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세계 에너지시장 인사이트 제16-36호 2016.10.7중남미
▣멕시코, 제2차 재생에너지 경매에서 총 36개 프로젝트 낙찰
¡ 멕시코 정부는 재생에너지 비중 확대 계획의 일환으로 재생에너지 발전소 건설 프로젝트 및 장기구매계약에 대한 경매를 실시하고, 연간 발전량 890만MWh 규모의 태양광 및 풍력발전소 건설 프로젝트가 낙찰됨(2016.9.28).
‒ 멕시코는 전원믹스에서 재생에너지원의 비중을 2018년까지 25%, 2021년까지 30%, 2024년까 지 35%로 증대시켜 이산화탄소 배출량을 감축시킬 계획임.
‒ 멕시코 정부는 에너지부문 개혁의 일환으로 전력시장을 개방하고 금년도에 제2차 재생에너지 원 장기구매계약에 대한 경매를 실시했음.
‒ Acciona Energy, Iberdrola, Enel, Zuma Energia, Engie & IEnov, Sempra Energy 등 23개 기 업이 총 36개의 태양광, 풍력, 기타 재생에너지원 프로젝트(약 40억 달러 규모)를 낙찰받았으 며, 그 중 54%는 태양광, 43%는 풍력발전 프로젝트였음.
‒ 낙찰된 프로젝트의 연간 총 발전량은 멕시코 연간 전력 소비량의 약 3%를 차지하며, 낙찰 기 업들은 멕시코 국영전력 CFE와 장기구매계약을 체결하고 2017년도부터 전력을 공급하게 됨.
‒ 평균 전력구매가격은 MWh당 33.47달러였음. 이는 CFE가 설정한 상한가격($60/MWh)보다 훨씬 낮고, 지난 3월 1차 경매 시의 가격($41.80/MWh)보다도 크게 낮은 수준임.
¡ 멕시코 정부는 향후 2030년까지 전력부문에 총 1,310억 달러(전력망 투자비 150억 달러 포함) 의 투자가 필요할 것으로 전망
(WSJ, 2016.9.28; Reuters, 2016.9.13)
▣브라질, 재생에너지 발전에 대한 인센티브 확대
¡ 브라질개발은행(BNDES)은 기후변화 대응을 위한 ‘국가별 자발적 감축방안(INDC)’ 시행을 위 해 석탄 및 가스화력발전소에 대한 인센티브를 축소하고 태양에너지 등 재생에너지 발전에 대 한 인센티브를 확대하겠다고 발표함(2016.10.3).
‒ 브라질 정부는 제70차 유엔총회에서 전원믹스에서 재생에너지원 비중을 증대시키고 무분별한 벌채를 줄여 탄소배출량을 2005년 대비 2025년까지 36%, 2030년까지 43% 감축하겠다는 INDC를 발표함(2015.9.27).
‒ BNDES는 대규모 수력발전과 가스화력, 석탄화력 프로젝트에 대한 융자비율을 기존 70%에서
50%로 축소하고 저금리 융자 및 송전선 건설 프로젝트에 대한 인센티브를 중단하기로 함.
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‒ 반면 태양광발전소 건설에 대한 융자비율을 기존 70%에서 80%로 확대하는 한편 풍력, 바이 오매스, 소수력발전에 대해 70%를 융자하겠다고 발표함.
‒ 또한 BNDES는 에너지 효율 프로젝트에 대해 80%를 융자해줄 것이라고 전함.
‒ BNDES는 재생에너지 프로젝트에 현재까지 약 259억 달러의 금융지원을 함.
¡ 브라질은 기후변화 대응을 위해 재생에너지원 개발을 최우선으로 두고 전원믹스 중 재생에너 지원의 비중을 2030년까지 23%(수력발전 제외)로 확대할 계획임.
부문 2014년 2024년
수력발전 89.8 117.0
풍력발전 5.0 23.9
소수력, 바이오매스, 태양에너지 16.2 32.6 비재생에너지원 21.6 33.0
합계 132.6 206.5
자료 : EPE(2015)
< 발전원별 설비용량 전망(2014년~2024년) >
(단위 : GW)
(Reuters, 2016.10.3; Bloomberg, 2016.10.4)
▣베네수엘라, 향후 중국으로부터 현물상환차관 도입 어려울 전망
¡ 베네수엘라 정부가 산유량 감소로 중국으로부터 받은 현물상환차관(석유-차관계약)을 상환하기 어려워지면서 향후 중국으로부터 차관을 제공받기가 어려워질 것으로 전망(CNN, 2016.9.30).
‒ 베네수엘라는 2007년부터 2015년까지 약 650억 달러의 현물상환차관을 중국으로부터 제공받 았으며, 이 중 약 189억 달러는 아직 상환하지 못함(Bloomberg).
‒ 베네수엘라는 차관 상환을 위해 2015년 약 579,000b/d의 원유를 중국에 수출했음.
‒ 금년 들어 원유 생산량이 급감하면서 베네수엘라 정부가 자국 내에서 활동하고 있는 석유･가 스 기업들에 대금지급을 하지 못함에 따라 석유·가스 기업들이 운영을 중단하고 있음.
･ 베네수엘라의 2016년 5월 산유량은 237만b/d로 급감하여 2009년 이후 최저치를 기록했으며 추가로 감소할 가능성이 있고(Bloomberg, 2016.6.27), 산유량이 금년 말 약 210만b/d까지 감 소할 것이라는 전망(Barclays Plc)도 제기됨(인사이트 제16-26호(7.15일자) pp.48~49 참조).
‒ 중국 정부의 차관 제공 외에 중국 기업들도 2010년부터 연간 평균 약 25억 달러를 베네수엘라 에너지 프로젝트에 투자하고 있음. 그러나 2016년도 상반기 투자액은 3억 달러로 감소함.
‒ Goldman Saches는 베네수엘라의 경기 침체가 심각한 상태이기 때문에 중국이 계속해서 차관
을 제공하기는 어려울 것으로 예상함.
¡ 한편, 베네수엘라 Nicolas Maduro 대통령은 중국 정부의 차관 제공 중단 전망에 대해 현재 중 국 정부와 새로운 금융 지원에 대해 논의 중이며 원활히 진행되고 있다고 밝힘(2016.10.4).
(WSJ, 2016.9.11; CNN Money, 2016.9.30; Bloomberg, 2016.10.5)
