본 보고서에 기재된 내용은 저자 개인의 의견이며, 당사 연구소의 공식적인 의견이 반영되지 않았습니다.
들어가는 말
북한 최고인민회의 대의원 선거 역사
최고인민회의 지위와 권한
최고인민회의 대의원 선거 약사
처음에는 주민들의 의견을 어느 정도 반영하는 대의기구 역할을 했으나, 제3기인 1962년 이후에는 거의 전적으로 권력을 정당화하는 기구로만 기능하는 조직으로 축소되었다. 이번 11대 대표선거의 특징은 당과 정부에 큰 변화는 없었지만 대의원에서 군 핵심 인사가 탈락한 반면, 경제·한국·외교 분야 인사들의 등장이 눈에 띄는 점이다. . . 특히 김령성 조선민주주의인민공화국 비서실 제1부부장을 비롯한 남측 고위 인사들과 최진수 중국대사, 김계 외무성 부상 등 외교계 인사들이 대거 참석했다. -관, 고급.
군에는 김두남 금수산기념궁전장, 김상익 인민무력부사령관(소장) 등이 신규 입대했고, 박기서, 김명 등이 신규 입대했다. 국, 당 중앙군사위 위원들과 김성규, 전재선, 주상성 군단장, 원응희 인민군 보위국장 등이 해임됐다. 국무총리와 부총리 3명 등 내각의원 8명이 교체됐다.
제12기 최고인민회의 대의원 선거 결과 분석
선거 실시 과정
1월 6일 최고인민회의 의장직이 중앙선거관리위원회 위원장에게 이양됐다. 그러나 이번 대회는 선거구가 333개로 김 위원장이 최고인민회의 대의원 후보로 선출됐다. 이어 북한 전역에서는 김정일 대통령을 후보로 지명하는 행사가 열렸으며, 2월 8일 김 대통령이 북한 전역의 선거구에서 최고인민회의 제12기 대의원 후보로 선출됐다.
국방위원장이 333구역 후보 등록을 결정했다고 발표한 뒤 다른 모든 지역구에서도 대의원 후보 '추천'을 받았다. 중앙선거관리위원회는 “제12대 대표후보추천선거대회에서는 당과 지도자, 조국과 인민을 위한 투쟁에 헌신하겠다”고 밝혔다.
선거 결과 분석
'주방 캐비닛'이 계속해서 지배적이었습니다. 물론 김정일 총비서실이나 당중앙위원회 조직지도부의 신하들 중 다수가 국회에 진출하지 못한 것도 사실이다. 국방위원회 제1부부장을 시작으로 리을설, 리종산 차장, 김영춘 인민무력부장, 박재경 인민무력부장, 김작전부장 등이 참석했다. 인민무력부 명국 사령관과 김원홍 보위사령관이 직위를 유지했다.
김영철 국방위원회 정책위원장, 리정부 포병사령관, 황강철 강군총군사관학교 소장이 새로 선출됐다. 김격식 전 군참모총장은 11대 국회의원 선거 이후 이번에 탈락했으나 서해안 4군단 지역에서 '특임임무'를 수행하는 것으로 보인다. 새로운 성장 리더의 등장은 새로운 사실은 아니지만, 이들의 향후 행보는 김정일 이후 정권과 관련해 주목된다.
대남선에서 많은 사람들이 탈락했다. 김양건 당 중앙위원회 통일전선부 부부장, 리종혁, 안경호, 김령성 부대장이 당선됐으나 비리에 연루돼 강등됐다. 정운업 국민경제협력위원장 강등. 남조선 정세를 잘못 판단한 최승철 당 중앙위원회 통일전선부 부부장. 당중앙위원회 대외연락부장 강관주가 해임됐다.
의미
그리고 최고인민회의 의원들은 로동자, 농민, 군인, 사무원 등을 대표하도록 선출되지만 주민의 진정한 대표자로 볼 수는 없다. 위원회는 대의원 후보자 선정에 앞장서고 있습니다. 특히 최고인민회의는 수령과 후계자의 뜻을 거의 무조건적으로 비준하는 기구이기 때문에 그 역할의 중요성이 현저히 줄어든다는 점을 명심하여야 한다.
향후 북한의 대내외 정책 전망
헌법 개정 및 대내외 정책 방향 제시
지난 기간 김정일 정권이 성공했다는 평가를 받고 인민생활 향상을 위한 대책이 나올 가능성도 있다. 통일연구원은 통일문제가 보다 현실적인 과제로 대두되고 있는 상황에서, 그동안 유관기관 및 전문가에게만 배포되었던 다양한 연구결과를 보다 폭넓은 규모로 공개하고, 전공별 개별구매도 가능하게 하였습니다. 전국 서점 또는 연구소 정회원을 대상으로 구독 및 구독이 가능합니다. 우리 출판물의 양이 많고 서점에서 개별적으로 구입하기가 불편하기 때문에 정회원 제도를 시행하고 있습니다.
정회원은 당사의 모든 출판물(연구시리즈, 국내잡지, 영문잡지, 학술대회 시리즈, 비매품 정기정치분석보고서 등)을 직접 우편으로 받아보실 수 있으며, 학술대회 초청 등 회원권을 부여 받습니다. 당신이 그것을 정말로 즐겁게 사용하기를 바랍니다. 구독기간 중에 주소가 변경된 경우 즉시 연락주시기 바랍니다. 저는 통일연구원 정회원에 지원합니다.
이 신청서를 팩스나 우편으로 보내주십시오(온라인 등록 가능). 연구소가 귀하에게 더 제공하기를 원하는 서비스에 대한 의견이 있는 경우, 이 신청서 뒷면에 적어 주십시오.
