부록 1. 설문지
조 사 설 문 지
안녕하십니까?
본 설문지는 「지방정부 재난관리 예산결정과정의 지대추구활동 분석」연 구의 일환으로 작성되었습니다. 선생님의 의견은 본 연구에 큰 도움이 될 수 있으며, 지방정부 재난관리의 발전을 위한 귀중한 학술 자료로 사용될 것입니 다.
응답결과는 통계법 제13조(비밀의 보호등), 제14조(통계작성종사자등의 의 무)에 의거 익명으로 처리되며, 오직 연구목적을 위한 통계자료로만 사용되오 니, 바쁘시더라도 각 문항을 자세히 읽어 보시고 귀하의 평소 생각이나 느낌 을 해당란에 한 개만 골라 표기하여 주시면 고맙겠습니다.
대단히 감사합니다.
2010년 5월
연 구 자 : 이 주 호(충북대 행정학과 박사과정) 지도교수 : 이 재 은(충북대 행정학과 교수)
※ 본 설문지에 대하여 의문사항이 있으시면 아래로 연락해 주십시오.
연락처 : 010-8794-5079 이메일 : [email protected]
◎ 아래 내용을 반드시 읽으신 후 다음의 설문에 대한 응답을 표기하여 주시기 바랍 니다.
재난관리 예산결정
영역
예방 예산 : 재난 발생 이전의 예산으로 재난 발생을 막거나 재난 피해를 최소화 시키는데 활용되는 예산
복구 예산 : 재난 발생 이후의 예산으로 재난피해지역이 재난 이전의 상태 나 혹은 보다 개선된 상태로 복귀하는데 활용되는 예산
<재난관리 예산에 관한 주요 용어와 내용>
측정영역 측정지표 내용
예방 예산
재정정책 재난이 발생하지 않도록 하거나 재난 피해를 최소화하기 위해 사용되는 예산 정책
비용-효과 재난 예방을 위해 예산을 사용함으로써 재난 발생을 막거나 재 난 피해를 최소화하는 정도
법․제도 재난 발생을 막거나 재난 피해를 최소화시키기 위한 예산 운영 방법 및 절차 등에 관한 법령이나 각종 제도
기대불일치 재난 예방예산을 사용함으로써 달성하고자 하는 바(기대)와 실 제로 얻은 결과(성과) 사이의 차이
복구 예산
재정정책 재난 발생 이후 재난피해지역의 복구에 사용되는 예산 정책
비용-효과 재난피해지역의 복구에 예산을 사용함으로써 재난피해자 및 재난피해지역이 복구된 정도
법․제도 재난피해 복구를 위한 예산 운영 방법 및 절차 등에 관한 법령 이나 각종 제도
기대불일치 재난피해 복구예산을 사용함으로써 달성하고자 하는 바(기대) 와 실제로 얻은 결과(성과) 사이의 차이
♧ 응답 방법
귀하께서 평소 가져온 생각과 일치하거나 가장 가까운 응답에
✔또는 ○ 표시를 해 주십시오.
I. 다음은 자치단체가 재난 예방예산 및 복구예산을 활용하기 전에 가졌던 재난 예방 예산과 복구예산에 대한 ‘기대’ 또는 ‘생각’에 관한 사항입니다.
질문 내용 전혀
아니다 아니다 보통
이다 그렇다 매우 그렇다
예 방 예 산
1. 우리 자치단체는 재난 예방에 필요한 예산을 중
앙정부로부터 충분히 확보할 것으로 기대한다 ① ② ③ ④ ⑤
2. 우리 자치단체는 재난 예방 예산을 활용함으로써
재난피해를 최소화할 수 있다고 기대한다 ① ② ③ ④ ⑤
3. 우리 자치단체는 지역개발 등의 다른 사업 대신 에 재난 예방 사업에 예산을 사용하는 것이 더 바람직한 결과를 가져올 수 있다고 기대한다
① ② ③ ④ ⑤
4. 우리 자치단체는 재난 예방예산을 활용함으로써 안전에 대한 주민의 만족도가 높아질 것으로 기 대한다
① ② ③ ④ ⑤
복 구 예 산
5. 우리 자치단체는 재난피해 복구에 필요한 예산을
중앙정부로부터 충분히 확보할 것으로 기대한다 ① ② ③ ④ ⑤
6. 우리 자치단체는 재난피해 복구 예산을 사용함으 로써 재해복구를 충분히 달성할 수 있다고 기대 한다
① ② ③ ④ ⑤
7. 우리 자치단체는 재난피해 복구 예산을 사용함으 로써 안전에 대한 주민의 만족도가 높아질 것으 로 기대한다
① ② ③ ④ ⑤
II. 다음은 자치단체가 재난 예방예산 및 복구예산과 관련하여 확보한 ‘성과’에 관한 사항입니다.
질문 내용 전혀
아니다 아니다 보통
이다 그렇다 매우 그렇다
예 방 예 산
1. 우리 자치단체는 재난 예방에 필요한 예산을 중
앙정부로부터 충분히 확보했다 ① ② ③ ④ ⑤
2. 우리 자치단체는 재난 예방 예산을 활용함으로써
재난피해를 최소화시켰다 ① ② ③ ④ ⑤
3. 우리 자치단체는 지역개발 등 다른 사업 대신에 재난 예방 사업에 예산을 사용한 것이 결과적으 로 더 바람직했다
① ② ③ ④ ⑤
4. 우리 자치단체는 재난 예방예산을 활용함으로써
안전에 대한 주민의 만족도가 높아졌다 ① ② ③ ④ ⑤
복 구 예 산
5. 우리 자치단체는 재난피해 복구에 필요한 예산을
중앙정부로부터 충분히 확보했다 ① ② ③ ④ ⑤
6. 우리 자치단체는 재난피해 복구 예산을 사용함으
로써 재해복구를 충분히 달성했다 ① ② ③ ④ ⑤
7. 우리 자치단체는 재난피해 복구 예산을 사용함으
로써 안전에 대한 주민의 만족도가 높아졌다 ① ② ③ ④ ⑤
III. 다음은 자치단체가 재난 예방예산 및 복구예산을 활용한 뒤 ‘처음에 기대했던 것 과 실제 성과 사이에 얼마나 차이’가 있었는지에 관한 사항입니다.
질문 내용 전혀
아니다 아니다 보통
이다 그렇다 매우 그렇다
예 방 예 산
1. 우리 자치단체는 기대했던 것에 비해 재난 예방
예산을 중앙정부로부터 충분히 확보했다 ① ② ③ ④ ⑤
2. 우리 자치단체는 재난 예방을 위한 예산을 활용 함으로써 기대했던 것에 비해 재난피해를 최소화 시켰다
① ② ③ ④ ⑤
3. 우리 자치단체는 지역개발 등 다른 사업 대신에 재난 예방사업에 예산을 사용한 것이 기대했던 것보다 결과적으로 더 바람직했다
① ② ③ ④ ⑤
4. 우리 자치단체는 재난 예방예산을 활용함으로써 기대했던 것보다 안전에 대한 주민의 만족도가 높아졌다
① ② ③ ④ ⑤
복 구 예 산
5. 우리 자치단체는 기대했던 것에 비해 재난피해
복구 예산을 중앙정부로부터 충분히 확보했다 ① ② ③ ④ ⑤
6. 우리 자치단체는 재난피해 복구 예산을 사용함으로
써 기대했던 것보다 재해복구를 충분히 달성했다 ① ② ③ ④ ⑤
7. 우리 자치단체는 재난피해 복구 예산을 사용함으 로써 기대했던 것보다 안전에 대한 주민의 만족 도가 높아졌다
① ② ③ ④ ⑤
IV. 다음은 자치단체의 재난 예방예산 및 복구예산에 대한 ‘만족도’에 관한 사항입니다.
질문 내용 전혀
아니다 아니다 보통이다 그렇다 매우 그렇다
1. 우리 자치단체는 재난을 막거나 피해를 최소화하기
위한 중앙정부의 예방예산 지원에 대해 만족한다 ① ② ③ ④ ⑤
2. 우리 자치단체는 예방 예산 활용을 통한 재난 예
방 결과에 전반적으로 만족한다 ① ② ③ ④ ⑤
3. 우리 자치단체는 재난 피해 복구를 위한 중앙정
부의 복구예산 지원에 대해 만족한다 ① ② ③ ④ ⑤
4. 우리 자치단체는 재난 피해 복구예산 활용을 통
한 복구 결과에 전반적으로 만족한다 ① ② ③ ④ ⑤
V. 다음은 각 자치단체의 ‘중앙정부 예산 지원을 받기 위한 활동’에 대한 귀하의 생각 을 알아보기 위한 질문입니다.
질문 내용 전혀
아니다 아니다 보통이다 그렇다 매우 그렇다
1. 각 자치단체는 중앙정부의 재난 예방 및 복구 예산 을 더 많이 지원 받기 위해 공식적 절차와 방법만 을 사용한다
① ② ③ ④ ⑤
2. 각 자치단체는 중앙정부의 재난 예방 및 복구 예산 을 더 많이 지원 받기 위해 다른 자치단체와 협력하 여 중앙정부에 대해 예산 지원 확대를 요구한다
① ② ③ ④ ⑤
3. 각 자치단체는 중앙정부의 재난 예방 및 복구 예산 을 더 많이 지원 받기 위해 다양한 비공식적 노력 을 함께 한다
① ② ③ ④ ⑤
4. 각 자치단체는 중앙정부의 재난 예방 및 복구 예산 을 더 많이 지원 받기 위해 우리 자치단체가 확보하 고 있는 정보들을 가공하여 이용한다
① ② ③ ④ ⑤
5. 각 자치단체는 중앙정부의 재난 예방 및 복구 예산 을 더 많이 지원받기 위해 지역 여론(공청회 등) 및 언론매체를 이용한다
① ② ③ ④ ⑤
VI. 다음은 자치단체가 ‘예방예산과 복구예산을 결정하는 과정에서 중앙정부의 예산 지 원을 포함하여 결정하는지’에 관한 사항입니다.
질문 내용 전혀
아니다 아니다 보통이다 그렇다 매우 그렇다
1. 우리 자치단체는 예방예산의 결정과정에서 중앙
정부가 지원해주는 예산을 포함하여 결정한다. ① ② ③ ④ ⑤
2. 우리 자치단체는 복구예산의 결정과정에서 중앙
정부가 지원해주는 예산을 포함하여 결정한다. ① ② ③ ④ ⑤