인천광역시공고 제2021- 2418호
상상플랫폼(공적공간) 대부 공고
인천광역시 중구 북성동 1가 4-161 외 4필지에 항만 재생의 선도적 복합문화 관광시설로 탈바꿈되는 상상플랫폼 내 공방 운영사업자를 모집하고자 다음과 같이 공고합니다.
2021 년 9 월 23 일
인천광역시장
1. 대부에 부치는 사항
가. 건 명 : 상상플랫폼 내 공방 운영사업자 공모 나. 대부 재산
구 분 소 재 지 구 조 대부 면적 대부 용도 비 고 인천시 중구 북성동1가
4-161 외 4필지 철골조 1,131㎡ 공 방
1) 사업장별 면적 및 예상 대부료
(단위:㎡/원) 구 분 전용면적 공용면적 계약면적 예상 대부료 (1년, VAT 포함)
재산가액 2% 할인 적용(50%) 계 738 393 1,131 74,646,000 37,323,000
공방1 38 20 58 3,828,000 1,914,000
공방2 38 20 58 3,828,000 1,914,000
공방3 81 43 124 8,184,000 4,092,000
공방4 81 43 124 8,184,000 4,092,000
공방5 81 43 124 8,184,000 4,092,000
공방6 39 21 60 3,960,000 1,980,000
공방7 39 21 60 3,960,000 1,980,000
공방8 78 42 120 7,920,000 3,960,000
공방9 58 31 89 5,874,000 2,937,000
공방10 58 31 89 5,874,000 2,937,000
공방11 44 23 67 4,422,000 2,211,000
공방12 103 55 158 10,428,000 5,214,000 ※ 최종 대부면적은 건축물 사용 승인 시 확정, 대부료는 평정가격에 대부료율
2%를 적용하며 영업개시일로부터 3년간 50% 할인 적용
2) 배치도
< 1층 >
< 2층 >
3) 위치도
다. 대부료 확정
1)「도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법」제37조에 근거한다.
2) 최초 대부료 산정은 건축물의 사용승인 시 확정된 건물연면적과 토지면적에 따라 건물은 감정평가로 결정된 건물평가액, 토지는 개별공시지가에 근거한 부지평가액에 대부료율을 곱하여 산정한다.
3) 또한, 차년도 부터의 대부료는 1년 단위로 감정평가를 실시해 확정된다.
4) 대부료는 재산평가액(건물평가액 + 부지평가액)에 연 대부료율 2%를 적용한다.
5) 다만, 최초 대부일로부터 3년간 대부료는 50% 할인 적용한다.
라. 대부기간
1)「도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법」제30조에 근거한다.
2) 최초 대부일로부터 10년으로 하고, 운영상태, 대부조건 등 위반사항이 없을 경우, 협의하여 추가로 10년 범위 내에서 연장 가능하다.
마. 선정방식
1)「도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법」제30조에 근거해 공개공모를 통한 수의계약방식으로 진행한다.
2) 제출 받은 서류심사를 통해 공예 관련 전문성 보유정도, 입상 및 전시활동 실적, 상품화 가능성 등을 평가해 우선협상대상자 순위를 결정한다.
2. 대부 신청자격
가. 대부 신청자는 공고일 이전, 인천시 소재 사업장을 두고 있어야 한다.
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법「시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖춘 자
다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 부정당 업자의 입찰 참가자격 제한에 해당되지 않는 자
라. 사업장을 운영하는데 있어 해당 업종 관계 법령에 저촉되지 않는 자
마. 공고내용 및 대부조건 등을 수락하고, 본 공모의 결격사유에 해당되지 않는 자
3. 서류심사 평가방법
가. 평가 제외자 : 국가(중요)무형문화재, 대한민국 명장, 인천광역시 공예명장
○ 평가 제외자의 경우, 입점 가능 공방수는 최대 7개소 이며, 최대 공방수를 초과하는 입점 신청이 있을 경우에는 평가 제외자에게 추가 서류*를 제출받아 별도로 서면심사를 실시할 수 있다. 이때, 신청 분야가 중첩될 경우에는 중첩되는 해당자들에게만 심사를 시행한다.
* 추가 서류 : 평가대상자 평가서류 일체
○ 또한, 평가 제외자 신청 미달 시, 해당 공방은 평가 대상 사업자 중에서 선정
※ 평가 제외자와 평가 대상자의 신청 분야가 중첩될 경우에는 평가 제외자에게 우선권이 부여된다.
나. 평가 대상자 : 인천시 소재 공예사업자 - 심사항목별 배점기준
심사항목 세부내역 배 점 비 고
총 계 80
전문성 및 창의성
소 계 21
기술인증 자격취득 8
특허등록 실적 5 ※ 배점 한도 : 5점
실용신안 등록 실적 4 ※ 배점 한도 : 4점
디자인(의장)등록 실적 4 ※ 배점 한도 : 4점
입상실적 및 전시활동
소 계 25
입상 실적
대한민국 공예품대전 12 인천광역시 공예품대전 8
전시회 개최실적(개인/단체) 5 ※ 배점 한도 : 5점
상품화 가능성
소 계 25
연 매출액 20 ※기간:2018년~2019년
고용인원 5 ※ 가족 운영 제외
대중화 노력 소 계 9
체험 프로그램 운영실적 9 ※기간:2018년~2019년
* 서면심사 평가 세부기준 및 배점 : 【붙임1】참조
4. 대부신청 안내
구 분 추 진 일 정 비 고 대부 공고 2021. 9. 23.(목)
~ 10. 14.(목) - 인천광역시 홈페이지 대부 신청·접수 2021. 10. 14.(목)
18시 까지 - 대부 신청·접수 : 인천시 재생콘텐츠과 우선협상대상자
(순위) 결정 2021. 10. 21.(목) - 인천시 홈페이지 공개 - 심사결과 공개
* 신청자는 본 공고 및 공모지침서에 제시된 내용을 충분히 숙지하고 신청하여야 하며, 위 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 인천광역시 홈페이지 공지
가. 대부 신청기한 : 2021년 10월 14일(목) 18시 까지 나. 접 수 장 소 : 인천광역시 재생콘텐츠과
다. 접 수 방 법
- 방문접수 : 평일 09:00 ~ 18:00 (토·일요일, 공휴일 제외)
- 우편접수 : 등기우편 (우편은 마감 당일 도착서류에 한해 접수) 라. 제 출 서 류
구 분 구 비 서 류 비 고
필 수 서 류 각⁀ 1 부‿
공 통
- 공유재산 대부 신청서 별지1호 서식
- 주민등록등본(법인의 경우 법인등기부등본) - 사업자등록증 사본
- 서약서 별지2호 서식
- 개인정보 이용 동의서 별지3호 서식
평 가
제외자 - 국가무형문화재 및 명장 증서 사본 또는 관련 서류 평
가 서 류 각⁀ 1 부‿
평 가 대상자
(해당 사항이 있을 경우)
- 국가기술자격 취득현황 별지4호 서식
- 특허·실용신안·디자인(의장) 등록 실적 별지5호 서식 - 입상실적서(대한민국·인천시 공예품대전) 별지6호 서식
- 전시회 개최실적 별지7호 서식
- 매출액 실적 별지8호 서식
- 고용인원 현황 별지9호 서식
- 체험 프로그램 운영실적 별지10호 서식 ※ 평가 대상자의 경우 평가서류 제출 시 증빙자료를 반드시 첨부
5. 우선협상대상자(순위) 결정
가.「서면심사 평가 세부기준 및 배점【붙임1】」자료에 의거, 평가 점수가 높은 순서대로 우선협상대상자 순위가 결정된다.
나. 평가 결과, 동점자가 둘 이상인 경우에는 다음과 같은 순서로 순위를 결정한다. ① 인천시 중구 소재 사업장을 둔 사업자
② 연 평균 매출액이 많은 사업자
다. 심사결과 평가 점수는 20점 이상 되어야 협상 자격이 주어진다.
6. 이행협약서 및 대부계약 체결
가. 우선협상대상자는 협상대상자 심사결과가 공개된 날로부터 7일 이내에 대부계약 체결을 위한 이행협약서 내용을 숙지하고 협상에 응해야 한다.
나. 이행협약서 체결이 완료된 사업자는 건축물 사용 승인과 함께 감정평가를 실시해 대부료 확정 후 대부계약을 체결한다.
다.“가”호, “나”호에 정한 기일내 이행협약서 체결에 응하지 않거나 대부 계약을 체결하지 않을 경우에는 무효 처리된다.
7. 대부료 납부
가. 대부 계약자는 대부계약 체결일로 부터 인천시가 지정하는 계좌로 지정 납기일(납부고지서 부과일로부터 5일이내)까지 연간대부료 전액을 일시불로 납부하여야 한다.
나. 최초 연간대부료는 상상플랫폼(공적공간) 대부일로부터 1년간 대부료임.
8. 공개모집의 연기 또는 변경
가. 본 공모는 인천시 사정에 따라 일정 등이 연기 또는 변경될 수 있다.
나. 공모 연기 또는 변경 시 인천시 홈페이지에 게시함.
9. 기타사항
가. 공개모집 신청서 작성 등에 소요되는 일체의 비용은 신청자가 부담해야 하며, 본 입찰에 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
나. 본 대부공고 및 공모지침서, 이행협약서【붙임2】는 대부계약 체결 시, 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하고, 이에 명시되지 않은 사항이 있을 경우,‘도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법’, ‘공유 재산 및 물품관리법’및 인천광역시 공유재산 관리 조례·시행규칙 등 관련 법령을 준용합니다. 또한 열거되지 아니한 내용의 해석상의 이의가 있을 경우에는 서로 협의하여 처리함을 원칙으로 하되, 협의가 이루어지지 않을 경우 우리 시의 해석에 따른다.
다. 기타 자세한 사항은 인천시 재생콘텐츠과(032–458-7316)로 문의하시기 바랍니다.
【붙임1】
서면심사 평가 세부기준 및 배점
전문성 및 창의성
❍ 기술인증 자격취득
구 분 자 격 증 현 황
기능사, 기능사보 산업기사 기능장 비 고
배 점 3 5 8
❍ 특허, 실용신안, 디자인(의장)등록
구 분 건 수
1건 2건 3건이상 비 고
단독
특허등록 실적 3 4 5
실용신안 등록 실적 2 3 4
디자인(의장) 등록 실적 2 3 4
공동
특허등록 실적 2 2.5 3
실용신안 등록 실적 1 1.5 2
디자인(의장) 등록 실적 1 1.5 2 ※ 각 배점 한도 : 특허등록(5점), 실용신안·디자인 등록(4점)
입상실적 및 전시활동
❍ 입상실적(대한민국 공예품대전)
구 분
훈 격 입선 특선 장려 기관 비고
장상
중소벤처
기업청장 장관 국무
총리 대통령
배 점 3 4 5 6 7 8 10 12
※ 다수의 수상 시, 최고 훈격 1건만 적용
❍ 입상실적(인천광역시 공예품대전)
구 분 훈 격
입선 특선 장려 동상 은상 금상 대상 비고
배 점 2 3 4 5 6 7 8
※ 다수의 수상 시, 최고 훈격 1건만 적용
❍ 전시회 개최실적
구 분 전시실적 및 배점
1회 2회 3회이상 비 고
개인전 2 3 5
단체전 0.5 1 1.5
※ 배점 5점 한도
상품화 가능성
❍ 연 매출액
구 분
연 매출액 20,000천원 비 고
미만
20,000천원 이상 50,000천원 미만∼
50,000천원 이상 100,000천원 미만∼
100,000천원 이상 200,000천원 미만∼
200,000천원 이상
배 점 4 8 12 16 20
※ 최근 2년간(2018년 ~ 2019년) 평균 매출액
❍ 고용인원
구 분 고 용 인 원 수
1명 2명 3명 4명 5명 이상 비 고
배 점 1 2 3 4 5 공고일 기준
※ 가족 운영은 고용인원에서 제외
대중화 노력
❍ 체험 프로그램 운영실적
구 분 체험 프로그램 운영 및 참여
2회 이하 3~4회 5~6회 7~8회 9회 이상
배 점 1 3 5 7 9
※ 최근 2년간(2018~2019년) 중앙·지방정부 및 공공기관(교육기관)과 체험 프로그램 운영실적
【붙임2】
- 상상플랫폼(공적공간) 대부계약 체결을 위한 -
이 행 협 약 서 (안)
※ 본 이행 협약서(안)은 우선협상대상자 선정 후, 의견 수렴을 통해 인천시 법률 관련 부서와 협의를 거쳐 최종 결정할 예정임.
1. 대부재산
구 분 소 재 지 구 조 대부 면적 대부 용도 비 고 인천시 중구 북성동1가
4-161 외 4필지 철골조 1,131㎡ 공 방
2. 대부면적 및 예상 대부료
(단위:㎡/원) 구 분 전용면적 공용면적 계약면적 예상 대부료 (1년, VAT 포함)
재산가액 2% 할인 적용(50%)
※ 최종 대부면적은 건축물 사용 승인 시 확정, 대부료는 평정가격에 대부료율 2%를 적용하며, 영업개시일로부터 3년간 50% 할인 적용
3. 대부기간 : 최초 대부일로부터 10년
※ 운영상태, 대부조건 등 위반사항이 없을 경우, 협의하여 추가로 10년 범위 내에서 연장 가능하다.
4. 상호 책임과 의무에 관한 사항
가. (협의사항) 대부받는 자는 대부재산의 보존책임과 사용 또는 수익의 목적에 필요한 비용 등의 부담을 지고, 대부재산을 유지·관리·운영함에 있어 다음내용을 준수하여야 한다. 또한, 추후 협의를 통해 별도의 세부 의무 규정을 정한다.
1) 사업장은 주 ○일(1일 ○시간) 이상 운영한다.
2) 판매 공예품은 직접 제작한 작품이어야 하며, 타인의 작품은 ○%를 초과할 수 없다.
3) 체험장 운영 등 제반사항
나. 대부받는 자는 대부재산의 사용을 위한 제반 행정절차(인가, 허가, 신고 등) 이행에 장기간이 소요될 경우 이의를 제기할 수 없으며, 이를 이유로 대부자에게 손해배상을 청구할 수 없다.
다. 대부받는 자는 대부재산에 대한 사용권 이외의 권리주장을 할 수 없으며, 대부재산의 권리 이전 및 전대는 허용되지 않는다.
라. 대부받는 자는 영업환경의 변화 등에 따른 영업이익 감소 등의 사유로 대부자에게 대부료 조정, 인하, 손해배상 등 일체의 손실보전을 요구할 수 없다. 마. 대부받는 자는 대부재산 외부에 부착할 사인물 등 제반 시설물의 설치 시
본 사업장(상상플랫폼) 이미지와 미관, 안전성 등을 고려하고 사전에 대부자에게 승인을 받아야 한다.
5. 대부계약 체결 전 협약 이행에 관한 사항
대부받는 자는 대부계약 체결 전이라도 건축물에 대한 행정절차(인가, 허가, 신고 등) 이행에 문제가 없을 경우, 대부재산에 대하여 개점을 위한 실내 인테리어 공사를 진행할 수 있다
6. 대부계약을 위하여 필요한 제반사항
가. 대부받는 자는 다음 각호 어느 하나에 해당하는 사실이 발생한 경우에는 지체 없이 관련서류를 첨부하여 대부자에게 서면으로 통지하여야 한다.
1) 주소, 상호, 대표자 및 정관이 변경된 경우
2) 사업자등록증에 관한 사항 중 어느 것이라도 변경이 있는 경우 3) 기타 대부받는 자에 중대한 변경사항이 있는 경우
나. 대부받는 자가 해당 관청의 허가 또는 등록을 요하는 업종을 영위하거나 상품을 판매할 경우에는 영업허가 또는 등록은 대부받는 자의 명의로 하여야 한다.
다. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 대부자는 언제든지 협상서를 체결한 자와 체결한 계약의 전부 또는 일부를 해제·해지할 수 있다.
1) 대부계약 체결 후 90일이 경과하여도 사용목적에 착수하지 아니한 때 2) 대부재산을 전대하거나 대부 목적에 위배되게 사용한 경우
3) 거짓 증명서류의 제출, 그 밖의 부정한 방법으로 계약을 체결한 사실이 발견된 경우
라. 다항의 규정에 의하여 해제․해지 및 취소하는 경우에 대부받는 자에게 손해가 발생하더라도 대부자에게 이를 청구할 수 없다.
마. 다항의 규정에 의하여 해제․해지하는 경우에 대부료는 월할 계산에 있어 1월 미만 일수는 일할 계산하고 과납금은 반환한다.
바. 본 계약기간 중에 대부받는 자가 해제·해지를 요구할 때에는 1개월 전에 통지하여야 한다.
사. 본 이행협약서 각 조항의 해석상 대부자와 대부받는 자 간에 의견이 서로 다를 경우에는 신의 성실의 원칙에 의하여 쌍방 협의하여 결정하되 합의가 이루어지지 않을 경우에는 대부자의 해석·결정에 따른다.
아. 본 이행협약서와 관련한 법적 분쟁의 관할은 대부자의 소재지를 관할하는 법원으로 한다.
본 이행협약서의 체결을 증명하고 제 의무를 성실히 수행하기 위하여 협약서 2부를 작성하고, 대부자와 대부받는 자가 기명 날인 후 각각 1부씩 보관한다.
2021년 월 일
(대 부 자) (대부받는 자)
인천광역시장 (인) 성 명 (인) 주민번호
주 소