본 보고서의 내용은 저자 개인의 의견이며, 당사 연구소의 공식 견해가 반영되지 않았습니다. 통일 준비를 위한 대북 통일정책을 모색한다. 연구책임자: 박형중(통일연구원 선임연구위원).
공동연구원: 고재홍(국가안보전략연구원 선임연구위원), 류길재(북한대학원대학교 교수). 이우영(북한대학 교수) 전봉근(국립외교원 교수) 전재성(서울대 교수). 김규련(통일연구원 국제관계연구소장) 한기범(통일연구원 초빙연구위원).
배경 및 문제점
이상의 점을 고려하여, 본고는 통일준비와 국민통합의 관점에서 과거 대북통일정책과 관련하여 개선이 필요한 사항과 분야를 파악하고, 향후 정책방향을 제시하는데 목적이 있다. 각 항목과 영역에 대한 개선 사항을 고려합니다.
주요 연구결과
앞으로 미국과 중국의 동아시아 정책이 국제환경에 큰 영향을 미칠 것으로 분석됐다. 북핵 문제에 대한 우리의 대응은 북한의 비핵화 정책 목표를 추구하는 것입니다. 이를 위해서는 한반도식 비핵화 모델의 개발이 필요하며, 북한 정책의 안정성과 국제협력 체제의 중요성이 강조되어야 한다는 점이 제시되었다.
이를 위해서는 북한문제에 대한 지식과 비전을 바탕으로 한 정책자원을 강조하면서 대북정책과 통일정책을 이끌기 위한 국제적 공감대 확대와 인식공동체 구축이 필요함을 강조하였다. 셋째, 본 연구에서는 이상의 통일환경 분석을 바탕으로 대북정책의 내용이라 할 수 있는 경제, 사회, 문화 분야의 추진전략을 제시하였다. 또한, 대북정책 자체가 북한 정세 변화를 면밀히 모니터링하면서 추진되어야 하기 때문에, 북한 정책 목표가 북한 정세 변화와 목표 간 연계 문제에 대응할 수 있도록 보장할 필요가 있다. 및 수단을 요약하였다.
마지막으로 타당성을 확보하기 위해 본 연구에서는 일반적이고 세부적인 정책문제를 제시하였다.
정책제언
정부의 대북정책 방향을 정하고 이에 맞춰 시기도 고려해야 한다. 셋째, 남북한 사회·문화 교류를 안정화할 수 있는 체제를 구축해야 한다. 한국은 북한의 대남정책 성격을 바꾸고 대남도발을 차단하고 약화시켜야 한다.
둘째, 남북 간 군사대화 채널을 확보할 필요가 있다. 셋째, 대북 비대칭 지렛대를 개발하라. 첫째, 한국에서는 남북관계 개선의 필요성이 부각됐다.
한편, 향후 대북정책을 추진해야 하는 새로운 환경이 펼쳐지고 있다. 넷째, 비핵화 원칙으로서 대북정책의 지속가능성과 전략적 유연성을 추구해야 한다. 이는 미리 준비하고 접근해야만 가능한 일이다.
북한의 정책을 통일과 적극적으로 연계하지 않으면 통일에 접근할 수 없고, 예상치 못한 상황이 발생하더라도 제대로 된 통일을 이룰 수 없습니다. 셋째, 통일을 위한 대북정책으로 '신뢰구축'을 추진하고 있다. 넷째, 통일을 위한 대북정책으로 '북한의 변화(개혁개방)'가 추진되고 있다.
다섯째, 통일을 위한 대북정책으로 '통일여건 조성'을 추진한다. 첫째, 북한정세변화와 북한정책의 목표가 일치하고 있다는 점이다. 둘째, 북한의 정책목표와 행동은 상호 연관되어 있다.
셋째, 대북 정책 목표와 접근 방식을 확대한다.
기대효과
한국은 북한과의 다양한 지원과 교류, 협력을 추진해 보다 체계적으로 대응해야 한다. 한국은 적극적인 제재와 북한 핵능력 확대를 위한 대화를 결합한 협상전략을 추진해야 한다. 아울러 비핵화 진전과 남북관계, 평화체제를 연계한 전략을 추진해야 한다.
북한은 남북관계에서 대남정책과 대남 압박을 위한 대남 도발을 계속할 가능성이 있다. 일곱째, 본 연구는 대북정책이 현안 해결에 초점을 맞춰서는 안 되며 궁극적으로 통일을 지향하는 방향으로 설정되어야 함을 확인하고 그 내용을 구체적으로 기술하였다. 사전에 준비해야만 합병이 발생할 경우 기회를 활용할 수 있습니다.
통일이 최종 목표라면 북한의 정책도 통일이 더 높은 목표에 적절히 집중되어야 한다. 대북통일정책은 실천적이고 일관성이 있어야 한다. 국제개발원조의 기준과 대북정책에 대한 시사점 㰡.
남북한의 보건의료교류협력을 위한 효과적인 체계구축 방안에 관한 연구: 대북 인도적 지원사업을 중심으로. “북한의 대남 강경정책을 약화시키기 위한 조치”. 북한연구. 북한의 협력정책과 공영공영정책의 비교: 과제와 전략적 결단.” 북한 이명박 정권의 비전과 정책방향 😉.
“북한의 사이버전 능력과 위협전망.” 국가안보전략연구소. “북한의 대남정책의 의사결정구조와 특징.” 국가안보통일정책연구소, ed.
