보 도 자 료
배포일자 2021년 4월 15일(목) 총 5매
담당부서 감사관 담 당 자 ∙특정감사팀장 한덕근 ☎440-3151
∙담당자 김서영 ☎440-3157
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인천시,‘사전 컨설팅 감사’적극행정 든든한 뒷받침
- 1분기 실적(21건) 지난해 동 기간 대비 약 4배 증가 - - 시민 체감형 적극행정 활성화를 위해 노력 할 것-
인천광역시(시장 박남춘)는 적극행정을 유도하고자‘사전 컨설팅 감사’를 추진 중에 있다고 밝혔다.
올해 1분기 실적 분석 결과, 기관별로는 시 본청 4건, 군·구 10건, 출장소 4건, 사업소 2건, 공사·공단 1건, 총 21건이 접수됐으며, 분야 별로는 회계(계약, 공유재산 등) 9건, 개발행위 4건, 일반행정(행정처분 등) 4건, 건축 1건, 총 18건에 대해 의견 및 처리방안을 제시했고 3건은 진행 중인 것으로 나타났다.
이는 2020년 1분기까지 총 5건을 처리한 것에 비해 동 기간 대비 약 4배의 실적을 처리한 것으로,‘인천형 뉴딜’의 성공적인 전개, 시민 체감 제고를 위한‘인천형 적극행정’활성화 및 코로나19 위기상황 타개를 위한 일 잘하는 조직문화 조성에 대한 인천시의 의지를 반영 했다고 할 수 있다.
특히, 지난 3월‘가설 방음벽 위치조정’에 대한 민원을 사전 컨설팅 감사로 해결해 보행자의 안전 확보 등 관련 법규 내에서 시민 불편 해소의 성과를 이뤄 시민의 입장에서 공감하는 행정을 구현했다.
인천시‘사전 컨설팅 감사’는 최초 2016년도에 관련 규칙을 제정해 실시하고 있는 적극행정 제도 중 하나로, 공직자 등이 관련 규정이나 지침이 명확하지 않아 해석에 어려움을 겪는 등 적극적인 업무 수행이 어려울 시 감사관에서 업무의 적법성 등을 함께 검토하는 제도이다.
시 본청, 의회, 출장·사업소, 군·구, 공사·공단, 출자·출연기관이 신청할 수 있으며 및 민원인도 참여할 수 있다. 2019년도 41건, 2020 년도 42건을 추진했다.
김인수 시 감사관은“2020년도에 관련 규칙 개정으로 민원인도 사전 컨설팅감사를 신청 가능하게끔 문턱을 낮췄으며, 올해에도 시민 체감형 행정을 지속 전개하고 공직자들의 적극행정에 대한 의지를 다잡을 수 있도록 사전 컨설팅감사 대폭 확대를 위한 다각적인 방안을 모색해 본 제도의 의미가 구현될 수 있도록 노력하겠다.”라고 말했다.
<붙임> 참고자료
참고1 최근 3년간 사전 컨설팅감사 현황(2018~2020)
□ 분야별 신청 현황
(단위: 건, 12.11 기준)
분야
연도 계 행정 회계 건축 복지 환경 토목 개발 토지
2018 9 4 4 - - - 1 - -
2019 41 15 14 9 1 2 - - -
2020 42 12 16 6 1 1 - 5 1
총 계 92 31 34 15 2 3 1 5 1
신청 분야별 신청 비율
○
3년간 총 신청 건수는 92건- 행정 31건(34%), 회계 34건(37%)로 두 분야 과반 차지, 건축 15건(16%), 개발 5건(6%) 등의 순
○
분야: 8개 분야로 구분①행정(행정처분, 민간위탁 등), ②회계(계약, 공유재산, 보조금, 예산 등),
③건축(건축허가 관련), ④복지(사회복지 분야), ⑤환경(배출가스, 쓰레기등 환경 관련),
⑥토목(상하수도 등 기반 시설 건설), ⑦개발(인허가 등), ⑧토지(점용허가, 지목변경 등)
□ 사전 컨설팅감사 분야별 대표 사례(2020년도)
일 반 행 정
1. 코로나19 관련 차량 수출이행여부신고 과태료 감면 여부 2. 코로나19 방역목적을 위한 14세 미만 정보 동의 가능 여부 3. 공유재산(임대시설) 사업비 정산금 소송 관련 청구금 예산 확보 4. 코로나19에 따른 교통유발부담금 미납 시 징수유예 등 법령 적용 5. 저소득층 민간시설물 중 안전취약시설 보수·보강사업 가능 여부
회 계
1. 코로나19 확산에 따른 어항시설 사용·점용료 감면 가능 여부 2. 코로나19 긴급재난지원금의 효율적 집행을 위한 예외적 일반 회계 전출 가능 여부 3. ○○동 공영주차장 운영사업자 선정 관련 입찰참가 자격 제한 범위 4. 찾아가는 세탁서비스 제공업체 보조금 교부 결정 취소가능 여부
건 축
1. 건축물 신축 관련 도시공원 내 도로 진출입로 사용 여부 2. 학교용지부담금 부과 면제 가능 여부
복 지
학교 밖 청소년에게 시에서 교육재난금 지원 가능 여부 환 경
방치폐기물 처리명령 및 행정대집행 실시 여부 개 발
1. △△산업단지 입주기업 사업계획 변경신청 허용 가능 여부 2. 무허가 굴착행위 원상복구명령을 대신한 보완처리 가능 여부 3. 하수도 원인자부담금 산정 관련(개선안 적용 여부)
참고2 사전 컨설팅감사 홍보용 카드뉴스
□ 카드뉴스 제작안
□ 카드뉴스 활용안
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