ْٟٛفٔ غلاٚسد .تػا ٝتفب٤
ٝ٤شظ٘ سد ٖاٛت
طٛثشٔ ٢بٞ
اس ٝو٤شظ٘ ٗو٤ا ٜبٍتوػبخ .ٓ٥ثبو٥ث تبوعبجتسا ٚ ٣٤اشٌدشوسبووٛ٘ ،٣٤اشٌدشوسبو ذٙ٘بٔ ٣٤اشٍٕٞ ٝث ٣ٔ
توؼج ،توػا تسذل ْٟٛفٔ َٛحت ٢بٙجٔشث ٝو ٖب٤اشٌشثىت ٢شىف تِبل سد ٖاٛت .دشوو ٛوجٚ
اذ٥پ ٢ذؼثذٙچ ٣ت٥ٞبٔ تسذل توؿٛ٘شػ ٖبٙچٕٞ ٣ٔبظ٘ تسذل ذٙچ شٞ .تػا ٜدشو
توػا صبوػ
ٝث ٣٘بؼ٘ا تلادبجٔ بٔا ٣٤بٙثتوػا سب٥وؼث دساٛؤ سد تسذول ٗ٤ا صا ٜدبفتػا ٝو تػا ٜذٔآسد ٣ّىؿ
٣ٔ
٣ؤ ساشول ٜدبفتوػا دسٛٔ ٝـ٥ٕٞ ٝو غ٤بؿ تسذل .ذٞد ٢ٚس ذ٘اٛت ٚ ٢دبولتلا تسذول ،دشو٥ٌ
وث ظوثاٚس ٓتؼ٥ث ٖشل شخاٚا صا .تػا ٣ٙف ؾ٘اد
ٗ٥ ٝوث ُوِّٕا ٚ هجوـٔ ١وػٕٛجٔ هو٤ تسٛوك
ٜٚشوٌ ٚ بٞسٛـو تؿٛ٘شػ ٝتػاٛخب٘ ٚ ٝتػاٛخ ٚ ٜذٔآسد ٣تٛجىٙػسبت تحبوك ٢بوٞ
ٝوث رٛوف٘
ف٥ػ( تػا ٜدسٛخ ذ٘ٛ٥پ شٍ٤ذى٤ ،ٜداص
1384 .ف،
383 - 382 )
صا شخاٚا ١ٞد 1960
ٚ سد ١ٞد 1970 سد ٣ٌظ٤ٚ
٢بٞ
٣ّوكا ْبوظ٘
ٗ٥وث ٣وِّّٕا ٣وتاش٥٥غت
دبج٤ا ذؿ
ٝو ١لخبؿ
ٖآ ٣ٌذ٥چ٥پ
ٚ ظثاٚس دذؼتٔ
ٚ
ُخاذتٔ
سد ؾوبـو ٢سبىٕٞ
دٛث . سد
ٗ٤ا
ٖبٔص ٢بٞدبحتا غلاٚ
سد
ًٙج دشػ شث شثا ؾٙت ٣٤ادص
ٓو
ً٘س
ٜذؿ
ٚ ُئبوؼٔ
٢ذو٤ذج ٝوث
ٜظو٤ٚ
ُئبؼٔ
،٢دبلتلا ٣ػب٥ػ
ٜذؿ حشغٔ
ذ٘دٛث . صا
ٗ٤ا
ٚس دساٚدا عسٛٔ
سد ٣ٍتؼثاٚ
،ُثبمتٔ
فصٛج
٢ب٘
ٚ تشثاس
ٖٛ٥و سد ةبتو تسذل
ٚ ٣ٍتؼثاٚ
ُثبمتٔ
ٚ دسبچ٤س شپٛو سد
ِٝبمٔ
ؾ٤بٞ
سد دسٛؤ
٣ٍتؼثاٚ
ُثبمتٔ
٢دبلتلا سد
تٟج ١ئاسا ١٤شظ٘
٣ٙ٤ٛ٘
سد دسٛٔ
ُئبؼٔ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا ذ٘ذٔآشث .
ٖآ بوٞ
ؽلات ذ٘دشو
ٝو ذٙ٘اٛتث ت٥ػآ ٢ش٤زپ تِٚد بٞ
ٚ غٔاٛج ب٥٘د اس سد شثاشث بٞداذ٤ٚس
ٚ
ٖب٤شج ٣٤بوٞ
ٝو سد
ٚشّٕل شٍ٤د بٞسٛـو ٢ٚس ٣ٔ
ذٙٞد
ٚ ش٥ثأت
ٖآ شث ظثاٚس
ٗ٥ث
ُِّٕا اس
ٖبـ٘
ذٙٞد
.
٣ٍتؼثاٚ
ُثبمتٔ
سد
ٜدبػ
ٗ٤شت ،ْٛوٟفٔ
٣ٍتوؼثاٚ
ٝوج٘بجٚد ٣ٍتوؼثاٚ .توػا
ُوثبمتٔ
سد
تػب٥ػ ٣٘بٟج
ٝث ت٥ؼضٚ
٣٤بٞ
ٜسبؿا دساد
ٝو
ٝجٚ
١لخـٔ
ٖآ بٞ
سبثآ
ُثبمتٔ
ٖب٥ٔ
بٞسٛوـو بو٤
ٖب٥ٔ
ٖاشٍ٤صبث سد
٢بٞسٛـو فّتخٔ
تػا . دسبچ٤س پٛو ش شث ذؼث ٢دبلتلا ذ٥وأت
٣ٔ
ذوٙو
ٚ
ٖآ اس
ت٥ػبؼح تلأبؼت
٢دبلتلا
ٖب٥ٔ
ٚد ب٤ ذٙچ تِٚد
ٝث تلاٛوحت ٢دبولتلا
ٖٚسد
ٖآ توِٚد بوٞ
٣ٔ
ذ٘اد
ٚ ذ٥وأت ٣ٔ
ذٙو
ٝو ١ٔصلا ٣ٍتؼثاٚ
ُثبمتٔ
،ٝج٘بجٚد
ٖدٛث ت٥ػبؼح تػا
.
مشف ٢بٞ
١٤شظ٘
٣ٍتؼثاٚ
صا ذٙتسبجػ ُثبمتٔ
:
-
ٝچشٞ
داذؼت
ٔ ش٥ؼ ٢بٞ
عبجتسا ٣ شتـ٥ث ٣ٔ
،دٛؿ تِٚد بٞ
ؾم٘
ٝث تجؼ٘
٢سبلح٘ا دٛخ
اس سد ظثاٚس
ٗ٥ث
ُِّٕا صا تػد ٣ٔ
،ذٙٞد
- شٞ
ٝچ داذؼت
ٔ ش٥ؼ ٢بٞ
٣عبجتسا شتـ٥ث
،ذؿبث تِٚد بٞ
٢داصآ
ُٕػ دٛخ اس صا شتـ٥ث
تػد ذٙٞاٛخ
،داد
-
ٔ ش٥ؼ ٢بٞ
دذؼتٔ
طبجتسا
ٖب٥ٔ
،غٔاٛج ض٤بٕت ٣تٙػ
ٖب٥ٔ
تػب٥ػ ٣ّخاد
ٚ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا اس
ٓو
ً٘س ٣ٔ
،ذٙٙو
- شٌا
ٔ ش٥ؼ ٢بٞ
٢دذؼتٔ
ٖب٥ٔ
غٔاٛج دٛجٚ
ٝتؿاد ذؿبث صا
ٖاض٥ٔ
ت٘ٛـخ سد
ظثاٚس
غٔاٛج
ٝتػبو ٣ٔ
،دٛؿ
ٖٛچ
ٗتؼؼٌ
ظثاٚس ٢اشث ١ٕٞ
فشع بٞ
ٝٙ٤ضٞشپ ٣ٔ
دٛؿ
ٚ
ٗ٤ا
٣ّٔبػ ٢اشث ٢سبىٕٞ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا
،تػا
- شٌا
ّٝؼّػ تتاشٔ
٣ٙؿٚس سد عٛضٛٔ
٢بٞ
سٛتػد سبو
ٗ٥ث ٣ِّّٕا دٛجٚ
ٝتؿاذ٘
،ذؿبث
ت٥تشت عٛضٛٔ
بٞ
عبػاشث
ُئبؼٔ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا
ٚ ٣ّخاد ٣ؿب٘
صا ذؿس ٢دبلتلا
ٚ ٣ٍتؼثاٚ
ُثبمتٔ
ٚ ت٥ػبؼح
ٗ٥٥ؼت ٣ٔ
،دٛؿ
- شٌا
ّٝؼّػ تتاشٔ
٣ٙؿٚس سد سٛتػد سبو
ٗ٥ث ٣ِّّٕا دٛجٚ
ٝتؿاذ٘
،ذؿبث فذٞ
٢بٞ
تِٚد بٞ
عٛٙت اذ٥پ ٣ٔ
؛ذٙو ٣ٙؼ٤ شٍ٤د فذٞ
٣ّكا تِٚد بٞ
٣ٔبظ٘
ؼ٥٘
،ت
- شٌا
ُئبؼٔ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا سد ٠صٛح تػب٥ػ
ٓ٤لأ
،ذؿبث ٢صبث ٢بٞ
تِبغ سد ظثاٚس
ٗ٥ث
ُِّٕا صا عٛ٘
ُكبح غٕج ش٥غتٔ
ذٞاٛخ دٛث
ٝ٘
ُكبح غٕج
،شفك
- شٌا ٣ٍتؼثاٚ
،ُثبمتٔ
ٖسبمتٔب٘
،ذؿبث ٣تِٚد
ٝو شتٕو
ٝتؼثاٚ
تػا صا
ٗتؿاذ٘
ٖسبمت
٢اشث ؽشتؼٌ
تسذل
ٝ٘بچ ٣٘ص دٛخ
ٜدبفتػا ٣ٔ
،ذٙو
- اٚ
٣ٍتؼث
ُثبمتٔ
ٖاض٥ٔ
٣٤لابث صا
ُٕػ
ُثبمتٔ
اس تػشػ ٣ٔ
،ذـخث سد
ٝج٥ت٘
ٝث ٢ش٥ٌسبو تسذل
صا ظثاٚس فزح ٣ٔ
دٛؿ
ٚ
ٗ٤اشثبٙث سد
ٗ٥ٙچ ٣غ٤اشؿ ١لخبؿ ظثاٚس
ٗ٥ث ٣ِّّٕا ٢سبىٕٞ
ٚ عبٕجا تػا
.(Keohane & Nye ,2001, p.7-10)
كغٙٔ شثبٙث
،ُثبمتٔ ٣ٍتؼثاٚ
لاػا ٢سٟٕٛج ٚ بپٚسا ١٤دبحتا
ٖاش٤ا ٣ٔ
٢اشث
ٗتفب٤ توػب٥ػ
٣ؼٕج ٢اشث
ُح تلاىـٔ
نشتـٔ
ذ٤بث ٝتوؿاد ٢سبوىٕٞ شٍ٤ذوى٤ بوث ٣ثٛوٙج صبومفل ١مغٙٔ سد
ذٙؿبث (
،ٖبٞلابو 1387 .ف ، 172 .)
٣ؤ ؽلاوت دٛخ نشتـٔ ٣ت٥ٙٔا ٚ ٣جسبخ تػب٥ػ ٢بتػاس سد بپٚسا ١٤دبحتا غلاٚسد ذوٙو
ؾم٘ ٚ شتذٙٔٚش٥٘ تتاشٔ ٝث ٢شٍ٤صبث ٝث بت ٗ٤شوفآ
سد شوت ٗ٥وث ١وكشػ سد ٚ دٛوؿ ُ٤ذوجت ٣وِّّٕا
ٖٛ٘بو
ٝث صٛٙٞ ٝو ذؿبث ٝتؿاد شثؤٔ ٢سٛضح ٖبٟج ٢دبلتلا ٚ ٣ػب٥ػ ٢بٞ
كومحت ُٔبو تسٛك
بتػاس ٗ٤ا سد .تػا ٝتفب٥٘
ٝوّثبمٔ
بوث ٢سب٥وؼث صا تلاىوـٔ
٢سٛوف ٚ عبوؼح كعبوٙٔ ٝوّٕج صا
صب٥٘ ٣ثٛٙج صبمفل ذٙ٘بٔ ٢دشجٞاس
ٝث توسبـٔ
ٚ ٢سبىٕٞ
دساد
ٚ
ُٔبؼت دبحتا ٖاشو٤ا ٚ بپٚسا ١٤ سد
٣ثٛٙج صبمفل ١مغٙٔ
ٝث
ٖاٛٙػ ١تؼٞ
٣ّكا ؽلات بٞ
٢اشث ٣ٌذ٥ػس
ٝث ؾِبچ ٢بٞ
ٝومغٙٔ ٗ٤ا ساشول
٣ٔ
دش٥ٌ
.
ت٘وّا
ٔمطٌه زبمفل
ٖبٌَج
ٍ
ُبگً
ٕدربّار ىارٗا
ٍ
ٔٗدبحتا بپٍرا
ِب ىآ
١مغٙٔ
صبمفل
ٝث
ُ٥ِد
ٗتفشٌساشل سد
١مغٙٔ
عبؼح
ٚ ٢دشجٞاس
« ب٥ػاسٚا
»
ٝو صا ٜبوٍ٘
٣ىوؼٙ٤طشث
ٚ
ٝث ش٥جؼت
ٗ٥ِبتػا
ٚ شّت٥ٞ
« تّل
ٖبٟج
» ةٛؼحٔ
٣ٔ
،ٜذؿ
ٜصٚشٔا غپ صا دٚذح ه٤ ٖشول ٜسبوثٚد
ٝث
ُ٤لاد
،ه٥ت٥ّپٛئط ه٤ظتاشتػاٛئط
ٚ
،ه٥ٔٛ٘ٛواٛئط
ٜبٍ٘
ٖبٟج
ٚ تسذل بٞ
ٚ
ٖاشٍ٤صبث ٝومغٙٔ
٢ا
ٚ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا اس
ٝث دٛخ تّج
ٜدشو
ٚ ت٥ٕٞا دب٤ص ٣خ٤سبت دٛخ اس
ٝتفب٤صبث توػا . شث ٣ىوؼٙ٤ط سد
ةبتو دٛخ
ٖاٛٙػبث
« ١حفك ج٘شغؿ : ٢شتشث بى٤شٔآ
ٚ
ْاضِا ٢بٞ
ه٤ظتاشتػاٛئط
ٖآ
»
ٝث َبوج٘د ٖبو٥ث
ٗ٤ا عٛضٛٔ
تػا
ٝو صا
ٖبٔص
ُٔبؼت ٣ػب٥ػ تسذلشثا
،بٞ
« ب٥ػاسٚا
» ضوشٔ
تسذل ٣٘بوٟج ٜدٛوث
ٚ
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
شث ١٥مث
ٖبٟج
ٝغّػ
ٚ ٢شتشث
ٝتؿاد تػا (
،٣ىؼٙ٤طشث 1380
.ف ، 380 .)
غلاٚسد ب٥ػاسٚا
ٚ ١مغٙٔ
صبمفل
ٗ٤شتٌسضث ١مغٙٔ
ٖبٟج
ٚ صا شظ٘
ه٥ت٥ّپٛئط ٢سٛوحٔ
ٗ٤شوت
ٜدٛث
ٚ تػا ٣تسذل
ٝو شث ب٥ػاسٚا ظّؼٔ
،ذؿبث ٣ٔ
ذ٘اٛت
ٝػ ١مغٙٔ
ٝتفشـ٥پ
ٚ ٢اساد دبلتلا بو٤ٛپ
اس
َشتٙو ذٙو .
ٜصٚشٔا
ٝث
ُ٤لاد
،ه٥ت٥ّپٛتط ه٤ظتاشتػاٛئط
ٚ ه٥ٔٛ٘ٛواٛئط
ٜبٍ٘ ،ٝمغٙٔ ٗ٤ا
،ٖبٟج
تسذل
ٞ ب
ٚ
ٖاشٍ٤صبث
ٗ٥ث ٣ِّّٕا اس
ٝث دٛخ تّج
ٜدشو
ٚ ت٥ٕٞا ٣خ٤سبت ؾ٤ٛخ اس
ٝتفب٤صبث توػا
(
،٣ظػاٚ
1387 .ف،
55 .)
ٜبٍ٤بج ١مغٙٔ
صبمفل ٣ثٛٙج سد ظثاٚس
ٗ٥ث
ُِّٕا عبػاشث
ٗ٤ا
ُٔاٛػ
ٗ٥٥ؼت ٣ٔ
:دٛؿ
ت٥ؼلٛٔ
ٟٓٔ
٣٤ب٥فاشغج
ٗ٥ث ٢ب٤سد سضخ ٢ب٤سد ٚ
ٜب٥ػ سد ٠صٛح ٢ب٥ػاسٚا
،ذ٤ذج دٛجٚ
خر ش٤ب ٣ٙغ ٣٘ذؼٔ
٢طش٘ا ٚ ( تف٘
ٚ صبٌ
)
،
ُحٔ
٣للات
ٖذٕت ٖدٛث ٢بٞ
يسضث
ٚ
ٟٗو
ٚ ت٥ؼلٛٔ
ٟٓٔ
،٣عبجتسا عٛٙت ٣ٔٛل
ٚ
،٣جٞزٔ
ٗ٥ٙچٕٞ
سد ٣ػبّٕد٤د تسذل
٢بٞ
ٗ٥ث ٣ِّّٕا صبومفل ٣ثٛوٙج
ٝث
ٖاٛٙػ غجٙٔ
١٥ٟت
،ْبخ داٛٔ
٢ٚش٥٘
سبو
،ٖاصسا
ُحٔ
٢سٚآدٛػ
ٚ ٝ٤بٔشوػ ٢سازوٌ
٢بوٞ
ٖلاوو
ٚ
ساصبث ػبٙٔ
٣ج ٢اشث ؽٚشف تلاٛلحٔ
٣تؼٙك ف٤شؼت
ٜذؿ .تػا
ٗ٥ِٛئؼٔ
ٜبٍتػد ٣ػبّٕد٤د
ٖاش٤ا صا
ٖبٕٞ
٢اذتثا
َلامتػا ٣ٞاٛوخ ْدشؤ
صبومفل سد ١وٞد
1990
، ت٥ٕٞا
ٗ٤ا
ّٝئؼٔ
اس بت
ٜصاذ٘ا ٢ا نسد ذ٘دشو
ٚ
ّٝكبفلاث غپ
صا ٣ؿبپٚشف ٢ٚسٛؿ دبحتا
ٚ تؼو
َلامتػا
ٝػ ٢سٛوٟٕج ،ٖبوج٤بثسرآ
ٖبتوؼٙٔسا
ٚ بتوؼجشٌ
ٖ سد صبومفل ،٣ثٛوٙج ٢دبوٟ٘
٣للخت سد
تساصٚ
ٝجسبخ غ٥ػأت ذؿ
ٚ
ّٝجٔ
٢ا ٣ّٕػ و ٣ج٤ٚشت
ٖاٛٙػبث
« تبؼِبغٔ
٢ب٥وػآ
٢ضوشٔ
ٚ صبمفل
» صا
َبػ 1371 .ذؿ شـتٙٔ
اش٤ص ٢دشجٞاس
ٖدٛث صبمفل صا ه٤
ٛػ
ٚ ١مثبػ ٣خ٤سبوت
ٓٞسد ٠ذ٥ٙت
ٖاش٤ا بث
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
صا ٢ٛػ
،شٍ٤د ةبج٤ا ٣ٔ
دشوو ٝوو ٖاشو٤ا ٝوث وم٘
ؾ ٣خ٤سبوت ؽا
؛ددشٌصبث
ٖبٕٞ
ٝو ٌٝ٘ٛ
تسذل ٢بٞ
٣٘بٟج
ٚ
ٝمغٙٔ
٢ا تجؼ٘
ٝث ،صبومفل ضووشٕت ٢دبو٤ص صا دٛوخ
ٖبـ٘
ٜداد ذ٘ا
« . ؾم٘
شثؤٔ
٢سٟٕٛج ٣ٔلاػا
سد
ُئبؼٔ
صبمفل
ٓٞ
سد توٟج ساشمتوػا تبوجث ٗو٤ا
ٝمغٙٔ
ت٥ٕٞا دساد
ٚ
ٓٞ
تو٥ٙٔا
ٚ غفبوٙٔ
ٖاشو٤ا .توؿاد ذوٞاٛخ شوثسد اس ٝوجٛت
ٝوث غفبوٙٔ
ٚ
ٍ٘
٣٘اش ٢بٞ
نشتـٔ
ٚ
ٜشٟث ٢ش٥ٌ
صا ٣ٔبٕت ت٥فشظ ٢بٞ
ٝومغٙٔ
،٢ا ؾ٥وث صا شوٞ
دشوى٤ٚس ،شوٍ٤د
ٝمغٙٔ
اس
ٝث حّك
ٚ تبجث
ٖٕٛٙٞس ذٞاٛخ دشو
» ،٢داشٔ(
1378 .ف،
13 )
،ٗ٤ا شث ٖٚضفا دٛجٚبث
١مثبػ ٣خ٤سبت
ٚ
ٖذٕت ٣٘لاٛع
ٖاش٤ا
ٚ
،صبمفل ٣ٔ
ٖاٛت تفٌ
ٝو شٞ
ذٙچ
ٗ٥ِٛئؼٔ
تػب٥ػ ٣جسبخ
ٖاش٤ا تجؼ٘
ث
ٝ صبمفل ت٥وػبؼح ٖبوـ٘
٣ؤ
،ذوٙٞد بؤا ٗتوؿاذ٘
تخبٙؿ ك٥لد صا ت٥ؼلاٚ
٢بٞ
ذ٤ذج
،صبمفل ؾِبچ
ٚ ٣ؼ٘بٔ
شٍ٤د ؾ٥پ ٢ٚس
ٖب٘آ توػا . ،غولاٚسد
دسٛٔسد
ُئبؼٔ
صبمفل سد حغػ ٢بٞ
،فّتخٔ
تخبٙؿ ٣فبو دٛجٚ
دساذ٘
. ٗو٤ا سٚبوث ٣وػبؼحا
ٚ
ٝللاػ ٢ا
ٝو
ٖاش٤ا تجؼ٘
ٝث صبمفل
،ٝتؿاد ٣تلٚ
ٝو بث
ٗ٤ا
ٛج٘
د تخبٙوؿ ٝوجاٛٔ
٣ؤ
،دٛوؿ غولٛت
دبج٤ا ٣ٔ
ذٙو ٣تلٚ ٚ
ٗ٤ا ٝو غلٛت اس سد حغػ ظثاٚس ٣ٔ
،ٓ٤سٚآ ةاٛج ٣ٕ٘
ذٞد . سد ٖبوٕٞ
َبوح
صا سبٙو دشىّٕػ
ٜبٍتػد ٣ػبّٕد٤د
ٚ ٣ٌذٙ٤بٕ٘
٢بٞ
٣ػب٥ػ
ٖاش٤ا سد ٢بٞسٛـو صبمفل
ٝث ٣ٌدبوػ
٣ٕ٘
ٖاٛت اش٤ص .تؿزٌ
تػب٥ػ ٣جسبخ
ٖاش٤ا سد
ٝغثاس بث
ٝػ سٛـو صٛح ٠ صبمفل ٣ثٛٙج
ٝث تذؿ
دساد ت٥ٕٞا .
تػب٥ػ
ٖاش٤ا
ٝو شث
َٛكا
ٗؼح
ٓٞ
،٢ساٛج ؾٙت ٣٤ادص
ٚ تفٌ
٢ٌٛٚ
ٖذٕت بوٞ
ٚ
ًٙٞشف بٞ
ساٛتػا
،تػا سبتػاٛخ ٢صبمفل حّك
،ٛج تبجثبث
ٚ
ٚس
ٝث ٝؼوػٛت توػا
ٚ دبومتػا دساد
ٝو حّك
ٚ تبجث
،صبمفل ٣ـم٘
تجثٔ
سد ذؿس
ٚ ٣لشت ٖاشو٤ا ذوٞاٛخ توؿاد
ٚ ٣وث ٣تبوجث ،صبومفل
٣ّٔبػ ٣فٙٔ
سد ؽشتؼٌ
ظثاٚس ٣جسبخ
ٖاش٤ا ذٞاٛخ دٛث .
١٤دبحتا ١ؼٔبج ٣٤بپٚسا
صا ٢اذتثا غ٥ػأت
ٖٛٙوبت تفٞ
ّٝحشٔ
صا ؽشتؼٌ
اس ٢شدػ ٜدشوو
:تػا
europa,eu,int:1392/3/11) )
.
3 .
ٔلحره ص٘پ زا شرتسگ (
ٔلحره رفص بٗ
ٔلحره
ٖٗاذتبا )
ُ٥ىـت
« ١ؼٔبج
َبغر
ًٙػ
ٚ دلاٛف بپٚسا
» وِٚا
ٗ٥ ْذول
ٚ ًٙوػ ٢بوٙث ٣و٤اشٍٕٞ
٣٤بوپٚسا ( ذوؼث
٢دبلتلا ) ؽشتؼٌ ٚ ١٤دبحتا
٣٤بپٚسا تػا
ٝو بث
ٗتػٛ٥پ ٢بٞسٛـو
،ٝؼ٘اشف
،ٖبِٕآ
،ب٥ِبت٤ا
،ذّٙٞ
،ه٤ظّث ذّٙٞ
ٚ يسٛجٔاضوِٛ
سد
ُ٤سٚآ 1951 ٢بضٔابث ٣٘بٕ٥پ سد غ٤سبپ
ٝث دٛوجٚ
ذؤآ . ذوؼث صا
ٝتؼث
ٖذؿ
ٗ٤ا
ٖبٕ٥پ
ٗ٥ِٚا
ْبٌ
سد ش٥ؼٔ
ٝچسبدى٤ و
ٖدش بوپٚسا ٓٞاشوف ذوؿ
ٚ بٞذوؼث ١وغم٘
صبوغآ
٣٤اشٍٕٞ
ٚ ٢ٛىػ توشح
ٝث تٕػ ؽشتؼٌ
١٤دبحتا ٣٤بپٚسا ذؿ .
2 .
ٔلحره لٍا : شرتسگ
ِب توس لبوض
ٗ٥ِٚا بضبمت
ٚ تػاٛخسد ٢اشث
ت٤ٛضػ سد ١ؼٔبج ٣٤بپٚسا سد
َبػ 1961 ٣ٙؼ٤ بٟٙت سبٟچ
َبػ
ذؼث صا ٢بضٔا
ٖبٕ٥پ
ْس سد
َبػ 1957
ٚ 10
َبػ غپ صا بضٔا ٢
ٖبٕ٥پ
َبغر
ًٙػ
ٚ دلاٛوف ٝوث
١ؼٔبج ٣٤بپٚسا
ٝئاسا ذؿ . دٚذح 11
َبػ
ٝث
َٛع ذ٥ٔبج٘ا بت ٢بٞسٛـو ٣ضبمتٔ
٣وٙؼ٤ ،غ٥وٍّ٘ا
نسبٕ٘اد
ٚ ب٥٘بت٤شث
ٝث
ُ٥ِد تلادبجٔ
٣ػب٥ػ
ٚ ٣٘بٔصبوػ ٝوث
ت٤ٛوضػ ٝوؼٔبج
٣٤بوپٚسا ذوٙ٤آسد
(http://ifs.tu-darmstadf.de:1392/2/11) .
1 .
ٔلحره مٍد : شرتسگ
ِب وس ت ةٌَج
ذؼث صا
ٝػ
َبػ صا
ُ٥ٕىت
ّٝحشٔ
َٚا
،ؽشتؼٌ
١وؼٔبج ٣٤بوپٚسا بوث هو٤ ١وػٕٛجٔ
٢ذو٤ذج صا
ؾِبچ بٞ
سد ١مغٙٔ
ٝ٘اشت٤ذٔ
ٝجاٛٔ
ذؿ . سد ١وّحشٔ
ْٚد ،ؽشتوؼٌ
٢بٞسٛوـو ،ٖبو٘ٛ٤
ب٥٘بدوػا
ٚ
َبغتشپ حشغٔ
؛ذ٘دٛث ٣ِٚ
ٝث
ُ٥ِد ٣خشث تلاىـٔ
سد فٌ
٢بٌٞٛٚ
ٗتػٛ٥پ بث ب٥٘بدوػا
ٚ ،َبوغتشپ
ت٤بٟ٘سد ظمف
ٖب٘ٛ٤ غپ صا
ٝػ
َبػ تفٌ
٢بٌٞٛٚ
ٜدشتؼٌ
سد
َبػ 1981 ٝوث ت٤ٛوضػ ١وؼٔبج
٣٤بپٚسا ذٔآسد
(Neighborhood-Wider Europe, 2003, p.9) .
3 .
ٔلحره مَس : شرتسگ
ِب توس ةٌَج
بث
ٝجٛت
ٝث كفٛٔ
ٖدٛج٘
١ؼٔبج ٣٤بپٚسا
ٚ ٢بٞسٛـو ب٥٘بدػا
ٚ
َبغتشپ سد
ُح فلاتوخا ٢بوٞ
ٗ٥وث
،شٍ٤ذى٤
ٜسبثٚد ث ب
ْلاػا تمفاٛٔ
ٖاشػ ١ؼٔبج ٣٤بپٚسا سد
َبػ 1984
، توفٌ
٢بوٌٞٛٚ
ٗتوػٛ٥پ
ٗ٥ث
ٝؼٔبج
ٚ ٢بٞسٛـو ب٥٘بدػا
ٚ
َبغتشپ صبغآ ذؿ .
ٝث
َبج٘د تفٌ
٢بوٌٞٛٚ
٢دبو٤ص ٗ٥وث ٢بوضػا
١ووؼٔبج ٣٤بووپٚسا
ٚ ٢بٞسٛووـو ٣ووضبمتٔ
ٚ
ُووح فلاتووخا
،بووٞ
توو٤بٟ٘سد
ٚد سٛووـو ب٥٘بدووػا
ٚ
َبووغتشپ
ٝووث ٣ٕووػس ُىووؿ سد
َٚا ٝوو٤ٛ٘اط 1986
ٝووث ت٤ٛووضػ
ٗوو٤ا
ٝووؼٔبج ذوو٘ذٔآسد
www.europarl.europa.eu, 1392/6/12) )
.
3 .
ٔلحره مربْچ : شرتسگ
ِب توس لبوض
ٗ٥ٔسبٟچ ١ّحشٔ
ؽشتؼٌ
١ؼٔبج ٣٤بپٚسا بث ؽش٤زپ ٢بٞسٛـو
،ؾ٤شتا ذئٛػ
ٚ ذ٘لاٙف سد
ٝ٤ٛ٘اط
1995 ذؼث صا ت٤ٛلت
ٖبٕ٥پ طٛثشٔ
ٝث
« ١٤دبحتا ٣٤بپٚسا
» ذؿ ْبج٘ا .
3 .
ٔلحره نجٌپ : شرتسگ
ِب توس قرض
ٍ سوره
ذٙ٤اشف ٢اشجا ١ّحشٔ
ٓجٙپ
،ؽشتؼٌ
دٚذح 14
َبػ
ٝث
َٛع .ذ٥ٔبج٘ا ٣٘لاٛع
ٖذؿ ذ٘ٚس
ٗتػٛ٥پ
٢بٞسٛـو ٢بپٚسا
٢ضوشٔ
ٚ ٣لشؿ
ٝث ١٤دبحتا ٣٤بپٚسا
ٝث
ُ٥ِد ش٥٥غت
ٚ تلاٛحت ظ٤اشؿ
ٚ ٢بوضف
ٗ٥ث
،٣ِّّٕا
،عٛ٘
،ت٥ٞبٔ
ظ٤اشؿ
ٚ ت٥ؼضٚ
٣ػب٥ػ
ٚ ٢دبلتلا بٞسٛـو
٢ ٣ضبمتٔ
-
ٚ ٢دساٛؤ
ذٙچ
ٝو ٢بج ح٥ضٛت
ٖآ بٞ
سد
ٗ٤ا سبتؿٛ٘
تؼ٥٘
- دٛث . سد ٗو٤ا ٝوّحشٔ
13 سٛوـو ،ٖبتوػسبجٔ
،ٖبتػسبغّث
،٣ّ٘ٚٛػا
،٣واّٛػا
،٣٘بٔٚس
،٣٘اٛت٥ِ
،٣٘ٛتِ
،٣٘ٛتػا ٢سٟٕٛج
،هچ
،ٝ٥وشت ،ٖبتوؼِٟ
عشجل
ٚ
ٗ٤ا ٝث تِبٔ
٢بضبمت ٝ٤دبحتا ت٤ٛضػ
ذ٘داد
ٝو غپ صا دٚذح 14
َبػ فٌ
ت ٢بوٌٞٛٚ
،ٜدشـف ت٤بٟ٘سد ١٤دبحتا ٣٤بپٚسا بث
ٗتػٛ٥پ 10 سٛـو
ٝث ٢بٙثتوػا ،ٝو٥وشت ٣٘بؤٚس
ٚ ٖبتوػسبغّث
٢اشث
ٜبٔ
ٝٔ
2004 تمفاٛٔ
دشو
ٝو بث ةبؼتحا
ُحاشٔ
،ٝتؿزٌ
داذؼت ٢بضػا ١٤دبحتا ٣٤بپٚسا
ٝث
25
ٛضػ ذ٥ػس
(www.epc.eu,1392/6/14) .
7 . لحاره
ٕذعب شرتسگ
ٔٗدبحتا
ٖٗبپٍرا
شثبٙث ١ثٛلٔ
تؼـ٘
يبٟٙدو سد شجٔبػد 2002 ٢بٞسٛـو
ٖبتػسبغّث
ٚ ٣٘بٔٚس سد ١وّحشٔ
٢ذوؼث
ؽشتؼٌ
ساشل ذٙتؿاد
ٝو سد
َبػ 2007 ذٙتػٛ٥پ ٝ٤دبحتا ٗ٤ا ٝث .
Europa, eu,int, 1392/3/11) )
تكشف ٝث ٝجٛت بث ؾِبچ ٚ بٞ
شول سد ٝو٤دبحتا ٢ٚساشوف ٢بوٞ
ٓوى٤ ٚ توؼ٥ث ٚ ٓتوؼ٥ث ٖ
ه٥تبّٕد٤د سٛضح(
- ٣٘بوٟج ،٣٤بو٥فاشغج ؽشتوؼٌ ،٣٤بپٚسا ٣ٍتؼجٕٞ
٣٘ٛوٌشٌد ،ٖذوؿ ٢بوٞ
توفٞ سد ٝو٤دبحتا ٗو٤ا ٖٛٙوبوت )٣ى٥ت٘لاتآاشف ظثاٚس ،ٝ٥ػٚس بث ظثاٚس ،ٝ٘ب٥ٔسٚبخ ٖاشحث ،ٖبىِبث ٢بٞسٛـو ٓٞ شضبح َبحسد .تػا ٝتفشٌ ؽشتؼٌ ٝث ٓ٥ٕلت ّٝحشٔ
ةشغ
ٖبىِبث ذٙ٘بٔ
وػٛث ٣ٙ
ٚ
،ٗ٤ٌٛصشٞ
،٣ػاٚشو
،ٝ٥٘ٚذمٔ
٣٘بجِآ
ٚ
ٝت٘ٛٔ
ٚشٍ٘
ٚ
ٗ٥ٙچٕٞ
ٝ٥وشت
ٚ ٢سٛوٟٕج ٢بوٞ
كثبوػ
٢ٚلاؼٌٛ٤
ٚ ٢ٚلاؼٌٛ٤
ٚ ٣ضؼث ٢بٞسٛـو شٍ٤د
ٝو
ٝث ٣ػٛو٘
دٛوخ اس ٣٤بوپٚسا ٣ؤ
،ذو٘ساذٙپ
٢سٟٕٛج ذٙ٘بٔ
،ٖبج٤بثسرآ ٖبتوؼٙٔسا
ٖبتوؼجشٌ ٚ صا
١ومغٙٔ
صبومفل ٣ثٛوٙج سد ُوحاشٔ
٢ذوؼث
ؽشتؼٌ
ساشل ؿاد
ٝت ،٣جِبو شٌ ٜصٛو( .ذ٘ا 1389
.ف،
220 )
٣ٔ
١و٤دبحتا ٝو دشو ٖب٥ث ٖاٛت ٝو٘ بوپٚسا
بوٟٙت ظوثاٚس
ٚد ١وج٘بج دٛوخ بوث اس شوٞ
هو٤ صا
٢بٞسٛـو ٝؼػٛت صبمفل
،تػا ٜداد
ٝىّث دبج٤ا ظثاٚس
ٝج٘بجذٙچ
ٗ٥ث
ٝػ سٛـو صبومفل اس ك٤ٛوـت
٣ٔ
فذٞ ٚ ذٙو
ٗ٤ا توسبـٔ ،ٓٞ دشجٞاس سد
ٗ٥٥ؼت دشوجٞاس ١و٤دبحتا ٣٤بوپٚسا سد دسٛؤ
١ؼوػٛت
ظثاٚس بث ٢بٞسٛـو صبمفل
تػا . فذٞ
٢بٞ
تػب٥ػ ٣جسبوخ ١و٤دبحتا
بوپٚسا سد صبومفل ٣ثٛوٙج
:صا ذٙتسبجػ
1 . ٣ػشتػد
ٝث ش٤بخر
ٚ غفبٙٔ
٢طش٘ا سضخ
ٚ صبمفل
،٣ثٛٙج
2 . ٣ػشتػد
ٝث ١مغٙٔ
٢ب٥ػآ ٢ضوشٔ
صا
ٜاس ٢بٞسٛـو صبمفل
ٝث
ٖاٛٙػ ١مغٙٔ
،ظثاس
3 . ؽشتؼٌ
٠صٛح رٛف٘
خ دٛ
شث
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
ٚ كعبٙٔ
١٥ؿبح
،ٖآ
4 . دبج٤ا ١٥ؿبح ٣ت٥ٙٔا
ٝث ١٤دبحتا بپٚسا بث ٢ساشلشث حّك
ٚ تبجث سد
ٗ٤ا
،ٝمغٙٔ
5 . ٢ساشلشث حّك
ٚ تبجث سد
ٝمغٙٔ
ٚ ج٤ٚشت
ْدشٔ
٢سلابػ
ٚ ؽصسا ٢بٞ
٣٤بپٚسا
ٝث ٖاٛوٙػ
٣ى٤ صا فذٞ
بٞ
ٚ تػب٥ػ ٢بٞ
٢ٛٙؼٔ
،ٖب٥٤بپٚسا
6 . حشغٔ
ٖدشو بپٚسا
ٝث
ٛٙػ
ٖا ه٤ شٍ٤صبث
ٚ تسذل
َبؼف سد حغػ
ٝمغٙٔ
ٚ
،ٖبٟج
7 . ف٤شؼت ١٤دبحتا ٣٤بپٚسا
ٝث
ٖاٛٙػ ه٤ شٍ٤صبث ذ٤ذج سد ١مغٙٔ
،صبمفل
8 . ؾٞبو رٛف٘
٢بٞسٛـو ذٕٙتسذل
ٝ٤بؼٕٞ
ذٙ٘بٔ
ٖاش٤ا
ٚ
ٝ٥ػٚس
ٚ ذ٤بؿ
ٝث ٣ػٛ٘
،ٝ٥وشت
9 .
ٗتفب٤ ٢بٞساصبث ذ٤ذج
٢اشث ٢بٞسٛـو
ٛضػ بث ٢سبوىٕٞ
٢بوٞ
٢دبولتلا
ٚ صبث ٣٘بوٌس
(Cornell, 2003,p.34) .
غلاٚسد ١٤دبحتا بپٚسا
ٝث صبمفل ٣ثٛٙج
ٝث
ٖاٛٙػ
ٜصٛح ٢ا
ٝو ٣ّحٔ
٢اشوث ف٤شؼتصبوث دٛوخ
ٝث
ٖاٛٙػ ٢شٍ٤صبث ذ٤ذج
سد ٠صٛح ب٥ػاسٚا
ٚ ٣تسذل
َبؼف سد ١كشػ
ٗ٥ث
ُِّٕا
ٝث تسٛك
ٝمغٙٔ
٢ا
ٚ ٣٘بٟج ٣ٔ
دشٍ٘
. صا
ٗ٤ا
،ٚس ١٤دبحتا بپٚسا
ٚ ٢بٞسٛـو
ٛضػ
،ٖآ ف٘
رٛ
سد ١مغٙٔ
صبومفل ٣ثٛوٙج
اس
ٝث
ٖاٛٙػ دٚسٚ
ٝث ٢صبث
ٖبٌسضث ٣ٔ
.ذٙ٘اد ١مغٙٔ اش٤ص ب٥وػاسٚا
ُوحٔ
٣وللات ٜصٛوح ٢بوٞ
رٛوف٘
تسذل ٢بٞ
ٚ تػا يسضث حشغٔ
ٖذؿ ١٤دبحتا بپٚسا
ٝث
ٖاٛٙػ ٢شٍ٤صبث ذ٤ذج سد
ٗ٤ا
ٜصٛح ٢اشوث
ٝ٤دبحتا ت٥ٕٞا دساد ٢دب٤ص .
ٕبّربوٍزبس
ٍ ىارٗا
ٗدبحتا
ٔ بپٍرا رد مفل زب
ٖبٌَج
٣ؿبپٚشف دبحتا
٢ٚسٛؿ
ٚ
ٗ٤ٛىت صٛح ٠
ّپٛئط ٥ ه٥ت ٢ب٥ػآ ٢ضوشٔ
ٚ ٢اشث صبمفل
ٖاش٤ا
،
ٖٚضفا شوث
دبج٤ا تكشف ٢بٞ
ٖاٚاشف سد دبؼثا فّتخٔ
،٣ت٥ٙٔا
،٣ػب٥ػ ٢دبلتلا
ٚ ٣وٍٙٞشف بوث
ؾِبوچ ٢بوٞ
٣ٕٟٔ
ض٥٘
ٜاشٕٞ
ٜدٛث تػا . ؽلات دشتؼٌ
٠ تسذل ٢بٞ
ٝمغٙٔ
٢ا
ٚ
ٝمغٙٔاشف ٢ا ث فذوٞب رٛوف٘
سد
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
٣ى٤ صا ٢بٞذٔب٥پ ٣فٙٔ
تػا
ٝو صا
ٝغم٘
شظ٘
غفبوٙٔ
٣ؤّ
ٚ تبوظحلأ
٣وت٥ٙٔا ٖاشو٤ا
٣ِٛحت ةّٛغٔ
ٚ ذٙ٤بؿٛخ ٣مّت
٣ٕ٘
دٛؿ اش٤ص .
ٗ٤ا
ّٝئؼٔ
سد ١ّحشٔ
،تؼخ٘
ساذمٔ
٣ٟجٛت ُثبل
صا غثبٙٔ
ٚ تب٘بىٔا سٛـو اس سد تثبلس بٞ
ٝث ٣ٔ سبو دش٥ٌ
ٚ سد شٔ
١وّح ٢ذوؼث ٝوث غوػاٚ
١ وّخاذٔ
١
سذل ت ٢بٞ
٣جسبخ سد تبـلبٙٔ
٣وّخاد
ٚ ٗ٥وث ٣وتِٚد سد ومغٙٔ
١ صبومفل
ٚ ٢ساذوج٘بج آ
ٖ بوٞ
صا
ٚشٌ
ٜ ٢بٞ
ت٥لس
ٚ
ٓكبختٔ
، ظ٤اشؿ
ٔ ٣جػبٙ
تٟج
،عٚشؿ
ْٚاذت
ٚ ذ٤ذـت ٣ث ٣تبجث بٞ
ب٥ٟٔ
٣ٔ
ذوٙو
www.coleurope.eu,1392/6/11) )
ٖٚضفا. شث
ٖآ ث ، شثبٙ
ُكا ٣ثب٥ٕو
، ٣ٔ
ٖاٛت
َلاذتػا شو د
ٝو شٞ
ٜصاذ٘ا رٛف٘
٣ػب٥ػ
ٚ ت٥ِبؼف ٢دبلتلا ش٤بػ تسذل بٞ
سد
ٝمغٙٔ
ٝؼػٛت ٤ ذثب
، وٙٔاد ١ توكشف ٢بوٞ
ٖاش٤ا ٢اشث شٟث
ٜ ٢سادشث صا ت٥ؼلٛٔ
بٞ
ٚ تب٘بىٔا دٛجٛٔ
ؾٞبو ٣ٔ
ذثب٤ . شث
ٗ٤ا عبػا لات ؽ ٢بوٞ
٤دبحتا ١ بپٚسا ث فذٞب ؽشتؼٌ
رٛف٘
ٕٝٞ
ج٘بج ١ دٛخ سد صبمفل اس ٣ٔ
ٖاٛت صا شظ٘
٣ػب٥ػ ٢اشث
ٖاش٤ا
٣فٙٔ
تؼ٘اد
؛ بٔا
ٔ
ٝفِؤ ٢بٞ
٢شٍ٤د ض٥٘
دٛجٚ
دساد
ٝو ذ٤بث
ٖآ بٞ
اس ض٥٘
سد شظ٘
تفشٌ
:
1 . ٤دبحتا ١ بپٚسا
ٖٛچٕٞ
بى٤شٔآ
ٝث ؽشتؼٌ
رٛف٘
سد ٢بٞسٛـو مغٙٔ
١ صبمفل ٣ثٛٙج
ٝللاػ ٢دبو٤ص
دساد
؛ بٔا ٢اشث
ٗ٤ا فذٞ
بث غ٘اٛٔ
ٚ تلاىـٔ
ص ٢دب٤
ٝثٚس
ٚس ا
؛تػ
ٝث
ٜظ٤ٚ
ٝو
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
صا شوظ٘
٢دبولتلا
ٚ ٣تؼٙك بث ؼػٛت
ٝ ٣ٍتفب٤
ّٝكبف سب٥ؼث دب٤ص ذ٘ساد
ٚ ٤دبحتا ١ بپٚسا دٛخ اس
ٝث ٣٤بٟٙت ٢اشوث ُوح
ٔ ىوـ تلا
ٝؼػٛت ٣ٍتفب٥٘
ٝمغٙٔ ٗ٤ا ب٘اٛت
٣ٕ٘
ذ٘اد ( ساشثا ،شوكبؼٔ
1384 .ف ، 115 .) ٗ٤اشثبوٙث و٤دبحتا ١ بوپٚسا ذوٙٔصب٥٘
٢سبىٕٞ
ذل تس ٢بٞ
شٍ٤د
ٖٛچٕٞ
بى٤شٔآ سد
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
توػا . ٣وػسشث كو٥لد غفبوٙٔ
ٚ كوئلاػ ٗو٤ا
ٚد
تسذل سد
ٝمغٙٔ
ٚ ثا ض ٣٤بٞسا
ٝو ٢اشث
ٖذ٥ػس ث آ ٝ
ٖ بٞ
سد سب٥تخا
،ذ٘ساد شٍ٘بـ٘
ٗ٤ا تػا ٝوو
ٖآ بوٞ
ُوٕىٔ
ذ٘شٍ٤ذى٤ .
ٗ٤ا
ٝث
ْٟٛفٔ
ٖآ تػا
ٝو سد
،ٜذٙ٤آ
ُىؿ ٣ِبٕتحا ظثاٚس
ٖب٥ٔ
ٗ٤ا
ٚد تسذل ( بى٤شٔآ
ٚ بوپٚسا )
سد صٛح ٠ صبمفل شتـ٥ث
ٝث تسٛك ٢سبىٕٞ
تػا . سد
ٗ٤ا تسٛوك شوٞ
ذوٙچ ظوثاٚس ٣وى٥ت٘لاتآاشف بوپٚسا
ٚ
بى٤شٔآ
ٝث
ٜظ٤ٚ
غپ صا 11
،شجٔبتدػ ٣ٔ
ذ٘اٛت تسذل سٛ٘بٔ
٢سٟٕٛج ٣ٔلاػا
ٖاش٤ا اس سد
ٜشٟث ٢شو٥ٌ
صا دبوضت
غفبٙٔ
ٚد تسذل
ٝث ذح ٗ٤شتٕو
؛ذ٘بػشث بٔا ٣٤اشٍٕٞ
بى٤شٔآ
ٚ ٤دبحتا ١ بپٚسا ٣ٔ
ذو٘اٛت أوـٙٔ
توكشف ٢بوٞ
٣ٕٟٔ
ض٥٘
٢اشث
ٖاش٤ا ذؿبث ،داظ٘ ٢ذم٘(
1386 .ف ، 168 .)
٢سبىٕٞ
بپٚسا بث بى٤شٔآ سد مغٙٔ
١ صبمفل
ٝث
ْٟٛفٔ
ٗ٤ا تػا
ٝو سد ج٥ت٘
١ رٛف٘
ُ٤ذؼت ذٙٙو ٠
تِٚد ٢بٞ
٣٤بپٚسا شث
ٗتٍٙؿاٚ
ٚ ذ٤ذپ ٠
ٓ٥ؼمت
،ف٤بظٚ
سب٥تخا بٞ
ٚ كئلاػ ٝوث ُو٥ِد ٢سبوىٕٞ
ٚد
،تسذل ا ص تذؿ
ٖاض٥ٔ
شثا ٢بٞ
٣فٙٔ
سٛضح
ٚ رٛف٘
بى٤شٔآ سد
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
شث
ٖاش٤ا ٢دب٤ص ٠صاذ٘ا بت ،
ٝتػبو ٣ٔ
دٛؿ ( ساشثا
،شكبؼٔ
1384 .ف ، 128 .)
ٝث
ٜظ٤ٚ
ٝو ٤دبحتا ١ بپٚسا
ٚ ٖاشو٤ا سد ٗو٤ا ٝومغٙٔ
كئلاػ
ٚ غفبٙٔ
نشتـٔ
ذ٘ساد
.
2 . دٛج٘
٢سبىٕٞ
ٗ٥ث
ٖاش٤ا
ٚ ٤دبحتا ١ بپٚسا سد
ٝٙ٥ٔص ٢بٞ
،فّتخٔ
ٝث
ُىؿ
ٜٛمِبث ٣ٔ
ذو٘اٛت
٢ٚس ٣٤ب٘اٛت
ٚ ظثاٚس ٤ا ش
ٖا سد طبجتسا بث ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
، ٢بٞش٥ثأت ٣فٙٔ
٢دب٤ص دسازٍث . ٢سبٕؿ صا
ٗ٤ا
٢بٞش٥ثأت ٣فٙٔ
اس ٣ٔ
ٖاٛت
ٝث ٗ٤ا تسٛك
ٝكلاخ دشو :
فِا ) ٣٤ب٘اٛت
ٝ٘بچ ٣٘ص ٢بٞسٛـو صبمفل
٣ثٛٙج سد شثاشث
ٖاش٤ا ؾ٤اضفا اذ٥پ ٣ٔ
ذٙو ( تف٘
ٚ
صبٌ
ش٥خر
ٜ
ٜذؿ سد
ٝتؼث ٢بٞ
نشتـٔ
سد كعبٙٔ
٢صشٔ
،
ٓ٤طس
ٓوبح شث ٢ب٤سد سضخ
،)
ة ) ٣٤ب٘اٛت سٛ٘بٔ
ٖاش٤ا اس سد ٗ٤ا بٞسٛـو ؾٞبو ٣ٔ
ذٞد
،
ح ) ٣٤ب٘اٛت ؽشتؼٌ
ظثاٚس
ٜظ٤ٚ
ٗ٥ث
ٝ٥ػٚس
ٚ
ٖاش٤ا ؾٞبو ٣ٔ
ذثب٤
،
ت ) ٢سبىٕٞ
٢بٞسٛـو
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
بث اشػا ٤
ُ٥
ٚ
ٝ٥وشت
ٚ بى٤شٔآ شتـ٥ث ٣ؤ
دٛوؿ ٝوو ٗو٤ا
ئؼٔ
تِبحسد ّٝ
٣ّو بث كئلاػ
ٚ غفبٙٔ
ٖاش٤ا
ٛؼٕٞ
. (Daly, 2003, p.17)تؼ٥٘
غلاٚسد
ٜدبفتػا صا تكشف ٢سبىٕٞ
بث ٤دبحتا ١ بپٚسا
ٝ٘
بٟٙت ٣ٕوؼ٥٘بىٔ
ذوٞاٛخ دٛوث ٢اشوث
ُ٤ذؼت ت٥ِبؼف ٢بٞ
بى٤شٔآ
،
ٝىّث ٢بف٤ا ؾم٘
مغٙٔ
ٝ ٢ا
ٖاش٤ا اس
ُ٥ٟؼت ٣ٔ
ذٙو
ٗ٥ٙچٕٞ .
شوث ٢بوٙجٔ
ك٤لاػ نشتـٔ
مغٙٔ
ٝ ٢ا
ٚد
،فشع ٣ٔ
ٖاٛت
ٝث پ ٣ ٢ض٤س ه٤ غثاس ٢دشجٞاس ١ بث
بپٚسا ذ٥ٔا تؿاد صا.
٢ٛػ
،شٍ٤د سد ٣غ٤اشؿ
ٝو ٢بٞسٛـو مغٙٔ
١ صبمفل صا دٛج٘
تبجث
ٚ ؼػٛت
ٝ ٣ٍتفب٥٘
٢دبولتلا جو٘س
٣ٔ
،دشث
ٖاش٤ا ٣ٔ
ذ٘اٛت
ٙ٤ضٌ
١ ٣جػبٙٔ
٢اشث
ُ٥ٕىت حشع بى٥ػاشت ث فذٞب
َبلتا بپٚسا صا
ٜاس
ٝ٥وشت
ٚ
ٖاش٤ا
ٝث ٥ػآ ٢ب ٢ضوشٔ
ٚ ٣تح ةٛٙج ب٥ػآ ؿبث .ذ
ٗ٤ذث
ّٝ٥ػٚ
ٖاش٤ا غم٘
١ غعبمت
ٚد ش٥ؼٔ
َبٕؿ
ٝث
ةٛٙج
ٚ ش٥ؼٔ
ةشغ
ٝث قشؿ ذٞاٛخ ذؿ . تسٛكسد كمحت
ٗ٤ا عٛضٛٔ
، ت٥ؼلٛٔ
٢دشجٞاس
ٖاش٤ا
ٗ٤ذٙچ شثاشث ٣ٔ
دٛؿ
ٚ صا ٢ٛػ شٍ٤د غفبٙٔ
٢دبلتلا
ٚ ٣وػب٥ػ
ٚ ٣وتح ٣وت٥ٙٔا ٖاشو٤ا اس ٣وپسد
ذٞاٛخ تؿاد .
نطچ زاذًا
ٖبٌَج زبمفل رد بپٍرا ٔٗدبحتا ٍ ىارٗا ٕربىوّ
٣ٔ ٖبـ٘ بپٚسا ١٤دبحتا ٚ ٖاش٤ا ٣ٔلاػا ٢سٟٕٛج ظثاٚس خ٤سبت ٣فبىؿذجِبو ٖشول غثس سد ٝو ذٞد
تكشف دٛجٚ بث فشعٚد ظثاٚس ش٥خا ٝوٙ٥ٔص ٚ بٞ
ؾِبوچ ش٥ثأوت سد ،٢سبوىٕٞ دذوؼتٔ ٢بوٞ
٢بوٞ
ٜدٛوث ٜاشٕٞ ت٥ـ٘ ٚ صاشف بث ٚ ٜذٙٙىؿ ٜسإٛٞ ،دٛجٛٔ
ٓؤٟ .توػا ٝوٙ٥ٔص ٗ٤شوت
ظوثاٚس سد بوٞ
َبومت٘ا ٚ غثبوٙٔ وحث سد ٖآ ت٥ؼلٛٔ ٚ ٖاش٤ا ٢دشجٞاس ت٥ؼلٛٔ ،بپٚسا ١٤دبحتا ٚ ٖاش٤ا ١ج٘بجٚد ؾِبچ شث ساشكا .تػا ٢طش٘ا يسضث ٚ بٞ
فلاتخا ٣٤بٕ٘
ٜشوٟث صا غ٘بؤ ،بٞ
توكشف صا ٢شو٥ٌ
ٚ بوٞ
ٝٙ٥ٔص فشع ٚد شٞ ٝو تػا ٣ِبحسد ٗ٤ا ٚ تػا ٜذؿ ٢سبىٕٞ ٢بٞ
سد ٣وشتوـٔ ٚ يسضث غفبٙٔ
٣ٔ بپٚسا .ذ٘ساد ظثاٚس ت٥جثت ٢ذٙٔصب٥٘ صا ٢سب٥ؼث بت ذ٘اٛت
ٝٙ٥ٔص سد اس ٖاش٤ا ٢بٞ
،٢دبولتلا ٢بوٞ
ٝ٤بٔشػ
ٜشٟث ٝث دٛخ ُ٤بٕت ٗ٥ٙچٕٞ ٖاش٤ا .ذٙو ٗ٥ٔأت ٢طِٛٛٙىت ٚ ٢سازٌ
٣ػب٥ػ تسذل صا ٢ش٥ٌ
ٝومغٙٔ ؾوم٘ ت٤ٛمت تٟج سد بپٚسا ؾ٤اضفا ٝثٚس ٖبوٟٙپ اس دٛوخ ٢ا
،ُوثبمتٔ سد .توػا ٜدشوى٘
٢شتشث ٝث ٝجٛت ٕٗض بپٚسا ١٤دبحتا
ٝٙ٥ٔص سد ٢سبىٕٞ ٢بٞ
تو٥ؼلٛٔ ٝوث ،٢طشو٘ا ٚ ٢سبوجت ٢بٞ
ٝمغٙٔ صبتٕٔ
ؾوم٘ ٢بوف٤ا ٚ ٣٘بٟج تسذل ه٤ ٝث ُ٤ذجت ٢اشث ؽلات سد ٚ ٝتخٚد ٓـچ ٖاش٤ا ٢ا
ٝمغٙٔ ٟٓٔ ُئبؼٔ سد
ٜشٟث ٝث ُ٤بٔ ٢ا عٛضٛٔ سد ٖاش٤ا ؾم٘ صا ٢ش٥ٌ
وو توػا ٣٤بوٞ
سد ٖاشوٟت ٝ
.دساد ٢سبى٘ا ُثبلش٥غ رٛف٘ بٟ٘آ
ْشج ،ٓؼ٤سٚشت ذٙ٘بٔ ٣٤بٞذ٤ذٟت صا ٝ٤دبحتا ٣٘اشٍ٘
ٖبٔصبػ ٢بٞ
ٝومغٙٔ تبـلبٙٔ ،ٝتفب٤ ٢ا
تِٚد ٚ ٣ؤ ٖاش٤ا ٝو تػا ٣غ٤اشؿ سد ٣ثٛٙج صبمفل سد ذٔاسبوب٘ ٢بٞ
ٗو٤ا بوث ٜصسبوجٔ سد ذو٘اٛت
ا تو٥ٕٞا ذ٤بوؿ .ذوؿبث ٢رٛف٘بث ٚ ٟٓٔ ٢شٍ٤صبث بٞذ٤ذٟت ٝوث ٝو٘ شوٍ٤د ٖاشو٤
بو٤ ٚ توف٘ تجوػ
٣ٔبوٕت ٝوجٛت ٝوو توػا ٣٤بٞذ٤ذٟت ذ٤ذج عاٛ٘ا بث ٜصسبجٔ سد ٖآ ؾم٘ ٝىّث ٣ٔلاػا ٢طِٛٛئذ٤ا
ٝث اس ٖبٟج ٚ بوپٚسا ١و٤دبحتا ٚ ٖاشو٤ا ٢سبىٕٞ ٢اشث ٝٙ٥ٔص ٗ٤شتٟث ٗ٤ا .تػا ٜدشو فٛغؼٔ دٛخ
ٝث ذ٤بج٘ ٝو تػا تػبٙٔ ٣تكشف .داد تػد صا ٣تحاس
ٝث ٣ّو تسٛك ؾ٥پ
٣ٔ تجػ شٔا ٗ٤ا .تػا ساٛؿد بپٚسا ١٤دبحتا ٚ ٖاش٤ا ١غثاس ٣ٙ٥ث دٛوؿ
ؾِبچ بت
ٝث بٞ
ٚ غو٘اٛٔ غفس .ذٞد ساشل ش٥ثأت تحت اس ظثاٚس ذ٘ٚس ٚ ٜذؿ ُ٤ذجت ٖاشحث ٝث تػشػ
ؾِبچ سد فشوع ٚد ٜبوٍ٤بج ٚ تو٥ؼلٛٔ نسد ٚ ُوثبمتٔ ٢صبػدبٕتػا ١٤بػ سد بٟٙت دٛجٛٔ ٢بٞ
ٝمغٙٔ ٚ ٣٘بٟج َٛحتٔ ْبظ٘
٢ا
ٝث ٝو٘ فذوٞ ٗو٤ا ٝوث ٖذ٥ػس ٝو تػا ٣ٟ٤ذث .ذٔآ ذٞاٛخ تػد
.تػا ساٛؿد ٢ش٥ؼٔ صا سٛجػ ْضّتؼٔ ٚ تخػ ٝىّث ٗىٕٔش٥غ
ٝث شث ٣ٙجٔ ٣ثٛٙج صبمفل سٛـو ٝػ ٜبٌذ٤د ٚ ٖاش٤ا دسٛٔ سد ٜاشوٕٞ ٝث ٖاش٤ا ؾم٘ ٢ش٥ٌسبو
ٜبٌذ٤د بپٚسا ١٤دبحتا سد ٖاشو٤ا توجثٔ ؾم٘ صا ٜسإٛٞ ،ٝٙٔاسا .تؼ٥٘ ٖبؼى٤ بٞ
ٝومغٙٔ تلاٛوحت
ٜدشو َبجمتػا تػد ٚ ٜدٛث ٜاشٕٞ ْبٟثا بث دسٛٔ ٗ٤ا سد ٖبج٤بثسرآ ٢سٟٕٛج غضاٛٔ بٔا ؛ذ٘ا
سد ٓو
عٛضٛٔ
ٜاس ٚ ٝمغٙٔ ٣ت٥ٙٔا تبج٥تشت سد ٖاش٤ا ؾم٘ ذٙ٘بٔ ٣٤بٞ
فبوح ٢بوٞٚش٥٘ سٛوضح ٚ ٖآ سبو
ٗ٤ا بث .تػا تٚبفتٔ ًلأبو ٖبتؼٙٔسا شظ٘ بث ٝمغٙٔ سد ٣٘اش٤ا حّك
ٗ٤ا ،َبح ٝو تؼ٥٘ ٣ٙؼٔ ٖاذث
ٖبتوؼجشٌ غضٛٔ .ذؿ ذٞاٛخ دس ٛوبث ٢ٛػ صا ٝمغٙٔ ٣ت٥ٙٔا تبج٥تشت سد ٖاش٤ا توسبـٔ ٌٝ٘ٛشٞ
ٝومغٙٔ تبوج٥تشت ٝوث ٖاشو٤ا دٚسٚ ٝوچ٘بٙچ ٚ تػا ٣ثٙخ ٣ؼضٛٔ ٖاش٤ا ُثبمٔ سد ض٥٘
ُوح ٝوث ٢ا
ٝوج٘بجٚد ظوثاٚس ذٙ٘بٕٞ .دشو ذٞاٛخ َبجمتػا ٖآ صا ،ذٙو هٕو غ٥ّفت ٣ت٥ٙٔا تلاىـٔ
ٚ ٖاشو٤ا
ٝتخ٥ٔآ ٝو بپٚسا ١٤دبحتا ؾِبچ صا ٢ا
تكشف ٚ بٞ
ٝوػ توجثٔ شوظ٘ تّج ،تػا ٢سبىٕٞ ٢اشث بٞ
٣ثٛوٙج صبومفل سد تبوجث ٗ٥ٔأت سد بپٚسا ١٤دبحتا ٚ ٖاش٤ا نشتـٔ ٢سبىٕٞ ٝث تجؼ٘ صبمفل سٛـو ٚ ٖاشو٤ا ظوثاٚس صا ٣وؿب٘ غ٘اٛٔ غفس ،ٖآ سذك سد ٝو تػا ظ٤اشؿ صا ٣تػشٟف كمحت ذٙٔصب٥٘ ض٥٘
آ ت٥فشظ ،٣ِٛحت ٗ٥ٙچ .دساد ساشل بى٤شٔ
ٜدشوو َبوؼف اس ٝومغٙٔ سد ٖاش٤ا ٜٛمِبث ٢بٞداذؼتػا ٚ بٞ
.دشو ذٞاٛخ سإٛٞ ٢سبىٕٞ ٌٝ٘ٛشٞ ٢اشث اس ش٥ؼٔ ٚ تػا
ذ٥وأت شث تحّلٔ
٣ّٔ
ٝث ٢بج ذ٥وأت شث تو٤ِٛٚا ،٢طِٛٛئذ٤ا غفبوٙٔ
تو٤ضوشٔ ٚ ٣وت٥ٙٔا
ظثاٚس بث ٣ٌظ٤ٚ ٝػ ٝ٥ػٚس تػب٥ػ
٣جسبخ د ٖاش٤ا س .تػا صبمفل
ا نرتطه عفبٌه
ٗ دبحتا ٍ ىار
ٗ بٌَج زبمفل رد بپٍرا ِ
ٖ
ٝث ٣ثٛٙج صبمفل بى٤شٔآ ٣ٙؼ٤ ٣٘بٟج ٟٓٔ شٍ٤صبث ٚد ٝجٛت ،٢طش٘ا غثبٙٔ ٚ ه٥ت٥ّپٛئط ت٥ٕٞا ُ٥ِد
ٝمغٙٔ شثؤٔ شٍ٤صبث ٝػ ٚ بپٚسا ١٤دبحتا ٚ
ٝث اس ٝ٥وشت ٚ ٖاش٤ا ،ٝ٥ػٚس ٣ٙؼ٤ ٢ا ٜدشوو توّج دٛوخ
فذٞ بث ،بٞسٛـو ٗ٤ا صا ه٤شٞ ٝو تػا ٣ٟ٤ذث .تػا
ٜض٥ٍ٘ا ٚ بٞ
٢بٞ
ٝٙحوك سد تٚبوفتٔ
٢بوٞ
٣ٔبظ٘ ٚ ٣ٍٙٞشف ،٢دبلتلا ،٣ػب٥ػ -
تو٥ؼلٛٔ ٓ٥وىحت توٟجسد ٚ ٝوتفب٤ سٛوضح صبمفل ٣ت٥ٙٔا
٣ٔ ؽلات دٛخ
ٝث بپٚسا ١٤دبحتا ٚ ٖاش٤ا ٢اشث .ذٙٙو ذو٘ٚس ،٣ثٛٙج صبمفل سد شثؤٔ شٍ٤صبث ٚد ٖاٛٙػ
تكشف ٚ بٞذ٤ذٟت ٚ تلاٛحت صب٥٘ ٢ذج ٝجٛت ٝث ٚ تػا ٟٓٔ ٝمغٙٔ سد ٝتفٟ٘ ٢بٞ
ٝچشٌ .دساد
ؾٙت ت٥ٞبٔ ٚ ةشغ بث ٖاش٤ا ظثاٚس ٣٘ٛٙو ت٥ؼضٚ
ٝ٤بوػ بوپٚسا ١و٤دبحتا بوث ظوثاٚس شوث ٖآ ض٥ٔآ
١٤دبحتا ؾ٤اضفا ٝثٚس ؾم٘ ٚ ٣ثٛٙج صبمفل ١مغٙٔ سد نشتـٔ غفبٙٔ ٚ بٞذ٤ذٟت ٣ِٚ ؛تػا ٜذٙىفا ٣ؤ ٓٞاشوف اس ٖبوىٔا ٗو٤ا ٝمغٙٔ سد ٖاش٤ا ١تؼجشث ت٥ؼلٛٔ ٚ ٣٘ٛٔاش٥پ كعبٙٔ سد بپٚسا بوت ذوٙو
ٓـچ .دٛؿ ٣ثب٤صسا ٗؿٚس ٣ثٛٙج صبمفل سد فشع ٚد ٖب٥ٔ ٢سبىٕٞ صاذ٘ا
٣پسد ٣ؿبپٚشف دبحتا
،٢ٚسٛؿ ه٤ صا تسٚشض ٛػ ٣ٞذ٘بٔصبػ
ؽشتؼٌ
١٤دبحتا ٣٤بپٚسا
ٝث
ٖاٛٙػ ٢ذج
ٗ٤شت ت٤ِٛٚا
ٖب٥٤بپٚسا تٟج سد
ٗتؿازٌ
ًٙػ شخآ ٢بٙث ٣٤اشٍٕٞ
٣٤بپٚسا ٣ٙؼ٤
تذحٚ
سد ،٣ػب٥ػ سٛتػد
سبو اشػ
ٖ ٢بٞسٛـو
ٛضػ ١٤دبحتا ٣٤بپٚسا ساشل تفشٌ
. ؽشتؼٌ
ٝوث
قشؿ
ٚ ضوشٔ
بث
ٗتػٛ٥پ 10 سٛـو سد
َٚا
ٝٔ
2004
ْبج٘ا ذؿ
ٚ ؽشتؼٌ
ٝوث شوٍ٤د بٞسٛوـو
ٚ
٣معبٙٔ
ذٙ٘بٔ
ٖبىِبث
ٚ صبمفل ٣ثٛٙج سد سٛتػد سبو ٢ذؼث
ٖآ بوٞ
ساشول ،شوٍ٤د ٢ٛوػ صا .توفشٌ
١مغٙٔ
صبمفل ٣ثٛٙج
ٝث
ُ٤لاد دذؼتٔ
ت٥ٕٞا ٢دب٤ص پ ٚ دشوو اذو٥ ٜسبوثٚد
ٝوث ُوحٔ
توثبلس شوٍ٤د
تسذل ٢بٞ
يسضث تسذل ٚ ٢بٞ
ذ٤ذج تٟج
ٗ٥ٔأت شٞ
ٝچ شتـ٥ث غفبٙٔ
ٚ رٛف٘
ٚ سٛوضح شتوـ٥ث
دٛخ
ُ٤ذجت ذؿ .
ٖٛٙوا ظّؼت شث صبمفل
ٝث ه٤ هحٔ
ٚ سب٥ؼٔ
٢اشث ٣٘بوٟج ٖدٛوث تسذول ُ٤ذوجت
ٜذؿ تػا . دشجٞاس ٗ٤اشثبٙث
ٚ ٣ى٤ صا ت٤ِٛٚا ٢بٞ
٣ّكا ١و٤دبحتا ٤بوپٚسا ٣ ؽشتوؼٌ
ٝوث ١ومغٙٔ
صبمفل ٣ثٛٙج تػا .
٤دبحتا ١ بپٚسا
ٝث
ٖاٛٙػ ٣ى٤ صا تسذل ٢بٞ
٢دبلتلا سد
ْبظ٘
٥ث
ٗ
ُِّٕا ٣ٔ ؽلات ذٙو
بوت بوث
دبج٤ا ٢ذٙثشٕو صا
٢بٞسٛـو
ٛؼٕٞ
ٚ سبىٕٞ
سد
ٖٛٔاش٥پ ؾ٤ٛخ
ٝث
ٓ٥ىحت ت٥ؼلٛٔ
٥وث
ٗ ا ٣وِّّٕ
دٛخ دصادشدث .
ٝث
ٗ٥ٕٞ
تجػ شث ج٤ٚشت تبجث سد
ُخاد ٢بٞسٛـو
ٕٞ
ٝ٤بوؼ
ٚ سد ظوثاٚس
ٖآ بوٞ
بوث
٤دبحتا ١ بپٚسا شث ؼػٛت ١ ٢دبلتلا
ٚ ٣ػب٥ػ
ٗ٤ا بٞسٛـو ذو٥وأت ٣ؤ
ذوٙو دٛجٚبوث.
ٝوىٙ٤ا ٣وخشث
تبجػبٙٔ
تثبلس ض٥ٔآ غفبٙٔ ، ٤دبحتا ١ بپٚسا
ٚ
ٖاش٤ا اس سد
ٗ٤ا
ٝمغٙٔ
ٝث تسٛك ه٤ ٢صبث بوث ُوكبح
غٕج ٢شجج شفك
ٓ٥ػشت ٣ٔ
،ذٙٙو بٔا ت٥ؼلاٚ
ٖآ تػا
ٝو سد ه٤ ٢ٍِٛا ٣٘لامػ
، ٗ٤شوتٟث حشوع
٢اشث ٤دبحتا ١ بپٚسا
ٚ
ٖاش٤ا ٢سبىٕٞ
بث شٍ٤ذى٤ تػا .
ٖاش٤ا
ٝ٘
بٟٙت ت٥ؼلٛٔ
٢دشجٞاس
ٚ
ّپٛئط ٥ ه٥ت
؛دساد
ٝىّث ٢اساد غثبٙٔ
،٣ؼ٥جع ٢ٚش٥٘
٣٘بؼ٘ا
ٚ ش٤بخر تف٘
ٚ صبٌ
تػا . ذ٤ذٟت بٞ
ٚ غفبٙٔ
نشتـٔ
سد مغٙٔ
١ صبمفل ٣ثٛٙج
ٚ ت٥ؼلٛٔ
ٝتؼجشث
ٖاش٤ا سد
،ٝمغٙٔ
ٖبىٔا ٢سبىٕٞ
ٖبو٥ٔ
ٚد فشوع اس سد
صبمفل ٣ثٛٙج
ٓٞاشف ٣ٔ
ٙو ذ . ٢سبىٕٞ
ٖاش٤ا
ٚ ٤دبحتا ١ بپٚسا
ٝ٘
بٟٙت جػ ت
ٗ٥ٔأت غفبٙٔ
آ
ٖ بوٞ
، ٝوىّث
،تبجث ت٥ٙٔا
ٚ ذؿس ٢دبلتلا مغٙٔ
١ صبمفل
ٚ
ُ٤ذؼت تفِبخٔ
بٞ
ٚ
ٙىؿسبو ٣ ٢بٞ
ٖاشٍ٤صبث شٍ٤د اس
ٝث
َبج٘د ذٞاٛخ تؿاد .
ٝث ٜظ٤ٚ
ٝو بث ٣ػسشث دشىّٕػ دبحتا ٤ ١ بپٚسا
ٝث
ٗ٤ا تّغٔ
٣پ ٣ؤ
ٓ٤شوث ٝوو
تٚبفت ٣٤بٞ
ٖب٥ٔ
بى٤شٔآ
ٚ بپٚسا سد شثاشث صبمفل دٛجٚ
دساد
ٝو صا
ّٕٝج
ٖآ بٞ
٣ٔ
ٖاٛت
ٝث
ٗ٤ا دساٛٔ
ٜسبؿا شو د :
1 . ٤دبحتا ١ بپٚسا صا ه٤
ٝج٘بج ٣٤اشٌ
بى٤شٔآ سد
ٖبٟج دٛٙـخب٘
تػا
،
2 . بى٤شٔآ دشجٞاس ذػ رٛف٘
ٖاش٤ا
ٚ
ٝ٥ػٚس اس َبوج٘د ٣ؤ
وٙو ذ
؛ ٣ِبوحسد ٝوو بوپٚسا دشوجٞاس
٢سبىٕٞ
اس َبج٘د ٣ٔ
ذٙو
،
3 . بپٚسا ث
ٝ
َبج٘د
َبمت٘ا ٢طش٘ا صا ٢بٞش٥ؼٔ
دذؼتٔ
،تػا بٔا بى٤شٔآ بوٟٙت ظوخ ٝوِِٛ
ٛوبوث -
غ٥ّفت - ٥ج ح ب
ٖ اس
َبج٘د ٣ٔ
ذٙو
.
تكشف سبٙو سد تػا ٣ٟ٤ذث ؾِبوچ بوث بپٚسا ١٤دبحتا ذٙ٘بٔ ض٥٘ ٖاش٤ا ،ٜذؿ شور ٢بٞ
ٚ بوٞ
ٛٙتٔ ٢بٞذ٤ذٟت
ٝثٚس ٝمغٙٔ سد ٣ػ ٣ٔ بٟ٘آ ٖب٥ٔ صا ٝو تػا ٚس
ٝث بٞصشٔ ش٥٥غت ٝث ٖاٛت ْٚاذوت ُ٥ِد
ًٙج ٚ تبـلبٙٔ
٣وث ؽشتوؼٌ شوغخ ،٢صشؤ ٚ ٣ٔٛل ٢بٞ
ٖاشو٤ا ٝوث ٖبوٌسٚآ ْٛوجٞ ٚ ٣تبوجث
ًٙج عٛلٚ تسٛكسد ٜاشوٕٞ ٝوث ُؤاٛػ ٗو٤ا توػا ٣ٟ٤ذث .دشو ٜسبؿا ٝمغٙٔ سد ٣ِبٕتحا ٢بٞ
ختٔ ٢بٞسٛـو سٛضح ت٤ٛمت ٌٝ٘ٛشٞ
.دشوو ذوٞاٛخ ذو٤ذٟت اس ٖاش٤ا ٣ّٔ ت٥ٙٔا ،ٝمغٙٔ سد ٓكب
٣ػبػا تبجث ٚ ت٥ٙٔا ٚ ٝؼوػٛت ٢بوٙث ًٙوػ ٚ ٣ثٛٙج صبمفل ١مغٙٔ سد غلاٚ ٢بٞسٛـو صب٥٘ ٗ٤شت
.تػا بٞسٛـو ٗ٤ا تفشـ٥پ
ٝث ٣ٔ شظ٘
٣ٌ٘ٛشٌد ١ٙحك سد شضبح ٖاشٍ٤صبث غفبٙٔ دبضت ٝو ذػس ٣ثٛوٙج صبومفل سد بوٞ
ٟٓٔ
متػا تٟج سد غ٘بٔ ٗ٤شت ٝومغٙٔ ٖاشٍ٤صبث ٝو ٣٘بٔص بت ٚ تػا ٣تب٥ح ١مغٙٔ ٗ٤ا سد تبجث ساش
