과 업 지 시 서

「도시관리계획(계양방송통신시설) 결정(변경) 용역」

「도시관리계획(계양방송통신시설) 결정(변경) 용역」

과 업 지 시 서 과 업 지 시 서

2021. 06.

2021. 06.

[대 변인실 ]

Ⅰ.

과업의 개요

···1

Ⅱ.

과업의 수행계획

··· 3

1. 과업수행 세부계획

··················································· 3

가. 일반사항 ··· 3

나. 보안대책 ··· 4

다. 통계 및 기타자료의 적용 ··· 5

라. 과업의 변경 ··· 5

2. 과업수행 세부지시사항

··········································· 6

3. 교통성 검토(변경)

··················································· 8

4. 지형도면고시

···························································· 10

Ⅲ.

기타사항

··· 12

Ⅳ.

성과품

··· 12

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과 업 명 : 인천도시관리계획(계산구역 지구단위계획) 결정(변경) 용역 2. 과업기간 : 착수일로부터 120일

3. 과업의 목적

○ 본 과업은 기 결정된 도시계획시설(방송통신시설)에 대하여 향후의 여건 변화 등을 검토하여 지구단위계획 구역내 허용용도 범위 및 필요한 지구단위계획 결정(변경) 등 그에 수반되는 각종 사항에 대한 검토 ○ 주변지역 여건 변화에 따라 지구단위계획 변경을 통한 토지의 효율적 활용

4. 과업의 범위

○ 공간적 범위

- 위 치 : 인천광역시 계양구 용종동 207-3 - 면 적 : 3,656㎡

○ 내용적 범위 : 방송통신시설 용지 허용용도 변경 등 - 지구단위계획 (변경)결정

- 현황 및 개발여건의 분석 - 교통성 검토(변경)

- 지형도면고시

- 기타 과업수행을 위해 발주기관이 요구하는 사항

5. 예정공정표

주요내용 1 추진 공정(월차별)2 3 4 비고 1. 지구단위계획 결정(변경)

○현황조사 및 분석

○부문별 계획

○지형도면고시 2. 제 영향성 검토

○ 교통성 검토

6. 위치도 및 현장사진

【 위치도 】

【현장사진】

Ⅱ. 과업의 수행계획

1. 과업수행 세부계획

가. 일반사항

○ 본 과업지시서는 용종동 207-3에 대해 건축물 용도 등 허용용도를 변 경하는 지구단위계획(변경) 결정 용역으로 용역을 원활히 수행하기 위 하여 필요한 사항을 규정하며 모든 과업은 이 과업지시서에 의해 수행 하고 이에 규정되지 않은 사항은 관계법령 및 우리시의 방침, 정부제정, 표준시방서에 의거 수행하여야 한다.

○ 과업수행자(이하 “계약자”라 한다)는 계약 체결 후 7일 이내에 과업수 행에 착수하여야 하며 착수계, 현장대리인계, 과업수행조직, 보안각서, 인원구성 및 분야별 인력투입계획, 참여기술자 명단, 예정공정표 등 과 업수행에 필요한 제반설명서를 제출하여야 한다.

○ 본 과업수행에 참여하는 인원 및 기술자는 학식과 경험이 풍부한 전문 가로 구성하여 합리적이며 효율적인 과업이 이루어지도록 하여야 한다.

○ 계약자는 관련법령과 각종 규정에 위배되지 않도록 하고 과업내용이 명 시되지 아니한 사항이라도 본 사업에 필요하다고 인정되는 사항이 발생 시 이를 수행하여야 한다.

○ 과업수행에 있어서 사전에 발주자와 충분한 협의를 거쳐야 하며, 협의 사항에 대하여는 발주자의 방침을 받아 계획에 반영하여야 한다.

○ 계약자는 설계의 진행시 다음사항을 이행하여야 하며 감독관청이 수정 또는 변경에 관한 사항에 대하여 지시를 받아야 한다.

- 착수 및 중간보고 : 발주처 요구 시 착수 및 중간보고 실시

- 수시보고 : 주요 결정사항이 있을 경우, 발주처에서 필요하다고 인정 하는 경우

- 최종보고 : 과업종료 7일 이전

○ 총괄책임자 및 분야별 책임기술자는 감독원과 협의한 양식에 따라 서명 을 기입한 성과품을 납품하여야 한다.

○ 본 사업시행을 위한 각종 협의서류 및 결정고시에 필요한 도서는 수급 인이 작성토록 제반조치를 취하여야 하며, 발주처가 요구하는 각종 인․

허가 신청 자료와 승인과정에 필요한 관계기관 협의 자료제출 및 협의 업무에 만전을 기하여 과업진행에 차질이 없도록 하여야 한다.

○ 본 과업수행 상 발주 청 사정에 의하여 일부 변경이 있을 때는 발주 청의 방침에 따라야 한다.

○ 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항 및 필요여부에 따라 발주청의 요구사항이 있으면 발주 청과 협의하여 결정하고 필요한 자료를 작성 및 협조에 응해야 한다.

○ 본 과업 성과품을 납품하였다 하더라도 사업시행 중 설계내용에 하자가 발견되거나 상황변경에 따라 설계의 경미한 내용을 변경하여야 할 경우 에는 발주처의 요구에 의거 수급인 부담으로 재작성하여야 한다.

○ 과업수행시 안전사고 예방에 철저를 기하여야 하고 안전사고 발생 시 응급조치는 물론 사후처리에 최선을 다하고 이에 따른 책임 및 비용은 수급인이 부담한다.

○ 본 과업수행 상 수급인이 제3자에게 피해를 주었을 경우 수급인이 손실 보상 및 책임을 져야한다.

○ 과업수행 중 대리인이나 수급인은 고용인이 과업수행에 부적당하다고 인정될 때는 감독원이 즉시 교체를 명할 수 있으며 수급인은 이에 따 라야 한다.

○ 과업수행 상 반드시 필요한 사항임에도 불구하고 본 과업지시서에 언급 되지 아니한 사항은 각종 시방서, 관계법령, 정부 및 지방자치단체의 제 규정 등에 따라 감독원과 협의하여 수행하여야 한다.

○ 각종 승인 또는 허가를 조속히 완료할 수 있도록 도면, 인쇄물 등 제반 조치를 취하여야 하며 이에 따른 제반업무를 수행하여야 한다.

나. 보안대책

○ 본 용역설계의 설계도서 및 제반자료에 대해서는 보안관리에 철저를 기 해야 하며 다음과 같은 보안대책을 이행하여야 한다.

- 용역 착수 시 용역참가자에 대한 보안각서를 제출하여야 한다.

- 모든 성과물은 수급인이 소유하거나 임의로 복사 또는 외부로 유출할 수 없다.

- 과업 폐기물은 소각 처리하여야 하며, 작업용 보안사진을 감독원의 입 회하에 파기하여야 한다.

- 자료보관함은 별도로 비치하여, 정․부책임자를 지정하여 관리하여야 한다.

- 용역의 참가자가 교체될 경우에는 감독관의 승인을 득한 후 인수인계를 철저히 하고 감독관의 확인을 받아야 한다.

- 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행 상 별도의 보안관리 등을 요하는 사항이 시달될 경우에는 이를 준수하여야 한다.

다. 통계 및 기타자료의 적용

○ 통계자료의 적용은 정부기관 통계자료, 수도권 통계자료, 우리시 통계자료, 기타 공공기관 통계자료 순위로 활용하고 자료의 인용과 출처를 기재하여야 한다.

○ 예측자료는 정부 공식자료가 있을 경우에는 이를 적용하고, 기타는 정부기 관의 잠정자료와 당해 부문 전문기관의 공개자료의 순으로 적용하며, 자료 가 없는 경우에는 발주처와 협의하여 결정한다.

○ 각 부문별 조사결과 자료는 부분별, 지역별, 시계열별 등으로 재편성 될 수 있도록 정리되어져야 하며, 통계적 기법을 활용하여 통계처리가 가 능하도록 하여야 한다.

○ 각종 자료의 조사분석은 통계자료 및 문헌의 활용, 현지조사, 설문조사 등을 통하여 분석하여야 한다.

라. 과업의 변경

○ 관계법령, 사업방향의 변경 등으로 과업의 범위가 증감될 때 또는 과업 수행 중 불가피하게 과업의 연기 또는 변경이 필요하다고 판단 될 때는 발주기관에 승인 신청하여야 하고 이에 대하여 발주기관이 타당성을 인 정할 때와 기타 발주처의 사정에 의해 필요하다고 인정할 때 과업을 변 경할 수 있다.

○ 과업수행 중 과업내용의 변경요인이 발생하거나, 경미한 사항의 추가 또는 변경은 발주 청과 협의하여 이행하여야 하고, 이에 소요되는 경비 는 계약상대자가 부담하도록 한다.

○ 본 과업수행 중 관계기관과의 협의 또는 기타 발주처의 필요로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 시는 발주처와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장 할 수 있다.

○ 수급의 사유에 의하여 과업수행이 지체될 경우 관계법령에서 정한 비율과 지체일수를 곱하여 지체상금을 용역비에서 공제한다.

○ 본 용역은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등에 의하여 계약의 해 제 또는 해지 할 수 있으며, 이 경우 용역비는 사업규모(면적 및 사업 비등)의 변경에 따라 정산․삭감할 수 있고, 수급인은 이에 따라야 한다.

2. 과업수행 세부지시사항

가. 일반지침

❍ 본 과업을 수행하기 위하여 주변의 개발내용을 종합 검토하여 도시계 획시설결정 등 관련 인․허가 사항 등을 수행하여 사업시행 추진이 원 활하도록 하여야 한다.

❍ 본 과업과 관련한 계획 및 시설기준은 국토의 계획 및 이용에 관한 법 률 및 기타 관계 법령에 부합되도록 계획하여야 하며, 상충되는 사항 에 대하여는 사전에 충분한 검토와 관계부서 협의 후 결정한다.

❍ 본 과업은 사전에 관련부서 및 해당청과 충분한 협의를 하여야 한다.

❍ 기존 도시계획의 불합리한 계획사항에 대하여는 검토 후 협의하여 결 정해야 한다.

❍ 본 과업에 명시되지 않은 사항이라도 필요하다고 인정하는 중요사항은 해당청과 협의하여 결정하고 기타 경미한 사항에 대하여는 감독원의 지시에 의하여 수행 하여야 한다.

나. 현황 및 개발여건의 분석

❍ 입지적 성격분석 도시의 특성, 주변상황, 교통분석 등을 통해 합리적인 계획이 될 수 있도록 한다.

❍ 자연환경 분석입지여건, 기후․기상 및 지형․지세, 수계현황, 기존식생, 경관요소를 분석하여 계획에 반영한다.

❍ 인문사회환경 주변의 현황과 기존 토지 현황, 현재의 시설이용 형태, 관련법 등을 검토하여 분석종합을 통한 적극적인 개발계획이 될 수 있도록 한다.

다. 세부지침

본 과업은 “도시관리계획 결정(변경)용역”으로 실시되므로 관련 과업을 종합적으로 검토하여 계획수립에 필요한 사항을 기술적으로 반영한다.

❍ 주변지역과의 상관성 검토

- 용도지역․지구의 지정 및 변경 등에 대하여는 도시관리계획 수립지침 에 게시된 용도지역․지구의 지정 및 변경에 대한 기준을 적용한다.

- 도시계획시설 결정(변경)에서 용도지구는 그 지역의 교통 및 도시기반 시설, 잠재력, 주변환경 등과 도시기본계획에 나타난 토지이용계획의 기본방향 등을 함께 고려함으로써 도시계획시설 변경결정 구역의 토지 이용과 시 전체의 토지이용계획 및 기반시설의 용량과 조화를 이루 도록 한다.

❍ 도시계획 결정조서

- 도시계획 결정조서는 도시계획시설 결정절차에 적합하도록 작성하여 야 한다.

❍ 시설결정 사유서 및 개발사업계획서

- 도시계획 변경결정 구역의 지정목적, 용도지역․지구의 특성 등을 고 려하여 타당한 사업계획서가 작성되어야 한다.

- 도시계획의 설치 기준에 관하여는 도시․군 계획시설의 결정․구조 및 설치 기준에 관한 규칙에 따른다.

❍ 공고에 따른 의견내용 및 조치결과 작성

- 도시계획 결정(변경)공고 후 제기된 의견과 검토 내용은 전체사업계 획과 연계 검토하여 적절한 조치를 하여야 한다.

- 의견 조치는 조치 결과서를 작성, 승인을 득한 후 사업계획서를 변 경하여야 한다.

❍ 시설결정도 및 지형고시도면 작성

- 도시계획시설결정(변경)이 고시 완료되면 전산화 된 자료로 시설 결 정과 지형고시 도면을 작성하여야 한다.

❍ 시설배치 및 토지이용계획

- 시설계획에서 작성된 각종시설조서를 검토, 조서, 토지이용계획도를 작성하여야 한다.

❍ 지적도 및 토지조서, 권리조서 작성

- 고시된 도시관리계획 변경 결정내용에 의거 전체 지역에 대한 지적 도를 작성하고 토지조서, 권리조서를 작성하여야 한다.

3. 교통성 검토(변경)

가. 과업목적

○ 본 과업의 목적은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제30조에 따라 도 시계획의 결정(변경)에 따른 교통 상에 미치는 영향을 최소화 할 수 있 는 방안을 수립하기 위해 문제점을 검토하고, 개선방안을 강구하는데 그 목적이 있다.

나. 과업의 개요

○ 토지이용실태 및 교통시설현황 조사 분석 ○ 교통수요 예측

○ 사업시행에 따른 교통영향 및 문제점 ○ 교통처리계획 수립 및 결론

다. 세부과업내용

(1) 서론

❍ 사업개요

- 사업개요에는 상세한 시설계획 또는 토지이용계획을 포함시켜 교통 수요를 예측할 수 있도록 구체적으로 작성하여야 하며, 사업의 목적, 추진경위 및 내용 등을 검토한다.

❍ 분석의 범위

- 공간적, 시간적, 내용적 범위를 산정하여야 한다.

(2) 교통환경 조사분석 ❍ 자료수집 및 현황조사

- 교통현황 조사분석은 사업시행 지역과 사업시행에 따라 영향을 받을 지역의 토지이용 실태 및 교통시설 현황 등을 조사하여 기술한다.

❍ 조사항목

- 교통시설 및 운영현황

• 조사지역별 가로망 등 교통시설물 현황 • 사업지역 주변 교통운영 현황

- 교통시설 설치계획 관련조사는 사업지와 관련 있는 부분만 궤적으로 수 록하되 계획의 유효성 및 실현 가능성을 확인하고 교통계획의 내용이 상충되거나 불명확한 경우 각 계획의 내용을 비교 수록하여야 하며, 과 업 수행자는 아래 계획을 포함한 제반 관련계획 및 지역의 여건을 종합 적으로 검토하여 과업을 수행하여야 한다.

• 도시기본계획 및 도시관리(재정비) 계획 • 사업지 관련 공공계획

• 인접지 개발계획 등

(3) 교통수요 예측

❍ 해당지역의 교통수요는 사업완료 후 1년, 5년, 10년을 분석 예측한다.

❍ 교통수요 예측은 사업 미시행시와 사업시행 시로 구분 시행하여야 한다.

❍ 주차수요 예측

(4) 교통처리계획 수립 및 결론

❍ 본 사업시행으로 인해 예상되는 교통영향 및 문제점을 검토하여야 한다.

- 진출입 동선상의 문제점

- 교통안전 및 기타 교통상의 문제점

※ 교통량의 서비스 수준 분석에는 가로구간 분석, 신호 및 무신호 교 차로 분석, 교통용량 분석 등이 포함되어야 한다.

- 위 사항에서 조사, 평가된 결과를 종합 정리하여 평가 및 결론을 내린다.

4. 지형도면 고시 가. 일반사항

(1) 본 과업의 지형도면 작성 및 제반사항은 「도시․군관리계획수립지침」 및

「지역․지구 등의 지형도면 작성에 관한 지침」에 따라 수행하여야 한다.

(2) 상기 지침에서 정하지 아니하는 사항은 관계 법령 및 지침에 따른다.

나. 지형도면 등의 작성원칙

(1) 지형도면 등을 작성 시 다음의 사항을 유의하여 작성하여야 한다.

❍ 지형도면 등은 국토이용정보체계에서 구축한 전산파일을 이용하여 작 성하여야한다.

❍ 지형도면 등은 축척, 법적 근거 등을 고려하여 최신의 자료를 선정하 고 정확성을 확보한 후 입력한다.

❍ 작성된 전산파일은 검수 등 일련의 과정을 거쳐 국토이용정보체계에 등재 후 바로 민원에 제공될 수 있어야 한다.

❍ 지형도면 등 작성에 따른 검수는 관련 부서가 적극적으로 협조하도록 하여 지역․지구등간에 불 부합이 발생하지 않도록 한다.

❍ 국토이용정보체계에 등재된 자료는 항상 최신의 자료로 유지‧관리 하 여야 한다.

(2) 지형도면 등의 작성 시 다음의 자료형식 등에 의하도록 한다.

❍ 지역․지구 등에 대한 지형도면 등의 작성 시 기준 좌표계 및 원점은 토지종합정보망 도면데이터베이스 구축지침에 의하여 검수 완료되어 국토이용정보체계상에 등재된 도면과 동일한 좌표계를 사용하는 것을 원칙으로 한다.

❍ 공공측량성과 등 측량성과가 필요한 도면에 대해서는 세계측지계를 적 용하여 작성할 수 있다. 다만, 국토이용정보체계에 등재 할 때에는 기 존에 등재된 도면의 좌표계와 동일하도록 변환하여야 한다.

다. 지형도면 등의 작성

(1) 지형도면 등은 지적이 표시된 지형도 등에 지역․지구 등의 경계선을 표 시하여 작성한다.

(2) 지형도면 등의 작성시 기준이 되는 자료가 도면일 경우에는 스캐닝, 기 하보정, 벡터라이징을 실시하여 작성하며, 전산파일의 경우 국토이용정 보체계상의 데이터베이스와 동일한 자료형식으로 변환한다.

(3) 지형도면 전산파일 제작에 사용되는 소프트웨어는 GIS 데이터베이스 및 CAD 전산파일을 활용할 수 있다.

라. 도면의 형식

(1) 지형도면 등을 작성하는 때에는 국토이용정보체계에 구축되어 있는 데 이터베이스를 사용하여 축척 500분의 1 부터 1천500분의 1 까지로 작 성하여야 한다.

(2) 지형도면 등이 2매 이상인 경우에는 축척 5천분의 1 이상 5만분의 1 이하의 총괄도를 따로 첨부할 수 있다.

(3) 지형도면 등 작성 및 출력 시 사용하는 용지의 크기는 A1(594㎜×841

㎜)을 표준으로 한다.

(4) 지역․지구 등의 표시기준은 개별법령에서 규정한 도식규정을 따른다.

(5) 모든 지역․지구선의 수정은 원칙적으로 인정하지 아니하며, 특히 칼로 긁거나 채색 등으로 은폐하는 것을 금지한다.

마. 자료의 입력 및 관리(KLIS 전산파일 작성 및 등재)

❍「지역․지구 등의 지형도면 작성에 관한 지침」에 따라 작성하여 검수 및 입력한다.

Ⅲ. 기타사항

○ 기타 필요한 사항은 해당 청 감독원의 구두 및 서면 지시에 따라야 하며 계약자는 이를 성실히 수행하여야 한다.

○ 계약자는 과업 수행 중 발생되는 문제점 등에 대하여 해당청과 협의하여 해결하고 상충되는 사항이 있을 때에는 해당청의 방침 및 추진방향에 따라야 한다.

Ⅳ. 성과품

가. 일반지침

○ 수급인은 발주처 요청 시 예정공정표에 따른 부문별 성과물을 제출하여 야 하며, 보고서 작성은 그 내용, 순서, 편집방법 등을 발주처와 협의하 여야 하며, 원고 및 원도를 작성하여 발주처의 검사를 받은 후 인쇄하 여야 한다.

○ 제출하여야 할 성과품은 원칙적으로 전산자료로 작성하고 도서 및 파일 로 납품하는 것을 원칙으로 한다.

나. 성과품 목록

구 분 명 칭 수 량 비 고

1)도시관리계획(지구 단위계획) 결정(변경)

가. 지구단위계획 설명서 나. 지구단위계획(변경) 도서 다. 지형도면고시도서

라. 기타 협의, 심의에 필요한 서류

30부 5부 5부 필요부수

2) 교통성 검토(변경) 가. 교통성 검토서(변경) 나. 기타 협의에 필요한 서류

30부 필요부수 3) 성과품 CD 가. 보고서, 관련도서 등 1식

주) 1. 용지규격은 A4(210mm×297mm)를 기준(도면 등 필요시 A3까지 가능)으로 하며, 인쇄는 백상용지, 양면 칼라 옵셋 인쇄(4도 이상)

2. 발주 청의 방침 등에 따라 성과품 종류, 제출부수 및 제작방법이 변경될 수 있음